“三全育人”視域下高校學生就業困難群體 幫扶機制研究

檀慧 劇慧棟 王敬賢

[摘 要]就業指導工作本身在思政工作范疇內，“三全育人”視域下高校推動就業困難群體幫扶機制優化和創新，有利于構建和諧穩定的校園環境，也可在提高人才培養質量時，早日構建大思政育人格局，形成具有我國特色的就業幫扶體系。通過了解“三全育人”視域下高校學生就業群體幫扶意義，分析就業困難群體形成原因，從構建全員、全過程、全方位就業困難群體幫扶機制入手，提升就業困難群體幫扶的針對性，可有效提高就業困難學生就業質量。

[關鍵詞]“三全育人”；就業困難群體；幫扶

就業乃民生之本，與社會穩定息息相關。隨著我國將原有的精英教育轉化為大眾化教育，高校畢業生數量越來越多，就業形勢也愈發嚴峻。在高校畢業生就業難問題已成為社會廣泛關注焦點的今天，高校應進一步認知就業輔導和指導工作的難點，強化對就業困難群體的科學化幫扶，提升相應群體就業能力，才能將傳統的就業指導轉化為精準幫扶，為大學生提供就業或創業的鑰匙。

一、“三全育人”視域下開展高校學生就業困難群體幫扶工作的意義

高校學生就業困難群體幫扶工作是學生管理工作的難點，也是思政教育的核心組成部分，將充分體現高校以人為本的發展取向。而研究“三全育人”視域下高校學生就業困難群體幫扶機制，旨在加強對就業指導工作的進一步探索，期望從多維角度入手，形成全員、全過程、全方位幫扶機制，更好地為就業困難學生群體服務。特別是當前高校學生就業難問題，已成為全社會共同關注的重點問題時，高校研究如何構建就業困難群體幫扶機制，將為不同層次的學生提供新的就業思路和就業途徑，既能幫助就業困難群體實現科學化就業，也可利用有力幫扶，提升高校畢業生就業率與社會滿意度[1]。

二、高校學生就業困難群體形成原因分析

（一）人才需求與人才供給之間存在矛盾

高校作為培育優秀社會主義接班人，為企業和行業輸送人才的關鍵主體，需隨著時代發展而調整人才培養步伐。在經濟全球化發展階段，大學生就業是全球關注的重點問題，市場需求將影響人才流動。但由于市場形勢瞬息萬變，因此，企業的人才需求也會發生變化。但與市場瞬息萬變形成鮮明對比的是，高等教育辦學思想相對滯后，這將導致人才供給滯后。例如，目前高校在課程設置中缺少對市場需求以及市場需求變化的了解，這種閉門造車的人才培養模式，直接導致了大學生就業難問題，也使人才需求和人才供給之間的矛盾得以凸顯，這是高校學生就業困難群體形成的主要原因[2]。

（二）就業能力培養與運用間存在矛盾

隨著不斷發展，我國對應用型和技能型人才的需求逐漸增加，而傳統專業教育在發展過程中，更側重于理論教育，學生的知識結構、職業素養和就業訴求不匹配，這就導致了部分大學生在求職時存在能力欠缺問題，這種問題在就業困難群體中格外突出。通過與就業困難群體溝通和互動，發現就業困難學生普遍缺少明確的職業生涯規劃目標，甚至缺少對所學專業和未來行業發展態勢的了解。這與高校過于重視引導學生學習專業知識，忽視培養學生自我約束力和遷移能力，造成能力培養和實際運用間存在一定矛盾有關。一般企業最看重的是學生的職業素養，對學生的責任心和就業能力較為關注，而側重于理論教育的專業教學，缺少責任心和敬業精神方面的教育，也導致了學生能力和崗位需求不匹配，嚴重影響了學生就業，這也成了學生就業問題形成的關鍵因素。

三、“三全育人”視域下高校學生就業困難群體幫扶機制構建策略

（一）多主體聯動——構建全員幫扶機制

多主體聯動是指促進政府、高校、企業和社會組織等共同參與高校學生就業困難群體幫扶，形成多主體合作網絡，以此將原有的單獨作戰轉化為整體聯動，更好地為高校學生就業困難群體提供幫扶。

首先，在政府的指導下，強化對就業政策、信息及資金的科學化利用。第一，高校可在政府制定就業幫扶政策時，強化對就業幫扶政策的解讀，以此完善校內就業指導制度，提升就業困難群體幫扶的規范性和科學性。第二，高校可在政府支持下獲得相應信息資源，促進學生就業困難群體就業。政府部門具備較強的權威性，由其公布的信息，會得到多方認可，可促進高校在信息分析中抓住就業機遇，助力學生提早簽約就業，且信息的橫向傳播和縱向流動，有利于增加就業困難群體的就業機會，可為學生與企業崗位匹配奠定良好基礎。第三，高校在獲得政府資金支持的基礎上，需加強對專項資金的科學化安排，也可適當在政府的扶持下，與企業和不同的社會組織溝通與互動，爭取更多實訓實習補貼，以加強對就業困難群體的資金援助[3]。

