日本人口安全問題對其未來走勢的影響及應對舉措

田香蘭 馬子涵

摘 要： 日本人口減少及人口結構的重大變化使日本面臨嚴重的人口安全問題。日本人口安全問題的基本特征為日本人口減少及少子老齡化趨勢嚴重、生產年齡人口及勞動力嚴重短缺、人口過疏地區及限界村落急劇增加。日本人口安全問題已對日本國家財政及國民生活帶來沉重負擔，國內政局受“銀發民主主義”影響趨于保守，自衛隊兵員及國防安全受到影響，綜合國力及國際影響力越來越削弱。日本正在通過“老齡社會對策”及“少子化社會對策”增加人口數量，改善人口年齡結構，增強人口綜合素質，保障日本人口安全。同時，還力求通過采取一系列綜合舉措，如社會保障與稅收一體化改革、構建地域綜合照護體系等措施，完善社會保障制度，建設地域共生社會，緩解人口安全問題及其對未來走勢的影響。

關鍵詞： 人口安全；少子老齡化；生產年齡人口；可持續發展；綜合國力；日本

中圖分類號： C915;C924;D58 ??文獻標識碼： A ???文章編號： 1004-2458 （2023） 03-0001-08

DOI：10. 14156/j.cnki.rbwtyj.2023.03.001

人口安全是一個國家最基本、最重要的安全問題。從理論與實踐上看，人口安全可以界定為在一定時期內人口要素之間以及與人口要素相關的社會、經濟、 資源、環境等方面相互協調，以利于國家綜合實力提升并確保國家整體安全［1］。人口安全，一般指一個國家或地區的人口規模適度、人口素質提升、人口結構合理以及人口流動有序的一種狀態，這種狀態不但可以充分滿足該國或該地區經濟、社會可持續發展的需要，也有利于實現該國或該地區的社會、政治穩定［2］。從國家安全角度看，人口安全是指一個國家的綜合國力和國家安全不因人口問題而受到損害，能夠避免或化解人口方面可能出現的局部性或全局性危機［3］。

一個國家只有人口數量、人口素質、人口結構、人口分布以及人口遷移等因素與經濟社會發展水平及發展要求相協調，與資源、環境承載能力相適應，才能夠實現可持續發展以及人的全面發展。由于人口負增長，導致日本人口結構不合理，人口安全問題日益突出，對其未來走勢產生了重大影響，因而對日本來說，維護人口安全問題已變得越來越迫切。

一、日本人口安全問題的基本特征

（一）人口減少及少子老齡化趨勢嚴重

日本人口于2008年達到峰值后便持續減少，進入人口負增長時代。據總務省統計，截至2021年12月，日本少兒人口（15歲以下）為1 474萬人， 僅占總人口的11.7%。2005年日本總和生育率低至1.26， 創歷史最低，此后雖有所提升，但2021年也僅為1.34，仍處于低生育率水平，少子化趨勢依然嚴峻。由于人口再生產慣性，即使大幅度提高出生率，也很難改變人口減少趨勢。人口減少，生產年齡人口隨之減少，經濟規模縮小，國際競爭力降低。日本總務省《人口推計》顯示，2021年12月日本總人口為12 538萬人，到2065年將減少到8 808萬人（參考圖1）［4］。日本自1970年進入人口老齡化以來，已經過半個世紀，人口老齡化速度和程度長期位居世界第一。1970年人口老齡化率超過7%，進入人口老齡化社會；1994年人口老齡化率達到14%，進入老齡社會；2007年人口老齡化率超過21%，進入超老齡社會 按照聯合國的統計標準，老齡化率是指總人口中65歲及以上人口所占的比率，比率在7%～14%之間視為老齡化社會，比率在14%～21%之間則為老齡社會，超過21%視為超老齡社會。 。截至2021年，日本老年人口為3 622萬人，老齡化率為28.9%，預計到2065年時，日本老年人口為3 381萬人，人口老齡化率將達到38.4%［5］。老年人口比重高，必然導致老年認知癥患者增加、老年家庭增多、醫療護理費用增加等問題。2025年，日本認知癥患者將達到700萬人，每5位老人中就有1位是認知癥患者［6］；老年家庭將達到1 840萬戶，其中獨居老人家庭和老年夫婦家庭所占比重將達到70%［7］。由于醫療護理費增加，引起社會保障給付與負擔不平衡，導致財政危機。

