成子儒 姚達斯 龔源
針對中等職業(yè)學校與產業(yè)、行業(yè)、企業(yè)在校企合作辦學工作中普遍存在的合作層次不高、深度不夠、效果欠佳等問題,本文著重從中等職業(yè)學校校企合作辦學過程中自身存在的合作理念滯后、機制不健全、措施不力、實力不足等問題入手,對中等職業(yè)學校校企合作辦學人才培養(yǎng)的模式進行探究和構建。
一、課題的提出
在中國特色社會主義事業(yè)進入新時代的背景下,我國的經(jīng)濟社會發(fā)展也進入了“轉型升級”的關鍵階段。產業(yè)如何布局、結構如何調整、企業(yè)如何由“做大”轉為“做強”,“中國制造”如何向“中國創(chuàng)造”“中國智造”轉型,已經(jīng)成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的當務之急。在這一歷史進程中,中等職業(yè)教育如何主動適應區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求,與產業(yè)、行業(yè)、企業(yè)緊密合作辦學、深度融合發(fā)展、雙元協(xié)同育人,就成為一個重要而迫切的課題,具有十分重大而又深遠的現(xiàn)實意義。
二、校企合作辦學過程中中職學校存在的主要問題
(一)大多數(shù)中職學校校企合作辦學的理念滯后、觀念陳舊,對校企合作辦學的重要性認識不足
傳統(tǒng)的學校管理體制、運行機制、投入和產出政策等因素,都不同程度地影響著學校和企業(yè)之間的合作。具體表現(xiàn)為:
1.學校沒有成立專門的由學校、行業(yè)、企業(yè)領導、專家共同組成的校企合作辦學指導和管理機構。
2.學校沒有形成一整套完善的、良性的、長效的、符合校企合作辦學人才培養(yǎng)需要的運行保障機制和模式,校企合作雙方缺乏溝通交流的平臺,存在傳統(tǒng)的辦學和校企合作辦學“兩張皮”。真正意義上的校企合作辦學項目的立項、審查、批準、實施、監(jiān)督、評價和反饋等卻流于形式,游離于學校日常的辦學治校體系之外,甚至是無人負責、無人管理、無人監(jiān)督。
(二)大多數(shù)中職學校專業(yè)教師短缺,有企業(yè)實踐工作經(jīng)驗的“雙師型”教師更是鳳毛麟角
這直接導致中職學校的人才培養(yǎng)規(guī)格、專業(yè)設置、課程標準、實訓建設、教學過程等與企業(yè)的需求不盡相符,甚至部分專業(yè)還是按照傳統(tǒng)的教學模式追求理論的系統(tǒng)性和完整性,缺乏針對性、實用性、實踐性和職業(yè)特色,沒有形成與企業(yè)崗位職業(yè)能力相對應的、相契合的實踐性教學體系。
(三)大多數(shù)中職學校缺乏集教學與實訓、培訓與鑒定、企業(yè)真實生產和社會技術服務于一體的高水平專業(yè)化職業(yè)教育實訓基地
許多“高、尖、新、特”的技術、工藝及產品,中職學生很少接觸到,更不用說熟練掌握和使用。學生在學校期間所學知識和技能與現(xiàn)代企業(yè)的要求還有一定的差距,從而導致相當一部分畢業(yè)生不能達到企業(yè)頂崗實習和用工的要求,企業(yè)用人往往還需要進行“二次培養(yǎng)”。
三、“共同體+”校企合作人才培養(yǎng)模式構建
針對校企合作辦學過程中存在的諸多問題,中職學校應從自身辦學治校體制機制問題入手,以培養(yǎng)適合區(qū)域產業(yè)、企業(yè)和社會發(fā)展所需的高素質技能型人才為目標,以深化產教融合、校企合作為路徑,成立校企合作辦學指導委員會,增設校企合作事業(yè)部,科學制訂校企合作辦學發(fā)展規(guī)劃,系統(tǒng)設計校企合作事業(yè)發(fā)展的目標、任務和舉措,不斷完善校企合作辦學的體制機制,不斷夯實校企合作辦學的基礎條件,不斷強化“三教改革”,不斷提升校企合作辦學的能力和水平,即要構建一整套適應新時代的“校企緊密合作、產教深度融合、雙元協(xié)同育人”的“共同體+”人才培養(yǎng)模式。
(一)“共同體+”校企合作人才培養(yǎng)模式的概念界定
“共同體+”校企合作人才培養(yǎng)模式,是指一個骨干專業(yè)對接一個區(qū)域支柱產業(yè),至少建設一個定位在產業(yè)鏈關鍵節(jié)點上的、節(jié)點兩端可延伸的、有市場發(fā)展?jié)摿Φ?、能滿足“產學研用”一體化要求的“校企緊密合作、產教深度融合、雙元協(xié)同育人”共同體——既要滿足學校實踐性教學的需求,也要滿足企業(yè)實際生產經(jīng)營的需求。
