對廣西自學考試專本銜接評價體系的思考

周曉敏

【摘要】本文針對現(xiàn)行專本銜接課程評價存在的課時設(shè)置不合理、過程性考核要素顆粒度大、缺乏有效監(jiān)督機制等問題，分析專本銜接評價體系的主要優(yōu)勢，認為在政策施行過程中應(yīng)不斷健全專本銜接評價體系，保障教育教學質(zhì)量，以落實專本銜接政策。

【關(guān)鍵詞】自學考試 職業(yè)教育 專本銜接

評價體系

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2023）24-0012-04

專本銜接政策是通過自學考試制度實現(xiàn)職業(yè)教育、普通高校全日制教育溝通銜接的有益探索，具有經(jīng)濟性、靈活性和便捷性，能夠快速吸引眾多高職高專在校生參與，并逐漸被廣大學生認可。廣西自實施高等教育自學考試專本銜接政策以來，搭建起職業(yè)教育專科與本科之間的橋梁，為高職高專在校生繼續(xù)深造開通了一條快車道。據(jù)調(diào)查，廣西每年可培養(yǎng)2萬多名專本銜接學生，有效實現(xiàn)技術(shù)應(yīng)用型人才在不同學歷層次間的同步培養(yǎng)，為當?shù)芈殬I(yè)教育和自學考試發(fā)展打開了新局面。經(jīng)過多年發(fā)展，廣西已逐步構(gòu)建出一套相對完整的自學考試專本銜接評價體系。本文將聚焦自學考試和職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的深層意義，解析廣西現(xiàn)有的專本銜接評價體系，發(fā)現(xiàn)不足之處，最終為構(gòu)建科學完善的專本銜接評價體系提供較為清晰的方向和改進建議。

一、專本銜接評價體系概況

廣西所開展的自學考試專本銜接，是指普通本科高校和高職高專院校根據(jù)自學考試培養(yǎng)目標的總體要求，依據(jù)自學考試學歷和非學歷教育要求，相互配合與協(xié)作，在高職高專院校內(nèi)對全日制高職高專在校生采取面授形式進行教學輔導的助學形式。專本銜接政策旨在貫通職業(yè)教育體系內(nèi)的升學通道，提高技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)規(guī)格和層次，并協(xié)同推進自學考試持續(xù)健康發(fā)展。專本銜接是廣西基于職業(yè)教育和自學考試的特點和本土發(fā)展需要拓展出來的教育模式。

根據(jù)《廣西高等教育自學考試本科與高職高專教育銜接試點工作實施細則》（以下簡稱《實施細則》），廣西對參加專本銜接的自考考生實行課程綜合評價制度。課程設(shè)置緊扣學生技術(shù)技能培養(yǎng)提升的需要，以廣西自考專業(yè)計劃為基礎(chǔ)，分為溝通課程、銜接課程、實踐與應(yīng)用課程三個部分。

溝通課程一般是專業(yè)計劃中的公共政治課和公共基礎(chǔ)課，其成績和學分通過學生在專科階段學習與自考本科專業(yè)計劃中名稱相同或者相近的課程，并完成其所在高職高專院校組織的考試而獲得。

銜接課程一般是自考本科專業(yè)計劃中的專業(yè)課程，其成績和學分由學生的過程性學習考核成績與國家統(tǒng)考成績兩部分按一定比例合成。首先，學生需要參加銜接課程的學習，完成學校組織的綜合測評后獲得過程性學習考核成績。然后，學生需要根據(jù)學習進度參加國家統(tǒng)一組織的自學考試，獲得相應(yīng)課程的統(tǒng)考成績。其中，過程性學習考核成績在合成的最終成績中所占比例最高不超過30%。

實踐與應(yīng)用課程一般是由主考本科院校根據(jù)培養(yǎng)目標，在自考本科專業(yè)課程的基礎(chǔ)上為自學考試專本銜接學生增設(shè)的課程，一般設(shè)3—5門課，比如綜合實踐課、知識拓展課等。其課程設(shè)置、教學內(nèi)容和考核辦法由主考本科院校確定，并且主考本科院校負責監(jiān)督考核。

二、專本銜接評價體系的主要優(yōu)勢

專本銜接評價體系構(gòu)建起全日制專科和自學考試本科學習成果互認和銜接的橋梁，具有以下優(yōu)勢。

（一）能夠在培養(yǎng)專科技能人才的基礎(chǔ)上同時進階培養(yǎng)高技能人才

專本銜接模式暢通了職業(yè)教育專科和本科層次之間橫向溝通、縱向銜接的通道。廣西可立足于本土社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的需要，結(jié)合本科高校的學科優(yōu)勢，秉承專業(yè)技能與本科文憑雙修的教育理念，為高職高專院校學生全方位發(fā)展提供服務(wù)，讓學生在學習專科專業(yè)知識的同時進修本科學業(yè)，使其知識素養(yǎng)和專業(yè)技能不斷提高、才智不斷得到開發(fā)、綜合素質(zhì)和學歷層次同步提升。而且，專本銜接可以利用自學考試開放靈活的特點，引導高職高專學生打破專業(yè)限制，跨專業(yè)、跨領(lǐng)域?qū)W習，加快實用型、復合型人才的培養(yǎng)，提高學生就業(yè)晉職的競爭力。