其次，構建以高校為核心的就業管理服務工作。高校內部不同部門可加強聯動，完善就業困難群體的幫扶制度，形成多位一體的幫扶體制，為就業困難群體幫扶工作開展奠基。例如，可構建以學校領導為主的幫扶小組，由各部門領導協調就業困難群體的就業幫扶工作，以促進各部門在通力合作中增強就業幫扶合力。此外，為消除就業困難群體幫扶工作應由就業部門負責的錯誤認識，應促進學校教務部門、資助中心、校友工作部門強化合作對接，要求其及時發現就業困難群體在求職中遇到的問題，并共同為解決相應問題而努力，以此形成全員幫扶格局。

最后，充分借助企業與社會組織力量，推動就業困難群體幫扶工作均衡化發展。企業一般是吸納學生就業的主體，應在發展過程中主動創造公平就業環境，并在擔負社會責任時，認知學生就業和自身利益的密切相關。第一，企業的發展需要人才支持，因此相應企業在幫助就業困難群體就業時，可以積蓄人才力量。為此，高校可借助校企合作契機，推動企業擔負社會責任，并與相應企業共同強化人才培養，以訂單式培養方式，促進企業與學校深入合作，并與企業共同建立產學研合作基地，利用針對性培養工作的開展，為就業困難群體提供更多實訓實習機會，增強其就業能力，使其就業率提升。第二，依托就業創業協會的就業資源，降低高校學生就業成本。就業創業協會可以更多角度，為不同專業學生提供相應專業發展信息，既能避免因信息不對稱而出現資源浪費，也可在為大學生提供就業政策、市場供需情況等信息時，向用人單位提供高校學生基本信息，以此在資源整合中加強信息對接，營造良好的就業環境[4]。

（二）連續性支持——構建全過程幫扶機制

連續性支持是指高校在學生入校之初，構建貫穿學習者學習過程的連續性支持體系，并適當完善就業預警和就業幫扶體系，強化對學生的動態化管理，以此構建全過程幫扶機制。

首先，高校應加強入學干預與追蹤。第一，高校學生在剛步入高校時，可借助招生宣傳加強對學生的科學化引導，要特別關注高校剛設立的專業。例如，高校內的知名教授可通過網絡突破時空界限，向剛入校學生講述行業發展歷程，分析未來就業前景，以充分挖掘學生的求知欲望，并在入學之初為學生打好預防針，避免大一新生出現“考入高校便萬事大吉”的錯誤想法，激發其學習動力。此外，大一新生入學時，專業課教師應積極收集不同層次學生特征，以此有針對性地了解不同學生，借助合理化溝通輔導就業困難群體，強化其職業生涯規劃。第二，在專業分流前高校強化對學生的系統性追蹤。新生入學之初主要學習公共基礎課程和專業基礎課程，高校可在此階段提前利用專業選修課促進學生了解分流后的專業，并組織企業參觀、校友宣講等活動，促進學生正確認知所學專業。

其次，在持續性追蹤后，高校應加強針對性幫扶，建立就業預警體系。第一，高校在面對就業困難群體學生時，要做好思政工作，了解就業困難群體的思想波動，及時進行心理疏導。課堂教學中可借助多元化教學方法，激發就業困難學生學習欲望，以提升其學習效果。而在課后可借助朋輩輔導展開一對一幫扶，在構建全過程幫扶機制時，為學生創造一個自由的學習環境，憑借日常管理和監督的有機融合，針對性幫扶就業困難群體。第二，高校構建覆蓋班級、家庭、宿舍、課堂等方面的預警體系，從不同角度及時了解就業困難群體的學習狀態，并與學生家長及時溝通相應信息，在家庭教育和學校教育雙管齊下的基礎上，助力學生解決就業問題，利用就業預警提前展開針對性就業幫扶。

最后，高校應利用動態化管理提升就業困難群體幫扶的精準性。第一，高校可依托就業輔導中心為學生配備就業“導師”，根據不同學生制訂針對性的就業幫扶舉措。同時，高校可基于教師和學生反饋，強化對校內就業幫扶制度的調整，以此在定期了解就業困難學生群體狀態的同時，幫助就業指導教師更好地掌握學生狀態。第二，構建動態化管理體系，基于就業困難群體建立相關管理臺賬。高校對于實踐能力較強、就業態度積極、狀態穩定的學生可給予適當關注，主要關注實踐能力較弱、就業態度消極、思想波動較大的學生，始終鎖定就業困難學生群體，借助全過程幫扶機制，強化對其就業的全方位支持。此外，建立動態化管理體系后，高校可精準識別就業困難群體的就業意向以及就業流向，以此強化對就業困難學生的全方位了解，利用大數據和云計算等技術，深入分析其潛在訴求及了解其就業困難的原因，并借助系統性幫扶，為其展開個性化就業指導，向其推薦適合的崗位信息[5]。

