王溪

摘要:我國鄉(xiāng)村青年人才大量流失,留住鄉(xiāng)村青年人才、吸引人才返鄉(xiāng)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必經(jīng)路徑,而留住鄉(xiāng)村青年人才、吸引人才返鄉(xiāng)的關(guān)鍵在于鄉(xiāng)村青年人力資源管理機制。根據(jù)區(qū)塊鏈技術(shù)的去中心化、不可篡改、可追溯性、自動執(zhí)行等特點,其應用于人力資源領(lǐng)域具有可行性。文章通過對相關(guān)文獻及政策進行研究,分析了我國鄉(xiāng)村青年人才流失的現(xiàn)狀及原因,闡述了區(qū)塊鏈技術(shù)在鄉(xiāng)村青年人力資源管理領(lǐng)域的應用路徑,以期有效提高青年人才支援家鄉(xiāng)建設(shè)的積極性、公平性與高效性。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;區(qū)塊鏈技術(shù);鄉(xiāng)村青年;人力資源管理
文章編號:1674-7437(2023)02-0144-03? ? ?中國圖書分類號:F323? ? ? 文章標識碼:A
黨的二十大報告擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉藍圖,宏觀展望和重點部署相結(jié)合,目標清晰、任務明確,吹響了新時代的奮進號角[1]。民族要復興,鄉(xiāng)村必振興,要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,把全面推進鄉(xiāng)村振興作為實現(xiàn)中華民族偉大復興的一項重大任務,舉全黨全社會的力量加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓廣大農(nóng)民過上更加美好的生活。
區(qū)塊鏈技術(shù)被譽為“價值互聯(lián)網(wǎng)”,是一種新興技術(shù);中國作為一個農(nóng)業(yè)大國,“三農(nóng)”問題關(guān)系到國民素質(zhì)、經(jīng)濟發(fā)展,關(guān)系到社會穩(wěn)定、國家富強、民族復興。
鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。當前,我國農(nóng)村地區(qū)“空心化”“老齡化”問題嚴峻,因此,做好鄉(xiāng)村青年人力資源管理工作十分重要,而區(qū)塊鏈技術(shù)能夠在鄉(xiāng)村青年人力資源管理中發(fā)揮重要作用。
1? ?文獻研究以及相關(guān)政策
關(guān)于鄉(xiāng)村人才振興的研究逐年增多,研究主要集中于論證人才振興的重要性[2-7]以及人才振興的提升路徑[8-14]等方面。在大量的研究中大部分學者們提出了高效的人力資源管理機制是解決青年人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵[15-24],但僅局限于提出建立人才人力資源管理機制這一建議上,關(guān)于如何構(gòu)建人力資源管理機制的研究相對滯后,尤其是:第一,什么樣的人才激勵機制能夠提高青年人才的積極性,吸引青年人才回流,完成鄉(xiāng)村發(fā)展的目標任務。第二,如何保證人才激勵機制的公平性,如準確客觀的核定成果、防止篡改偽造工作業(yè)績成果等問題。第三,如何了解實現(xiàn)青年人才對激勵內(nèi)容的個性化需要,增強青年人才的吸引性。
近年來,國家相繼出臺多項政策鼓勵人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。2018年1月中共中央 國務院《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出“鼓勵社會各界人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)”[25];2018年9月,中共中央 國務院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,該文件指出“我國農(nóng)村人才匱乏,應以人才匯聚推動和保障鄉(xiāng)村振興,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村自我發(fā)展動力”[26];2021年2月《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村青年人才振興的意見》提出,“堅持把鄉(xiāng)村人力資本開發(fā)放在首要位置”[27];2021年3月《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》提出,“貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針,深化人才發(fā)展體制機制改革,全方位培養(yǎng)、引進、用好人才,充分發(fā)揮人才第一資源的作用”[28]。