（二）能夠有效促進自學考試制度由單一的終結(jié)性考試向綜合評價轉(zhuǎn)變

銜接課程以國家統(tǒng)一考試結(jié)果為基礎(chǔ)，可以有效監(jiān)控并激勵學校根據(jù)國家教育標準提升教學質(zhì)量，提高教育教學水平，充分發(fā)揮考試指揮棒的作用，推動學生埋頭苦學，接受系統(tǒng)化、專業(yè)化、科學化的教學訓練。同時，專本銜接執(zhí)行系統(tǒng)的課程綜合評價制度注重對學生學習生活的過程性考核，可以持續(xù)對學生的學習效果進行檢驗、診斷、反饋，學校通過長時段的觀察、衡量，不斷調(diào)整優(yōu)化對學生思想政治教育和學習、生活的管理。銜接課程綜合評價以確立正確價值觀為引領(lǐng)、培養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)為導向、提升專業(yè)技能為重心、夯實基礎(chǔ)知識為抓手，采用日常檢測學習內(nèi)容的過程性考核與學完課程后的終結(jié)性考核相結(jié)合的方式，對學生開展多維、立體、綜合評價，確保專本銜接學生的學習效果，從根本上改變以往自學考試單一的終結(jié)性評價方式，推動自學考試制度由只注重考試結(jié)果向考試和學習過程并重的方向轉(zhuǎn)變。

（三）能夠有效推進高校師資培訓工作，有助于打造高素質(zhì)教學團隊

在專本銜接評價體系下，廣西各高校非常注重師資隊伍的建設(shè)，強化普通本科高校與高職高專院校間教師隊伍的交流。參加試點的普通本科高校經(jīng)常組織合作的高職高專院校教師開展教學研討活動，組織教育專家組、督導組對合作高職高專院校的教學環(huán)節(jié)進行監(jiān)督、考評；高職高專院校則嚴格按照專本銜接工作要求，聘請具有豐富教學經(jīng)驗的教師承擔銜接試點班級的教學任務(wù)。以專本銜接試點工作為平臺，促進各高校師資的培訓和交流，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，助推廣西高校建設(shè)高素質(zhì)的教師隊伍。

（四）有利于激發(fā)高校的能動性

專本銜接評價體系在實踐與應(yīng)用課程的設(shè)置上充分放權(quán)于高校。學校可以根據(jù)實際情況，結(jié)合專本銜接學生比普通專科生有著更多自我價值實現(xiàn)需要、更好職業(yè)規(guī)劃和更強進取心的特點，側(cè)重參考本科院校相同專業(yè)的培養(yǎng)要求，量身定制專本銜接人才培養(yǎng)方案，確保專本銜接學生在高職高專階段和本科階段的理論知識學習與技能掌握、實踐操作等方面能夠銜接貫通。同時，基于專本銜接學生比普通全日制本科生相對較弱的學習自主性和相對較低的理論知識學習熱情，學校可以主動構(gòu)建專門的專本銜接課程體系，在課程設(shè)置、課程結(jié)構(gòu)、課程性質(zhì)、課程標準、課程順序、課程內(nèi)容、學時分配、教材選用甚至任課教師的聘用上，學校都可以根據(jù)銜接課程體系進行相應(yīng)的選擇和調(diào)整。

三、專本銜接評價體系的不足

（一）過程性考核成績的構(gòu)成顆粒度較大

根據(jù)《實施細則》，過程性考核成績由課程學習、學習表現(xiàn)和校考三部分構(gòu)成，分別占比35%，15%和50%。而在實際教育教學中，課程學習包括學生對課程內(nèi)容的了解情況、理論知識的掌握程度、職業(yè)技能的應(yīng)用熟練度等；學習表現(xiàn)包括學生的學習自主性、學習自律性、學習習慣、組織能力、合作能力、創(chuàng)新創(chuàng)造能力及參與活動積極性等多個方面，涵蓋的內(nèi)容極其廣泛，需要考核的要素要點非常多。而現(xiàn)行的過程性考核構(gòu)成相對粗糙，各高校容易產(chǎn)生理解偏差，從而導致考核標準與考核方法不統(tǒng)一，考試評價尺度參差不齊，出現(xiàn)教師隨意評價打分的現(xiàn)象。

