龐妃 史春林
摘要: 高質(zhì)量發(fā)展是極具時代內(nèi)涵與特色的經(jīng)濟學(xué)概念。文化產(chǎn)業(yè)作為推動中國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與朝陽產(chǎn)業(yè),在高質(zhì)量發(fā)展上具有新的發(fā)展目標(biāo)與要求。習(xí)近平總書記深刻洞察全球文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢,精準(zhǔn)把握中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實際,立足建設(shè)文化強國、推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、滿足人民精神文化生活需要等現(xiàn)實背景,提出了一系列新觀點與新論斷,為中國文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指導(dǎo)。高質(zhì)量的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以文化產(chǎn)品供給與人民文化需求動態(tài)平衡為根本任務(wù),以文化內(nèi)容守正與產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展為核心原則,以“有為”政府與“有效”市場良性互動為基本途徑,以實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一為主要目標(biāo)。在高質(zhì)量發(fā)展階段,文化產(chǎn)業(yè)要加快數(shù)字化發(fā)展、推進融合化發(fā)展、實施項目化發(fā)展與拓寬國際化發(fā)展,以高質(zhì)量文化產(chǎn)業(yè)推進高質(zhì)量發(fā)展,推動中國向文化強國目標(biāo)邁進。
關(guān)鍵詞: 習(xí)近平;文化產(chǎn)業(yè);高質(zhì)量發(fā)展;精神文化需求;文化強國
中圖分類號: G124;G120文獻標(biāo)志碼: A文章編號: 1673-3851 (2023) 12-0631-08
Study on General Secretary Xi Jinping′s important expositions on
the high quality development of the cultural industry
PANG? Fei, SHI? Chunlin
(School of Marxism, Dalian Maritime University, Dalian 116026, China)
Abstract:? High quality development is a highly contemporary and distinctive economic concept. The cultural industry, as a strategic emerging industry and sunrise industry that promotes China′s economic development, has new development goals and requirements in terms of high quality development. General Secretary Xi Jinping proposed a series of new viewpoints and judgments based on the practical background of building a cultural power, promoting the revitalization of rural industries, and the spiritual and cultural needs of the people after having a profound insight into the development trend of the global cultural industry, and accurately grasping the actual development of China′s cultural industry, providing scientific guidance for the high quality development of China′s cultural industry. The development of high quality cultural industries takes the effective coordination between the supply of cultural products and the cultural needs of the people as the fundamental task, the dual drive of cultural content standardization and industrial technological innovation as the basic driving force, the positive interaction between the "promising" government and the "effective" market as the strong guarantee, and achieving the organic unity of social and economic benefits as the main goal. In the stage of high quality development, it is necessary for the cultural industry to accelerate digital development, promote integrated development, implement project-based development, and broaden international development, so as to promote high quality development through high quality cultural industries and promote China′s goal of becoming a cultural powerhouse.
Key words: Xi Jinping; cultural industry; high quality development; spiritual and cultural needs; cultural power