校企合作共同體,采用“企業(yè)直營為主、學校參與管理”的合作模式。中職學校提供實踐性教學和企業(yè)生產經(jīng)營的場所及基本設施,企業(yè)提供實際生產所需的設施設備。按自愿、平等、共贏、發(fā)展的原則和學校教學與企業(yè)生產實際需要,合作雙方共同建設、共同管理、共擔風險、共享成果。
“共同體+”校企合作人才培養(yǎng)模式,是以“共同體”為根基和紐帶,逐步向“課程資源建設、現(xiàn)代學徒制、訂單培養(yǎng)、師資員工互聘、實踐基地建設、就業(yè)指導與服務”等拓展延伸的、有主次、漸進式的人才培養(yǎng)模式。
(二)“共同體+”校企合作人才培養(yǎng)模式的法律依據(jù)
《中華人民共和國職業(yè)教育法》第四十條指出:“職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構實施職業(yè)教育應當注重產教融合,實行校企合作?!薄奥殬I(yè)學校、職業(yè)培訓機構可以通過與行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)單位等共同舉辦職業(yè)教育機構、組建職業(yè)教育集團、開展訂單培養(yǎng)等多種形式進行合作?!?/p>
《職業(yè)學校校企合作促進辦法》(教職成〔2018〕1號)第十八條指出:“鼓勵職業(yè)學校與企業(yè)合作開展學徒制培養(yǎng)?!薄坝屑夹g技能人才培養(yǎng)能力和需求的企業(yè),可以與職業(yè)學校合作設立學徒崗位,聯(lián)合招收學員,共同確定培養(yǎng)方案,以工學結合方式進行培養(yǎng),實行校企雙主體育人?!?/p>
《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》(國辦發(fā)〔2017〕95號)第十六條指出:“加強產教融合師資隊伍建設。支持企業(yè)技術和管理人才到學校任教,鼓勵有條件的地方探索產業(yè)教師(導師)特設崗位計劃。允許職業(yè)學校和高等學校依法依規(guī)自主聘請兼職教師和確定兼職報酬。”
《國家職業(yè)教育改革實施方案》(國發(fā)〔2019〕4號)第十一條指出:“面向先進制造業(yè)等技術技能人才緊缺領域,統(tǒng)籌多種資源,建設若干具有輻射引領作用的高水平專業(yè)化產教融合實訓基地,推動開放共享,輻射區(qū)域內學校和企業(yè);鼓勵職業(yè)院校建設或校企共建一批校內實訓基地,提升重點專業(yè)建設和校企合作育人水平?!?/p>
(三)“共同體+”校企合作人才培養(yǎng)模式構建的指導思想
高舉習近平新時代中國特色社會主義思想的偉大旗幟,貫徹落實黨的二十大會議精神,在《中華人民共和國職業(yè)教育法》《職業(yè)學校校企合作促進辦法》《國家職業(yè)教育改革實施方案》等系列法律文件的指導下,在各級黨委、政府及教育主管部門堅強有力的領導下,中職學校和企業(yè)根據(jù)自身特點和人才培養(yǎng)需要,大力推進“校企緊密合作、產教深度融合、雙元協(xié)同育人”的校企合作共同體建設,并逐步豐富和完善“共同體+”的人才培養(yǎng)模式。
(四)“共同體+”校企合作人才培養(yǎng)模式構建的總體目標
通過構建適應新時代的“校企緊密合作、產教深度融合、雙元協(xié)同育人”的人才培養(yǎng)模式,校企雙方進一步校準合作精度,夯實合作密度,挖掘合作深度和拓展合作廣度,合力推動校企合作、產教融合、協(xié)同育人往縱深發(fā)展,使中職學校校企合作辦學由低層次的安排實習和推薦就業(yè)拓展到校企雙方都自覺主動參與的全過程、全方位、高水平合作,真正實現(xiàn)學校和企業(yè)的人力、物力、財力、知識、技術、信息等資源共享,優(yōu)勢互補,共贏發(fā)展。
(五)“共同體+”校企合作人才培養(yǎng)模式構建的基本思路
中職學校與企業(yè)合作,立足區(qū)域支柱產業(yè)和新興產業(yè),布局上下游產業(yè)鏈,共同開發(fā)、建設產業(yè)鏈上有發(fā)展前景的、技能型人才緊缺的“高尖特新”投資項目,做到教學和生產一體、育人和用人一體、知識和技術一體、教師和師傅一體、學生和員工一體、實訓車間和生產車間一體,合力打造校企緊密合作、產教深度融合、雙元協(xié)同育人的“共同體+”模式,做強區(qū)域產業(yè)生態(tài)鏈,打造職業(yè)教育生態(tài)閉環(huán),助力區(qū)域產業(yè)經(jīng)濟轉型升級和職業(yè)教育高水平創(chuàng)新發(fā)展。
