高職教育助力鄉村振興的實施路徑與對策建議

摘要：隨著鄉村振興戰略向縱深推進，高職教育成為賦能鄉村振興的重要抓手。文章闡述高職教育助力鄉村產業、人才、文化、生態、組織“五大振興”的實施路徑，并以陜西省為例，圍繞其存在的現實困境，提出高職教育助力鄉村振興的對策建議。這對于陜西省穩步推進鄉村振興戰略，推動人民生活質量和水平向更好、更美的方向持續發展具有至關重要的意義。

關鍵詞：高職教育；鄉村振興；實施路徑；現實困境；對策建議

文章編號：1674-7437（2023）10-0154-03? ? ?中國圖書分類號：G719.2? ? ?文章標識碼：A

基金項目：陜西省教育科學“十四五”規劃2023年度一般課題“高職教育服務鄉村振興有效性及優化策略研究”（SGH23Y2516）。

作者簡介：楊露沙（1995-），女，漢族，陜西富平人，碩士，助教，研究方向為思想政治教育、鄉村振興。

黨的二十大報告指出，“加快建設農業強國，扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興?！盵1]而鄉村振興靠人才、人才培養靠教育。因而，全面推進鄉村振興離不開高職院校高素質人才的培養，高職教育只有處理好與“五大振興”的關系，才能為全面實現鄉村振興蓄力。陜西省作為我國的農業大省，其高職教育服務農業農村現代化的能力對助力鄉村振興有著重要推動作用。自《陜西省職業教育服務鄉村振興戰略三年行動計劃（2020-2022年）》印發以來，陜西高職教育積極對接鄉村產業，不斷優化布局，與鄉村發展同頻共振。而如何讓高職教育持續發力，推進陜西省鄉村振興高質量發展，是一個任重道遠的過程。

1? ?高職教育助力鄉村振興的實施路徑

高職教育要發揮自身在促進產業轉型升級、人才提質培優、優秀鄉土文化傳承發展、綠色生態可持續發展、組織治理完善等方面的優勢，統籌推進鄉村“五大振興”。

1.1? ?高職教育助力鄉村產業轉型升級

產業興旺是解決農村一切問題的前提。農村要發展，產業振興是支撐，助力鄉村產業蓬勃發展，才能喚醒沉睡的農村資源，同時，將現有的各種農村資源要素轉化為資產，進而助推產業融合升級，增強農村發展內生動力。高職教育可以促進農村產業結構優化升級，助力實現當地農村產業經濟發展。一方面，高職教育可以通過科技前沿技術，引導農村建設現代化產業體系，提升農村產業經濟發展速度和質量。另一方面，高職教育助力鄉村新業態加快發展，轉變傳統生產方式，促進鄉村產業提檔升級，以創造新的經濟增長點。

1.2? ?高職教育助力鄉村人才提質培優

促進鄉村振興，關鍵在人才。一方面，高職教育的普及使得更多農村學子有機會接受高等教育，促進城鄉教育資源的公平合理配置，進一步提高農村人口的文化素養，優化農村人才結構。另一方面，高職教育將退役軍人、下崗失業人員、農民工和新型職業農民納入擴招范圍，使他們通過接受職業教育以適應新時代要求，更新傳統理念，增強自身本領，進一步緩解了就業壓力。高職教育通過培養適應現代化要求的高素質人才，為農村發展提供人才資源，助力鄉村振興。

1.3? ?高職教育助力鄉村文化傳承創新

鄉村不僅要發展物質文明，還要注重精神文明建設。一方面，高職院校是鄉村文化傳承創新的助力者，承擔著鄉村優秀傳統文化特別是非遺文化的保護與傳承的重任。另一方面，高職院校能夠充分發揮人才、資源優勢，結合當地農村實際情況開展文化宣傳工作，涵養良好的鄉風、家風、民風。同時，能夠積極響應國家戰略，扎根農村開展鄉土研究，廣泛組織師生走進鄉村田野了解鄉土文化，并鼓勵他們積極傳播承載歷史印記的鄉土文化，同時，將研究成果落地轉化為群眾喜聞樂見的大眾文化，為鄉村文化振興提供新方案。