（三）載體多元化——構建全方位幫扶機制

載體多元化是指推動校內校外信息相聯合，并構建線上線下相銜接的就業幫扶工作，以此使就業困難群體更好地了解就業市場，并認知就業信息背后的就業機會。

首先，高校構建線上就業服務平臺，利用信息推送，針對性幫扶就業困難群體。在針對就業困難群體展開就業幫扶時，發現發布的就業信息，就業困難群體和非就業困難群體都相對關注，這說明高校學生相對重視就業信息。隨著時代不斷發展，高校可在新媒體的助力下完善線上就業信息共享平臺，并利用新媒體創新就業幫扶手段，提升服務水平，以此在管理就業困難群體檔案時，利用針對性的信息推送，幫助其化解就業困難問題。第一，構建不同形式的信息平臺，并確保其契合不同的移動終端設備。例如，相關信息終端平臺應契合手機和電腦等不同移動終端設備。高校可鼓勵學生自主下載就業平臺APP，并建立高校專屬的官方微信公眾號、抖音號，及時借助其發布就業信息。此外，高校內部的就業信息系統，也需與政府構建的就業機構對接，在資源和信息互通中爭取為就業困難群體提供更廣泛的資源支持。就業信息的獲取將影響高校學生就業率，高校可在就業信息發布時，分析不同行業發展態勢，在全方位幫扶機制構建時，提升就業困難群體幫扶的前瞻性。第二，高校可加強與勞動部門的溝通與互動，在與相應部門溝通時，及時更新校內的求職招聘信息，并借助線上線下等不同渠道將就業單位引入到校園內，使高校學生和招聘單位的人資工作者直接溝通，并將不同企業的招聘信息推送給就業困難群體，爭取做到企業和學生的一對一溝通。第三，高校網絡技術部門需加強對就業平臺APP的技術支持，在不斷優化就業平臺的基礎上，確保其穩健運行。

其次，借助互聯網突破時空界限，實現招聘信息和就業信息的精準對接。高校可以云計算、大數據等技術為依托，突破時空界限，以此使就業困難群體了解更多的就業信息。值得關注的是，企業訴求關乎就業困難群體的學習規劃和就業規劃，因此在就業幫扶時既要推送相應招聘信息，也應助力就業困難學生學會如何篩選用人信息，避免高校學生因盲目就業而陷入陷阱圈套。第一，高校應加強對就業幫扶工作的重視與關注，充分借助互聯網形勢下的全新就業形態，向學生宣傳新的就業機會，并促進學生基于就業意愿與用人單位溝通和互動，搭建精準對接平臺，利用數據匹配，向就業困難群體智能化推送就業信息，減少高校學生困難就業群體擇業的被動性和盲目性，并提升高校學生的就業滿意度。第二，借助互聯網開啟全新招聘會，在線上對接求職和應聘平臺。值得注意的是，互聯網本身是把雙刃劍，在為就業困難群體提供就業信息時，相關信息中也會包含部分虛假信息。高校在引導學生學會自主辨別相關信息時，也需和政府共同努力強化對就業信息的篩選與監控，避免學生因求職心切而上當受騙，使其始終保持對就業平臺的信賴，利用全方位幫扶機制，更好地促進就業困難群體就業。

結束語

綜上所述，“三全育人”視域下高校構建學生就業困難群體的幫扶機制，已成為推動思政教育發展的重要研究課題。通過多主體聯動，為就業困難群體提供全過程就業幫扶，優化就業幫扶載體，可真正實現人才供給和社會訴求的科學化銜接，也可在提升就業困難群體就業能力時，增強其職業核心素養，以此緩解就業困難群體的就業難問題，規避就業威脅，有效優化“三全育人”格局，更好地培養優秀社會主義接班人。

參考文獻

[1]張自強.以思想政治教育指引學生職業生涯規劃[J].中學政治教學參考，2022（48）：99.

[2]許濤.共同富裕與高校大學生高質量就業：社會分層結構變遷的審視[J].黑龍江高教研究，2022，40（12）：132-137.

[3]楊素紅，郭秋月，操太圣.就業匹配能帶來更好的勞動力市場表現嗎？：基于高校畢業生就業數據的實證分析[J].國家教育行政學院學報，2022（11）：71-83.

[4]黃潔.高校精準化就業指導服務工作的內涵、價值及路徑[J].教育與職業，2022（13）：108-111.

[5]陸竹棠.高質量就業背景下大學生全程化職業發展指導體系的構建[J].教育與職業，2022（11）：103-107.

作者簡介：檀慧（1986— ），女，漢族，河北石家莊人，石家莊學院化工學院，講師，碩士。

研究方向：大學生就業創業。

劇慧棟（1983— ），男，漢族，河北石家莊人，石家莊學院化工學院，講師，博士。

研究方向：大學生勞動教育。

王敬賢（1994— ），男，漢族，河北石家莊人，石家莊學院化工學院，助教，碩士。

研究方向：大學生就業創業。

基金項目：2023年度河北省人力資源和社會保障研究課題——“‘三全育人理念下高校就業困難群體就業幫扶機制研究”（課題編號：JRSHZ-2023-01089）。