家校共育視角下小學課后服務的實施現(xiàn)狀及對策研究

何娜

【摘要】課后服務，即學校根據(jù)“雙減”政策的減負目標而創(chuàng)設(shè)的一系列課后活動，涵蓋室內(nèi)活動和課外活動兩種，設(shè)立目標是減輕家長的課后教育壓力，以及服務學生的成長教學。課后服務的科學展開，既能夠發(fā)揮課后服務課堂的照管功能，也能夠保證學生的課后學習效果，響應減負增效，保證小學生的身心全面健康發(fā)展。因此，本文將從家校共育視角出發(fā)，分析當下小學課后服務實施過程中存在的問題，并就如何提高課后服務效果提出對策建議。

【關(guān)鍵詞】小學課后服務? 家校共育? 對策研究

【中圖分類號】G62 ? 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2023）09-0016-03

小學課后服務是以小學生為服務對象，在學校所開展的校內(nèi)教育服務，最先為解決家長接送問題而產(chǎn)生，后依據(jù)家長和學生的現(xiàn)實需求，提供課業(yè)輔導和個性化課程等服務。課后服務作為一項教育服務，實施主體是學校，但需要學校、家庭和社會協(xié)同合作去開展。

一、家校共育視角下小學課后服務的重要價值

（一）解決小學生課后監(jiān)管難的問題

解決小學生放學后無人接送的問題是小學課后服務的本體價值。隨著中國社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)家庭結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了變化，越來越多的家長將精力投入到了工作之中[1]，且雙職工家庭大幅增加，但家長下班時間與學生放學時間不能有效銜接，部分家長會選擇將孩子送往課外托管班、培訓機構(gòu)，此類機構(gòu)不僅有違“雙減”政策的減負理念，還存在很多無證非法經(jīng)營等問題，一度成為教育整治的難點和痛點。學校課后服務最基礎(chǔ)的功能就是為了應對家長接送孩子的監(jiān)管空檔期，確保小學生在放學后能得到妥善監(jiān)管。

（二）保障學生德智體美勞全面發(fā)展

近年來，雖然“雙減”政策不斷深入推進，但社會面依然呈現(xiàn)教育內(nèi)卷傾向，許多家長出于升學壓力帶來的焦慮，在校方努力減輕學生課業(yè)負擔，保障學生健康快樂成長的情況下，依然通過不同方式來督促孩子學習文化知識，而忽視了對孩子興趣愛好的發(fā)掘和綜合能力的培養(yǎng)。課后服務提供了一個專門的場域讓學生在課后參加各種形式的文體活動、興趣小組和社會實踐，是課堂學習的有力補充，也是實現(xiàn)小學生德智體美勞全面發(fā)展的積極舉措。

（三）促進基礎(chǔ)教育階段的教育公平

在我國城市建設(shè)和發(fā)展的過程中，大量外來務工人員的隨遷子女在城市接受教育，他們處于課后教育資源的不利地位，一方面繁忙艱辛的工作和背井離鄉(xiāng)的背景使他們無從應對監(jiān)管空檔期，另一方面相對較低的文化背景也讓他們無力應對孩子的學業(yè)問題，客觀上體現(xiàn)了教育資源向城鎮(zhèn)傾斜的教育不公現(xiàn)象。對于此種情況，由學校為每一位小學生提供普惠且高質(zhì)量的課后服務，能夠有效填補教育資源差距的鴻溝，保障弱勢群體子女受教育的權(quán)利，正是一項提升基礎(chǔ)教育階段教育公平的重要舉措。

二、家校共育視角下小學課后服務的實施現(xiàn)狀

（一）學校缺乏課后服務管理機構(gòu)

管理機構(gòu)是社會活動的實施單位，學校的日常教學、后勤、教職工等都需要學校領(lǐng)導來進行自上而下的管理和指揮，課后服務作為學校新增的特殊教育服務，也需要管理機構(gòu)來促使其有序發(fā)展。但就當下而言，許多學校并沒有專門的課后服務管理機構(gòu)，而是將課后服務作為日常教學的一種安排，沒有對其進行系統(tǒng)的統(tǒng)籌安排，對課后服務的參與人員、安全管理和服務評價與評估都沒有建立科學的組織保障措施，長此以往，不僅容易影響課后服務工作的規(guī)范有序開展，也制約了課后服務真正實現(xiàn)惠民價值。

（二）教師參與課后服務意愿不強

教師是課后服務的主力軍，他們的專業(yè)性和主觀能動性是影響課后服務質(zhì)量的關(guān)鍵，也很大程度上影響家長對課后服務的滿意度。由于長久以來教師被視為無私奉獻的代言人，人們逐漸形成了教育過程中任何事情都可以交給教師負責的刻板印象，一方面學校對參與課后服務的教師沒有給予合理的報酬，認為教師作為教育工作者理應兩袖清風，不計得失，另一方面家長將教育責任推脫到教師身上，認為教師為學生服務是天職，并未認識到課后服務其實是為家長服務，解決家長的難題，加上教師教學任務重無暇顧及課后服務等事實，導致了教師參與課后服務積極性不強的客觀現(xiàn)象。