1.4? ?高職教育助力生態環境向好發展

生態宜居，是鄉村振興的內在要求。一方面，高職教育可以為鄉村產業綠色化發展提供技術支持。高職院校承擔著專業技能人才培養的重擔，通過學校相關專業知識學習和技能培訓，輸送大量技術人才助推鄉村綠色可持續發展。另一方面，高職教育可以促進鄉村綠色生產生活方式的轉變，通過開展多種多樣、形式新穎的宣傳活動引導民眾踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態理念，打造生態宜居環境。

1.5? ?高職教育助力鄉村治理體系逐步完善

推動鄉村組織振興，建立健全現代鄉村社會治理體制。一方面，高職教育具備的育人功能能幫助村干部提升學歷、增長本領，同時，鄉村治理相關專業的優秀畢業生下沉到農村擔任村干部，可以為鄉村組織振興注入新鮮血液。另一方面，通過搭建高職院校與當地村黨組織之間的黨建共同體，不斷延伸學校和鄉村在基層治理等方面的合作領域，提升鄉村治理能力[2]。

2? ?陜西高職教育助力鄉村振興的現實困境

陜西省積極發揮高職教育作用，深入開展高職教育服務脫貧地區幫扶工作，為當地鄉村事業發展作出了重大貢獻，但是高職教育在實際服務鄉村振興戰略的過程中，仍存在著如高職教育分布不均衡、服務鄉村能力不足等現實困境，導致人才培養與鄉村發展適應性不高、學生回鄉返鄉就業意愿較弱等問題。

2.1? ?高職教育布局與鄉村產業振興供需脫節

首先，在高職院校供需層面，陜西省高職院校有40所，但涉農高職院校數量較少且區域布局不均衡，在很大程度上影響了面向“三農”的高職教育機會供給。其次，在高職教育內容供需層面，陜西省高職教育面臨農業專業稀缺、招生人數較少、就業質量欠佳等問題，導致涉農高職教育與農村產業發展契合度不高。最后，在高職教育形式供需層面，高職教育“重學歷、輕培訓”的事實很難在短期內得以扭轉。相關實訓基地與創業孵化園建設較少，現有實踐實訓基地、創業培訓基地生產轉化率較低，使得高職教育與鄉村產業振興供需脫節。

2.2? ?高職教育內容脫離實際需要

實現鄉村振興需要本土人才和外來人才的共同努力。一方面，對于陜西省本土人才而言，他們種植農業主要依靠祖輩代代相傳的經驗傳授和自己的實踐積累，產品跟不上市場需求。陜西部分高職院校沒有做好與當地農村的對接和技術技能幫扶工作，學校學生也鮮少有機會深入農村與農民進行知識和技術的宣傳、普及。另一方面，各類人才服務鄉村振興所需的知識體系不同。涉農專業需要學習專門的農業種植和農機檢修等技能，而非涉農類專業需要學習與農業有關的專業課程：農產品營銷、電子商務知識、網絡直播、基礎醫療教育、鄉村治理等專業知識與技能。然而現有的專業設置和教學內容儼然脫離鄉村振興的實際需要。同時，涉及思想政治教育、勞動教育、優秀傳統文化教育等與鄉村振興銜接方面的培訓內容較少，使得農村引不來人才、留不住人才。

2.3? ?“學農”與“離農”現象并存

截至2022年底，陜西省高職（?？疲┰谛Ｉ?26 154人，比上年下降1.53%，其中學習農耕畜牧等農學專業的人數較少，還有部分通過申報涉農專業進入學校的學生也會通過轉專業的方式選擇放棄本專業。此外，涉農專業的畢業生在畢業季找工作時大多不會考慮在農村工作。目前，陜西省三大區域陜北小雜糧和畜牧養殖業、關中果蔬業、陜南綠色茶米藥果等特色種植、養殖業都呈現出第一產業在鄉村，第二、三產業加工業和服務業在城鎮的特征。因而，農村的基礎設施建設、生活環境和公共服務能力都要落后于城市。同時，“重學歷、輕技能”的觀念導致高職學生在找工作時不具備競爭力，進而挫傷他們服務基層的熱情。這些現實因素使得高職學生“學農”與“離農”現象并存，導致鄉村振興人才隊伍建設缺乏后勁，人才流失嚴重。