各省市也積極出臺各項舉措助力青年人才建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,例如,吉林省創(chuàng)新性地提出“訂單農(nóng)科生”培養(yǎng)方式等;山西省培養(yǎng)“新農(nóng)人”隊伍;四川省開展“雙百工程”,打通科技人才回鄉(xiāng)建設(shè)的最后一公里。2019年1月10日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《區(qū)塊鏈信息服務管理規(guī)定》。
2? ?我國鄉(xiāng)村青年人才流失的原因分析
2.1? ?鄉(xiāng)村青年人才培育體系不健全
從鄉(xiāng)村建設(shè)情況來分析,大部分鄉(xiāng)村地區(qū)未設(shè)立專門的部門對鄉(xiāng)村青年人才進行統(tǒng)一管理、系統(tǒng)培訓。具體表現(xiàn)在以下兩方面,一方面,我國行政區(qū)域遼闊,各鄉(xiāng)村較為分散,相關(guān)部門未能充分對人力資源進行整合優(yōu)化;另一方面,各鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展水平參差不齊,產(chǎn)業(yè)側(cè)重點不同,使得鄉(xiāng)村人才的受教育水平及知識接受能力不一致,種種因素導致鄉(xiāng)村人才受訓的積極性喪失。
2.2? ?鄉(xiāng)村青年人才能力與崗位不匹配
比較典型的是,高學歷人才引進鄉(xiāng)村后,會出現(xiàn)人才的專業(yè)知識以及技能未能在工作中得到充分發(fā)揮的現(xiàn)象。究其原因,是未能將鄉(xiāng)村青年人才進行標簽化分類,未做到人盡其才。
2.3? ?激勵機制不完善
激勵是推進工作效率不斷提升的有效手段,在當前情況下,鄉(xiāng)村基層未形成一套完善的激勵機制。在人才引進、培養(yǎng)、激勵等方面投入不足,激勵政策不健全,一些人才的工資、福利待遇、住房保障、教育醫(yī)療等制度落實不夠完善,進一步影響了工作效率的提升。
3? ?區(qū)塊鏈技術(shù)在鄉(xiāng)村青年人力資源管理領(lǐng)域的應用路徑
在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接之際,我國鄉(xiāng)村卻面臨著青年人才大量流失的困境。因此,留住鄉(xiāng)村青年人才、吸引人才返鄉(xiāng)建設(shè)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。而區(qū)塊鏈技術(shù)是計算機領(lǐng)域新興的一種技術(shù),具備去中心化、可追溯性、開放透明性、自助執(zhí)行等特性,其在金融、農(nóng)業(yè)、物流等領(lǐng)域被廣泛應用且已經(jīng)相對成熟。因此,對區(qū)塊鏈技術(shù)在鄉(xiāng)村青年人力資源管理領(lǐng)域的應用路徑研究有著十分重要的意義。
3.1? ?建立人才儲備庫,實現(xiàn)鄉(xiāng)村青年人才標簽化
近年來,各村鎮(zhèn)為統(tǒng)計鄉(xiāng)村青年人才信息,投入大量的時間和人力,采取各式各樣的方式,但統(tǒng)計效果甚微,真實性、準確性有待商榷。河南省A村通過建立優(yōu)秀鄉(xiāng)村人才微信群的方式聯(lián)絡鄉(xiāng)村青年人才,微信群中的每位人才都將個人信息標注為“姓名+工作單位”,這種方式雖可掌握鄉(xiāng)村青年人才的工作單位,但很難全面掌握其完整信息、經(jīng)歷與專長。為此,A村結(jié)合區(qū)塊鏈技術(shù)的去中心化、不可篡改、可追溯性等特性建立鄉(xiāng)村青年人才數(shù)字檔案,將每一位青年人才的基本信息、工作單位、技能專長等信息錄入個人數(shù)字檔案,建立人才儲備庫。基于區(qū)塊鏈技術(shù)的人才儲備庫可全面掌握青年人才的成長經(jīng)歷,并對其進行類別劃分,將每位人才“關(guān)鍵字化”,實現(xiàn)鄉(xiāng)村人才的標簽化。
3.2? ?實現(xiàn)高效的鄉(xiāng)村青年人才人崗匹配