（二）課時設(shè)置要求一刀切

《實施細則》要求，各門課程要按照每學分12課時來組織教學，然而部分院校未能結(jié)合專業(yè)特點和實際情況做差異化、個性化設(shè)置。以部分自考本科專業(yè)為例，經(jīng)濟學專業(yè)開設(shè)西方經(jīng)濟學、國家經(jīng)濟學等專業(yè)課程6門，設(shè)置學分33分；而學前教育專業(yè)開設(shè)學前游戲論、學前教育心理學等專業(yè)課程9門，設(shè)置學分54分。在相同區(qū)間內(nèi)，經(jīng)濟學專業(yè)需組織教學396課時，而學前教育專業(yè)則需組織教學648課時。高度一致的單課程課時設(shè)置要求或帶來雙重傷害。一方面，組織教學單位可能會因為課時量與教學成本正相關(guān)的關(guān)系而選擇開設(shè)課時要求更少、成本支出更低的專業(yè)，而忽略經(jīng)濟生活和社會發(fā)展的實際需求；另一方面，學生在其高職高專課業(yè)之外，不同自考專業(yè)間在相同學制和時間內(nèi)的學習強度和課業(yè)壓力差異極大，不利于學生更好地選擇專業(yè)就學。

（三）溝通課程、實踐與應(yīng)用課程的考核缺乏有效監(jiān)督機制

目前，廣西自學考試專本銜接課程成績由溝通課程、銜接課程和實踐與應(yīng)用課程三部分內(nèi)容構(gòu)成。其中，溝通課程、實踐與應(yīng)用課程的考核由各個高職高專院校或完全獨立自主實施完成，或在主考本科院校參與下進行，其過程性考核成績即作為最終核定成績。即便是主考本科院校與高職院校共同參與，但在專本銜接體系下，對應(yīng)的院校本為合作伙伴，互補共贏，對課程的考核沒有起到有效監(jiān)督作用。由于監(jiān)管缺失，相關(guān)課程的考核隨意性較大，難免出現(xiàn)部分院校為保證高合格率以吸引更多生源而放低考核標準和要求的現(xiàn)象。

四、專本銜接體系的完善建議

（一）細化過程性考核評價標準，建立一整套科學、規(guī)范、合理的考核體系

過程性考核是基于學生學習的全過程進行考察，任教教師應(yīng)從學生的學習態(tài)度、學習行為、學習效果等多個維度進行評估，全方位考核學生專業(yè)素養(yǎng)和知識綜合性應(yīng)用等方面的學習能力，全面檢驗學生對知識點和問題的掌握情況。

在專本銜接工作中，學生的成績由自考統(tǒng)考成績和在校學習的過程性考核成績按比例綜合確定。為了避免過程性考核因過于粗糙的評分標準出現(xiàn)隨意性，設(shè)置精細化、標準化的過程性考核指標就非常必要。秉著評價工作科學、嚴謹?shù)膽B(tài)度，考核指標應(yīng)盡量細化、量化。筆者在廣西現(xiàn)行的《實施細則》基礎(chǔ)上提出如下方案，詳見圖1、表1：

（二）改革專本銜接專業(yè)課程體系，重構(gòu)教育教學組織模式，改革教育教學方法

專本銜接政策的立足根本是自學考試，故其在專業(yè)和課程設(shè)置上可充分體現(xiàn)自學考試個性化、開放性、靈活性的特點，凸顯職業(yè)教育類型特征，將現(xiàn)行的學術(shù)型專業(yè)課程體系向以應(yīng)用型為核心的課程體系轉(zhuǎn)變。在專業(yè)設(shè)置上，根據(jù)勞動力市場需求和用人單位的實際需要，確定專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)目標，科學、合理地開設(shè)新專業(yè)，關(guān)停不合時宜或人才飽和的專業(yè)。立足廣西本地經(jīng)濟和社會發(fā)展需求，切合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，科學預測人才需求方向，優(yōu)化專本銜接的專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強校企合作，促進教育與產(chǎn)業(yè)之間的深度融合。在課程設(shè)置上，以社會需求為導向，合理安排理論課程和實踐課程的比例，增加或者刪除課程，調(diào)整學分比例權(quán)重，積極推進“技能+學歷”雙證教育，注重培養(yǎng)和提升學生的實踐能力和職業(yè)技能。在課時量設(shè)置上，通過重構(gòu)教學組織形式，打破僵化的課時設(shè)置定式。一是大力開發(fā)網(wǎng)絡(luò)課程，開設(shè)虛擬在線班級，甚至可以嘗試進行“一對一”的在線授課輔導，師生可以根據(jù)需要自行安排預約輔導時間及學習內(nèi)容。授課教師可以打破空間限制，即時對學生進行課程輔導、在線答疑；班主任可以及時監(jiān)督和反饋學生的學習情況和學習效果，實現(xiàn)師生之間無障礙的互動、交流。二是鼓勵專本銜接合作院校創(chuàng)建培訓基地，培育穩(wěn)定的培訓項目，同時深入挖掘校內(nèi)外的資源優(yōu)勢，主動對接市場，拓展訓練領(lǐng)域，大力發(fā)展崗位培訓。學校把培訓和實踐內(nèi)容計入課程學習學分，構(gòu)建培訓與學歷教育學分互認平臺，推進學歷教育與非學歷教育一體化發(fā)展。

