面向省級一流本科專業的人文地理與城鄉規劃建設體系構建
——以石家莊學院為例

孫中偉，李晨靜，商 哲，鄭紅娟，趙 晴，陸 璐，周孟洋，白 龍

（石家莊學院 地理科學與環境學院，石家莊 050035）

專業是連接學生、教師、學科與教學設施的橋梁和紐帶，也是高校履行人才培養職能的基本單元和基礎平臺。專業結構設置與建設質量直接關系到高校人才培養成效和服務經濟社會高質量發展的能力。本科專業和教育是大學的根與本，在高等教育中具有戰略地位和綱舉目張作用[1]，也是高等教育改革中最關鍵、最迫切和最受關注的環節。2019 年4 月教育部發布《教育部辦公廳關于實施一流本科專業建設“雙萬計劃”的通知》，啟動國家和省級一流本科專業建設。

由于“雙萬計劃”啟動時間較短，故一流本科專業建設研究成果也相對較少。截至2023 年9 月30 日，以“一流本科專業”為關鍵詞在中國知網進行“篇名”精確檢索，共顯示375 條結果。成果涉及國家和省級一流本科專業兩個等級，專業建設路徑、培養方案調整、課程教學改革、課程思政、實踐教學、實驗室建設、校企合作、團隊建設、基層教學組織建設和雙創教育等多方面。2019—2021 年，地理科學類專業入選國家級一流本科專業建設點的數量分別為33、45 和45 個，入選省級一流本科專業建設點數量則更多些。目前，關于地理科學類本科專業的國家或省級一流本科專業建設研究尚屬空白，但出現了少量人文地理與城鄉規劃專業研究成果。這些成果包括不同高校培養方案比較[2]、地方本科院校一流專業建設探索[3]、國土空間規劃背景下人才培養模式與專業建設改革[4-6]、課程體系改革與教學方法改革[7-8]、校企合作[9]、中外合作辦學[10]和學生制圖能力塑造等[11]。

河北省現有6 所高校招收人文地理與城鄉規劃專業學生。其中，河北師范大學和石家莊學院的人文地理與城鄉規劃專業入選河北省一流本科專業建設點。石家莊學院是一所地方性公辦普通本科高校。其人文地理與城鄉規劃專業于2013 年開始招生，2016 年入選學校第二批轉型發展試點專業，2019 年入選學校一流本科專業建設點，2021 年入選河北省一流本科專業建設點。該專業教師采取了一系列針對性舉措，嘗試構建面向省級一流本科專業的人文地理與城鄉規劃建設體系，力圖提升專業建設水平和育人質量，同時供其他高校專業建設參考。

一 社會經濟背景和教育政策導向

（一）專業發展演變

確定人文地理與城鄉規劃專業的發展方向和建設思路必須首先明確其發展演變，特別是設立初衷。人文地理與城鄉規劃專業起源于1987 年國家教育委員會頒布的《普通高等學校理科本科基本專業目錄》中地理學類5 個本科專業之一的經濟地理學與城鄉區域規劃。從最初起源來看，人文地理與城鄉規劃專業設立初衷就是要滿足社會需求、展現學科應用性，強調經濟地理與城鄉規劃的融合。1993 年國家教委頒布的《普通高等學校本科專業目錄》增設資源環境區劃與管理專業，嘗試從自然地理角度進行資源環境區劃與管理。1998 年教育部頒布的《普通高等學校本科專業目錄》，將資源環境區劃與管理、經濟地理學與城鄉區域規劃合并為資源環境與城鄉規劃管理專業。2012 年教育部頒布的《普通高等學校本科專業目錄（2012 年）》，將資源環境與城鄉規劃管理拆分為自然地理與資源環境、人文地理與城鄉規劃兩個專業。雖然自1987 年的經濟地理學與城鄉區域規劃到2012 年的人文地理與城鄉規劃，人文地理與城鄉規劃專業經歷數次拆并和名稱變化，但其設立初衷始終未有大的改變。

（二）社會經濟背景

確定人文地理與城鄉規劃專業的發展方向和建設思路必須明確當時的社會經濟背景，即社會需求。從當前及未來一段時間社會需求來看，人文地理與城鄉規劃專業應主要面向國土空間規劃需求，培養能夠勝任“五級三類”國土空間規劃編制工作的應用型專門人才，同時也可以從事旅游規劃等相關工作。從國家層面來看，黨的二十大報告提出深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略，優化重大生產力布局，構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系[12]；國家層面發布了《中共中央國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》《自然資源部關于加強國土空間詳細規劃工作的通知》。從河北省層面來看，河北省教育廳于2021 年11 月29日發布了《河北省城鄉規劃專業人才培養方案》。其指出包括人文地理與城鄉規劃在內的城鄉規劃相關專業應為河北省國土空間規劃和城鄉建設持續健康發展提供堅實有力的人才保障[13]。

