淺析國有企業崗位設置現狀及對策分析

王成漢

摘 要：目前經濟全球化和市場全球化的經濟發展形勢給我國企業帶來很大的發展機遇和挑戰，尤其是我國的經濟發展模式正處于轉型期，如何正確面對全球經濟發展形勢，合理利用機遇和挑戰成為當下國有企業需要認真考慮的事情。我國國有企業是經濟發展的主力，在承擔一般性經濟責任的同時還需要承擔很多社會責任，因此國有企業在我國經濟體系中作用顯著。在當前時代背景之下，國有企業需要認真分析自身實際情況，根據市場發展規律合理進行崗位設置，確保組織結構符合發展需要，秉持科學的崗位設置優化原則開展優化工作，在認真分析崗位設置現狀的前提下綜合所有影響因素提出崗位設置方案，確保達到人崗匹配的目的。國有企業開展崗位設置優化工作不僅可以合理優化組織架構，也可以確保人力資源使用和開發的規范性，發揮人才對于實現崗位責任的加成作用，利用人才和崗位的匹配性，發揮出崗位在企業發展過程中應有的作用。

關鍵詞：國有企業；崗位設置；對策分析

一、企業崗位概述

崗位是企業為了完成自身的發展目標而設置的工作職位，是企業專業分工的結果和基本單元。所謂的崗位設置就是企業定崗的過程，存在的主要目的是為了確保企業可以對工作人員分配任務，規定企業員工工作責任。企業為了確保崗位設置的科學性和先進性，需要認真了解員工的基本情況和能力水平，將職工的基本情況和崗位的性質、任務、職責、勞動條件、工作環境以及崗位所需要的其他條件和員工的特點性格以及能力水平進行匹配，按照“人崗匹配”的原則分配崗位，并且明確崗位規范和崗位責任。在企業內部制定明確的規章制度，闡明崗位的權限，確保員工可以明確自身承擔的責任和享受的權利，并且針對企業戰略發展目標，將其分解成小的指標分配到每一個崗位上，方便工作人員通過實現工作責任進而完成企業的整體發展目標。

企業根據自身的發展需求以及戰略目標開展崗位設置工作時采取的方式和原則有所不同，但是前提都需要進行崗位分類，根據崗位性質和要求開展崗位設置優化工作。具體來說，企業崗位可以分為以下幾個方面：一，決策崗位。決策崗位是企業的管理層，主要負責制定企業發展目標、決定企業走向以及審批經理層建議和行動等內容；二，管理崗位。管理崗位一般是指企業的經理層以及一些部門主管等，主要是承擔具體實現企業發展戰略目標、組織開展各項工作任務、確保實現部門業績指標等責任，一般來說企業的管理部門包括黨務政務管理、專業技術管理、人力資源管理、生產營銷管理以及財務管理。除此之外，還有科研成果管理、檔案管理等其他管理部門；三，專業技術崗位。所謂的專業技術崗位是指專門從事專業技術工作，該部門的工作人員具備崗位需要的專業技術知識和能力水平。技術崗位是企業十分重要的崗位類型之一，要求進行崗位設置時必須從專業技術工作的規律和特點出發，明確專業人員需要承擔的崗位任務，并且為完成崗位職責勤奮努力；四，執行崗位。執行崗位是根據企業具體需要設置的操作性崗位，主要負責行政或者是服務性的工作任務，由此可見執行崗位是企業最基礎的組織結構成分，基本上就是根據領導的安排開展執行任務，因此執行崗位自主性比較低，雖然具備較高的可執行度但是靈活性比較差，在企業日常管理中地位比較低。

企業崗位設置秉持的原則：一，規律性原則。首先企業為了保障實現可持續發展需要從崗位設置和管理的角度入手，順應時代的發展規律制定崗位設置方案，并且保證崗位設置理念和方案科學合理。對此，企業需要認真分析和掌握企業員工的基本情況，根據崗位的性質和職責要求選擇合適的員工，確保員工可以實現崗位職責和要求。此外，企業在開展崗位設置工作時需要體現“按需設崗”的原則，確保企業可以有效控制人力成本；二，適用性原則。企業在知識經濟時代需要正確認識人才的價值，不斷優化崗位設置工作，確保崗位設置可以保證自身的時代性以及先進性，根據崗位數量動態調整人力資源需求量；三，現實性原則。企業綜合考慮自身實際情況，根據業務要求確定崗位數量以及責任標準，體現出業務性質的差異性；四，因事設崗原則。企業在當前時代背景下需要秉持因事設崗的原則，改善人浮于事、效率低下的現狀，根據需求設置崗位、根據崗位選擇員工，盡量達到精簡組織架構、充分提升企業管理效率。