（二）生產年齡人口及勞動力人口嚴重短缺

勞動力是經濟活動的基本要素，出生率降低及人口減少的直接后果就是勞動力減少，制約經濟增長。經濟增長停滯，消費市場萎縮，又將危及國家經濟可持續發展。日本總務省發表的數據顯示，2022年勞動力人口 勞動力人口是指15歲以上、具有勞動意愿和勞動能力的人（包括失業人口）。而生產年齡人口是指15歲～64歲、適合勞動的人口，包括學生和家庭主婦。生產年齡人口中包括勞動力人口。 為6 915萬人（包括失業人口188萬人）。截至2022年10月1日，生產年齡人口（15歲～64歲） 為7 421萬人，占總人口的59.3%［8］。到2025年，老年人口急劇增加的同時，生產年齡人口將進一步減少。生產年齡人口從2000年的8 638萬人將減少到2025年的7 170萬人，降幅高達17%。相反，2000年，老年人口為2 204萬人，到2025年將增加到3 677萬人，增幅達到66.8%［9］。到2025年，勞動力人口缺口達到600萬人，使得日本勞動力市場供給不平衡越來越嚴重，成為阻礙日本經濟發展的因素之一。勞動力人口減少，將會降低經濟增長率，財政稅收也將減少，這又直接影響社會保障費收入減少。因為日本社會保障制度實行社會保障費現收現付制，即年輕人負擔老年人的社會保障費。

（三）人口過疏地區及限界村落急劇增加

日本的人口主要分布在瀨戶內海和太平洋沿岸狹長的區域內，這一地區有東京、大阪、名古屋三大都市圈，集中了全日本近70%的人口，僅東京都市圈的人口總數就超過3 700萬人。而農漁村地區和島嶼的人口流出嚴重，出現人口過疏現象。截至2018年，人口過疏地區面積為22.5萬平方公里，占國土總面積的59.7%；過疏地區有市町村817個，占全國市町村總數（1 718個）的47.6%；過疏地區人口為1 088萬人，占全國人口的8.6%。人口過疏地區最突出的問題有兩個：一是這些地區的人口老齡化更為嚴重，據統計，65歲以上老年人口已經達到該地區居民總數的一半以上，基本喪失了地域共同體功能。據日本總務省統計，到2050年20%的日本國土將淪落為無人地區［10］。二是人口過疏地區因人口減少及過度老齡化，導致村落及市町村耕地荒廢、農林水產業衰退，影響到農產品自給率；因房屋年久失修及空屋增加，野獸侵害及病蟲害增加；大量商店、超市關閉，公共交通的便利性降低，居民無法維持正常生活。由于過疏地區財政問題日趨嚴重，基礎設施及醫療體制無法維持［10］。

二、日本人口安全問題對其未來走勢的影響

（一）人口安全問題對其國家財政和國民生活的影響

自民黨岸田文雄上臺后，提出建設新日本型資本主義，強調無分配就無新一輪經濟增長，強調“分配優先”。而財政收入是分配的基礎。從日本財政狀況看，財政支出持續增加，而稅收收入從1990年泡沫經濟崩潰后卻一直減少，且缺口越來越大，主要用公債來彌補這一缺口。近兩年，因疫情導致公債發行量大幅度增加。2021年度預算中一般會計支出為106.6兆日元，其中社會保障費支出、國債支出和地方交付稅交付金占財政支出的3/4［11］。稅收收入只能解決財政支出的2/3，剩下的1/3要依靠公債（國債+地方債）彌補。2021年公債為43.6兆日元，占一般性會計支出的40.9%。國立社會保障·人口問題研究所《平成30年度社會保障費用統計》數據顯示，2018年社會保障給付費（年金、醫療、福利及其他）為121.5兆日元，占GDP的30.06%；老年人有關的社會保障給付費為80.8兆日元，占社會保障給付費的66.5%。老年人社會保障水平提高嚴重依賴財政支出，少子老齡化使社會保障費增長速度遠遠快于國民收入增長速度。兒童補貼及老年社會保障支出增加，給提高整體國民生活水平帶來極大影響。

