高校課程思政與師德師風建設相互促進機制研究

戚 湧，賈怡煒

（1.南京理工大學 知識產權學院，南京 210094；2.南京理工大學 經濟管理學院，南京 210094）

當前，黨和國家高度重視高校思政教育，并強調高校思政理論課應協同融入到各類其他課程中，積極推進高校課程思政建設。2020 年5 月，教育部印發《高等學校課程思政建設指導綱要》指出，全面推進課程思政建設是落實立德樹人根本任務的戰略舉措[1]，旨在全面提高人才培養能力和人才培養質量。高校課程思政將思想政治教育以“潤物細無聲”的形式，潛移默化地融入課程教學中，充分發揮課程的思政育人功能，近年來已成為高校思政教育改革與發展的重要突破口。高校教師作為培養新時代高素質人才的主力軍，是課程思政建設主要的踐行主體，課程思政的形態和實質內容是教師師德師風素質的重要表現。為構建新時代社會主義核心價值觀教育體系，要求高校師德師風與課程思政建設相結合，豐富高校師德師風和課程思政的科學理論與實踐研究，構建高校課程思政與師德師風建設相互促進的長效機制，全面提升高校教師師德師風素質和課程思政建設能力，為黨育人，為國育才。

一 高校課程思政與師德師風建設相互促進的內在邏輯

（一）課程思政建設是師德師風建設的根本要義

課程思政以構建全員、全程、全方位育人“三全育人”格局的形式，把課程思政理念有機融入各門課程的教學和改革，將各類課程與思政理論課同向同行，將顯性教育和隱性教育相統一，是促進師德師風建設的最佳途徑之一。課程思政建設的關鍵取決于教師的思想認識，一方面檢驗著教師能否正確理解和運用思想政治教育這一理論方法，另一方面也要求教師擁有相應的師德師風水平[2]。課程思政是政治性與學理性相統一的課堂實踐，要求高校教師主動提高自己的思想政治覺悟，遵循教育教學規律，既發揮教師專業優勢和教學能力，也展現教師的內在涵養和格局境界；課程思政是高校育才與育人結合的重要途徑，課程思政的實施有助于教師回歸“教書育人”的初心、提升思想品德和業務素質，促進教師將國內外政治形勢發展與社會責任擔當融入課堂專業教學內容，在育人的基礎上育才；課程思政是塑造學生正確價值觀、人生觀和世界觀的重要渠道，教師以高度的政治責任和崇高的歷史使命感，向學生傳遞正面積極的信息，增強學生的民族自豪感和復興意識。因此，高校課程思政是實現“三全育人”的關鍵環節，作為高校協同教育的重要途徑，是師德師風的根本要義。

（二）師德師風建設是課程思政建設的重要基礎

全面提升高校教師道德素養，科學探索新時代高校教師職業道德規范，是提升高校課程思政質量的重要倫理資源和道德力量。發揮和加強各類專業課程的育人功能，切實提高高校人才培養質量，要充分發揮好教師隊伍的主力軍作用。高校師德師風建設對于課程思政的促進和保障作用主要體現在三個方面，首先，教師是人類靈魂工程師，教書育人是教師的基本職責，“善為師者，既美其道，又慎其行”，弘揚高校師德師風并把思想政治工作貫穿高校教育教學全過程是高校教師應當承擔的教學育人任務和時代使命，教師站在培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的高度，承擔著學生健康成長指導者和引路人的責任；其次，師德師風是發自內心深處的自覺，是主動，是創造，是極致，是教育家精神的光芒閃耀，高尚的師德是以德立身、以德立學、以德施教的重要力量源泉[3]，良好的師德師風將來自社會的規則約束和源自內心的自律覺知統一為課程思政建設的動力；最后，高等教育需要滿懷熱情、腳踏實地的工作者，只有擁有寬廣厚實的業務知識和終身學習的自覺性，才有可能具備適應時代新要求的知識儲備和知識架構，在高校專業課程中深入挖掘思政元素知識點，做好高校課程思政建設。