二、國有企業崗位的重要性

（一）有利于提升國有企業人力資源管理效率

國有企業開展崗位設置優化工作，可以進一步提升人力資源的管理效率，確保合適的人待在合適的崗位上發揮自身最大價值。國有企業在認真研究崗位特點和責任要求的基礎上選擇合適的員工，按照“人崗匹配”的原則設置崗位和員工，在很大程度上提升了崗位工作效率，充分調動員工的積極性和主動性，為實現國有企業發展戰略目標奠定基礎。實現人崗匹配也是提升人力資源管理效果的有效手段，可以有效避免國有企業出現人才流失的情況，有利于國有企業憑借崗位設置優化創新選人用人機制，提高對人員招聘和設置的把控性，確保人才可以在合適的崗位上發揮自身能力，創造更大的崗位價值，實現崗位常態化發展。

（二）為國有企業穩定發展奠定堅實基礎

崗位設置可以為國有企業留住人才，給予人才更多實現自身價值的空間，為國有企業穩定發展奠定人才基礎。國有企業在開展崗位設置工作的過程中，秉持科學合理的思路方法，充分挖掘開發人才的價值和潛力，引入“鲇魚效應”，并且使用優勝劣汰的方式將合適的人才安置在崗位上，隨時進行崗位調整和優化，對不達標的員工進行崗位調整，進一步保證崗位發展的活力，也給予更多人才競爭崗位的機會，發揮崗位的職能性為國有企業吸收更多先進人才，在國有企業內部形成優秀的管理團隊，實現崗位設置和崗位優化的目的。

（三）降低國有企業的發展成本

國有企業在發展的過程中需要付出很多成本，其中人力成本在企業發展的成本中所占比重很大，尤其是在當前知識經濟時代，考慮到人才的重要價值，企業為了實現可持續發展勢必需要投入更多的成本吸收高端人才。此時，國有企業開展崗位設置優化工作，可以從崗位設置的角度確保人才和崗位匹配的科學性，保證人才可以在自己的崗位上發揮最大價值，實現人才和崗位設置最高性價比，避免國有企業人才流失對企業業務發展造成的經濟損失。而且先進科學的崗位設置方案也可以有效利用現有的人力資源，減少人才招聘數量，降低人才招聘成本，有效緩解企業發展壓力。

三、國有企業崗位設置現狀

（一）企業崗位設置不合理

部分的國有企業并沒有根據自身的發展情況適當調整崗位數量，導致國有企業出現“人多崗少”或者是“崗多人少”的局面。從整體效果來看，無論是人多崗少還是崗多人少都會影響國有企業的發展進程，崗多人少可能會造成企業員工人浮于事的工作心態、人多崗少則會導致員工看不到職業生涯發展前景、逐漸喪失工作主動性。若是國有企業自身的崗位編制出現不科學的地方，就會導致國有企業的崗位設置出現問題，不能有效滿足國有企業發展需求。其次，國有企業崗位類別員工比例不合理。部分的國有企業在崗位類別定位方面不準確，沒有根據發展目標和需求設置崗位分類，在專業技術崗位方面崗位分類和人員配置比較少。國有企業在崗位設置目的方面也存在一些誤區，認為崗位設置的目的只是為了調整崗位數量或者是類別，沒有形成崗位設置和人力資源管理相融合的理念思維，而且設置的崗位也沒有隨著時代的發展變化及時進行調整，導致崗位設置目的不合理。國有企業在人力資源管理方面沒有普通企業那樣靈活，一些人事管理決定也不是在崗位分析的前提下產生的，因此崗位設置無法有效滿足企業的業務需求。

（二）崗位設置重視度不夠

國有企業管理層沒有充分認識到崗位設置的重要價值，因此對于崗位設置并沒有形成很高的重視，在崗位設置方面投入的精力和資源不夠、對崗位設置政策解讀不到位，并沒有站在企業整體發展的角度看待崗位設置工作的價值。另外，一些國有企業管理層想要確保內部的穩定性，不愿意在崗位設置方面花費功夫，害怕因為崗位設置導致企業內部出現矛盾，因此沒有及時開展崗位設置優化工作。除此之外，國有企業的管理層可能認為自身的崗位設置并沒有問題，沒有充分考慮崗位設置的先進性和時代性，根據市場規律的發展趨勢以及企業的實際情況及時調整崗位數量和崗位內容，導致自身的崗位設置逐漸落伍，在很大程度上影響企業的發展進度。