黨的二十大報告指出:“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)?!保?]28社會各領(lǐng)域合力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面對國家建設(shè)具有深遠意義。習(xí)近平在黨的十九大報告提出“高質(zhì)量發(fā)展”命題后高度重視各領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展,突出強調(diào)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,并對此作出了系列重要論述。習(xí)近平總書記明確指出“要推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展……以高質(zhì)量文化供給增強人們的文化獲得感、幸福感”[2]314,為文化產(chǎn)業(yè)明確了高質(zhì)量的發(fā)展目標(biāo)。當(dāng)前,學(xué)界對文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主題的研究,主要圍繞文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的理論邏輯與政策取向[3]、內(nèi)在要求[4],以及數(shù)字化實現(xiàn)機制[5-6]等方面進行;也有學(xué)者以中國式現(xiàn)代化[7]、全國統(tǒng)一大市場[8-9]、新發(fā)展格局[10]為研究視角,闡釋如何推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。本文基于習(xí)近平總書記相關(guān)論述文本,闡釋習(xí)近平總書記在地方考察調(diào)研、重要會議講話、文件指示與批示中關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的論述。系統(tǒng)梳理與深入挖掘這一重要論述的價值意蘊、基本內(nèi)涵和實踐要求,能為新時代文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與提質(zhì)增效提供重要的理論參考。
一、習(xí)近平總書記關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)
高質(zhì)量發(fā)展重要論述的價值意蘊進入新時代以來,習(xí)近平總書記立足中國文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實發(fā)展與變化,從建設(shè)文化強國、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、滿足人民美好生活需要等方面,深入闡釋推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的時代價值與現(xiàn)實意義,為中國在新發(fā)展階段開展文化產(chǎn)業(yè)工作提供了科學(xué)的理論遵循。
(一)建設(shè)社會主義文化強國的有效動能文化產(chǎn)業(yè)是增強中國文化軟實力的重要載體和建設(shè)文化強國的重要動能。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強調(diào)要推動文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,并朝著建設(shè)社會主義文化強國目標(biāo)不斷前進[11]。文化產(chǎn)業(yè)作為建設(shè)文化強國的重要支柱,其高質(zhì)量發(fā)展有利于增強文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力、文化自信與文化軟實力。
首先,文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展能夠激發(fā)文化創(chuàng)新活力,這是建設(shè)文化強國的重要源泉。目前,中國雖擁有豐厚的文化資源,但文化創(chuàng)新創(chuàng)造能力不足,文化資源向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的能力亦不足,對標(biāo)文化產(chǎn)業(yè)強國、世界文化強國仍有相當(dāng)距離。對此,習(xí)近平總書記強調(diào):“要推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展……不斷激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力?!保?]314堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展創(chuàng)作原則的文化生產(chǎn)主體,以及不斷加大文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)力度的文化企業(yè),都要不斷釋放文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,助力推進文化強國建設(shè)。
其次,文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展能夠增強文化自信,這是建設(shè)文化強國的必然要求。文化產(chǎn)業(yè)既能以產(chǎn)業(yè)形式推動經(jīng)濟發(fā)展,又能以價值形態(tài)形式提升文化自覺自信,培育精神力量與凝聚社會共識,推動文化強國建設(shè)。習(xí)近平在黨的十九大報告中闡釋了文化產(chǎn)業(yè)與文化自信的關(guān)系,并在多個場合對總書記在多個場合強調(diào)文化產(chǎn)業(yè)與文化自信的關(guān)系,并對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)增強文化自信提出了具體要求。在工作規(guī)劃上,習(xí)近平總書記要求各級黨委從建設(shè)社會主義文化強國的高度,增強文化自信,把文藝工作和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入重要的議事日程;在具體落實上,習(xí)近平總書記“希望大家堅定文化自信,堅持改革創(chuàng)新,打造傳世精品,通過不斷實施高質(zhì)量的重大文化工程,為……建設(shè)社會主義文化強國作出新的更大的貢獻”[12],以高度的文化自信創(chuàng)作生產(chǎn)出有特色、有個性、有神采的文化產(chǎn)品,使其成為激勵人們的精神力量。
最后,文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展能夠提升文化軟實力,這是文化強國建設(shè)的有效支撐。習(xí)近平在浙江工作期間就已明確指出:“軟實力、文化力必然要通過文化產(chǎn)業(yè)的競爭力來加以體現(xiàn)?!保?3]331因此,文化產(chǎn)業(yè)需提升中國文化產(chǎn)品的國際影響力與價值感召力,拓寬中國文化產(chǎn)品與服務(wù)的國際文化消費與文化貿(mào)易,以高質(zhì)量發(fā)展增強中國文化軟實力、推動文化強國建設(shè)。
