小學生課后延時服務開展現狀及策略探析

于雅男 谷佳琦

摘 要：近年來，教育部為了更好地幫助中小學生提高學業水平，頒布了一系列的政策，其中“雙減”政策出臺備受關注。為了更好地推動“雙減”政策實施，教育部不斷增加新的條例進行完善。課后延時服務就是為了完善“雙減”政策而實施的一項輔助政策，其目的在于讓學生在校內完成作業任務，順延時間以銜接家長下班時間。本文以錫林浩特市某小學為例，重點闡述課后延時服務現狀及問題，并提出相應的優化策略。

關鍵詞：小學生；課后延時；開展現狀；優化策略

中圖分類號：G40-058? 文獻標識碼：A? 文章編號：1673-260X（2023）06-0107-03

長期以來，義務教育階段的學生特別是小學生放學早的問題一直存在，雖然減輕了學生在學校的學習負擔，卻給家長帶來了難題，即學生放學時間與大部分家長下班時間不銜接，這就導致許多家長只能選擇把孩子送到校外培訓機構，這樣就增加了學生的校外負擔，形成了“校內減負、校外增負”的局面。2017年以來，教育部積極推進課后服務工作，先后出臺了《教育部辦公廳關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》（簡稱“意見”）《國務院辦公廳關于規范校外培訓機構發展的意見》等，完善課后服務有關管理制度和保障機制。雖然國家出臺了相關政策，但并不是所有的省份都能執行。到2021年，隨著“雙減”政策的出臺，全國各地都在當年9月份正式落實了課后延時服務，解決了家長與學生時間不銜接的問題。

1 課后延時服務的開展內容及現狀

1.1 低年級學生的課后延時服務特點

在課后延時服務沒開展之前，低年級學生下午只有兩節課，學生在下午四點鐘就能準時放學。在增加了課后延時服務后，全校參加延時服務的學生都在五點四十放學，因此低年級的學生就增加了兩節課。在錫林浩特市某小學，低年級學生增加的課后延時內容第一節是閱讀課，第二節是社團活動。

對低年級學生開展的課后延時服務內容相對豐富，延時服務內容主要以閱讀和各類社團活動為主。由于低年級學生的閱讀理解能力較弱，在閱讀活動課上，教師需要根據學校課程及教學安排，選擇例如《安徒生童話》《科學有趣的小故事》等內容有趣且簡單易懂的書籍進行閱讀。在第二節課后延時的社團活動課中，學校主要為學生提供如畫畫、輪滑等興趣類活動，學生可以根據自己的愛好自行選擇參與。

就課后延時服務活動開展的效果上看，低年級的課后延時服務效果較好，由于本階段的學生在課業方面壓力小，且不存在書面作業，教師的教學負擔輕，有精力組織課外延伸活動。在低年級的社團活動中，輪滑社團深受學生的喜歡，該課程在每周二、四的下午第二節延時課時進行，教師以戶外集體運動的游戲方式開展教學，學生的參與率很高且幾乎沒有中途退出的學生。據了解得知，輪滑課是低年級課外社團中唯一一個在室外進行的動態的活動，可見學生對戶外活動的安排具有極大興趣。

1.2 中高年級學生課后延時服務特點

中高年級的學生，較之前相比，增加了一節課后延時課，由原來的五點放學延長到五點四十放學。這一節課的活動安排內容并沒有那么豐富，形式單一。中高年級的學生課后延時服務主要以靜態活動為主，首先是閱讀，中高年級的學生在閱讀和理解能力方面都上升了一個高度。因此，在閱讀書目安排中，除了教材里推薦的閱讀書目外，還有延伸書目供學生自行閱讀。課程中不再有教師帶領讀書，而是學生在延時課上自學，教師只負責班級紀律即可。其次是晚寫活動，晚寫活動是本小學獨有的課后延時特色活動，學生在晚寫期間，書寫的內容是在校一天或最近幾天抒發情緒，寫和同學伙伴之間發生的事情，也可以寫學生在家庭發生的事情等。這個活動的目的在于為學生提供一個可宣泄情緒的窗口，隨著學生的年齡增長和心理結構的變化，青春期的表現越來越強，孩子們不能說出口的“秘密”也越來越多。學校通過這樣的方式讓學生說出心里話。一方面，使學生有地方訴說自己的“秘密”，緩解自己的青春期焦慮情緒；另一方面，教師可以根據學生所寫的內容，了解學生的心理變化，對有問題的學生進行及時地心理疏導，利于學生健康成長。老師也要堅守保密的原則，保護孩子的自尊心和傾訴欲。

