“課程思政”視域下行政法課程教學模式的改革與創新

寧軍妮

（陜西警官職業學院，陜西西安 710021）

政法專業的課程教學以專業課為基礎，融入思政元素；以“課程思政”為路徑，改革課堂教學方式；以“課程思政”為核心，完善協同育人機制。新時代背景下，我國提出了“課程思政”這一理念，對高校“課程思政”提出了更高的要求。面對新時代“課程思政”改革的挑戰，高校要積極響應高校黨委關于建設高水平課程思政的號召，并在此基礎上主動探索、大膽創新“課程思政”教學模式；要充分發揮專業課程在開展“課程思政”中的主導作用，積極構建理論與實踐相結合的學生學習模式；要探索出以學生為主體、以教師為主導的學生學習模式；要通過課程教學提高學生的學習積極性、主動性和自主性；要加強理論與實踐的深度融合，構建具有高度適用性的課程思政模式。

一、法學專業課程與思政教育

法學是研究法治問題的一門學科。在法學教學過程中，教師要以法的精神和思維為指導開展教學活動，使學生掌握所需的法律素養，培養法治思維的價值觀。法學專業課程是高等學校對專業教育的基本要求，更是高校人才培養的重要組成部分。教師應堅持以人為本的理念，通過理論教學與實踐教學相結合的方式，將法學學科的核心價值觀融入專業課程之中，形成一種以法治精神為核心的價值引領和價值創造能力，引導學生樹立正確的世界觀和價值觀。從培養人的角度來看，法律課程作為法學人才培養的重要組成部分，既能夠讓大學生認識到法律的神圣意義和價值引領作用，又能夠在法學理論上培養大學生對法律價值的理性判斷與法律行為能力[1]。我國缺乏統一的法學理論框架作為支撐，導致高校構建的法學專業知識體系存在較大差距：不同類型法學專業所需要掌握的基礎理論框架不盡相同，其主要任務存在很大差異；不同類型法學院之間的專業課教學存在較大差距；不同類別本科院校的法學教育內部也存在較大差異。

（一）課程與思政的關系

新形勢下，隨著國家治理體系和治理能力現代化的不斷推進，法治建設不斷取得新進展、新成效。在新時期，高校更需要加強法治人才培養體系構建的高度融合，堅持社會主義辦學方向，堅持中國特色社會主義道路自信、文化自信，堅持以人民為中心的發展思想；堅持德才兼備的人才培養標準，確保教書育人與科學研究相統一；堅持“育人”為本、德育為先，突出德育首位。高校要深化社會主義核心價值觀融入法治本科教育，堅持德才兼備、以德為先。同時，高校要以政治標準培養教師，切實承擔立德樹人主力軍職責，發揮政治理論課的主渠道作用。高校要將立德樹人作為法學教學最根本、最核心的任務和首要職責，著力增強政治性、理論性。

（二）“課程思政”內容的創新在高校中有著廣泛的存在價值

我們要深化教育體制改革，堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，加快教育現代化建設。我們實施了科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略。要想建設教育強國，我們必須堅持立德樹人理念，把思想政治工作貫穿教育教學全過程。高校教師要全面落實立德樹人根本任務，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，把社會主義核心價值觀融入人才培養全過程[2]。高校中的各專業教師也應當結合學校特點來創新“課程思政”下的法學課程教學模式，全面落實習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上對各高校提出的要求。在法學課程的教學過程中，高校應當充分考慮各個學科專業的特色和優勢，深入挖掘蘊含于專業知識之中的思政元素，培養學生的價值取向和道德情操，提高學生的思想政治素養和實踐能力，實行“德法并舉”。

二、“課程思政”視域下法學專業課程教學模式的研究與探索

目前，教師多按照課程內容講授法學專業課程，思政內容的占比很小，這與“四個相統一”的要求有一定的差距。高校要想充分發揮專業課課程思政在專業課程中的育人作用，必須全面把握專業課教學中立德樹人的根本任務，將立德樹人作為核心內容和關鍵環節，從培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的高度落實相關政策。因此，教師要將思想政治教育內容貫穿到專業課程的教學中。然而，在實際的教學過程中，教師沒有將思政內容融入專業課教學中，導致思政工作無法有效開展。因此，高校只有實現專業課教學與思政學習的有機融合，才能真正發揮法學專業的育人功能。