岸田政府推崇的新日本型資本主義強調收入再分配，但在經濟增長緩慢甚至負增長的情況下，增加對撫養人口的分配，就意味著對勞動人口的分配減少。如果社會保障費支出持續增加，就會使國民對社會保障的負擔超過其承受能力。2008年，日本國民負擔率為40.6%，2020年已提高到46.1%，如果加上財政赤字，那么2008年潛在的國民負擔率為47.5%，而2020年為66.5%［12］。這說明國民負擔率已超出其承受范圍，嚴重影響到國民生活水平。

（二）人口安全問題對其國內政局的影響

人口老齡化加劇了投票人中位年齡的老齡化，進而會對選舉結果產生影響。據國立社會保障·人口問題研究所統計，1970—1990年，投票人的中位年齡為40歲，而2000—2020年，中位年齡推遲到近60歲。在1人1票的民主國家里，人口多的群體必然比人口少的群體力量大。在老齡化嚴重的日本，老年人占全體選民的比例高，投票比例也高，老年選民在政治上的影響力大，政黨在提出選舉口號時不得不重視老年人的權益和要求。考慮到地方老齡化更為嚴重，因此中位年齡有可能更大。從2021年10月第49屆眾議院選舉結果來看，60歲以上人口中43%的人支持自民黨。從自民黨黨員年齡來看，當選議員的平均年齡為55.5歲，自民黨在眾議院、參議院的平均年齡為59歲，自民黨黨員中46%的人已超過60歲。再看其他政黨當選議員的平均年齡：社民黨為65歲、共產黨為62.3歲、立憲民主黨為54.7歲、日本維新會為49.4歲、國民民主黨為49.2歲。

投票人中位年齡的老齡化，意味著政府選擇政策方案時肯定傾向于老年人。對于老年人來說，最希望增加社會保障費支出，因此公共支出中與老年人有關的年金、醫療、福利等支出就會增多。“銀發民主主義”一般定義為“受老年人優待政治影響，改革被阻止的現象”。由于采取了優待老年人的社會保障制度，社會保障費支出急劇增加引起了財政赤字惡化；由于老年人的發言權增加，日本政治趨于保守，政治焦點也集中在提高社會保障上。但是，為了使社會保障制度長期維持下去，就需要進行財政重建和行政改革。然而老年人對改革漠不關心，因此，在老齡化社會很難推進改革。這就需要解決改革（長期可持續發展戰略）和短期計劃（年金、福利）之間的矛盾。

（三）人口安全問題對其國防建設的影響

隨著人口減少及少子老齡化的加劇，日本自衛隊招募對象人口持續減少，自衛隊招募面臨嚴峻挑戰。2018年12月，日本國家安全保障會議及內閣公布《防衛大綱》。該大綱指出，加強防衛力的核心要素就是加強人力基礎。按照《防衛大綱》規定，陸上自衛隊編制定員為常備自衛官15.1萬人、預備自衛官0.8萬人，海上自衛隊常備自衛官4.5萬人，空軍常備自衛官4.7萬人，共計25.1萬人，而目前日本自衛隊人數為24.7萬人［13］。由于人口減少及年輕人越來越少，特別是男青年短缺，兵源難以保證。原來，日本自衛隊招募年齡為18歲～27歲，為了擴大兵源，日本防衛省于2018年10月將自衛官的招募年齡從原先的27歲提升到33歲。2019年4月，日本防衛省還修改自衛隊法實施細則，降低了招募者的體檢標準（身高、體重、視力），擴大了招募對象范圍。另外，還積極招募女兵。自1993年，除了部分兵種，原則上所有兵種都可以招募女性自衛官。截至2018年，女性自衛官有1.57萬人（占總數的6.9%）。日本防衛省計劃到2027年將女性自衛官所占比重提高到9%。此外，自2001年，日本防衛省制定新的人事政策，階段性延長自衛官退休年齡，自衛官到60歲退休年齡后可以再聘3年，但不得超過65歲。由于日本人口過疏地區遍布全國各地，直接影響到其國防建設。

