鄉(xiāng)村振興建設實踐路徑研究

摘要：山西省武鄉(xiāng)縣紅色資源運用引領鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項目，以“弘揚太行精神、共建新武鄉(xiāng)”為主線，通過“1+9”核心片區(qū)的革命文物保護利用，打造出“中國鄉(xiāng)村紅色文化記憶工程”，推進紅色非遺、革命精神融入生活，服務社會，弘揚傳統(tǒng)，凝練具有時代精神的“山西文化記憶”新載體。文章從武鄉(xiāng)縣紅色資源運用引領鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項目概況、武鄉(xiāng)縣具備的資源優(yōu)勢、打造武鄉(xiāng)縣紅色資源運用引領鄉(xiāng)村振興示范區(qū)過程中存在的問題，鄉(xiāng)村振興路徑四方面探討實現(xiàn)武鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)村振興的路徑，為紅色資源鄉(xiāng)村振興提供可借鑒經(jīng)驗及模式。

關鍵詞：武鄉(xiāng)縣；鄉(xiāng)村振興；紅色文化

文章編號：1674-7437（2023）10-01360-03? ? ?中國圖書分類號：F832.35? ? ?文章標識碼：A

作者簡介：李文鈺（1991-），女，漢族，山西太原人，碩士，中級工程師，研究方向為鄉(xiāng)村振興、旅游規(guī)劃、文博展陳。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署[1]，是決戰(zhàn)全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。2021年，國務院印發(fā)《關于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2021〕3號）文件，強調(diào)，“到2025年，革命老區(qū)脫貧攻堅成果全面鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化建設取得明顯進展，基礎設施和基本公共服務進一步改善，居民收入增長幅度高于全國平均水平，對內(nèi)對外開放合作水平顯著提高，紅色文化影響力明顯增強，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善”[2]。2022年10月16日，習近平總書記在黨的二十大報告中指出，全面推進鄉(xiāng)村振興。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動。扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興[3]。為貫徹落實中央關于加快革命老區(qū)振興發(fā)展和全面推進鄉(xiāng)村振興的有關精神，在中央啟動首批專項資金支持欠發(fā)達革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設工作的機遇下，武鄉(xiāng)縣高站位、高標準打造首批《中央專項彩票公益金支持欠發(fā)達革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興——武鄉(xiāng)縣紅色資源運用引領鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設》項目，為示范區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎。

1? ?武鄉(xiāng)縣紅色資源運用引領鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項目概況

為貫徹落實中央關于加快革命老區(qū)振興發(fā)展和全面推進鄉(xiāng)村振興的有關精神，2021年，《財政部國家鄉(xiāng)村振興局關于印發(fā)中央專項彩票公益金支持欠發(fā)達革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興項目資金管理辦法的通知》（財農(nóng)〔2021〕50號）印發(fā)，支持開展40個欠發(fā)達革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設[4]。

武鄉(xiāng)縣紅色資源運用引領鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項目規(guī)劃總面積620km2，主要涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，10個集中連片行政村，以“弘揚太行精神、共建創(chuàng)新武鄉(xiāng)”為主線，以八路軍總部王家峪舊址為核心形成“1+9”革命文物保護利用片區(qū)，充分發(fā)揮紅色文化資源優(yōu)勢，充分有效銜接鞏固拓展脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興成果，大力推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五大振興耦合聯(lián)動，扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村社會事業(yè)發(fā)展，構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，讓革命老區(qū)人民過上更好生活，逐步實現(xiàn)共同富裕。建設內(nèi)容主要包括鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、革命文物活化、生態(tài)環(huán)境整治、基礎設施提升、鄉(xiāng)風文明傳承等五大方面20個項目。

2? ?武鄉(xiāng)縣的資源優(yōu)勢

2.1? ?自然地理條件獨特

武鄉(xiāng)縣地跨太行、太岳兩山，地勢呈東西高、中間低的馬鞍型，縣境東部的太行山山脈為北南走向，海拔1 400m以上，最高山峰花兒腦海拔2 008m，西部太岳山區(qū)海拔在1 300m左右，最高峰子金山海拔1 803m，中部地區(qū)大部分為海拔1 000m以下的土石丘山區(qū)，山嶺縱橫、溝壑交錯、土層厚、植被差，占總面積的60%。涅河、漳河沿岸地勢平緩、土地肥沃、水利條件較好，占總面積的13%，形成了極具特色的地形地貌和自然風光。