(六)“共同體+”校企合作人才培養(yǎng)模式構建的基本原則
1.“共同體”的產教融合原則。
2.“共同體”的共同建設與共同管理原則。
3.“共同體”的風險共擔與成果共享原則。
4.“+”的多樣性原則。
5.“+”的循序漸進原則。
(七)“共同體+”校企合作人才培養(yǎng)模式構建與實施的條件保障
1.政策依據(jù)
黨的十八大會議以來,黨中央、國務院及地方各級黨委、政府和教育主管部門出臺了一系列關于“職業(yè)教育校企合作、產教融合、工學結合、協(xié)同育人”等人才培養(yǎng)工作的法律法規(guī)和重要政策文件,如《中華人民共和國職業(yè)教育法》《國家職業(yè)教育改革實施方案》《職業(yè)教育提質培優(yōu)行動計劃(2020—2023年)》。
2.體制機制保障
為確保“校企緊密合作、產教深度融合、雙元協(xié)同育人”工作的有序、高效實施,學校應出臺并完善《校企合作章程》《校企合作管理辦法》《校企合作工作規(guī)劃》《校企合作實施方案》《校企合作工作崗位職責》等一系列規(guī)章制度。
3.組織隊伍保障
學校應成立校企合作工作領導小組,并設工作機構(校企合作事業(yè)部),負責日常合作事務的協(xié)調溝通與處理。
4.場地、設施、設備及資金保障(政府投入、校企自籌、社會捐贈等)
四、中職學校還應該重點關注的幾個問題
1.中職學校應當加強對先進文化知識、先進辦學理念和模式、新技術、新工藝等的學習,加強專業(yè)內涵建設,推進“三教改革”,不斷提高教育教學質量和服務經(jīng)濟社會的能力,增強自身的硬實力和吸引力。
2.中職學校應當成立辦學理事會(指導委員會),吸納一定的行業(yè)、企業(yè)代表參加。中職學校專業(yè)的設置、人才培養(yǎng)方案和課程標準的制定、重大項目的論證、重大事項的審議等,應當充分聽取合作企業(yè)的建議和意見。
3.中職學校應當制定一系列適應新時代中等職業(yè)學校與企業(yè)合作辦學的運行機制,如合作辦學的組織架構、崗位職責、質量監(jiān)督和評價制度、按勞取酬的分配制度、多勞多得的激勵制度、評優(yōu)評先的引導制度等。學校要成立校企合作辦學工作領導小組,常設合作辦學機構,明確人員及職責,大力推進基于產教融合、校企合作背景的“三教改革”,強化專業(yè)發(fā)展的內涵建設,全面提升人才培養(yǎng)質量和自身硬實力。在合作企業(yè)人力資源的開發(fā)利用、技術的升級換代和產品的研發(fā)創(chuàng)新等方面,學校應該提供強有力的支持與服務。
4.中職學??梢愿鶕?jù)崗位任職條件,聘請校企合作企業(yè)中的高技能人才、專業(yè)技術人員和經(jīng)營管理人員擔任學校的專兼職教師或榮譽教授,開設大師工作室,給學生傳授企業(yè)一線的新技術、新工藝、新方法,輔導優(yōu)秀學生技能競賽等。
5.中職學校應當將參與校企合作的情況作為專業(yè)教師年度業(yè)績考核的重要內容。在晉級晉職、評優(yōu)評先等方面,給具有相關企業(yè)生產經(jīng)營管理經(jīng)歷的專業(yè)教師“同等條件,優(yōu)先對待”。
6.中職學校和企業(yè)應該共同加強校企合作的過程性管理,對校企合作辦學的各項工作進行跟蹤監(jiān)督,第一時間解決合作中存在的問題,并完善績效評價制度,定期對校企合作辦學情況進行總結,表彰先進,鞭策后進,不斷挖掘合作的深度、拓展合作的廣度,提高合作的水平和成效。
五、結語
“校企緊密合作、產教深度融合、雙元協(xié)同育人”的“共同體+”人才培養(yǎng)模式的構建,是一項全面的、系統(tǒng)的、復雜的課題,需要一個長期的豐富完善過程,不可能一蹴而就。只有長期堅持理論與實踐相結合,長期堅持“邊研究—邊實踐—邊改進—邊發(fā)展”的探索實踐,中職學校校企合作“共同體+”人才培養(yǎng)工作才會取得越來越豐富的理論成果和實踐成效。
(作者單位:福建省石獅鵬山工貿學校)
編輯:張俐麗
注:本文系福建省教育科學規(guī)劃2021年度課題“中等職業(yè)學校汽車運用與維修專業(yè)校企合作辦學的研究”(FJJKZZ21-007)的研究成果。
作者簡介:成子儒(1972—),男,漢族,江蘇南京人,本科,高級講師,研究方向:產教融合、校企合作辦學。