（四）人口安全問題對其綜合國力和國際影響力的影響

人口作為硬實力，是綜合國力的基礎。人口并非越多越好，但需要保持適度的人口規模和人口結構。人口結構中，勞動力人口在總人口中所占比例越大，就能為經濟發展和國防安全提供更為雄厚的人力基礎。相反，如果未成年人、老年人所占比重較大，就會出現勞動力不足甚至兵源缺乏的情況。一旦人口減少，從宏觀上看綜合國力就會縮小。科技進步只能部分替代人口再生產，人口狀況最終決定國家的競爭力。人口因素也是決定國際關系的一個重要變量。一個國家的人口規模與其在國際事務中的勢力影響之間存在正相關關系。1950年，日本人口占世界人口的3.3%，排在第5位；而到了2005年，所占比重縮小到2%，排名也下降到第10位。2050年，日本人口所占比重將下降到1%，排名也將下降到第18位［14］。日本人口占世界人口比重的減少，意味著消費市場、勞動力市場、資源環境等方面的影響力削弱。日本與中國比較，1950年中國人口為日本的6.6倍，2050年將增加到15.1倍［15］。在國際關系當中，日本人口規模的弱勢將影響其政治經濟方面的國際影響力。自20世紀90年代，人口老齡化加劇，經濟長期低迷，財政困難，日本政府不僅改變了ODA（Official Development Assistance，政府開發援助）的政策方針，也修改了援助條件。1997年，日本ODA預算規模達到11 687億日元，創下歷史最高，位居全球援助規模榜首。但2021年，ODA預算規模已降至5 680億日元，比1997年間減少一半多，全球排名降至第4位（2018年數據）［16］。日本ODA貸款規模持續減少的情況，也印證了日本國際影響力的減弱。

三、日本應對人口安全問題的舉措

（一）采取應對人口老齡化對策，緩解人口老齡化帶來的負面影響

為應對人口老齡化，日本政府1995年制定《老齡社會對策基本法》，綜合推進老齡社會對策。日本政府根據《老齡社會對策基本法》制定“老齡社會對策大綱”，在內閣設立“老齡社會對策會議”。該會議由內閣總理大臣擔任會長，委員由各部委負責人擔任。該會議負責制定老齡社會對策大綱，協調各部委的老齡社會對策，審議與老齡社會對策有關的重要事項。老齡社會對策大綱是日本推進中長期老齡社會對策的基本方針，自1996年7月制定“老齡社會對策大綱”后，隨著社會經濟形勢的變化，不斷進行調整和完善，2019年進行了第4次修改，對推進老齡社會對策的基本理念做出調整。

第一，建立“全世代型社會保障制度”，建設終身現役社會。調整對退休年齡的規定，所有人只要有工作意愿和能力，都可以終身工作。第二，構建地域綜合照護體系，建設老年人能在社區安心生活的共生社會。第三，制定六大領域基本對策，即在就業與收入、健康與福利、學習與社會參與、生活環境、研究開發與國際社會貢獻、促進全世代活躍等六個領域制定中長期方針。在就業及收入領域，建設終身工作的社會環境，進一步完善公共年金制度；在健康及福利領域，綜合推進保健政策，建立可持續的護理保險制度，完善護理服務（實現護理職業崗位零離職），實施可持續的高齡醫療制度，推進認知癥老年人政策，促進社區養老；在學習及社會參與領域，促進學習活動和社會參與，確保富足安定的居住生活，綜合推進老年友好型街區建設活動，確保交通安全，保護國民免遭犯罪、災害危險，積極宣傳利用成年監護人制度；在研發及國際社會貢獻領域，充分利用先進技術，發展老齡產業市場，鼓勵研發及完善老齡基礎設施，與國外分享經驗及共同研究課題；在促進全世代活躍領域，制定各個年齡層都能積極參與社會的政策，積極推進不分年齡都能活躍的社會。