就中高年級學生課后延時服務開展的效果上看，成效一般。首先在活動安排上，中高年級活動內容形式單一，缺少多樣化的活動設計，且活動方式均以靜態為主。其次，本階段對學生課業成績要求有所提高，教師經常占用延時服務時間講課或復習，很少能夠正常開展原有活動。但晚寫活動是中高年級課后延時服務的亮點，且效果較好，教師根據學生的書寫內容了解學生的心理和情緒變化，便于教師及時對學生進行引導，排解心理問題。

2 課后延時服務存在的問題

目前，我國課后延時服務正處于“摸著石頭過河”的階段，無論是教師還是家長，都在摸索前行。因此，課后延時服務在開展中還存在很多問題[1]。

（1）學校缺乏專業教師。在推進課后延時服務的工作中，課后服務教師的配備問題是焦點也是難點，教師數量直接影響著延時服務開展的質量和效果。正所謂“專業的事交給專業的人”，只有各個領域的教師都置完善，才能更好地保證課外社團活動的豐富性和多元化。就目前錫林浩特市某小學的課后服務現狀來看，學校教師是課后延時服務的主力軍，在校教師所精通的領域都是學科知識，對其他課外活動如輪滑等都不擅長。因此，課外活動的指導教師緊缺，嚴重地影響了課后延時服務開展的質量及課外活動的多樣性。

學校教育資源不足，缺乏社團活動所需要的器材和教具。社團活動類型少，承擔社團活動的校外有效資源占比重也小，就不能保證每周的活動次數，影響社團活動的豐富性。

課后延時服務作為校內教育教學的延伸輔助，幫助學生建立更多的興趣愛好，以通過多種多樣的活動促進學生全面發展。小學生的性格天真活潑，熱情好動，身體中蘊藏著巨大的潛力等待挖掘和激發。學校安排的社團活動基本都要在教室進行如寫作業、閱讀書籍一類的靜態的活動，只有低年級有少數課外動態的活動，學生不能通過動起來的方式釋放精力和壓力，沒有足夠的熱情和興趣投入到課業學習。

（2）教師教學負擔有所加重。課后延時服務的增加，使教師在學校的時間比之前增加了近兩個小時，大大縮短了教師個人的自由時間。目前，學生的放學時間由原來的下午四點延長到下午五點四十，學生在校的時間延長，所學的內容就會增多，這在一定程度上加重了老師的工作負擔。在錫林浩特市某小學的課后延時服務中，課后服務的承擔者以在校教師為主力，教職工年齡參差不齊。年輕教師有熱情、態度積極，但缺乏實踐經驗。他們本應該利用課后延時服務的時間積極參加研討活動，或進行教學思考和教學評價，盡快提高自己的教學能力。可是參加此項服務后，年輕教師就減少了自我充電的時間，影響了成長的速度。中年教師除了每天要面對正常的教學任務外，還需要備課、批改作業、集體教研、了解學生個人情況、與家長溝通等，這些工作幾乎占滿了中年教師的全部在校時間，再加上要參加課后延時服務，教師在學校的工作時間已經遠遠超過了八個小時，工作負擔較之前相比大大加重，加之已經工作多年，個別教師對教學工作缺乏激情，產生了職業倦怠，不愿意、也沒有精力參與課后延時服務[2]。

教師是課后延時服務開展的主力軍和主要執行者，課后服務開展效果在很大程度上是由教師決定的。部分教師對課后服務政策的理解存在著認知上的偏差，一些教師認為課后服務就是看孩子、做“保姆”，主要任務就是保證學生在課后服務期間的人身安全，代替家長看管學生兩個小時。還有一些教師認為課后延時服務給學生開展課外社團活動是浪費學生的學習時間，這段時間就應該用來給學生輔導課業，提高學生的學科成績。這樣的認知偏差導致課后延時并沒有減輕學生的負擔，反而增加了學生的學業壓力，使課后延時服務的功能片面化，違背了課后延時服務的初衷。

（3）家長重課業輕課外。小學階段學生的學習成績優秀與否并不是衡量孩子的唯一標準，但唯成績論這一觀念已經在一些家長心中扎根，遇到問題總是要拿學生的成績“說話”。小學是培養學生良好的學習習慣、生活習慣以及社會交往能力的重要階段，這個時期的教育除了教授基礎知識外，更應該著重激發學生的內在潛能，引導學生發揮長處，找到自己的閃光點，建立自信心，促進學生全面發展。課后延時服務不單單只是為了配合“雙減”，給學生和家長減負，更重要的意義在于使學生有機會發展自己的愛好。但在現實中，一些家長認為課后延時的社團活動會讓學生變得更加貪玩，浪費學生的學習時間。