(二)推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的迫切舉措文化產(chǎn)業(yè)是促進鄉(xiāng)村物質(zhì)富裕與精神富足的有力抓手。習(xí)近平總書記對鄉(xiāng)村全面振興工作明確要求:“著力推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系?!保?4] 在此指示下,2022年中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于推進實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的意見》,提出要通過發(fā)展鄉(xiāng)村文化新產(chǎn)業(yè),延續(xù)鄉(xiāng)村文化根脈,助力鄉(xiāng)村全面振興。由此可見,高質(zhì)量文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,能夠助力鄉(xiāng)村全面振興。習(xí)近平總書記強調(diào):“鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)要振興?!保?5]文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要一環(huán)。面對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式傳統(tǒng)單一、經(jīng)濟效益不高、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化與融合化發(fā)展不足等問題,需要文化產(chǎn)業(yè)發(fā)揮高融合性與產(chǎn)業(yè)輻射帶動優(yōu)勢來解決。習(xí)近平總書記明確指出:“全面推進鄉(xiāng)村振興,要立足特色資源,堅持科技興農(nóng),因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),貫通產(chǎn)加銷,融合農(nóng)文旅。”[16]因此,文化產(chǎn)業(yè)要在充分利用鄉(xiāng)村文化資源的基礎(chǔ)上融合鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),擴展鄉(xiāng)村多元化的經(jīng)濟發(fā)展模式;還要帶動鄉(xiāng)村交通、餐飲、娛樂、住宿等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提升鄉(xiāng)村第一、第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品附加值,促進鄉(xiāng)村三大產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,在健全、升級鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈的過程中,能促進農(nóng)民提高經(jīng)濟收入,提升創(chuàng)收能力。由此可見,高質(zhì)量的文化產(chǎn)業(yè)能夠深度挖掘、有效利用鄉(xiāng)村豐富的文化資源,助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展由粗放式向精細化、規(guī)?;D(zhuǎn)變,進而推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
(三)滿足人民精神文化新期待的現(xiàn)實需要進入新時代,人民轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量層面的精神文化生活,“包括文藝作品在內(nèi)的文化產(chǎn)品的質(zhì)量、品位、風(fēng)格等的要求也更高了”[17],對具有思想內(nèi)涵與文化深度的文化產(chǎn)品呈現(xiàn)更高期待。在數(shù)字化技術(shù)的深刻影響下,人們對豐富多元與便捷互動的文化產(chǎn)品需求也與日俱增?!?021年全國文化消費數(shù)據(jù)報告》顯示,人們更關(guān)注沉浸式體驗、情感社交連結(jié)、多元娛樂的文化場景,更聚焦有故事、互動與共鳴的文化產(chǎn)品。人們的文化新期待表現(xiàn)在對文化消費的升級化、多樣化、個性化的新需求,以及文化產(chǎn)品的品質(zhì)化、特色化、智能化與國際化的新要求。這意味著在高質(zhì)量發(fā)展階段,文化供給的主要矛盾“已經(jīng)不是缺不缺、夠不夠的問題,而是好不好、精不精的問題”[18]。對此,習(xí)近平總書記要求“推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,更好滿足人民精神文化生活新期待”[19]。文化產(chǎn)業(yè)要積極探索培育定制化、智能化、體驗化等新型文化消費模式,以高層次文化服務(wù)突破文化供給尚未充分滿足人民多元化需求的困境;還要結(jié)合傳統(tǒng)現(xiàn)代文化元素、世界文化潮流,著力研究創(chuàng)作、生產(chǎn)具有深度文化內(nèi)涵的文化產(chǎn)品,適應(yīng)不同年齡群體的新需求??傊幕a(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量文化供給能讓人民獲得更為充實、豐富與優(yōu)質(zhì)的精神文化生活,滿足人民精神文化新需求與實現(xiàn)人民的文化權(quán)益。
二、習(xí)近平總書記關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)
高質(zhì)量發(fā)展重要論述的基本內(nèi)涵面對中國進入新發(fā)展階段的宏觀背景和重大發(fā)展任務(wù)的現(xiàn)實語境,文化產(chǎn)業(yè)須為推動中國高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。習(xí)近平總書記對高質(zhì)量文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的豐富內(nèi)涵進行了具體闡述,體現(xiàn)在根本任務(wù)、核心原則、基本途徑與主要目標(biāo)等多維度。
(一)根本任務(wù):文化產(chǎn)品供給與文化消費需求動態(tài)平衡
習(xí)近平總書記認為,衡量文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量,主要是看能否提供滿足廣大人民群眾文化需求和增強其精神力量的文化產(chǎn)品[20],表明文化產(chǎn)品供給側(cè)與人民文化消費需求側(cè)動態(tài)平衡的重要性。