（三）調(diào)整管理模式，完善監(jiān)管制度

結(jié)合專本銜接政策兼容職業(yè)教育和自學考試的內(nèi)在屬性，教育行政部門和教育考試機構(gòu)應(yīng)更新管理理念，采用目標管理模式對參與銜接的主考本科院校和高職高專院校進行定期考核評價，同時建立督導檢查制度和學校退出機制，對違規(guī)辦學、招生行為不規(guī)范、辦學質(zhì)量不合格的學校取消參與銜接辦學的資格。

首先，以學習者為核心，量化學生管理體系。各個高職高專院校要設(shè)立專職的專本銜接管理部門，重視對專本銜接學生的日常生活、學習、培訓的管理工作。新生入學時，要上好學習方法指導課；日常教學中，教師要加強指導，注重課堂教學的質(zhì)量和效果，要關(guān)心學生的學習心態(tài)，關(guān)注學生到課、作業(yè)完成、知識和技能掌握等情況；學校要時刻關(guān)心學生的思想動態(tài)、學習狀況，注重培養(yǎng)學生的學習興趣，促進專本銜接學生養(yǎng)成良好的學習習慣。

其次，以教學者為支撐，建立教師評價考核體系。專本銜接的授課教師不僅要能夠根據(jù)職業(yè)技能標準教授專業(yè)內(nèi)容，培養(yǎng)學生職業(yè)素養(yǎng)，而且要了解自學考試的考試政策、規(guī)律和相關(guān)要求；要熟悉學生的學習心理、習慣和需要，要掌握專本銜接課程的具體教學內(nèi)容、考核目標。他們只有在熟悉學生、明確教育教學目標的基礎(chǔ)之上，才能更加有效地傳道授業(yè)解惑，才能保證教學質(zhì)量。為推動專本銜接工作順利開展，學校應(yīng)當對授課教師進行考核評價，并根據(jù)任職教師標準，從職業(yè)道德、授課方式、教學效果、知識專業(yè)度等方面對教師進行多角度、全方位的評價，淘汰專業(yè)技能欠缺、責任心不強的教師，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，進一步優(yōu)化專本銜接工作的師資隊伍。

最后，以管理者為后盾，實現(xiàn)管理和服務(wù)的規(guī)范化和精細化。根據(jù)專本銜接合作辦學的特殊性，各個主考本科院校和高職高專院校要按職責分工、工作內(nèi)容和內(nèi)部監(jiān)督的要求，設(shè)置完備的管理和服務(wù)機構(gòu)，配備與事業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的專職管理和服務(wù)人員，并從專業(yè)課程設(shè)置、教學規(guī)劃指導、信息咨詢服務(wù)、考務(wù)考籍管理、教材供應(yīng)服務(wù)、招生注冊程序、就業(yè)指導服務(wù)等方面科學設(shè)置規(guī)范化的管理辦法和服務(wù)流程，對專本銜接工作進行科學、規(guī)范、嚴格的管理，為學習者、教學者提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。考試機構(gòu)要遵循“教考分離”的原則，按照國家教育考試的工作規(guī)程，高標準、嚴要求地組織銜接課程的考核。教育行政部門要在教學管理和考試組織上雙管齊下，不斷調(diào)整與完善專本銜接政策，履行監(jiān)管的職責，防止學校盲目擴張專本銜接招生規(guī)模、后期投入又無法及時跟進、學校教學和學生管理缺位、教學質(zhì)量得不到保障的現(xiàn)象發(fā)生。

專本銜接政策暢通了不同類型學歷教育之間、學歷教育與非學歷教育之間的轉(zhuǎn)換通道，方便學習者在不同層次、不同類型高校獲得的學分以及其他學習成果得到認定、轉(zhuǎn)換和積累，符合創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、共享的發(fā)展理念。我們還需繼續(xù)深入研究、完善專本銜接政策，創(chuàng)新、完善制度，改革課程設(shè)置，完善考核評價，拓展服務(wù)職能，促進職業(yè)型、應(yīng)用型、德才兼?zhèn)涞母邔哟稳瞬诺呐囵B(yǎng)。

參考文獻

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注：本文系廣西教育科學“十三五”規(guī)劃2016年度考試招生研究專項課題“高等教育自學考試專本銜接政策實施現(xiàn)狀調(diào)查研究——以廣西為例”（2016ZKS013）的研究成果。

（責編 秦越霞）