鄉(xiāng)村振興發(fā)展需要的人才類型多樣,做到“人崗相匹配”,可實現(xiàn)人力資源的有效配置和合理使用。區(qū)塊鏈技術(shù)可將儲備人才的各種信息準確地記錄在數(shù)據(jù)庫內(nèi),通過大數(shù)據(jù)分析技術(shù)實現(xiàn)對人才全面準確的評價。當需要某類專業(yè)人才時,通過人才儲備庫的青年人才“標簽化”可快速篩選出符合條件的人才,大大減少了工作量、降低了時間成本、提高了工作效率、保障了數(shù)據(jù)的準確性。例如,河南省A村為發(fā)展畜牧業(yè),急需能夠長期負責“家禽疾病防治與飼養(yǎng)管理指導”的家禽技術(shù)人員,對該人員的相關(guān)要求是“大學本科以上學歷”“動物科學等農(nóng)業(yè)類相關(guān)專業(yè)畢業(yè)”“有至少2年的畜牧養(yǎng)殖專業(yè)從業(yè)經(jīng)歷”“在畜牧業(yè)領(lǐng)域有著突出業(yè)績”,由于該技術(shù)人員需要不定期駐扎在地理位置偏僻的村鎮(zhèn),加之薪酬待遇不高,長期以來尋找不到合適的技術(shù)人員,導致該村鎮(zhèn)畜牧業(yè)的發(fā)展受限。與其吸引外來人才,不如吸引本土化鄉(xiāng)村青年人才。本土化鄉(xiāng)村青年人才對鄉(xiāng)村有較深的感情基礎(chǔ),熟悉家鄉(xiāng)的環(huán)境特點和風俗習慣,同時帶動家鄉(xiāng)發(fā)展、回鄉(xiāng)照顧家人等意愿強烈,因此,該村通過在構(gòu)建的人才數(shù)據(jù)庫中標注“農(nóng)業(yè)專業(yè)”“本科以上學歷”“2年畜牧養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)歷”等關(guān)鍵詞,在儲備人才中篩選出符合以上條件的“標簽化”人才。由于區(qū)塊鏈技術(shù)的不可篡改性、可追溯性,保證了青年人才過往經(jīng)歷數(shù)據(jù)的真實性,通過數(shù)據(jù)庫查詢該人才過往的工作經(jīng)歷及突出業(yè)績,即可尋找到具有豐富家禽疾病防治與飼養(yǎng)管理經(jīng)歷的人才。
3.3? ?完善科學的青年人才考核激勵機制
完善高效的人才激勵機制,需要客觀的人才考核標準。在考核的過程中考核者帶有主觀情感會對被考核者做出非客觀的評判,導致考核結(jié)果有失公正。而區(qū)塊鏈技術(shù)的自助執(zhí)行的特性,能夠在考核過程中減少非客觀因素的影響,根據(jù)設(shè)定的標準自動做出評判,得到公正的考核結(jié)果。區(qū)塊鏈技術(shù)可根據(jù)不同的目標任務,匹配對應的青年人才;青年人才按照目標與任務履行其崗位職責;當青年人才完成目標任務后,區(qū)塊鏈技術(shù)按照目標任務的預設(shè)要求對其完成情況進行核定,最終給與青年人才一定的個性化獎勵(見圖1)。
以河南省A村為例,該村利用區(qū)塊鏈技術(shù)建立考核激勵鏈,將目標任務、實際工作業(yè)績、個性化獎勵需求等信息鏈接至考核激勵鏈中。區(qū)塊鏈技術(shù)結(jié)合工作任務進行任務分解量化分值,并根據(jù)分解任務的權(quán)重計算出對應的分值。文章對A村區(qū)塊鏈技術(shù)與考核激勵機制結(jié)合的運用進行簡單演算,設(shè)定任務要求為“家禽疾病率5%以下”“家禽治活率80%以上”“家禽飼養(yǎng)成活率90%以上”“家禽繁殖產(chǎn)品合格率85%以上”,并對以上四項分解任務量化分值各為25分,滿分100分。當青年人才完成工作任務后,區(qū)塊鏈技術(shù)利用其自主執(zhí)行且過程公開透明的特性自動對照任務分解要求進行快速打分,整個區(qū)塊鏈系統(tǒng)不依賴第三方即能自動進行數(shù)據(jù)交換,減少了人為干擾,保證了考核結(jié)果的客觀性、公平性。當分值處于[75,100]時,發(fā)放全額報酬;當分值處于[50,75]時,發(fā)放75%報酬;當分值處于[25,50]時,發(fā)放50%報酬;當分值處于[0,25]時,發(fā)放25%報酬。由于青年人才個體需求不同,加之當代青年的“報酬”要求不僅僅局限在貨幣支付,甚至對精神層面有更高的“報酬要求”,區(qū)塊鏈技術(shù)可根據(jù)該青年人才過往經(jīng)歷與信息分析判斷其當下的需求,為其提供合理的個性化“報酬”,有利于提高青年人才的滿意度,長遠來說,滿足青年人才個性化需求的激勵機制,對青年人才回流更有吸引力。
4? ?結(jié)束語
利用區(qū)塊鏈技術(shù),建立青年人才儲備庫,對青年人才“標簽化”,根據(jù)不同的目標任務,分配符合條件的青年人才,實現(xiàn)人崗匹配。青年人才完成任務后區(qū)塊鏈技術(shù)對其工作任務的完成情況進行打分,并根據(jù)個性化需求,給予其相應的個性化“報酬”。由此可提高青年人才的工作積極性,保證人才激勵機制的公平性,增強對青年人才的吸引力,從而推動鄉(xiāng)村振興工作。
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