（一）突出“專業+課程”的協同效應

在“課程思政”視域下，法學專業課程教學需要不斷深化改革與創新。從培養目標上來講，專業課程思政對于加深學生對法律職業的認識是非常有用的。因此，高校實施法學專業課程與思政課堂融合教學模式，不僅能有效提升教學效率，而且能夠更好地將專業知識與思政教育充分結合起來。從學科知識結構來看，學生所學的知識主要是法學學科的理論知識。法學人才需要有較強的專業性和研究能力，這些知識對于學生以后從事法律職業具有很大的幫助。學生對馬克思主義缺乏深入理解和掌握，缺乏必要的理論自信，這嚴重影響了學生學習法學專業課程的積極性。因此，從專業課程教學的角度出發，教師要重視思想政治教育與法學學科的結合、協調。法學學科具備較為豐富的思政元素，能為教師對學生進行品德教育提供便利。教師要結合自己的專業知識和思政教育資源進行理論研究，讓學生能夠從中獲益。教師可以充分發揮“立德樹人”功能，使傳授的知識與學生未來的發展需求相契合。因此，教師要通過專業課教學來引導學生樹立正確的價值觀，提高學生的綜合素質。在專業課程的教學過程中，教師要緊密結合法學專業在我國社會中所發揮的主導作用，加強思政內容與專業知識之間的緊密聯系，形成相互融合，不斷深化對思政內容的認識，最終發揮思想政治工作的協同效應。在“課程思政”視域下，行政法領域的思政課程教學要突出“專業+課程”協同效應。高校要結合教師本身的教學優勢，通過構建合理的考核體系，加大教師開展思政授課及思政教學工作的力度[3]。只有使思政教學與專業教育相融合，教師才能發揮思政教育的協同效應，才能使法學學科真正發揮應有的功效。教師要在課程教學中給學生講解法律職業素養，將思政知識融入相應的課程教學當中去。教師可以通過思想政治教育達到提升學生思想覺悟和道德品質的目的，培育學生形成良好的政治素養、道德品質、價值觀念。

（二）創新“課程思政”的課堂教學方法

專業課教師可以結合“課程思政”教學模式，將知識傳授與思想政治教育相結合。高校需要加強對教師隊伍的建設，完善教師專業發展體系和教育教學評價體系，完善教師考核機制，調動教師的積極性和主動性，營造以教書育人為核心的育人環境，讓教師自覺地將思政內容融入專業課教學中。以普通法學、中國法制史等課程為例，在課程教學中，教師要重點講解職業道德規范等內容。在這些課程的考核中，思政教育的內容要比相關法律法規和司法解釋的內容更多。教師要對專業教材進行改革，從最基本的內容抓起，把思政元素融入專業課教學中去。高校要以法治素養和職業道德作為專業標準和基本要求，并與“修業年限”相對應。因此，教師要培養學生明辨是非、遵守法律規范、善于運用法律武器的能力，從而幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。此外，教師還要實行思維導圖教學模式，把思政內容融入專業課教學中去。高校要對各科目進行分類引導，并進行分類評估考核。當遇到一些存在一定爭議的問題需要學生進行進一步深入學習與思考時，教師應及時告知學生并與學生共同討論。在學習過程中遇到疑問時，學生要及時與教師取得聯系。教師將思政內容融入專業課教學中，可以使學生意識到法律是道德規范和行為準則，并在生活中遵守相應的法律規范，從而形成獨特且有效的思維方式和認知模式。學生要提高自我約束能力和學習效率。高校可以通過以下兩種方式提升課程思政育人效果，一是組織各種活動，例如，舉辦新時代法治思想培訓班，鼓勵學生積極參加法治思想辯論賽和社會實踐。二是開展校內外交流，例如，高校可以積極開展校企合作，讓學生走進工作崗位去感受真正的工作氛圍，參加各種“模擬法庭”。此外，高校也可以帶領學生進入社區開展公益普法活動，這樣既可以考查學生的學習能力，也能讓學生感受到法律的神圣性。學校要創造條件讓學生走出去，與其他的高校或者是專業的法律隊伍開展全方位、多層次的交流合作，拓寬學生的視野，提高學生的思辨能力。