2.2? ?群眾基礎扎實牢固

武鄉(xiāng)縣是英雄的土地、紅色的土地，文化底蘊深厚，有著光榮的革命傳統(tǒng)。老區(qū)人民勤勞勇敢、淳樸善良，積極弘揚，傳承太行精神，團結一心、艱苦奮斗，投身到脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、轉型發(fā)展的主戰(zhàn)場，展現(xiàn)出百折不撓、拼搏進取、勇于斗爭、敢于勝利的崇高精神和可貴品質(zhì)。武鄉(xiāng)縣全縣持續(xù)加大民生投入，堅持辦好民生“十件實事”，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化、平安武鄉(xiāng)建設縱深推進、移風易俗扎實開展、安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，老區(qū)人民的幸福感、獲得感和安全感不斷增強，為全面推進鄉(xiāng)村振興打下扎實的群眾基礎。

2.3? ?紅色文化資源豐富

武鄉(xiāng)縣城內(nèi)革命文物星羅棋布，紅色景點遍布全縣，有八路軍太行紀念館等革命遺址200多處，藏有革命文物4 026件（套），體系完整、類型豐富、主題鮮明，是區(qū)域重要的文化資源，為打造武鄉(xiāng)縣紅色資源運用引領鄉(xiāng)村振興示范區(qū)奠定了資源基礎。

2.4? ?交通區(qū)位優(yōu)勢明顯

武鄉(xiāng)縣交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，處于長治、太原的相對中心位置，太焦鐵路、太長高速、208國道縱貫南北，武左鐵路、南沁公路、權馬公路橫穿東西，東呂高速橫穿武鄉(xiāng)西部，鄭太高鐵在武鄉(xiāng)設站，2020年12月12日正式通車，武鄉(xiāng)太行通用機場具備開工條件，全縣構建起了四通八達的立體化交通網(wǎng)絡。此外，紅色旅游專線公路作為武鄉(xiāng)境內(nèi)貫穿縣城至東部的交通大動脈，全長107km，途經(jīng)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、34個行政村，如一條絲帶將八路軍太行紀念館、八路軍文化園、八路軍總部王家峪舊址、百團大戰(zhàn)總指揮部磚壁舊址等沿途眾多紅色景點連接了起來，進一步提升了旅游景點的集聚度，有力促進形成了“一軸貫通、多點成面”的大旅游格局。

2.5? ?產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢強勁

武鄉(xiāng)縣緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，以紅色旅游發(fā)展帶動鄉(xiāng)村振興為目標，以省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為載體，積極推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術，加快補齊基礎設施短板，鄉(xiāng)村振興和新舊動能轉換取得了明顯成效。武鄉(xiāng)縣走出了一條“山上基地片連片、山下銷售戶連戶、山外抱團社聯(lián)社”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，有力引導梅杏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，帶動12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）150個行政村種植梅杏6.66km2有余。在2017年引進滲水地膜谷子穴播技術后，優(yōu)質(zhì)谷子種植實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，老百姓的收入不斷提高。武鄉(xiāng)縣的有機旱作谷子標準化生產(chǎn)示范基地，由旱地變良田，正蹚出一條綠色、生態(tài)、高效的有機旱作農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展新路。

2.6? ?組織建設堅強有力

縣委堅決扛牢全面從嚴治黨主體責任，縣委書記認真履行第一責任人的責任，切實加強政治建設、組織建設、隊伍建設、作風建設，深入開展黨史學習教育，堅定踐行“兩個維護”；持續(xù)引深基層黨建“四個提升”工程，創(chuàng)新實施基層黨建“實操實訓”規(guī)范化建設，創(chuàng)新“講、練、提、評、看”五步教學法，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用在鄉(xiāng)村振興中的作用，不斷增強全縣各級黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力；充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，開展黨建引領助力項目建設“十項行動”，采取組建項目黨支部、建立黨員示范崗、黨員先鋒隊等措施，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。在堅強有力的黨組織引領下，全縣政治生態(tài)風清氣正，群團組織作用充分發(fā)揮，形成凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

2? ?打造武鄉(xiāng)縣紅色資源運用引領鄉(xiāng)村振興示范區(qū)過程中存在的問題

2.1? ?產(chǎn)業(yè)結構比較單一，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量還不高