（二）采取應對少子化政策，緩解人口減少及少子化趨勢

2003年7月，日本政府制定了《少子化社會對策基本法》，并在內閣設立少子化社會對策會議，由內閣總理大臣擔任會長。2004年6月，日本政府根據《少子化社會對策基本法》，制定了《少子化社會對策大綱》。該大綱指出，要建設兒童健康成長的社會、安心養育子女的社會。為了改善低出生率現狀，提出了“三個視點”“四個重點課題”“28項具體行動”。2020年5月，在內閣府特命擔當大臣主導下，召開“第四次少子化對策大綱檢討會會議”，正式修訂了大綱。為了實現“希望生育率1.8”的目標，根據社會形勢變化，制定了令和時代的少子化對策，即營造年輕人愿意結婚和養育子女的社會環境，滿足養育子女家庭的多樣化需求，建設對結婚、妊娠、生產、兒童及養育友好型社會，積極利用最新科技成果等。2019年9月，內閣設立“全世代型社會保障檢討會議”，并提交兩次報告書。2020年10月，日本政府根據兩次報告書的內容制定了“全世代型社會保障改革方針”。該方針指出，為了應對少子化，對不孕治療適用保險、解決待機兒童入園問題、促進男性育兒休假制度。2020年12月，為了全社會共同支持育兒，在“新育兒安心計劃”中提出了利用4年時間（2021—2024年），加緊建設接收14萬兒童的保育機構的目標。根據《少子化社會對策大綱》，制定了兒童補貼對策。2021年國會提出“關于部分修改兒童、養育子女支援法及兒童補貼法”的方案，對養育子女家庭提供支持和補貼。

（三）實施社會保障與稅收一體化改革，完善社會保障制度

在人口減少、少子老齡化加劇的背景下，日本社會保障支出急劇增加。為了充實和穩定社會保障資金來源，日本政府實行了社會保障與稅收一體化改革。2012年底，安倍晉三上臺后即把社會保障制度改革列為重要政府工作任務。2013年8月6日，“社會保障制度改革國民會議”在提交的報告書中指出了關于少子化、醫療、護理、年金領域的改革方向。2013年8月21日根據《社會保障制度改革推進法》第4條，內閣會議制定了具體政策措施，主要內容包括六個方面：建設適合養育子女的社會；加強醫療、護理服務保障等安全網功能；制定消除貧困及縮小收入差距的對策；建設尊重各種活法及工作方式的公平的社會保障制度；實現雇傭穩定，改善待遇；確保社會保障制度的穩定資金來源。2013年12月5日，日本政府頒布《關于為確立可持續社會保障制度的改革的法律》；2014年1月12日，設立社會保障制度改革推進本部，并以4月1日提高消費稅率為核心進行社會保障與稅收一體化改革。社會保障與稅收一體化改革是以消費稅充當社會保障資金來源為前提進行的。2014年4月1日，日本實施了提高消費稅率的政策，將消費稅率從5%提高到8%。2019年10月，再次將消費稅率從8%提高到10%，以確保穩定的社會保障資金來源。消費稅的使用從原先面向老年人的三種經費（基礎年金、老人醫療、護理）擴大到社會保障四項經費（年金、醫療、護理、養育子女）。

此次改革改變了以往社會保障支出優先考慮年金、醫療、護理領域的支出，而忽視針對少子化、貧困及低收入者、非正規勞動者、殘疾人的支出的情況，大幅度增加了社會保障四項經費的支出，完善了社會保障制度，體現為如下內容：在少子化對策中重點考慮保育及育兒的社會化，支持女性就業；兒童及養育子女教育支持包括增加保育院數量、育兒期經濟支援、幼兒教育及保育無償化、改善保育士待遇、高等教育無償化等內容；貧困及低收入對策中盡早發現生活貧困人員，通過補貼及生活保護制度有效保障其生活；減輕護理保險1號投保人的保險費負擔；支援靠年金生活的老年人，縮短領取年金資格年限，將領取遺族基礎年金的資格擴大到父子家庭；對于具有勞動能力的人，通過切實可行的職業培訓，使其充分發揮能力［17］；在醫療護理領域，調整診療報酬和護理報酬，改善護理人員待遇，充實地域支援事業。

（四）建設地域共生社會，綜合解決社會可持續發展問題

隨著少子老齡化的加劇，地域綜合照護體系的內涵和外延發生了較大變化。地域綜合照護體系涵蓋的范圍逐漸擴大，除了老年人以外，殘疾人、育兒家庭被納入地域綜合支援體系，構建地域綜合照護體系的目標逐漸演變為建設地域共生社會。建設地域共生社會包括以下內容：

一是加強地域解決問題的能力。建立地域居民相互支持和公共支持相互聯動的機制，大家彼此成為支持者和被支持者，相互扶持，防止被社會孤立，共同創造地域共生社會。

二是建立“全世代全對象型地域綜合支援體系”，整合各種政策，實現福利供給一體化。過去公共服務主要采取分領域提供的方式，比如，面向老年人，主要由地域綜合支援中心提供服務；面向殘疾人，由殘疾人咨詢支援事業部門負責；面向育兒家庭，由地域育兒支援據點事業部門負責。建設地域共生社會，就是要以市町村作為主體，選定地域咨詢支援機構，配備咨詢支援綜合推進員，加強以地域為基礎的綜合性支援，向老年人、殘疾人、兒童提供無縫對接式支援。