第一,以優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給適應(yīng)和滿足人民文化消費需求新變化。進入新發(fā)展階段,人們對文化產(chǎn)品和服務(wù)的需求在橫向范圍上有所拓展,在縱向?qū)哟紊嫌兴嵘?,日趨追求高級化與優(yōu)質(zhì)化。面對文化產(chǎn)業(yè)供需失衡的現(xiàn)實問題,習(xí)近平強調(diào)要“增加優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)供給”[21]192,使文化供給側(cè)“跟上時代發(fā)展、把握人民需求”[22]14,以適應(yīng)和滿足文化產(chǎn)業(yè)的需求側(cè)。即精準(zhǔn)把握人們的多元化、個性化與品質(zhì)化等文化需求新變化,在文化供給的有效性與中高端層次上下功夫,以優(yōu)質(zhì)文化供給破解文化需求變化與需求外溢困境,從而使中國文化產(chǎn)業(yè)供需平衡向更高水平躍升。
第二,以高質(zhì)量文化產(chǎn)品供給引領(lǐng)和創(chuàng)新文化消費新需求。在百年變局與新型冠狀病毒感染疫情影響之下,全國文化消費需求放緩,文化產(chǎn)品供給承受更大壓力。人們對文化的需求很大程度上由文化產(chǎn)品供給水平?jīng)Q定,因而文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展需要充分運用經(jīng)濟學(xué)的薩伊定律,即用優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給創(chuàng)造人民文化消費新需求。具體而言,文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量供給以創(chuàng)意化和數(shù)字化為核心,提供更多具有創(chuàng)新性的文化內(nèi)容,開拓更多線上文化消費模式,持續(xù)提供文化新產(chǎn)品和新服務(wù)。同時,提升文化產(chǎn)品與服務(wù)的便捷性、親民性、覆蓋面與普及率,以全方位高質(zhì)量的文化供給充分激發(fā)人們更高質(zhì)量的文化需求潛力,引領(lǐng)和創(chuàng)造更大規(guī)模的文化消費需求,從而建立強大的國內(nèi)文化產(chǎn)品消費市場。人們新文化需求能催生新的優(yōu)質(zhì)文化供給,新文化供給在改善優(yōu)化過程中亦可創(chuàng)造新的文化需求??偠灾幕┙o側(cè)與需求側(cè)有效協(xié)同與更高水平的動態(tài)平衡,是高質(zhì)量文化產(chǎn)業(yè)的根本發(fā)展任務(wù)。
(二)核心原則:文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容守正與形式創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展
習(xí)近平總書記明確指出:“文化產(chǎn)業(yè)是一個朝陽產(chǎn)業(yè),一定要牢牢把握正確導(dǎo)向,堅持守正創(chuàng)新?!保?3] 根據(jù)2020—2022年“中國文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)”相關(guān)內(nèi)容可知,文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要短板依然是創(chuàng)新效益不足。鑒于此,文化產(chǎn)業(yè)需堅持內(nèi)容守正與形式創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的核心原則,驅(qū)動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第一,文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容守正。習(xí)近平總書記明確指出高質(zhì)量的文化產(chǎn)業(yè)在內(nèi)容守正方面應(yīng)具備以下特質(zhì):其一,鮮明的意識形態(tài)屬性。文化產(chǎn)業(yè)具有市場與意識形態(tài)雙重屬性,而“意識形態(tài)屬性是本質(zhì)屬性”[24]。即把社會主義核心價值觀貫穿于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程,并以體現(xiàn)中國價值、反映中華思想、弘揚中國精神的文化內(nèi)容,以及具有中國烙印和彰顯先進性的文化產(chǎn)品與服務(wù),堅守文化產(chǎn)業(yè)的意識形態(tài)陣地。其二,較高的審美價值。習(xí)近平總書記認為,文化產(chǎn)品與服務(wù)過于追求感官娛樂、曲高和寡、千篇一律,亦或不講原則地以俗養(yǎng)雅均為病態(tài)審美[22]9。文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容應(yīng)反映中國人的審美追求與符合世界發(fā)展潮流,并在融合歷史文化的過程中兼顧傳統(tǒng)審美與現(xiàn)代審美,創(chuàng)作更多具有高度審美的優(yōu)秀文化產(chǎn)品,達到“陽春白雪”與“下里巴人”的統(tǒng)一,提升大眾的審美情趣與能力。其三,充足的原創(chuàng)力?!霸瓌?chuàng)性是好作品的標(biāo)志”[25],充足的原創(chuàng)力是持續(xù)打造具有中國特色文化產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)IP的生命力,也是改善文化產(chǎn)品與服務(wù)低端化、同質(zhì)化問題的關(guān)鍵力,成為文化產(chǎn)品內(nèi)容高質(zhì)量的主要表征。
第二,產(chǎn)業(yè)形式創(chuàng)新。在科技迭代升級的影響下,人們對文化產(chǎn)業(yè)的科技化消費需求不斷增強??萍荚诟顚哟紊辖槿胛幕a(chǎn)業(yè)的全過程,成為文化產(chǎn)業(yè)形式創(chuàng)新的主要動力。科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的賦能作用,利用先進技術(shù)提升文化產(chǎn)業(yè)能級,推動文化業(yè)態(tài)、文化產(chǎn)品、生產(chǎn)與服務(wù)模式、消費與管理方式等方面的創(chuàng)新升級。習(xí)近平總書記明確指出:文化產(chǎn)業(yè)形式創(chuàng)新“要在馬克思主義指導(dǎo)下真正做到古為今用、洋為中用、辯證取舍、推陳出新,實現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的有機銜接”[26]。實現(xiàn)文化生產(chǎn)方式智能化與先進化、生產(chǎn)主體廣泛化與大眾化、產(chǎn)品服務(wù)優(yōu)質(zhì)化與精準(zhǔn)化,消費體驗多元場景化與沉浸化、產(chǎn)業(yè)管理技術(shù)平臺化與高效化。在高質(zhì)量發(fā)展過程中,科技對文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容而言,不再局限于依托關(guān)系,而是二者深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展,共同加速文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進文化產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型、質(zhì)量型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。