3? ?陜西高職教育助力鄉村振興的對策建議

3.1? ?加強高職教育統籌規劃以賦能鄉村產業振興

第一，陜西省政府和教育部門應根據當地實際情況優化高職教育結構布局，健全多元辦學格局，進一步完善涉農高職院校區域布局，切實增強高職教育適應性。第二，要推進高職院校涉農專業優化調整。高職院校要針對陜北、陜南和關中不同地域產業規劃設置專業課程，比如，陜北職業院校以小雜糧種植加工、羊畜牧養殖加工等專業技能培訓為主；關中職業院校以果蔬種植加工等為主；陜南職業院校以綠色農林產品種植養殖加工等為主。同時，根據市場變化及時調整授課和培訓內容，并及時淘汰供給過剩專業，改革傳統專業，增加新興專業。第三，開展豐富多樣的產業實踐、科技活動。鼓勵教師和學生深入田間地頭進行農業技術指導與志愿服務，為當地農村發展提供智力和技術支撐[3]。比如楊凌職業技術學院開展“教授進村、技術上門、百團下鄉支農問診”活動，科學定位產業發展，破除技術難題“瓶頸”，培育新型職業農民，進一步解決鄉村振興中的難題和困擾。同時，還可以依托農村的現實狀況進行校內科研成果的深化研究，并將研究成果應用到農村農業發展當中，同時可以推薦優秀的創業項目[4]。依托秦創原創新驅動平臺，加快科教融匯模式創新，全面提升高職院校科研成果轉化及技術創新迭代能力，實現高職教育與鄉村產業需求的“同頻共振”。

3.2? ?創新“本土+外來”人才培養模式以賦能鄉村人才振興

統籌做好“本土+外來”人才工作。第一，拓寬本土人才成長路徑。高職院校要以技能培訓為抓手，促進高職院校、企業與鄉村的互助聯動與有效銜接，改革本土人才培養模式。對于未接受過正規教育的農民進行基礎農業知識和技能培訓；對于在各自領域有豐富經驗、獨到見解、精湛技藝的“土專家”要開展數字素養、現代化農業與科學管理等方面的教學。例如，陜西工業職業技術學院組織了一批具有扎實專業基礎和豐富實踐經驗的教師與相關的農業專家深入農村地區，對農民進行專業技能培訓，使當地農民成長為具有現代化視野和技能的新型職業農民，為咸陽市當地鄉村經濟發展作出重要貢獻。第二，激發返鄉回鄉人才活力，需要政府、鄉村、高職院校綜合發力?！霸院梦嗤?，引得鳳來棲”，陜西省當地政府要建立健全人才政策機制，增強鄉村對人才的吸引力；鄉村要為高職畢業生搭建施展才干的平臺，要專人專用，防止鄉村人才用非所長、閑置浪費等問題；高職院校要不斷提升教學質量和職業技能培訓，實施定向精準培養，加快培養產業發展、城鄉規劃、文化旅游和基礎醫療教育等農村急需緊缺人才。比如，寶雞職業技術學院通過政府搭臺、校企合作，共同助力為實現寶雞市鄉村振興培育農耕畜牧、電子商務、基層教育醫療等專業技術人才。