三是加強地域資源整合，統籌考慮地域整體發展。地域是社會經濟活動的基礎，打破社會保障和產業的地域界限，就是要根據人們的多樣化需求，有效整合利用地域資源。如：重新整治荒廢的耕地，保護森林、環境；充分利用空置房屋，恢復商店街的活力；有效利用人力資源，為老年人、殘疾人及生活貧困者參與社會就業活動提供機會。以地域綜合支援中心、社會福利協議會、NPO（NonProfit Organization，非營利組織）為中心，地域居民成為主體，解決地域存在的各種問題。充分利用民間資金，提供各種各樣的就業和社會參與場所。通過盤活地域資源（廢棄的耕地、環境保護），實現資源良性循環。利用地域再生法中規定的地方創生推進交付金，推進地域協同、官民協同、政策協同，實現人、財、物的良性循環。

四是加強專業人才的培養和利用，對專業課程進行調整，鼓勵擁有保健、醫療、福利相關資格的人員考取其他資格，培養復合型專業人才，擴大專業人才隊伍。對專業資格考試設置共同的基礎課程，讓更多的人擁有雙重專業資格，比如，持有福利資格證的人想考取保育士資格證，可以免考部分課程，方便獲得雙資格。

結 語

人口問題已經不是單純的人口數量問題，人口素質、人口結構、人口分布、人口遷移等一系列問題，正在成為或已經成為一個國家或地區人口與社會、經濟協調和可持續發展的重要影響因素，文明的興起與衰弱與人口趨勢緊密聯系，人口減少及老齡化預示著綜合國力下降。適度的人口規模是保持綜合國力的基本條件，人口過度老齡化及減少將削弱綜合國力，導致國際影響力下降。日本人口老齡化使其國家安全面臨新的問題和挑戰。

第一，一個老齡化的社會必然在心理上總體趨向保守和防御，公眾對于良好的社會保障的訴求會使國家不可能將更多的財富用于國防建設。

第二，社會保障及社會福利是剛性需求，日益增加的福利財政必然會侵蝕防務支出。

第三，公共支出更加偏袒老年人而苛待年輕人，容易引發代際矛盾。大部分社會保障支出都用于老年人的年金、醫療及護理，而現收現付制造成在職年輕人承擔著社會保障支出。

第四，為了解決勞動力不足問題，不得不增加移民，但移民數量增加、比重提高，就會影響主體民族的地位。移民數量的持續增長導致國民成分越來越復雜，文化差異越來越大，導致主流文化和主體民族的主導地位受到威脅。

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［責任編輯 孫 麗］

The Impact of Japans Population Security on Its Future Trend and Countermeasures

TIAN Xianglan1， MA Zihan2

（1. Institute for AsiaPacific Cooperation and Development， Tianjin Academy of Social Sciences， Tianjin， 300191; 2. School of European Languages and Cultures， Beijing Foreign Studies University， Beijing， 100089， China）

Abstract： ??Japans population decline and major changes in its population structure make it face serious population security problems. The basic characteristics of Japans population security problems are the serious trend of Japans population decline， population aging and low birthrate， serious shortage of productive age population and labor force， and a sharp increase in sparsely populated areas and marginal hamlet. Japans population security has brought a heavy burden to Japans national finances and peoples lives. The domestic political situation has become more conservative under the influence of “whitehaired democracy”. Members of the SelfDefense Force and national defense security have been affected， and the comprehensive national strength and international influence have been increasingly weakened. Japan is increasing the size of the population， improving the age structure of the population， enhancing the comprehensive quality of the population， and striving to ensure the population security through the“strategy against aging society”and the “strategy against low birthrate”. At the same time， it also strives to improve the social security system， build a regional symbiotic society， and alleviate population security problem and its impact on future trends through a series of comprehensive measures， such as the integrated reform of social security and taxation， and the construction of a regional comprehensive care system.

Key words： ?population security; population aging and low birthrate; population of production age; sustainable development; comprehensive national strength; Japan