(三)基本途徑:“有為”政府與“有效”市場良性互動
習(xí)近平總書記指出:“文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)比較好辦,依靠政府和市場來推動?!保?3]299 文化產(chǎn)業(yè)的文化與經(jīng)濟屬性決定了必須要正確處理政府與市場的關(guān)系,合理高效發(fā)揮政府和市場的作用。在高質(zhì)量發(fā)展階段,文化產(chǎn)業(yè)的有力保障就是“推動有效市場和有為政府更好結(jié)合”[27]200,實現(xiàn)“有為”政府與“有效”市場的良性互動。
第一,政府對文化產(chǎn)業(yè)的“有為”管理。政府的“有為”管理與對文化產(chǎn)業(yè)放之任之的“不為”和“亂為”相對立。政府對文化產(chǎn)業(yè)“有為”管理的重心是“管導(dǎo)向、管原則,管規(guī)劃、管布局,管市場、管秩序”[13]328。這是“有為”政府對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體職能。高質(zhì)量發(fā)展階段,政府對文化產(chǎn)業(yè)的“有為”著力于深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與完善產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境、健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系與文化市場體系;順勢而為、因勢利導(dǎo),不斷優(yōu)化管理方式以避免出現(xiàn)“錯位”“越位”等現(xiàn)象。當(dāng)然,文化產(chǎn)業(yè)在市場經(jīng)濟中產(chǎn)生的生產(chǎn)資源要素與產(chǎn)品供給“短缺”或“過?!钡痊F(xiàn)實困境,需借助有效的文化市場來破解。由此,協(xié)調(diào)發(fā)揮政府與市場的有效作用,在“有為”政府作用基礎(chǔ)上建立與健全有效的文化市場治理機制尤為重要。
第二,市場對文化產(chǎn)業(yè)的“有效”配置?!坝行А笔袌瞿軌騼?yōu)化文化產(chǎn)業(yè)的資源要素配置,營造健康有序的文化供給環(huán)境。“有效”市場能根據(jù)文化資源要素的稟賦選擇不同的文化行業(yè),發(fā)揮資源的特殊優(yōu)勢,還能將具有優(yōu)勢的地區(qū)或民族特色文化資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外,“有效”市場能提供便利的文化市場進出機制,及時有效規(guī)避文化市場因負外部性、盲目隨意性、利益先行等造成的文化資源浪費、文化信息反饋不對稱等失靈問題,提高文化企業(yè)對文化市場需求變化的反應(yīng)調(diào)節(jié)能力與供給效率。在高質(zhì)量發(fā)展階段,要構(gòu)建更高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代文化市場體系,激活國內(nèi)與國外雙循環(huán)的文化市場活力,在保證公平有序的基礎(chǔ)上提升文化市場的文化性與藝術(shù)性,使文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展”[2]172。
(四)主要目標(biāo):實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一
堅持社會效益與經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一是文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的價值取向。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記在眾多場合要求以法治化與制度化的形式保障文化產(chǎn)業(yè)的雙效統(tǒng)一,強調(diào)文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展要“努力實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一”[23],并提出了主要以正確處理二者的關(guān)系與健全體制機制為著力點。
一方面,正確處理好文化產(chǎn)業(yè)社會效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系。文化產(chǎn)業(yè)相對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而言,是一種具有雙重屬性的特殊產(chǎn)業(yè),其發(fā)展既融合于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),又有別于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),它不僅能創(chuàng)造經(jīng)濟效益,還可以產(chǎn)生社會價值。習(xí)近平明確指出,要“把握好意識形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性、社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系”[21]185,即要在二者關(guān)系中堅持“優(yōu)先”“服從”與“結(jié)合”原則。具體來說,即要把社會效益放在第一位,樹立社會價值優(yōu)先的經(jīng)營理念,這并非意味著漠視與放棄經(jīng)濟效益,優(yōu)先考慮并不是唯一標(biāo)準(zhǔn),而是讓文化產(chǎn)業(yè)在堅持與提升其思想性與文化性的基礎(chǔ)上獲取更多的市場競爭力。同時,堅持“服從”原則,即當(dāng)文化產(chǎn)業(yè)的社會效益和經(jīng)濟效益發(fā)生沖突時,經(jīng)濟效益要服從于社會效益,這是貫穿文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終的紅線與底線。此外,還要堅持“結(jié)合”原則,即文化產(chǎn)業(yè)的兩個效益要相輔相成。文化產(chǎn)業(yè)的雙重效益雖存在一定程度的沖突性與矛盾性,但二者也必須保持一致性。后者為前者奠定豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ),前者則為后者贏得更多的市場青睞。