（三）家校協(xié)同育人機制未能建立

目前的小學課后服務主要是學校在安排和執(zhí)行，家長只負責到時間去接孩子，家長和學校之間并沒有教育方面的溝通和交流，家校協(xié)同育人機制未能有效建立。主要原因有兩點：一方面是家長對課后服務的認知不足，理所當然地將責任推給學校，沒有形成家校合作的意識，與教師的交流僅停留在督促孩子作業(yè)等一些表面的事情上面，沒有就孩子的教育情況進行有效溝通，促進課后服務有質(zhì)量地發(fā)展；另一方面是學校對家校合作的重視不夠，沒有利用好家長委員會這個連接學校和家長的重要渠道，與家長建立長效溝通機制，關(guān)于學校課后服務的內(nèi)容和形式等內(nèi)容都沒有與家長進行充分的交流溝通，也未能積極聽取家長的建議，這就導致了學校和家長各行其是、互不干擾的割裂情況。

三、家校共育視角下小學課后服務的實施策略

（一）加強價值取向宣傳，明確課后服務定位

小學課后服務雖然已經(jīng)推行了很長一段時間，但在中國依然是一個比較陌生的字眼，只有身在教育領(lǐng)域的人士對它比較了解，因此，宣傳小學課后服務的理念和相關(guān)政策顯得尤為重要[2]。一是政府部門應該改變傳統(tǒng)的宣傳方式，利用融媒體方式進行廣告式宣傳，大力宣傳課后服務的開展情況，明確小學課后服務的價值取向，從而引起家長的興趣，增進對課后服務的認識和了解，不僅有利于促進家校合作，同時也有利于提高整個社會對課后服務的關(guān)注，促進課后服務資源的整合。除此之外，還可以積極宣傳全國課后服務的優(yōu)秀案例，幫助學校正確認識到課后服務的價值取向，提醒學校不能為了減輕負擔而忽視課后服務的教育功能，只照看學生安全和監(jiān)督學生寫作業(yè)，而應當充分利用學校資源為學生提供優(yōu)質(zhì)的服務內(nèi)容，實現(xiàn)課后服務的教育價值。二是學校方面也應當主動打通與學生家長的溝通渠道，積極利用家長會、微信群等方式對家長進行正確引導，改變家長們過去唯分數(shù)論的陳舊教育觀念，重視培養(yǎng)學生的德智體美勞等素養(yǎng)，明確小學課后服務既不是培訓機構(gòu)也不是托管機構(gòu)，而是學校教育的衍生和興趣培養(yǎng)的途徑，樹立課后服務是為了促進學生綜合素養(yǎng)提升的正確價值取向。

（二）完善服務管理制度，提升課后服務質(zhì)量

課后服務是在學校開展的教育延時服務，學校作為主渠道發(fā)揮著不可替代的作用，在課后服務過程中起著領(lǐng)導和指揮的主導作用，完善學校的課后服務管理制度，能夠有效提升課后服務的質(zhì)量。第一，明確經(jīng)費管理細則。小學課后服務的經(jīng)費管理涉及多方利益主體，只有制定明確的管理細則，才能使各方利益公開透明，也有利于進行管理和維護[3]，如隨意制定教師的取酬標準，付出與回報不對等，勢必會引起一些教師的不滿，進而影響課后服務的質(zhì)量，而隨意的收費標準也容易引起家長的不滿，因此制定一套經(jīng)費管理細則，既能夠解決學校的難題，又能夠保障課后服務老師的利益。第二，完善安全保障制度。小學課后服務的安全保障涉及兩個方面，首先保障學生在校期間的安全和服務時間結(jié)束到家長接到孩子這一時間段的安全，可以為每個小學課后服務班級設(shè)立專門的安全管理員，負責孩子的安全問題以及確保將每個孩子安全送到家長手中，除此之外，體育類、拓展訓練類的服務內(nèi)容需要實現(xiàn)做好安全預防措施，確保學生發(fā)生受傷事故時能夠及時采取有效措施。其次也要保障教師的安全。由于服務時間通常為18點甚至更晚，教師下班回家的人身安全問題、交通安全問題都有可能出現(xiàn)，學校可以通過發(fā)放補貼、建立打卡群和安排交通工具等方式來確保教師的安全。第三，建立督導評價機制。評價是教育過程的重要環(huán)節(jié)，也是對相關(guān)利益者的監(jiān)督和制度，小學課后服務評價不僅僅是結(jié)果性評價，還有過程性評價，方能真正體現(xiàn)小學課后服務的真實情況，以便對癥下藥。一方面應當豐富評價的內(nèi)容，如課后服務內(nèi)容、師資配備情況、資金使用情況、課后服務安全保障和家長與學生滿意度等，綜合考核課后服務質(zhì)量，另一方面也有必要擴大評價主體，除組建專門的督導小組外，還可以隨機電話采訪家長和學生，調(diào)查對小學課后服務的滿意度和意見建議等，通過利益直接相關(guān)者的反應來對課后服務質(zhì)量進行評價。