產(chǎn)業(yè)興旺是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑。總體來看，武鄉(xiāng)縣經(jīng)濟發(fā)展總量還不大、實力還不強，資源型工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構畸重，以傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，核桃、梅杏、生豬、肉雞等特色產(chǎn)業(yè)仍處于初級發(fā)展階段，深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條不長，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，農(nóng)村經(jīng)濟轉化動力不足。以及在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，各旅游景區(qū)景點集聚點還不高，文化旅游融合度還不強，鄉(xiāng)村旅游等新興業(yè)態(tài)培育不足，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展還有差距，文旅產(chǎn)業(yè)帶動作用發(fā)揮還不夠充分。

2.2? ?人力資源較為短缺，發(fā)展內(nèi)生動力不足

鄉(xiāng)村振興，人才是關鍵。隨著社會的逐步發(fā)展，成批量的農(nóng)村勞動力進城務工，青年流失嚴重，大學畢業(yè)生也選擇留在大城市不愿回村，這導致農(nóng)村缺少能創(chuàng)業(yè)、懂技術、會經(jīng)營的鄉(xiāng)村人才，內(nèi)生動力嚴重不足。

2.3? ?文旅資源挖掘不深，文旅融合利用不足

武鄉(xiāng)縣紅色資源運用引領鄉(xiāng)村振興示范區(qū)內(nèi)存在豐富的文化旅游資源，紅色文旅已初具規(guī)模，但仍存在文旅資源挖掘深度不夠，紅色文旅資源的呈現(xiàn)形式較為單一，觀光內(nèi)容多為靜態(tài)、文物的陳列與展示，存在同質(zhì)化現(xiàn)象，缺乏創(chuàng)意和特色，聲、光、電等高科技的手段運用不夠廣泛。文旅融合不足，還存在文旅融合創(chuàng)新發(fā)展不夠，產(chǎn)品形態(tài)不夠豐富，文旅等新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品開發(fā)滯后，旅游產(chǎn)品市場競爭力弱。

3? ?武鄉(xiāng)縣紅色資源運用引領鄉(xiāng)村振興示范區(qū)振興路徑

3.1? ?全過程創(chuàng)新示范，探索新模式

一是科學規(guī)劃設計。選取以王家峪為核心的“1+9”集中連片區(qū)域，依托自身優(yōu)勢，突出紅色主題，打造特色亮點，融入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃進行長遠設計和系統(tǒng)建設。二是資源要素集聚。集聚人才、資金、技術等要素資源，實現(xiàn)“資源、資產(chǎn)”兩轉換、“人才、資金和產(chǎn)業(yè)”三回村，探索實踐文旅融合助力鄉(xiāng)村振興的山西方案。三是全過程陪伴式服務路徑。探索完善一套從項目申報、方案設計、咨詢輔導、駐場指導到過程管控、項目驗收實施全過程、全方位、全鏈條“一站式”EPC0項目建設管理和資金使用管理的有效機制，確保建設成效。

3.2? ?全產(chǎn)業(yè)鏈促振興，探索新路徑

武鄉(xiāng)縣針對產(chǎn)業(yè)鏈條延長不充分、農(nóng)產(chǎn)品附加值不夠、農(nóng)村經(jīng)濟轉化動力不足等方面的問題，一是培育集體經(jīng)濟，提高組織化程度。全面推行“公司+基地+農(nóng)戶”“公司+合作社+農(nóng)戶”“公司+農(nóng)戶”等模式形成“山上基地片連片、山下銷售戶連戶、山外抱團社聯(lián)社”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，有力引導梅杏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；二是延長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。構建“以一產(chǎn)為基礎，接二連三”，向農(nóng)產(chǎn)品初級加工與精深加工等第二產(chǎn)業(yè)以及休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕研學旅行、文化創(chuàng)意等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是著力推動“紅色+”“文旅+”“產(chǎn)業(yè)+”發(fā)展。依托王家峪總部舊址、魯藝舊址等豐富的紅色資源，整合紅星楊公園、民居院落等資源，打造紅色記憶-追憶之路-新時代傳承三部曲，提升王家峪紅色旅游吸引力，以《太行山上》旅游演藝、追憶之路·景觀廊道、振興街等旅游新業(yè)態(tài)，打造具有革命老區(qū)特質(zhì)的紅色旅游業(yè)。