（三）相關人員專業素質有待加強

國有企業在崗位設置方面缺乏高素質管理人員，現有的管理隊伍不能充分滿足現代化企業崗位設置優化的要求，導致國有企業崗位設置不合理，無法緊跟時代發展的步伐。企業內部的崗位設置管理人員在專業素質方面有待提升，管理人員對企業的戰略發展目標以及企業實際情況、市場發展情況缺乏全面足夠的了解和認識，導致設計的崗位設置方案不全面，缺乏科學性，無法為企業可持續發展提供有效助力。另外，管理人員對現代化企業管理內容沒有足夠的了解，制定出的崗位設置方案不適合當前現代化企業的發展趨勢，企業在吸收人才、加強自身人才隊伍建設方面做得不到位，沒有充分根據自身的需求開展人才招聘和開發計劃，導致人才和崗位之間不匹配，無法為人才提供足夠的保障。

四、國有企業崗位設置優化對策

（一）構建科學完善崗位管理制度

國有企業應當破除傳統崗位設置理念的弊端，實現“因需設崗，因崗選人”的用人選人標準，深化人事管理改革，在企業內部構建公平、民主、競爭、擇優的管理制度框架，不斷提升崗位設置工作的透明度和科學性，確保崗位設置可以滿足企業戰略發展的要求。首先，管理人員需要充分了解企業的戰略發展目標以及當前企業面臨的外部因素和內部因素，綜合所有因素條件制定崗位設置方案，按照崗位標準和要求挑選合適的人才。采用競爭上崗的原則，采用契約化管理的方式對企業工作人員開展管理工作，落實企業聘用合同制規定，在企業內部營造競爭氛圍，促使員工積極工作，為企業發展貢獻最大助力。

（二）提高對崗位設置的重視和優化

國有企業優化崗位設置的前提是提高對于崗位設置的重視程度，在崗位設置優化方面投入更多資源。在當前知識經濟的時代背景下，國有企業只有正確認識到資源和人才的重要性，才能制定科學合理的制度吸收人才、開發人才，促使人才自發主動為企業奉獻。崗位設置是國有企業優化組織架構的有效方式，企業管理人員通過科學調整企業的部門職位，確保員工可以找到適合自己的崗位位置，避免員工對崗位產生厭煩的感覺。另外，企業需要在內部加強崗位設置重要性的宣傳力度，促使員工正確認識到崗位設置的價值，對崗位調整保持理解心態，配合企業優化崗位設置。

（三）注重相關人員專業素質的培養

國有企業為了適應現代企業管理制度的轉變，需要對企業的員工提出更高要求。首先，企業管理部門、人力資源管理部門、財務部門等需要不斷提升員工的專業素質和業務能力，確保員工可以適應部門現代化管理改革的發展進程；其次，企業管理人員更新自身的管理理念，利用先進的管理制度優化企業管理模式；最后，通過培訓提升員工的敬業精神和企業服務精神，憑借培訓提升員工能力水平，借此幫助員工更好地適應崗位新要求、發揮自身的能力作用，整體提升企業的管理水平。

（四）多管齊下的部門崗位優化方式方法

國有企業建立健全自身的崗位管理制度以及相關配套機制建設。首先完善企業的績效考核制度、培訓晉升機制等相關配套建設。企業根據崗位需求和發展需要制定科學合理的績效考核制度，并且憑借合理的績效考核制度優化組織結構和崗位設置，保證人崗匹配，促使員工積極實現崗位目標。管理人員做好崗位設置優化工作，利用培訓機制和內部流動機制確保崗位設置更加合理，利用去行政化、扁平化管理、任期制管理、減員不減薪等措施，有針對性控制企業人力成本，有效提升員工的專業素質和能力水平，給予員工轉崗調職的機會，確保員工找到適合自己的崗位位置，憑借自身對于崗位的喜愛激發自身工作動力。

（五）開辟技術晉升通道

大部分國企都是職能金字塔結構，員工發展機會越來越小，不利于人才吸引培養，為了滿足公司持續發展對專業技術人員綜合能力的要求及鼓勵員工“多學習、多取證、多進步”的政策方針，企業可以為專業技術人員在公司的職業提升提供技術性崗位晉升通道，進而形成動態性、全面性的價值分配體系，提高公司內部職位晉升管理的科學性、規范性，充分激發專業技術人員的工作積極性和創造性。

五、結語

國有企業在我國國民經濟發展的過程中發揮了很重要的作用，極大程度提升我國經濟發展的進度。在當前經濟下行的全球經濟發展形勢之下，國有企業需要深化改革，激發自身的發展活力，緊跟時代發展潮流。對此，企業需要從崗位設置的角度入手，綜合多方面因素優化崗位設置，確保崗位設置符合現代化企業管理要求，可以幫助企業不斷吸收高素質人才，利用人才的知識和能力實現最佳崗位職能，保證企業在激烈的市場競爭中搶占份額、實現可持續發展目的。

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