在課后延時服務的實施過程中發現，有些家長對于政策的理解存在著認知上的偏差。家長是課后延時服務的重要參與者之一，家長對于延時服務政策的認知偏差，會導致課后服務變質。課后延時服務的初衷是為了解決學生放學早而家長下班時間晚，不能與學生放學時間相銜接的問題。在延長的這段時間里，學生可以發展自己的興趣愛好，或通過教師的作業輔導，進行查漏補缺，得到成績的提升。有些家長由于對政策的理解存在偏差，認為學校的延時服務應該是課堂的延伸，在這段時間里老師應該給學生傳授知識，學校應該把學生的學習成績放在第一位。認為開展課外社團活動是放縱學生，學生興趣愛好的培養可以放在假期里，不能與學習沖突。家長這樣的認知偏差對學校延時服務的開展不利，也限制了學生的多方面發展潛能。

3 課后延時服務的優化策略

（1）學校作為課后延時服務開展的主陣地，在活動安排上應主張減負原則。首先，在課后服務活動安排上，要充分利用校外優質資源，減輕校內教師負擔。學校要增強責任意識和服務意識，要始終把促進學生發展放在考量的首位，不能因為擔心學生在課外活動中出現磕碰就畏首畏尾而不敢作為。其次，學校要更新教育理念，創新課后延時服務的模式和內容。學校可以根據辦學特色和當地的風俗文化制定符合本校特色的課程活動，并設置豐富的動態活動。例如，錫林郭勒盟有著悠久的蒙古馬歷史，可以開展有關蒙古馬文化的舞蹈社團、歷史劇社團等，不僅使學生在動態的活動中減輕學習負擔，也做到了優秀文化的傳承。第三，社團選擇可以通過競標的方式，把當地優質的社團引入課后延時服務中，彌補校內優質社團活動的缺失，有利于學生的興趣培養。另外，社團活動的增加也有利于減輕家長經濟負擔，家長只需花費最少費用，就可以讓孩子上很多“興趣班”，一舉兩得。

（2）須配備專業教師崗位。學校應積極尋求社會各界幫助，組建一支針對課后延時服務的專業的、穩定的教師團隊。這個教師團隊的成員可以是優秀退休教師，也可以和當地的師范大學進行合作，引進師范實習生參與課后延時服務[3]。吸引校外的教輔人員，相當于為學校輸入了新生力量。教師隊伍壯大且專業，既保證了服務的質量，又能激發學生的好奇心。專業教師崗位的配備緩解了在校教師的工作壓力，已婚教師不必再因延時服務不能陪伴自己的孩子，年輕的教師也會有更多的時間和精力鉆研教學和研討。這樣，既保證了年輕新手教師的教學質量，也促進了師范生的能力培養，便于師范生今后步入學校工作時更快地進入角色。

在延時服務待遇上，提高教師的薪資報酬，優化教師的福利待遇，對積極參加課后延時服務的教師，應該優先給予職稱評選等。同時，可以給予參加課后延時服務的教師帶薪調休的福利。如一周參加兩次以上延時服務的教師，選擇在自己沒有課程安排的時候給半天的休假，以此激發教師參與課后延時服務的熱情。

（3）家長要充分認識課后延時服務的重要性。家長一定要改變原有的觀念，學生的身心發展和學業成績同樣重要，理解課后延時服務的益處。同時，家長一定要清晰學校課后延時服務與校外“小飯桌”的區別，學校的課后延時服務是專業的，認可度高的。而校外的“小飯桌”主要是負責學生的人身安全，至于在課業上的輔導，效果甚微。家長只有做到了觀念的轉變，家校協作，必然會促進學生向著更好的方向發展。

4 結論

小學的課后延時服務是“雙減”的縮影，開展此項任務有著重大意義。在延時服務活動的開展中，隱含著統籌學科、融合年級的理念。學生在參加課后延時服務時，不是單純地進行某一學科的學習，而是多種能力的融合發展。如在書法課中，學生不僅學習如何寫字，更重要的是培養學生學習的耐心和鍛煉學生的毅力。在滿足學生個性化的同時，達到了多元化的需求。與此同時，課后延時服務也是小學生作業質量保障的“場所”，能有效地遏制教育“內卷”，減輕家長“不報班就成績落后”的畸形教育心理，避免了校外為盈利而過分營銷的輔導機構的影響，幫助教育回到正軌。把輔導交給老師，把時間還給孩子，把金錢省給家長，是課后延時服務的終極目標。

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參考文獻：

〔1〕尹嘉慧，彭勃.小學課后延時服務存在的問題分析及解決策略[J].佳木斯職業學院學報，2022，38（06）：71-73.

〔2〕施悅凡.小學低年級學生課后延時服務的調查研究[D].揚州：揚州大學，2021.

〔3〕龔俊紅.小學課后延時服務存在的問題分析及優化策略[J].齊齊哈爾師范高等專科學校學報，2021，41（02）：3-5.