3.3? ?注重文化融合并蓄和鄉土情懷培養以賦能鄉村文化振興

陜西省有著深厚的歷史文化底蘊和豐富多彩的民間文化，因而陜西省高職教育助力鄉村文化傳承與發展要注重文化的融合并蓄和鄉土情懷的培養。第一，在現代化進程中要倡導鄉村優秀傳統文化與現代文化在交流與溝通中實現“雙向涵化”[5]。鼓勵高職院校建設陶瓷、剪紙、石雕等非遺專業，開展傳統技藝傳承人教育，大力支持農村地區優秀戲曲曲藝的傳承發展，在保護傳承鄉村優秀傳統文化的基礎上大力發展鄉村旅游。第二，可以依托高職院校，布置文化廣場、農家書屋，使其成為傳播傳統文化、凝聚正能量的重要陣地。第三，營造校園鄉土文化氛圍，高職院校可以鼓勵師生在農村開展社會主義核心價值觀宣傳教育，同時，將傳統鄉土文化教育與思政課程融合，通過加大“三農”情懷教育，激活鄉土文化因子，提升高職學生回鄉就業創業意愿，繪就鄉村振興的新畫卷。

3.4? ?促進可持續發展以賦能鄉村生態振興

陜西省是連接南北方氣候與生態環境的關鍵節點。因此，要高度重視生態文明建設，全面落實秦嶺、黃河流域、長江流域生態保護和高質量發展規劃，不斷提升生態文明建設水平。第一，要加強科學技術與生態文明建設的統一，以科技助力農業的可持續發展，陜西省高職教育應將技術層面與社會層面的價值整合，既要彰顯技術推動鄉村經濟發展的“技以致用”文化，也要追求人與自然和諧相處[6]。第二，打造生態宜居的美麗鄉村，推行種養結合循環發展模式，推進畜禽糞污資源化利用，研發推廣陜北渭北等干旱缺水、寒冷地區節水防凍衛生廁所適宜技術產品等需要專業對口的人才。陜西省高職教育要發揮知識技術、人才學科優勢，為鄉村生態農業發展培養并輸入大量高素質“三農”人才。第三，陜西省各個高職院校在課程規劃、設置過程中應加入生態文明教育，注重培養學生正確的生態文明觀、“三農”觀，鼓勵學生深入農村、認識農民、發展農業。

3.5? ?強化治理人才隊伍以賦能鄉村組織振興

構建鄉村組織體系，提高鄉村善治水平，需要強化鄉村治理人才隊伍。第一，鄉村要發展，黨員隊伍必須素質過硬。要將農村優秀人才吸收到黨組織之中，鼓勵他們到鄉村振興一線。第二，解決農業農村發展中的現實問題，需要有過硬本領、優良作風的基層干部。因而要發揮陜西各個區域高職院校的作用，培養造就一批高素質的“三農”工作隊伍，比如楊凌職業技術學院2019年就開始承擔陜西省委組織部委托的全省村干部學歷教育提升工作，為鄉村治理提供理論指導、技術支撐與人才支持，為鄉村治理賦能。

4? ?結束語

“職教不進村，鄉村難振興。”陜西省要繼續扎實推進高職教育“雙高計劃”建設，使高職教育立足鄉村實際，多管齊下，綜合施策以助力實現鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興與組織振興。解決鄉村發展中的“真問題”，推進我國農業農村現代化進程，為全面建成社會主義現代化強國助力。

參考文獻：

[1]習近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2022.

[2]李杰豪.職業教育助力鄉村振興的政策依據、實施路徑與對策建議[J].中國職業技術教育，2023（21）：57-63.

[3]朱武威，王凱，梁佳.高校助力鄉村振興的有效路徑探究與實踐[J].智慧農業導刊，2023，3（15）：185-188.

[4]韓嵩，秦玉友.新時代高校助力脫貧地區鄉村振興的實現路徑[J].黑龍江高教研究，2021，39（10）：1-5.

[5]韓鵬云.鄉村文化的歷史轉型與振興路徑[J].華南農業大學學報（社會科學版），2020.19（4）：1-9.

[6]胡彩霞，檀祝平.高職教育賦能鄉村振興的意義、困境及路徑[J].職業技術教育，2021，42（28）：68-73.