（三）優化教學過程，提升課堂教學的有效性

課堂教學是法學專業課程教學的基本形式。教師要通過授課引導學生參與課堂教學的全過程，實現對教學內容的有效提取和高效運用。因此，在“課程思政”視域下，教師可以從以下幾個方面完善法學專業課程的教學模式。第一，教師要從“學”字入手，把立德樹人作為根本任務融入專業課教學的各個環節中去，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。第二，教師要注重課堂教學改革的過程性與實效性。將“思”融入專業課教學中去是“課程思政”建設的重要目標，因此，教師應不斷深化“課程思政”建設理念，將德育融入專業課教學過程中。具體而言，第一，在授課過程中，教師要采取學生樂于接受的方式講解知識，提高教學質量，讓學生在“說”中感悟“思”。專業課教師可以采取習題講解、課堂討論、小組合作等方式開展思政教學。教師要通過多種形式，在教學準備、課堂討論、課外作業、案例分析等多個環節中積極引導和組織學生參與課堂活動，充分發揮思想政治工作在專業課課堂教學和思政知識傳授中的主導作用，推動思政內容“進教材”。第二，教師要注重講授過程的系統性和啟發性。在講解知識時，教師既要講清原理要點，也要注重學生精神風貌的培育，激發學生主動參與課內學習的興趣和熱情。教師可以通過講、評、練、考等方式提高學生參與課堂教學活動的主動性，提高課堂教學質量[4]。教師可以通過優化課堂教學過程，將思政元素融入專業知識講解中，讓學生樹立正確的世界觀和價值觀。此外，教師還需要引導學生養成學習法律規則的習慣，提升學生運用所學知識解決法律問題的能力，培養學生的創新能力、實踐能力和自我約束能力。

（四）構建完善的課程思政教育管理體系

課程思政在法律專業中的內涵發展已成為法律專業教育教學改革的關鍵環節。在新時代，高校亟需進一步完善課程思政教育管理體系。一方面，高校要構建法律專業課程全員育人工作體系，促進教師與學生形成“一體兩翼”的工作格局，形成學生成長成才的“大德育”格局；另一方面，高校要為課程思政建設提供教師隊伍支撐，培育合格的法律專業教師隊伍。高校要不斷加強思想道德教育。豐富學生的專業知識，提高學生的學科素養，提升學生大學階段法治思維和法治信仰所需要的人文關懷能力。總之，高校建立健全社會主義辦學方向下法學專業課程思政建設體系是推動課程思政在法律專業得以有效落實的關鍵所在。高校要完善專業教育指導委員會制度。專業指導委員會應在課程思政建設工作中發揮積極作用，引領課程思政從課堂走向社會，促進法律專業教育理論與教育實踐相結合，加強法律專業教師的職業道德考核和專業能力培訓。高校可以通過師德師風建設考核、評優等多種形式，督促法律專業教師將課程思政融入授課教學的各環節中。教師要提高教學能力和教學水平，使培養出來的學生能成為滿足社會需要的有用之才。

三、結束語

課程思政建設需要更多的人投入到課程思政實踐之中。高校只有不斷創新課程思政教學模式，才能滿足學生不斷增長的知識儲備和思想素養之需。因此，在課程思政建設過程中，教師應當主動思考怎樣將思政教育真正融入學生的學習和生活中去。面對新時代高校學生“缺啥補啥”以及“有啥不會”的困境，高校必須加強對傳統教學方式的改革創新，以滿足學生的知識需求。學生要積極主動、自主自覺地接受思想政治教育和文化熏陶。