（三）發(fā)揮家長橋梁作用，促進課后服務開展

家長委員會是家長與學校溝通的橋梁，也是協(xié)同育人機制的關(guān)鍵推動者，但很多學校并不重視家長委員會，只有在舉辦活動時才想到家長委員會，沒有讓家長委員會真正參與到課后服務的教育當中，導致家委會的作用消退，形同虛設(shè)[4]。首先，目前課后服務仍處于探索階段。學校課后服務的開展正需要家長委員會的支持和監(jiān)督，放權(quán)給家長委員會，真正讓家委會參與到學校課后服務的管理和監(jiān)督當中，并給予家長委員會第三方監(jiān)督的權(quán)利，能夠促使學校發(fā)現(xiàn)課后服務實施過程的不足，從而不斷改進工作，提高課后服務的質(zhì)量。其次，有條件的學校可以設(shè)立專門的家長委員會工作室，方便家長委員會與學校工作的直接對接，例如碰到教師不方便處理但需要與家長溝通的事情，可以交給家長委員會去做，同時作為學生家長也更能夠理解家長的想法，維護家長的權(quán)益。除此之外，家長委員會工作室還可以作為學校的特色文化館，展示家長與學校合理舉辦的活動，以體現(xiàn)學校對家長委員會的重視和重用，提高家長參與學校教育和課后服務的積極性和責任感。最后值得注意的一點是，由于家庭條件的差異，家長文化水平不一樣，家長職業(yè)背景也不同，家長們看待問題的角度往往并不一致，因此校方在組建家長委員會時應當考慮到成員構(gòu)成，盡量保持家委會成員的多樣性，如此能夠為工作開展提供更多思路，提高考慮事情的周全性，也使得家長對學校教育的參與更具代表性，更有利于維護家長和學生的權(quán)益，有效發(fā)揮家委會的作用。

（四）建立長效合作機制，實現(xiàn)課后服務目標

課后服務涉及學校、老師、家長三方利益，需要三方協(xié)同作用與外界實現(xiàn)能量轉(zhuǎn)換，從而達到平衡狀態(tài)，使課后服務有序進行[5]。課后服務從來不是學校一方的事情，教師也不是工具人，若家長只重視自己的時間和利益，不配合學校和教師的工作，那么課后服務就無法長期開展下去，因此必須建立長效的家校共育機制，讓學校與家長達成良好的伙伴關(guān)系，方能實現(xiàn)課后服務工作中的緊密銜接。首先，學校可以牽頭成立由學校教師和學生家長共同組成的家校學習共同體，圍繞家長與教師如何共同育人的中心思想，開展主題交流活動或者案例分享會，促進家長和老師們的交流和反思，共同探討和學習，在溝通交流中，家長可以增進對學校課后服務的理解，從家長角度提出有價值的看法和意見，教師也能夠進一步反思自己的想法，重新組織自己參與課后服務工作的思路。其次，教師應該積極發(fā)揮家庭教育指導的能力，幫助家長掌握科學的家庭教育方法，指正家庭教養(yǎng)模式中的誤區(qū)。家長的價值觀念、人生態(tài)度和生活習慣等對孩子的影響是潛移默化和深遠持久的，良好的家庭教育觀有助于家庭成員形成良好的思想道德觀念，學校作為教育的重要場所，了解教育規(guī)律，更要引導家長樹立正確的家庭教育觀念，合理規(guī)劃孩子的發(fā)展方向，就孩子的教育培養(yǎng)方式與學校達成共識。家長是最了解孩子的人，而教師是最了解學生學習狀況的人，因而家長協(xié)助老師對孩子進行教育，可以起到事半功倍的效果。最后，為了更好地構(gòu)建家校協(xié)同育人共同體，學校還可以制定專門的獎勵機制，對于家校合作中表現(xiàn)突出的家長給予獎勵，或者將其吸納為家長委員會的骨干成員，如此既能夠增加家長對家校合作的認同感，進而支持、配合學校的課后服務工作，也能夠促使家長主動承擔家庭教育責任，貢獻家庭教育資源。

四、總結(jié)

構(gòu)建課后服務發(fā)展新格局，凝聚多元主體協(xié)同育人新局面，既是綜合施策減輕學生課業(yè)負擔，提高學生綜合素質(zhì)，促進學生學習回歸校園的重要措施，也是幫助家長解決現(xiàn)實問題，進一步增強教育服務能力，提高人民群眾獲得感和幸福感的重要舉措，各方關(guān)系主體都應當積極承擔相應責任。政府要加強社會層面宣講，幫助學校和家長明確課后服務的價值取向；學校要充分暢通家校合作渠道，促進家校學習共同體的建設(shè)，協(xié)同提高課后服務質(zhì)量；教師要發(fā)揮家庭教育指導能力，幫助家長獲得科學使用的家庭教育方法；家長也需要重視家庭教育功能，把握好自身在課后服務中的定位，積極配合工作，共謀課后服務發(fā)展良策。

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