（三）課程思政與師德師風建設統一于立德樹人的實踐

高校教學要落實立德樹人目標，把課程思政和師德師風聯系起來，有利于高校教師形成課程思政的意識，提高其品德學習的自覺性、科學性。課程思政與師德師風的建設是相互促進的，師德師風建設是課程思政建設落到實處的關鍵所在，教師本人的思想政治水平、人格修養和理想信念對課程思政功能發揮具有直接影響，師德高尚、業務能力強的教師能夠精準地運用馬克思主義的立場觀點和方法分析教學中出現的實際問題，合理把課堂內容與國內外政治形勢的發展相結合，與民族復興和國家戰略相結合，才能真正推進和實現高校課程思政。課程思政是對“教書育人”教學的初心和原本特質的回歸和發揚，課程思政建設有助于深化師德師風價值引領作用，課程思政是對學生進行價值觀和人生觀建設的重要渠道，其實施有助于教師思想、業務素質的提升，增強高校教師立志投身教育事業的崇高使命感和關愛學生成長的責任意識，將道德素質和文化修養內化為自己的工作作風[4]，以良好的精神風貌促進高校優良教風和學風的養成。課程思政和師德師風建設在建設目標和建設路徑上有很多共同性，高校課程思政與師德師風建設的融合，一方面要以課程思政建設為價值引領，把專業知識與社會文化、經濟制度以及個人價值的關系思考和傳達清楚，把高校課堂當作是帶領學生了解世界的窗口；另一方面，高校課程的學習以師生友好融洽關系為聯系紐帶，從根本上要落實于實踐，從技能與知識的轉化應用到形成人的德行素養，提高大學生與世界打交道的能力。因此，從高校課程思政實踐經驗出發，建立高校課程思政與師德師風相互促進的長效運行和協同創新機制，實現課程思政和師德師風共同提升和發展，是確保高校立德樹人取得實效的關鍵。

二 高校課程思政與師德師風建設融合發展的瓶頸

（一）頂層設計有待強化，協同治理能力不強

目前，大多數高校主要的關注點仍集中在學科建設、課題申請、科研成果和學科競賽上，對高校教師師德師風與課程思政的建設協調領導不夠，由此產生學生對社會主義核心價值觀的認識缺乏，理想信念不夠堅定等問題。一方面，高校缺乏對思政教育體系的整體設計和規劃，對學生價值觀教育的意識不足，課程思政中心的建設不夠完善，學生的思想政治教育工作主要依靠思想政治課堂、黨團員組織大會以及輔導員組織開展的年級大會等渠道來實現，這種方式的育人力量具有局限性。另一方面，高校師德師風與課程思政建設工作并未直接聯系起來，教師的師德師風培養等工作未能貫穿于學科體系、專業體系和課程思政建設體系中，高校相關職能部門存在各自為政的“孤島現象”、各方職責不夠明確等問題，深度交流合作機制有待完善，育人工作的協同性有待提高，全員育人的“大思政”格局有待進一步形成。

（二）育人意識有待加強，示范表率作用不大

高校“教書育人”是一個有機的整體，二者在高校思想政治教育實踐層面是一種分工協作、相互輔助、合作互補的協作關系。目前，一些高校教師對師德師風建設重視不夠，將項目和科研看成個人重點工作，對于師德師風和課程思政不了解或當成次要工作來應付，主動承擔起思想政治教育責任的意識不夠。部分高校師資思想政治素質水平層次不齊，育人意識薄弱，教師對思想政治理論的學習不夠深入，運用思政教育規律指導學生分析解決問題的能力有待提升；高校在教師培訓上，內容多集中在課程建設和專業建設上，缺乏對課程思政與師德師風建設相關的培訓和指導；部分教師對教育部規定的有關師德師風建設的“十條紅線”等文件仍不完全清楚，缺乏規范自我良好品行的自律自覺性；部分高校相對缺乏師德師風典型案例的宣揚和表彰，高校師資隊伍中迫切需要優秀教師的帶頭來啟發開展課程思政建設的想法和思路，黨員教師發揮的模范帶頭作用不強，忽視了對自身政治品質和政治理論的改造與提高，責任感和使命感不夠強，限于單向灌輸的教育方法，教育形式簡單，忽視了運用特定的活動載體或文化情境對學生進行間接、隱性的思想政治教育方式。