另一方面,著力完善好文化產(chǎn)業(yè)社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的體制保障。在保證文化產(chǎn)業(yè)堅定正確政治立場與擔(dān)當(dāng)文化使命的基礎(chǔ)上,要發(fā)揮法律法規(guī)、制度政策對文化產(chǎn)業(yè)兩個效益統(tǒng)一的保障作用,以不斷規(guī)范與完善的剛性約束體系保障文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。即健全二者統(tǒng)一的制度規(guī)范,將二者統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)前移至文化產(chǎn)品、創(chuàng)作生產(chǎn)與傳播消費的全過程,“建立健全把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的文化創(chuàng)作生產(chǎn)體制機制”[28]285,構(gòu)建二者相統(tǒng)一的考核評價制度。還要創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)資金使用方式以及完善文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)稅收優(yōu)惠政策,著力落實和完善文化經(jīng)濟政策,以此保障兩個效益相統(tǒng)一的目標(biāo)的實現(xiàn)。
三、習(xí)近平總書記關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量
發(fā)展重要論述的實踐指向新時代以來,中國文化產(chǎn)業(yè)在習(xí)近平總書記的科學(xué)指導(dǎo)下發(fā)展迅速、成效顯著,并逐漸實現(xiàn)從“高速度發(fā)展”向“高質(zhì)量發(fā)展”的提質(zhì)躍升。因此,文化產(chǎn)業(yè)必須以數(shù)字化、融合化、項目化和國際化發(fā)展為著力點,不斷推動自身向高質(zhì)量發(fā)展方向前進。
(一)加快文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展數(shù)字化技術(shù)是新一輪科技與產(chǎn)業(yè)革命的核心推動力。數(shù)字化發(fā)展是文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效與培育競爭新優(yōu)勢的重要途徑,也是其高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵點。具體而言,文化產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化發(fā)展是全方位的,包括文化資源的數(shù)字化轉(zhuǎn)化、傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型、新型數(shù)字文化業(yè)態(tài)的培育壯大以及文化產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化治理等。
其一,推動文化資源的數(shù)字化轉(zhuǎn)化。豐厚的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源是文化內(nèi)容生產(chǎn)的肥沃土壤,是高質(zhì)量文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展源泉。文化產(chǎn)業(yè)依托數(shù)字技術(shù)對多樣化的文化遺產(chǎn)、歷史文物、民間民俗文化、紅色文化等文化資源開展數(shù)字化采集、記錄、存儲與整理工作,建立數(shù)字文化資源庫,進行數(shù)字化再現(xiàn)、轉(zhuǎn)化、傳播與再創(chuàng)作,將其開發(fā)成為優(yōu)秀的文化產(chǎn)品,使文化資源活起來,有效激活中華文化生命力,增強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)力。
其二,促進傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)出版、演藝會展等文化業(yè)態(tài),要借助數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新呈現(xiàn)方式,提高內(nèi)容生產(chǎn)效率與質(zhì)量,實現(xiàn)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級與內(nèi)容升級;還要運用數(shù)字化平臺開展線上演藝、展播、展演、展覽等云模式,開發(fā)付費體驗、個性定制、服務(wù)運營等營銷模式,促進傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的平臺升級。
其三,助力新型數(shù)字文化業(yè)態(tài)的發(fā)展壯大。在區(qū)塊鏈、5G、云計算、元宇宙與超高清等數(shù)字化技術(shù)與平臺的深度影響下,文化產(chǎn)業(yè)要深入貫徹落實國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的要求,拓展文化業(yè)態(tài)的應(yīng)用場景,探索發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意、線上演播、數(shù)字出版等文化新業(yè)態(tài),努力打造“高精尖”的新型文化業(yè)態(tài)。不斷培育與壯大數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式,讓新型文化業(yè)態(tài)成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新增長點。
其四,加強文化產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化治理。習(xí)近平總書記在黨的十九屆五中全會中提出,要“提升公共服務(wù)、社會治理等數(shù)字化智能化水平”[28]796。文化產(chǎn)業(yè)與公共文化服務(wù)互生并進,文化產(chǎn)業(yè)要著力運用數(shù)字技術(shù)為文化產(chǎn)業(yè)治理賦能,提升數(shù)字化治理水平。文化產(chǎn)業(yè)可整合現(xiàn)有治理體系,利用數(shù)字技術(shù)的智能捕獲、監(jiān)督與評估功能,強化文化數(shù)據(jù)要素監(jiān)管,構(gòu)建數(shù)字化的“表現(xiàn)—處理—反饋”的治理系統(tǒng),以數(shù)字化推動文化產(chǎn)業(yè)的科學(xué)化、精準(zhǔn)化與高效化治理。
