職業(yè)技能培訓(xùn)的破局發(fā)展之路

吳春燕?龍俊保?陳守剛

職業(yè)技能培訓(xùn)將與學(xué)歷教育融合發(fā)展，以緊跟市場需求的課程，有趣、有用、有溫度的形式，彌補(bǔ)學(xué)歷教育中個(gè)別課程內(nèi)容的滯后性，實(shí)現(xiàn)資源共享、共同發(fā)展。

關(guān)鍵詞 職業(yè)技能培訓(xùn) 頂層設(shè)計(jì) 發(fā)展問題 解決對策

我國是世界上人力資源最豐富的國家，但不是人力強(qiáng)國。職業(yè)技能培訓(xùn)可以造就更多的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。

重慶開放大學(xué)九龍坡分校是政府全額撥款的事業(yè)單位，屬于重慶開放大學(xué)與九龍坡區(qū)教委雙重管理。學(xué)校在成人學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育上采用雙軌發(fā)展的戰(zhàn)略思路，從2008年開始涉足職業(yè)培訓(xùn)。特別是近幾年，國家大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，學(xué)校廣泛開展各級各類職業(yè)培訓(xùn)，每年保持2000人左右的培訓(xùn)體量。其中，與企業(yè)深度合作，開展了“智能樓宇管理員”“計(jì)算機(jī)外部裝接與維修工”的企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)；與高校合作，開展畢業(yè)年度大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；與街鎮(zhèn)合作，在失業(yè)人員中開展全媒體運(yùn)營師、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等新職業(yè)培訓(xùn)，主動服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展。

為就業(yè)“加碼”、為企業(yè)助力

職業(yè)技能培訓(xùn)是緩解就業(yè)壓力的需要。當(dāng)前，不少勞動者素質(zhì)能力與就業(yè)需求不匹配，要解決好這一問題，就需要大力發(fā)展職業(yè)技能培訓(xùn)。無論是新生勞動力初次就業(yè)，還是下崗失業(yè)人員再次就業(yè)，都可以通過職業(yè)技能培訓(xùn)獲得工作技能，提高其就業(yè)能力，幫助其盡快找到工作，縮短失業(yè)期。在職職工可以通過職業(yè)培訓(xùn)獲得更高技術(shù)或一專多能，提高適應(yīng)崗位變化的能力，激發(fā)創(chuàng)新能力，增強(qiáng)就業(yè)的穩(wěn)定性；對于那些具有潛在創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的人員來說，技能培訓(xùn)可以提升其創(chuàng)業(yè)能力、提高其自主創(chuàng)業(yè)的成功率，形成以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良性機(jī)制。

從企業(yè)的角度來看，為提高企業(yè)競爭力更需要培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的技術(shù)工人隊(duì)伍，科學(xué)的職業(yè)技能培訓(xùn)將是提高員工職業(yè)素質(zhì)、補(bǔ)齊技術(shù)工人素養(yǎng)短板最直接、有效的方式。

職業(yè)技能培訓(xùn)是學(xué)校發(fā)展的“另一條路”

我國高校擴(kuò)招已連續(xù)20多年，學(xué)歷教育多年快速發(fā)展，其競爭越來越激烈，而職業(yè)技能培訓(xùn)伴隨著時(shí)代的發(fā)展，則越來越煥發(fā)生命力。成人教育學(xué)校只有多元化發(fā)展，才會走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)。職業(yè)技能培訓(xùn)是學(xué)校順應(yīng)市場需求，謀求發(fā)展的另一條路。作為學(xué)歷教育的有力補(bǔ)充，職業(yè)技能培訓(xùn)將與學(xué)歷教育融合發(fā)展，以緊跟市場需求的課程，用有趣、有用、有溫度的形式，彌補(bǔ)學(xué)歷教育中個(gè)別課程內(nèi)容的滯后性，實(shí)現(xiàn)資源共享、共同發(fā)展。