（三）機制建設有待完善，內在融合動力不足

當前，高校課程思政與師德師風建設大多只停留在概念層面，課程思政與師德師風融合建設工作方式缺乏創新，組織機制和模式的思維定式仍普遍存在，尚未形成行之有效、相互促進融合的運行機制。教學單位因工作任務繁重或因動力不足而缺乏開展課程思政的帶動性和組織性，教師認同感不足或獎勵和榮譽感的缺失而缺乏提高師德師風和建設課程思政的主動性。從高校師資融合的情況來看，大多專業課程的建設仍由專業學科教師團隊負責，思政教師的參與程度不夠；從考評體系指標融合的情況來看，教學評價多以課時數量、科研積分等量化標準為主，專業類課程與通識類課程中并未設置明確的課程思政與師德師風的綜合考核指標體系；從高校人才培養目標融合的情況來看，專業課程教師對課程思政不夠重視、精力投入有限，思政教育在教學大綱設計和課程結構中的體現不足。此外，高校教師缺乏將師德規范內化為穩定內在信念和行為品質的內生動力，高校課程思政和師德師風的落實缺乏相應的制度保障和行政監督，獎優罰劣等相關配套激勵機制有待進一步完善，相關保障機制和獎懲制度常常起不到實質性效果，信息不對稱現象普遍存在，這些都成為進一步推進高校課程思政與師德師風建設的限制性因素。

三 高校課程思政與師德師風建設相互促進機制的實施路徑

（一）優化部門協調聯動機制，形成齊抓共管新格局

高校課程思政的實施效果與教師師德師風素養有著緊密聯系，根據課程思政與師德師風的建設要求，高校應增強黨委部門、行政部門和群團等相關機構的組織協調推進力度，形成各環節的精準銜接與高效聯動，具體貫徹落實國家課程思政和師德師風相關政策。一是設立課程思政與師德師風建設領導小組。課程思政和師德師風建設的主體是學校，高校主要領導需親抓親管課程思政建設規范與師德師風考核標準，將課程思政與師德師風相互促進模式貫穿師資隊伍建設與課程建設管理全程，推動課程思政與師德師風協同建設制度化、規范化、有序化發展。二是重點關注新晉師資思政素養水平。在高校師資招聘和崗前培訓中，加強教師思政素質和課程思政能力培養，健全教師師德師風承諾制度，同步做好教師聘任合同與師德師風承諾書簽訂。三是設置高校師德教育部門。選拔政治立場堅定、課程思政能力強、師德師風優秀的教師擔任部門骨干，組織專業教師參加師德師風建設培訓，開展思政課程建設方案等專題研討，推動相關職能部門在專業課程體系、人才培養方案制定的過程中注重對學生價值觀教育意識的培養，把課程思政的要點融入人才培養計劃中進行總體籌劃，設置專門與其他部門聯通的溝通反饋渠道，全面提升高校教師思政素養和師德師風。

（二）建立科學公平考評機制，樹立教育教學新標桿

高校要把課程思政教學改革成效納入單位績效考核，構建科學有效的考評機制，對課程思政教學效果和教師師德師風進行考核評估，充分發揮考評機制對促進高校課程思政與師德師風建設的導向作用。一是建立全方位、全周期的師德師風考評制度。將師德師風作為高校教師績效考核的首要內容，貫穿教師入職審查、階段性教學考核、職稱晉升考核全過程，將考核結果作為教師年度評優評先的重要依據。二是優化高校課程思政考評方式。根據教師崗位職能和專業類型，一方面對教師教材課件準備情況和學生隨堂作業完成情況進行考核；另一方面對教師的課堂教學表現和學生的政治思想情況進行評價，將課程思政作為考核專業老師教學成果的內容之一。三是形成課程思政與師德師風的綜合評價體系。將師德師風融入高校課程思政考核評價體系，對考核結果進行數字化管理和資源性整合，不定期對教學文件進行督察，督促教師時刻懷有思政育人的意識，發揮基層黨支部的組織優勢與共產黨員教師的模范帶頭作用，推出一批教學典型，形成可固化、可傳播的課程思政教學經驗，注重道德實踐和專業課程的現實結合，要求課程思政教師自覺遵守師德規范，推動師德高尚的教師積極參與并投入高校課程思政建設。