(二)推進文化產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展推動文化產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展是習(xí)近平總書記在指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作中強調(diào)的重要著力點。習(xí)近平總書記指出,要“推動文化和旅游融合發(fā)展”[17],促進文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)在融合發(fā)展模式與路徑等方面取得良好效果。2022年,習(xí)近平總書記進一步提出要推動文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展[1]38。文化與旅游產(chǎn)業(yè)從“促進融合發(fā)展”到“推進深度融合發(fā)展”,意味著要在更廣范圍、更深層次與更高水平上推動文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。
其一,在更廣范圍上,推動更多文化產(chǎn)品融入旅游業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)要深入開發(fā)更多內(nèi)涵豐富的文化資源,發(fā)揮自身的創(chuàng)新創(chuàng)意優(yōu)勢,將文化資源轉(zhuǎn)化成高質(zhì)量的文旅產(chǎn)品。既要更廣泛地發(fā)展紅色旅游,完善紅色旅游設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌好紅色紀(jì)念與紅色旅游的關(guān)系,推出更多紅色旅游精品;又要更深入地挖掘鄉(xiāng)村、民族與地區(qū)特色文化資源,賦予鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品、民族與地區(qū)旅游景點更多的文化內(nèi)涵,提供更具文化內(nèi)涵的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,以文化產(chǎn)品化、情景化、主題化等文化特色塑造旅游產(chǎn)業(yè)之魂。
其二,在更深層次上,推動已有融合業(yè)態(tài)提質(zhì)增效,推動新型融合業(yè)態(tài)發(fā)展壯大。即通過打造原創(chuàng)文化IP、開發(fā)文化遺產(chǎn)文旅新產(chǎn)品、培育精品演藝項目,推行夜間文旅與數(shù)字文旅方式,提升特色文化旅游、文化遺產(chǎn)景點、旅游演藝、紅色旅游等已有文旅融合業(yè)態(tài),發(fā)展文化旅游綜合體;依托豐富文化資源與數(shù)字技術(shù)推動文化小鎮(zhèn)、國家文化公園、航空農(nóng)旅、康養(yǎng)、研學(xué)、展演等多元化的新型文旅新業(yè)態(tài),同時提供沉浸式、虛擬式等新型文旅產(chǎn)品與模式,推動文化產(chǎn)業(yè)融合高質(zhì)量發(fā)展。
其三,在更高水平上,提供更多滿足個性化要求的新型文旅服務(wù)。國家在“十四五”規(guī)劃中提出“智慧文旅”,要求在文旅深度融合中發(fā)展沉浸式、虛擬化等新型文旅服務(wù)。即要結(jié)合線上線下,開發(fā)更多個性定制化的文化旅游產(chǎn)品與路線,提供更具互動與沉浸體驗式的文旅項目,生產(chǎn)更多數(shù)字化沉浸式文旅設(shè)備等,以文化體驗化與文化互動化,推進文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(三)實施文化產(chǎn)業(yè)項目化發(fā)展重大文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)是穩(wěn)定文化產(chǎn)業(yè)投資的“強引擎”和促進文化產(chǎn)業(yè)增長的“壓艙石”,是文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的中流砥柱。習(xí)近平總書記明確要求“實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略”[1]45,將文化產(chǎn)業(yè)的項目化發(fā)展提到一個嶄新的高度。習(xí)近平總書記著重強調(diào)通過重大文化產(chǎn)業(yè)項目的“穩(wěn)”與“實”,推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“進”與“優(yōu)”,這對文化產(chǎn)業(yè)的全局發(fā)展產(chǎn)生了突破性與長期性的影響。
自《“十四五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》確定以推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題以來,全國各地積極開展重大文化產(chǎn)業(yè)項目投資與建設(shè)工作。2022年全國涉及文化產(chǎn)業(yè)的重大項目3000多個,總投資額超過3.8萬億元,重大文化產(chǎn)業(yè)項目日益成為全國各地積蓄文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動能的重要載體。為此,要從投資、建設(shè)、管理等各方面著手推進文化產(chǎn)業(yè)項目化發(fā)展。
第一,持續(xù)增加重大文化產(chǎn)業(yè)項目的有效投資。習(xí)近平總書記指出,在重大文化項目上,“政府仍要建立穩(wěn)定的投入渠道,給予相應(yīng)的經(jīng)費保證”[13]329。同時,積極鼓勵民間投資參與和引入外國資金,推廣發(fā)展政府與社會資本的合作模式,形成多元化與社會化的投資格局,加強重大文化產(chǎn)業(yè)項目的全生命周期監(jiān)管,保障其資金來源與安全。
第二,統(tǒng)籌布局與謀劃建設(shè)重大文化產(chǎn)業(yè)項目。從整體而言,重大文化產(chǎn)業(yè)項目包括區(qū)域、條塊集群的重大項目和能帶動文化產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵項目。在區(qū)域、條塊的重大項目上,重視新時代的重大文化工程建設(shè),要“建好用好國家文化公園”[1]45,扎實推進長江、黃河、長征、長城、大運河五大國家文化公園建設(shè);要結(jié)合國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,加大力度建設(shè)京津冀、長三角、粵港澳及成渝雙城文化產(chǎn)業(yè)帶;還要持續(xù)深入加強對中國文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)與國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)的建設(shè)。在關(guān)鍵項目上,要重點招引與支持數(shù)字化類型的重大項目。隨著近年來數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)投資的迅速增長,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展訴求日益增強,因此要加大力度投資基礎(chǔ)技術(shù)、數(shù)據(jù)交易、數(shù)字版權(quán)、數(shù)字文化新業(yè)態(tài)等重要節(jié)點項目,以帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈的高質(zhì)量發(fā)展。同時,不同省份與地區(qū)要依托本地區(qū)特殊的文化資源與優(yōu)勢,找準(zhǔn)重大文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)定位,建設(shè)特色化重大項目,如湖南馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)區(qū)、西北絲綢之路、東北冰雪特色文化相關(guān)的產(chǎn)業(yè)項目等。
