提質，擴容，增效

莊西真

分工是個好東西，受分工的影響產生教育分類，不同類型的教育承擔不同的職責。照此，我們大致可以把教育分為三種類型：培養好人的基礎教育、培養好職業人的職業教育和培養好科創（指原創性的科學研究或知識創新，是“從0到1”基礎研究的突破）人才的高等教育（普通本科高等教育）。從上述三類教育實際上做的事情來說，目前的1 239所普通本科學校（含獨立學院164所），大多數都應該是職業教育，真正能稱得上是龍頭的普通本科高校是關鍵少數。教育強國是各類型教育都強的國家，包括基礎教育強國、高等教育強國和職業教育強國，正所謂“一支獨強不算強，三類都強才真強”。建設職業教育強國，有很多事情要做，當前迫切要做的有三件事。

第一是提質，就是提高職業教育質量。職業教育質量最核心的就是人才培養質量，也就是職業院校培養的學生接近職業教育培養目標——技術技能人才（高技能人才）的程度。過去四十多年的職業教育，職業院校培養了數以億計的畢業生，他們走出校門、走進社會、踏入職場后，成為國家想讓他們成為的高素質技術技能人才的比例偏低，與職業教育要源源不斷地培養高素質技術技能人才、能工巧匠和大國工匠的要求有相當大的距離，一言以蔽之，就是質量還不高。所以，職業教育不能“躺平”，必須千方百計提高人才培養質量，即提高職業院校畢業生的成才率。根據“學得好，才能做得好”的學校和職場之間關系定律，要想提高職業院校畢業生的成才率，首先要提高職業院校學生在校期間的學業成就，要圍繞職業認知、職業知識、職業技能構建課程體系、開發教學資源，要在課時安排上向職業知識、職業技能傾斜，盡最大可能為他們夯實從事未來職業需要的理性的（不是好高騖遠的）職業認知、扎實的（不是一知半解的）專業知識、熟練的（不是淺嘗輒止的）操作技能的基礎。其次是提高就業質量——專業對口就業率，職業教育是就業的專業教育，不是通識教育。學而不用、就非所學，是教育投資和人力資本的極大浪費。

第二是擴容，就是擴大職業院校容量。目前，在我國的職業院校中，中等職業學校主要招收部分初中畢業生，高等職業學校主要招收部分普通高中畢業生和中等職業學校畢業生，本科職業教育招收部分普通高中畢業升和職業院校學生。根據教育部發布的全國教育事業發展統計公報的數據，2022年，中等職業學校、高職（專科）和職教本科院校共有在校生3 033.06萬人。我這里講的擴容，一是指中、高、本職業院校在保持現在規模的基礎上，擴大招收初中畢業生、高中（中職）畢業生、高等職業院校畢業生的規模。這里需要強調的是，普及普通高中階段教育并不等于普及普通高中教育，初中后分流既是國家發展之需，也是部分個體發展之需，更是人才培養之需。擴容的另外一層意思是面對方興未艾的自動化、人工智能和零工經濟的出現對教育的內容、方式和時間產生的重大影響，職業院校要勇做建立終身學習體系、建設學習型社會的排頭兵、主力軍。在當下中國，只有職業教育才具備面向全年齡人口，覆蓋全生命周期，照顧全時空場景，提供滿足生活、工作、閑暇需要的適切的教育與培訓。

第三是增效，就是增加職業院校效率、效益。效率是指單位時間完成的工作量，所謂增加職業院校的效率是指在學生已有基礎比較薄弱、學習時間固定不變、培養要求不能降低的情況下，職業院校教師想方設法增加單位時間里教會學生知識點的數量、增強學生操作技能的熟練程度。職業院校與其他各級各類學校課堂相比，尤其需要提高課堂教學效率，畢竟課堂現在是、將來依然是學生學習的主陣地。效益是效果與收益的合稱，通常有經濟效益、社會效益之分，前者指個人或者組織財富的增加，后者指一件事對保障社會和諧、促進社會發展和提高人民福利方面的作用。所謂增加職業院校的效益一方面是指職業院校教師要發揮自己的聰明才智主持或參加企業的工裝技改項目，既提升企業的盈利能力，也提高自己的收入。這就是我理解的高職層面的“科教融匯”。另一方面是指職業院校不斷加大對特殊群體（大齡農民工、殘疾人、農村婦女、低齡老年人等）的精準培訓力度，讓他們能就業、就好業，而產生的社會效益。職業院校的經濟效益、社會效益兩手都要抓、都要硬。

職教強、經濟強、國家強，這個道理我是深信不疑的。