張岸凝
摘?要:中國與阿拉伯國家都有著悠久的歷史,在國際政治經濟交流的新形勢下,阿拉伯國家正面臨著經濟轉軌,眾多阿拉伯國家相繼提出了轉軌方案,為中阿雙方在新的歷史階段的發展提供了新的機遇。
關鍵詞:中阿合作論壇;中阿經濟戰略合作關系;新時代
中圖分類號:F74?????文獻標識碼:A??????doi:10.19311/j.cnki.16723198.2023.23.011
1?研究背景和研究意義
2022年12月7日,中國國家主席習近平到訪阿拉伯國家,出席了中國-阿拉伯國家峰會、中國-海灣阿拉伯國家合作委員會峰會并對沙特進行國事訪問。此次中國和阿拉伯國家峰會不僅是新中國成立以來中國面向阿拉伯世界規模最大、規格最高的外交行動,也是阿拉伯國家聯盟與一個主權國家首次舉辦峰會,在2004年以來中阿9次部長級會議的基礎上,中阿之間的第一次領導人峰會無疑是未來雙方關系實現更高水平機制化的體現。從中阿經貿峰會開始,中阿雙方就建立起了一種新的、平等、全方位、互惠的戰略伙伴關系,而中阿雙方正是在這個不斷加深的論壇的引領下,走上了一條對話、交流、合作的發展之路。中阿雙方的友好關系已經發展到一個新的高度,一個新的發展階段,已經形成了一個全面覆蓋政治,經濟,文化,人文等多個方面的交流和對話。這既是對中阿合作內容的充實,也是對合作方式的創新,更是對雙方相互尊重,相互理解,互利合作,共同發展,使該地區能夠不斷向前發展。由此可以看出,當今中阿雙方的合作,國際政治會日趨和睦,中阿雙方的合作將會在當前的國際形勢下不斷加深。
經濟交流已進入“新時代”,這是一個世紀以來最大的變革,對當今的人類社會來說,是一個機遇與挑戰并存的新時代。隨著世界多極化、經濟全球化、文化多元化、社會信息化的深入發展,和平與發展仍然是我們的時代主題。與此同時,國際社會的深層次矛盾也變得更加明顯,各國之間的競爭更加激烈,存在著更多的不穩定和不確定性。在新的歷史條件下,建立一個人類命運共同體,使世界變得更美好,是當今世界上所有國家和民族的共同追求。
2?政治經濟領域發展
2.1?阿拉伯國家發展
2022年中東地區在曲折變化中即將度過,該地區局勢發展平緩,使地區廣大人民開始享受到一定的安全感、自由感和滿意感。自美國從阿富汗撤軍后,地區國家對美國的信任赤字增加,深感美國不可靠。故而積極應對,采取抱團取暖,以求自保。關于沙特與伊朗關系,通過在巴格達的5次會晤,雙方在重大問題上取得積極進展,改變了昔日互相指責的狀況。目前,阿拉伯世界正面臨著經濟轉軌,不少阿拉伯國家相繼提出了轉軌方案,這為中阿雙方在新的歷史階段的發展提供了新的契機。當前世界形勢的不安定,將會對中阿雙方的發展產生重大的沖擊,中東的安全、生產形勢仍然十分嚴峻。另外,亞美尼亞與阿塞拜疆兩國之間的戰亂表明,目前阿拉伯世界各國之間錯綜復雜的矛盾并未改變多少,亞美尼亞軍隊的缺乏也表明了阿拉伯各國的經濟狀況較差。此外,在2020新冠病毒暴發期間,伊朗和埃及等國在新冠病毒的治理上表現出了自身的管理和決策能力,這也是中東各國內外政治穩定性的一個主要原因。
2.2?中國發展
2022年末,習近平主席出席首屆中國—阿拉伯國家峰會、首屆中國—海灣阿拉伯國家合作委員會峰會,開啟中國同阿拉伯世界關系新時代。最近幾年,中國在國際上的影響力不斷的提高,中國在中東的影響力也在不斷地擴大,本著“互惠雙贏、平等互利、共同發展”的原則,與阿拉伯各國開展更加密切的合作。從中阿雙方關系的發展史來看,目前正是加強中阿雙方關系的最好時機,也是推動中阿關系向前邁進的最好時機。但是,戰略合作關系并不只是對現在的情況進行了一個簡單的總結,也不只是對將來的美好期望。它應當以從深度和廣度兩個視角的歷史縱深方面和在戰略高度兩個層次上對潮流和趨勢的洞見為基礎,并將其轉換成根植于思想深處的觀念和認知。
2022年,克服外部環境的不利影響,我國對外投資平穩發展,穩中有進,全行業對外直接投資更是達到了一萬億元人民幣,對“一帶一路”國家投資合作穩步推進。我國企業在“一帶一路”國家非金融類直接投資超兩百億美元,增長3.3%,占同期總額的17.9%;在“一帶一路”國家承包工程完成營業額849.4億美元,為高質量共建“一帶一路”作出了積極貢獻。
3?發展前景與做法