3.3? ?紅色文化育動能，探索新舉措

文化振興是鄉(xiāng)村振興的精神基礎[5]。武鄉(xiāng)縣在鄉(xiāng)村文化傳承、紅色文化弘揚等方面舉措堅定有力。一是紅色文化、鄉(xiāng)村文化融入當?shù)鼐坝^，成為武鄉(xiāng)縣鮮明的文化符號。在紅色記憶·總部舊址配套項目的建筑改造過程中，外觀提取“旗幟”“紅星”等紅色元素創(chuàng)意設計，主色調(diào)搭配紅色和原木色，傳統(tǒng)與現(xiàn)代融合，在整體設計過程中，體現(xiàn)傳統(tǒng)記憶和新時代文化的傳承，在室內(nèi)結合王家峪村、下北漳村等軍事、軍史、軍工等文化，通過特色房間標識牌、煤油燈老物件、地圖背景裝飾、家書便箋等元素，融入紅色主題及地域文化，融入紅色革命以及抗戰(zhàn)文化展示的功能。二是展館展示+室外景觀小品展示相結合，擴大紅色展示弘揚的陣地。在示范區(qū)項目建設中，提出“紅色文物活化與保護成果共享利用”的實施路徑，一方面通過推進王家峪八路軍總部、下北漳魯藝舊址等布展工作，形成體系化的游覽線路和整體的“展示片區(qū)效應”，另一方面在文物周邊氛圍營造、鄉(xiāng)村風貌提升方面，可以通過抗戰(zhàn)場景室外復原、街邊景觀小品、墻面文化展示等方式，讓紅色記憶從展館走向室外，讓小眾的文化成為大眾的普世文化，革命文物的價值得到充分展示與闡釋。三是推動鄉(xiāng)村文化空間載體的建設，成為文化展示、弘揚的重要載體。在王家峪村、磚壁村、上北漳村、下北漳村等10個村建設村級文化站，將王家峪村閑置房屋改造成鄉(xiāng)村服務點，在項目建成后，將進一步方便當?shù)厝罕婇_展文化娛樂活動，豐富村民精神文化生活，推進鄉(xiāng)風文明建設。

3.4? ?創(chuàng)新運營促發(fā)展，探索新品牌

創(chuàng)新運營模式，實現(xiàn)武鄉(xiāng)紅色品牌知名度的跨越升級。充分挖掘紅色文化、鄉(xiāng)土文化，將鄉(xiāng)風文明建設與鄉(xiāng)村風貌治理統(tǒng)一結合，鄉(xiāng)村新風貌新業(yè)態(tài)和紅色文化、鄉(xiāng)土文化深度融合，保持鄉(xiāng)土特色，景村一體，產(chǎn)村一體發(fā)展，深挖文化，盤活存量，巧做增量，將紅色資源、生態(tài)資源逐步有效轉化為可經(jīng)營性資產(chǎn)，促進鄉(xiāng)村振興與綠色發(fā)展有效融合，實現(xiàn)農(nóng)戶穩(wěn)定就業(yè)、持續(xù)增收和生活環(huán)境改善。在產(chǎn)品開發(fā)過程中，與太行干部學院、武鄉(xiāng)八路軍文化園互聯(lián)互動，通過發(fā)展研學教育、黨政培訓、紅色旅游、非遺體驗等集研學旅游、參觀培訓于一體的全方面合作，進一步提升影響力。對外對標延安、遵義、西柏坡、井岡山等國內(nèi)知名紅色景區(qū)，加強協(xié)同發(fā)展，形成紅色聯(lián)盟，打造武鄉(xiāng)特色紅色旅游品牌產(chǎn)品。

4? ?結束語

武鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)村振興的探索體現(xiàn)了山西特色、彰顯紅色力量的鄉(xiāng)村振興新樣本，蹚出了鄉(xiāng)村旅游賦能鄉(xiāng)村振興的山西路徑，為全國鄉(xiāng)村振興工作提供可借鑒的經(jīng)驗。

參考文獻：

[1]習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2017.

[2]中國政府網(wǎng).國務院關于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見[EB/OL].（2021-02-20）[2021-02-20].https：//www.gov.cn/zhengce/content/2021-02/20/content_5587874.htm.

[3]習近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2022.

[4]中國政府網(wǎng).關于印發(fā)《中央專項彩票公益金支持欠發(fā)達革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興項目資金管理辦法》的通知[EB/OL].（2021-06-08）[2021-06-08].https：//www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-06/25/content_5620834.htm.

[5]光明網(wǎng).夯實精神基礎 促進鄉(xiāng)村全面振興[EB/OL].（2020-09-23）[2021-09-23].https：//m.gmw.cn/baijia/2020-09/23/34215677.html.