此外,要進一步明確重大文化產(chǎn)業(yè)項目的支持政策。習(xí)近平總書記指出:“對國家級水準(zhǔn)的重點藝術(shù)院團,一些精品項目和民族文化的保護性項目,要有一些特殊的扶持政策。”[13]327還要健全重大文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的工作機制,助力項目落地建成。充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)重大項目的帶動作用,既要抓文化產(chǎn)業(yè)有效投資的穩(wěn)增長,也要積蓄長足的發(fā)展后勁。
(四)促進文化產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展是增強中華文明傳播力影響力的重要方式,也是實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然途徑。2022年習(xí)近平總書記強調(diào):要“把富有民族特色的傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)揚光大、推向世界”[29],為文化產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展要以高質(zhì)量與高水平的中國特色文化產(chǎn)業(yè)“走出去”指明了方向。
第一,充分發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化優(yōu)勢,開拓文化產(chǎn)業(yè)國際新市場。從古至今,中國的文藝創(chuàng)作者們留下浩如煙海的文藝精品,不僅滋養(yǎng)著中華民族,還為世界文明增添華彩。這些豐富的傳統(tǒng)文化藝術(shù)、民族文化及遺產(chǎn)資源等也是中國文化產(chǎn)業(yè)在國際文化產(chǎn)業(yè)競爭中的獨特優(yōu)勢。中國應(yīng)加大力度挖掘民族特色文化,有效整合與開發(fā)不同地區(qū)的文化資源,通過創(chuàng)意加工、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化與特色制作等方式創(chuàng)作生產(chǎn)出獨具中國特色的文化精品與服務(wù),將中華文化資源優(yōu)勢變成中國文化產(chǎn)業(yè)對外發(fā)展優(yōu)勢,從而激發(fā)世界各國人民對中國文化產(chǎn)品與服務(wù)的興趣,并激活其消費意愿,擴大中國文化產(chǎn)業(yè)的國際市場需求,形成中國文化產(chǎn)業(yè)的國際競爭新優(yōu)勢。
第二,探索多元合作方式,創(chuàng)造文化產(chǎn)業(yè)出口新模式。習(xí)近平總書記指出:“藝術(shù)也要在國際市場上競爭,沒有競爭就沒有生命力?!保?2]27中國文化產(chǎn)業(yè)要積極探索“走出去”的多種方式,拓展文化產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展新模式,提升中國文化產(chǎn)業(yè)競爭力。其一,鼓勵??诘鹊貐^(qū)建設(shè)新的國家對外文化貿(mào)易基地,加大支持北京等城市原有國家對外文化貿(mào)易基地的創(chuàng)新發(fā)展,以文化貿(mào)易的方式輻射與帶動中國文化企業(yè)、文化產(chǎn)品與服務(wù)“走出去”。其二,充分利用文博會、進博會、世博會等國際文化展覽平臺,有效借助“國家年”“文化節(jié)”等國際文化交流活動,積極向世界展示、宣介中國文化產(chǎn)品,提升國際知名度。其三,進一步加強文化產(chǎn)業(yè)國際合作機制聯(lián)盟,高效運行諸如中日韓文化產(chǎn)業(yè)論壇等合作機制,推動更多諸如瀾湄合作機制等跨國界、跨領(lǐng)域多邊機制在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作,形成中國文化產(chǎn)業(yè)的國際合作新格局,提升中國文化產(chǎn)業(yè)的國際水平。
四、結(jié)語習(xí)近平總書記立足中國社會主要矛盾的發(fā)展變化、鄉(xiāng)村全面振興的發(fā)展要求和文化強國的戰(zhàn)略目標(biāo),闡明了文化產(chǎn)業(yè)要以高質(zhì)量發(fā)展為主要方向的現(xiàn)實動因。在此基礎(chǔ)上,習(xí)近平總書記從供需、創(chuàng)新、管治和價值層面論述文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本內(nèi)涵,并力倡要以數(shù)字化、融合化、項目化和國際化發(fā)展為著力點加強文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在習(xí)近平總書記關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重要論述的科學(xué)指引下,中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速、成效顯著,并逐漸實現(xiàn)從“高速度發(fā)展”向“高質(zhì)量發(fā)展”的提質(zhì)躍升。未來,還要深入推進文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)、金融供給、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等體系協(xié)同發(fā)展,使中國不斷邁向文化產(chǎn)業(yè)強國目標(biāo)。因此,新征程上有必要繼續(xù)研究習(xí)近平總書記關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論述的歷史邏輯與實踐成效,更進一步探究文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的關(guān)系,以期全方位深入把握習(xí)近平總書記對文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論述的系統(tǒng)觀點,進一步豐富中國化時代化的馬克思主義文化發(fā)展理論。
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