從長遠看,中阿雙方的合作具有戰略意義。從中國的外交視角來看,中國與阿拉伯國家在新時代建立的政治經濟戰略合作伙伴關系應從以下幾個方面著手:
3.1?看準時機,盡力彰顯中國特色
中東存在著很多問題,比如管理不善,發展不充分,宗教影響很大等等。實際上,許多中東地區各國都認為,發展才是最重要的,都愿意同中國開展更多的合作。中國一直恪守著一個大國的職責,主動承擔起自己應盡的職責,并在世界范圍內扮演著日益突出的角色。在這一階段,中國在中東問題上,必須有一個開闊的視野、一個廣闊的視野和一個開闊的胸襟,才能持續推進中東“一帶一路”建設,才能更好地保護中國和阿拉伯各國的共同發展。在新冠疫情期間,我國本著互惠互利、互惠互利的方針來推進大國外交。中國對阿拉伯國家的援助,比如提供醫療物資,派出醫療團隊,這種對阿拉伯國家的援助,體現了中國特有的對外政策。
3.2?加強溝通協調,深化互相理解,推動中阿關系的健康發展
中國應該充分認識到中東局勢的發展趨勢,充分認識到局勢的復雜程度,充分理解阿拉伯國家的發展歷程,充分理解阿拉伯國家的發展特點、發展趨勢、發展要求,及其對中國的影響。我相信,“中國-阿拉伯合作”是中國同阿拉伯各國開展共同交流的一個良好的舞臺,而當前阿拉伯世界的各種沖突與差異也十分突出,我們要結合自己的實際,結合阿拉伯區域的具體國情,認真分析,積極探索適合中國與阿拉伯國家共同發展的戰略方針。中國也應該在不同層面上,以不同的方式進行文化交往,拋棄那些對自己不利的、帶有敵意的、消極的發展方式,不斷推進中國與阿拉伯各國之間的友誼。
3.3?重視中國海合會自貿區項目的推進
中國海合會自貿區,即中國海灣國家合作委員會自貿區是一個旨在促進中國海灣國家之間經濟合作的自由貿易區,本組織成員國是中國主要的原油供應者和中東主要的商業合作伙伴。而海合會又處于“陸地-海洋”的交匯點,與其開展更多的交流,對于推進“一帶一路”具有十分重大的現實意義。“一帶一路”倡議倡導建立開放型經濟,加強與相關國家的經貿合作,提高貿易、投資的便捷程度,加速本地區的一體化。“一帶一路”并非一種具體的形式,也不是一種機制,它是一種協作發展的思想和舉措,它依賴于我們與有關國家之間既有的兩種多邊體制,并利用現有的地區合作平臺,建立起一個利益共同體、命運共同體和責任共同體。“一帶一路”建設給中國經濟建設帶來了難得的機遇,“一帶一路”建設也將是中東區域建設與發展的新思路,是推動“一帶一路”建設的關鍵區域。中國海合會自貿區的建設,是中國與中東貿易往來的一項重大政策,也是中國推動“一帶一路”倡議的一項重要舉措。
4?結論與建議
4.1?結論
實踐證明,中阿關系在新時代背景下,雙方在政治經濟領域發展前景廣闊,“一帶一路”建設和其他中阿兩國之間的交流將會呈現出一個嶄新的局面。我們有理由認為,今后中阿兩國在經濟貿易和政治等各領域的合作將朝著多樣化的方向邁進,在新的時期,中阿雙方的戰略合作將會更為緊密。
4.2?建議
在當前國際局勢和國際局勢面臨著一個世紀以來最大的挑戰的情況下,中國同阿拉伯各國之間的關系正經歷著一場深刻的變革。中國開展具有中國特點的“大國式”外交,需要阿拉伯各國的承認與支持,中東形勢的變化也對中國產生了重大影響,并為拓展中國在國際上的視野提供了一個極為關鍵的平臺,中國的“大國式”外交得到各國的普遍承認,中國的“大國式”外交在全球范圍內扮演著舉足輕重的角色,對全球的安全與安全產生重大影響。近幾年,很多阿拉伯國家正在探索一條行之有效的管理和發展之路,中國在這條道路上取得的成就,將會得到更多阿拉伯各國的關注,阿拉伯各國同中國的共同努力將會更為迫切。中國高度重視阿拉伯各國正在向平穩過渡的發展,并愿與其分享經驗,為其進一步發展作出貢獻。中國充分了解發展中阿兩國關系對于提高國際地位具有重要意義,也滿懷信心地期待著中阿雙方關系能夠在今后的發展中保持良好勢頭。但是,雙方之間的合作還面臨著很多實際問題,兩者必須齊心協力,應對當前的國際和國內形勢,應對各種不利的因素,中阿雙方政府還必須解決這些重大的問題,唯有通過對當前國際形勢的了解,正視這些問題,才能達成更高層次的一致,雙方才能繼續推進中阿雙方之間的合作。
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