（三）完善長效激勵約束機制，激發思政育人新活力

為充分調動和發揮高校教師在課程思政建設和師德師風培養方面的主觀能動性，糾正一些高校長期存在的“重教書輕育人，重智育輕德育，重科研輕教學”的辦學方向偏差，圍繞提高高校教師課程思政實踐教學能力、加強職業道德修養，高校需建立多樣化、獎懲分明的激勵機制，進一步提升教師對思政育人的認同感和價值感。一是對課程思政教學工作績效突出的部門和個人予以獎勵。完善高校教學工作獎勵與管理辦法，對積極參加高校各項思政教育活動并在師德師風和課程思政考核中成績優異者予以獎勵。二是突出對高校課程思政創新性教學的表彰和激勵。舉辦課程思政創新大賽，為高校教師提供交流和展示教學技能的平臺，對能夠運用先進理念進行教學創新探索的教師頒發獎勵證書，開啟師德師風先進個人評選表彰與宣傳教育活動。三是建立高校思政教育工作的責任追究制度。擬定師德師風負面清單和失范行為處理辦法，開展師德師風違規行為專項治理工作，對不配合課程思政與師德師風建設工作的部門及個人追究責任，對違反政治紀律的教師予以懲戒及處分。

（四）健全精準監督保障機制，釋放高質監管新效能

高校教師的師德師風行為具有外在性、主動性和可塑性等特點，思想行為極易受到多種因素影響，僅靠個體自覺性難以形成良好的教師風范，也不足以推動高校課程思政建設。因此，高校必須通過建立課程思政與師德師風建設相互促進的監督保障機制，用制度統籌人力、財力和物力等各項資源向課程思政建設傾斜，包括教師培訓經費、課程開發經費、競賽獎勵經費和科研項目經費等，為教師開展課程思政提供技術支持和物質保障，有效監督并約束教師師德師風行為，推動教師持續提升責任意識和愛崗敬業精神。一是組建監督巡查小組。監督落實基于課程思政理念指導下的人才培養方案制定、課堂教學、教材設計等方面的教學改革政策和人員、經費等方面的保障措施，建立健全線上線下一體化監管機制，完善反饋修正機制，明確責任主體，對學校各院系的課程思政和師德師風建設工作進行抽查，全面加強組織監督。二是拓寬高校師德師風民主監督渠道。通過組織監督、教師自律監督和學生監督等多元方式規范并調控師德行為，形成強大的現實約束力，使高校教師自覺加強師德師風修養，開展課程思政教學。三是將輿論監督納入監督保障機制體系中。積極引入社會輿論監督機制，結合社會對高校課程思政和師德師風建設的要求和期待，形成強大的輿論壓力，督促高校教師持續進行自查自糾，完善自身道德修養，不斷朝著慎獨的崇高境界發展。

（五）創新深度交流合作機制，營造人才發展新生態

專業教育與思想政治教育的有機融合符合新時代高校教育改革發展的趨勢，逐漸成為國內外高校關注的焦點。為培養造就大批德才兼備的高層次人才，需建立健全校內外交流合作機制，推進課程思政教學資源共建共享。一是推進課程思政背景下高校教師隊伍建設。建立多渠道相互配合的高校思政教育工作機制，鼓勵教師跨學院跨專業交流學習，鼓勵專業課教師和輔導員報考馬克思主義學院思政教育專業的碩博學位研究生課程，共同探討高校課程思政協同育人的實施路徑，動員高校輔導員及黨員干部參與到課程思政的建設中去，邀請思政課教師參加輔導員例會，鼓勵學科背景為思政教育的輔導員參與到專業課教師的備課中去，挖掘專業課程可以融入的思政元素，不斷改革課程教材、配套教案和教學案例。二是開展師德師風教育及課程思政建設專題培訓。邀請思想政治教育領域知名的專家學者開設講座，就如何深化課程思政改革進行分享和交流，全面提升高校教師師德師風素養與課程思政能力。三是探索高校課程思政師生共建模式。創建師生互動教學平臺，利用平臺開放性和互動性開展思政教育和師德師風建設工作，爭取實現教育與服務的有機結合，明確學生對教師師德師風的具體要求和期望，收集學生關于課程思政設計和師德師風建設相關的意見和建議，依據學生反饋及時調整教學方式方法，提高學生的課堂積極性與參與度，增強課程自主學習意識。