職業(yè)技能培訓(xùn)包括項(xiàng)目推廣、市場營銷、學(xué)員需求分析、實(shí)施培訓(xùn)、后續(xù)支持服務(wù)、全程監(jiān)督與評估的閉環(huán)周期。在這個(gè)過程中，非常考驗(yàn)團(tuán)隊(duì)的市場招生能力、學(xué)員管理水平、教學(xué)實(shí)施等，師資團(tuán)隊(duì)綜合能力只有通過多次打磨，才能不斷提升。可以說，職業(yè)技能培訓(xùn)是學(xué)校團(tuán)隊(duì)建設(shè)狀況及綜合能力高低的試金石。

學(xué)校職業(yè)技能培訓(xùn)必須解決的問題

首先，培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)不夠細(xì)，專業(yè)特色不鮮明。長期以來，為了解決生存問題，學(xué)校的培訓(xùn)項(xiàng)目往往是被動接受市場安排，市場需要什么我們就培訓(xùn)什么，時(shí)間一長，弊端也就暴露出來。比如學(xué)校沒有自己的特色專業(yè)、特色項(xiàng)目，很難擁有核心競爭力，現(xiàn)有的優(yōu)勢迅速被競爭對手復(fù)制等。

其次，基礎(chǔ)建設(shè)較薄弱，體制機(jī)制有待完善。培訓(xùn)的基礎(chǔ)建設(shè)上缺乏頂層設(shè)計(jì)、整體規(guī)劃，設(shè)施設(shè)備的投入零散、隨機(jī)、不成體系。另外，統(tǒng)籌力度不夠，許多項(xiàng)目缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，上級各部門培訓(xùn)政策不統(tǒng)一，培訓(xùn)資金來源渠道多樣，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、管理方式各有不同，所以推進(jìn)效率不高。收入分配缺乏文件支撐，未納入績效統(tǒng)籌，影響學(xué)校和教師工作的積極性。

職業(yè)技能培訓(xùn)的破局發(fā)展之路

第一，明確發(fā)展目標(biāo)，準(zhǔn)確定位。《“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃》的頒布，對未來我國職業(yè)技能培訓(xùn)工作提出了新要求、作出了新部署。《規(guī)劃》提出，到2025年要實(shí)現(xiàn)終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度更加完善，共建共享職業(yè)技能培訓(xùn)體系更加健全，創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)更加有效等四個(gè)主要目標(biāo)。都可以看出國家對職業(yè)技能培訓(xùn)的系統(tǒng)謀劃和周密安排，體現(xiàn)出現(xiàn)實(shí)針對性和前瞻性。所以學(xué)校更應(yīng)順應(yīng)趨勢，正確定位職業(yè)培訓(xùn)在學(xué)校發(fā)展中的位置，明確發(fā)展方向。

第二，建立相關(guān)專業(yè)的第三鑒定評價(jià)機(jī)構(gòu)，打造特色培訓(xùn)專業(yè)。作為一所公辦學(xué)校，要評判其特色專業(yè)是否過硬，成為國家認(rèn)可的第三方鑒定機(jī)構(gòu)是一項(xiàng)重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。目前學(xué)校在全媒體運(yùn)營師、互聯(lián)網(wǎng)營銷師、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等專業(yè)已形成自身品牌，擁有較好的口碑，學(xué)校將進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取在更多專業(yè)領(lǐng)域成為國家認(rèn)定的第三方鑒定機(jī)構(gòu)，助推培訓(xùn)專業(yè)發(fā)展。

第三，強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，為高質(zhì)量培訓(xùn)保駕護(hù)航。一支優(yōu)秀的教學(xué)管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)是培訓(xùn)高質(zhì)量的有力保障，也是職業(yè)技能培訓(xùn)能夠經(jīng)受市場考驗(yàn)，保持良性發(fā)展的基礎(chǔ)。為此，學(xué)校要繼續(xù)在優(yōu)秀教師中選拔職業(yè)培訓(xùn)師資，為更多年輕老師提供機(jī)會，加大對他們的培訓(xùn)力度，拓寬他們的職業(yè)發(fā)展之路。

（吳春燕，教學(xué)部主任。龍俊保，副校長。陳守剛，遠(yuǎn)程教育事業(yè)發(fā)展部主任。重慶開放大學(xué)九龍坡分校。）

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