（三）教育政策導向

確定人文地理與城鄉規劃專業的發展方向和建設思路必須明確教育部政策導向，其決定著專業建設規范和教學改革方向。近年來，我國越來越關注高等教育特別是本科教育的規范化建設和質量提升，制定并頒布了多項政策措施。其中，《教育部關于加快建設高水平本科教育 全面提高人才培養能力的意見》確定了我國當前及未來一段時期高水平本科教育發展的總基調，包括“立德樹人”“四個回歸”“三全育人”“學生中心、產出導向、持續改進”“加強師德師風建設”“協同育人”等。《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》《普通高等學校本科教育教學審核評估實施方案（2021—2025年）》《普通高等學校師范類專業認證實施辦法（暫行）》，以及推行多年的工程教育專業認證等都在強調“學生中心、產出導向、持續改進”理念，要求扎實推進專業建設，提高人才培養能力，推動高等教育高質量發展。河北省教育廳為貫徹落實《教育部辦公廳關于實施一流本科專業建設“雙萬計劃”的通知》，發布了《河北省教育廳關于落實教育部“雙萬計劃”開展一流本科專業建設的通知》，并印發《河北省普通高等學校一流本科專業建設評估標準》[14]，為一流本科專業建設提供了參照。

二 構建面向省級一流本科專業的建設體系

（一）明確專業優勢與發展定位

石家莊學院的人文地理與城鄉規劃專業建設與發展面臨的首要問題是明確專業優勢與發展定位。在專業優勢方面，人文地理與城鄉規劃專業設在地理科學與環境學院。該學院以中學地理師資培養起家，底色和優勢皆集中于地理學。現有河北省重點發展學科“人文地理學”，河北省精品課程《人文地理學》，河北省課程思政示范課程《地圖學》等省級教學科研平臺。其地理學綜合實力在省內僅比河北師范大學弱。在發展定位方面，人文地理與城鄉規劃專業貫徹落實國土空間規劃和高質量發展的國家發展戰略，面向河北省國土空間規劃和城鄉建設持續健康發展的人才需求，并符合學校“地方性、應用型、國際化”辦學定位。綜上，石家莊學院的人文地理與城鄉規劃專業目前及未來一段時期應堅持以地理學為基礎和優勢，立足石家莊、面向河北省，主要培養適應國土空間規劃需求的應用型專門人才。專業發展目標是建成河北省內一流甚至領先，在國內具有辦學特色及一定影響力的品牌專業。

（二）優化培養方案和教學大綱

石家莊學院的人文地理與城鄉規劃專業建設成效和育人質量的基本保障是優化培養方案和教學大綱。由于專業認證的“學生中心、產出導向、持續改進”理念，以及培養方案和教學大綱的制定思路已被廣泛認可，因此人文地理與城鄉規劃專業建設也據此展開。①按照專業認證思路和專業發展定位，確定培養目標為：本專業立足石家莊、面向河北省，服務于全省國土空間規劃、旅游規劃人才需求，培養德智體美勞全面發展，具備人文地理學與城鄉規劃學的基本理論、知識和技能，具有創新精神和實踐能力，接受嚴格科學思維訓練和良好專業技能訓練，能夠在企事業單位從事國土空間規劃、旅游規劃以及其他各類相關規劃的應用復合型人才。同時，細化出了學生畢業五年左右能夠達到的5 個分目標。②參照工程教育專業認證的畢業要求，確定了綜合知識體系、問題分析、規劃設計方案、研究、使用現代工具、項目與社會、環境和可持續發展、職業規范、個人和團隊、溝通、項目運營與管理和終身學習等12 個畢業要求，并給出“畢業要求-培養目標”對應矩陣。③根據培養目標和畢業要求確定了課程體系，并給出“課程體系-畢業要求”對應矩陣。④根據培養方案特別是“課程體系-畢業要求”對應矩陣，編制了包括課程基本信息、課程學習目標及與畢業要求的對應關系、課程學習內容及與課程學習目標的對應關系、課程考核及與課程學習目標的對應關系、成績評定、推薦書目及課程資源、課程大綱制定依據7 部分的課程大綱，且每章學習目標分為認知，過程與方法，情感、態度、價值觀3 類目標。⑤從2020 級學生開始堅持計算課程達成度、畢業要求達成度和培養目標達成度，為培養方案持續改進奠定基礎。

（三）大力推進師資隊伍建設

學生是人才培養的中心，而教師則是專業建設與發展的根本。石家莊學院的人文地理與城鄉規劃專業主要從4 個方面進行了師資隊伍建設。①通過外部引進優秀的博士和碩士，優化團隊的學緣結構、學歷結構和年齡結構。近年團隊引進河北師范大學人文地理學博士1名，英國利物浦大學、哈爾濱工業大學、北京林業大學、東北師范大學碩士4 名，整體實力明顯增強。人文地理與城鄉規劃專業教學團隊入選石家莊市高校優秀教學科研創新團隊、石家莊學院優秀教學團隊。②全面貫徹黨的教育方針，持續加強師德師風建設。認真學習和嚴格落實《高等學校教師職業道德規范》《新時代高校教師職業行為十項準則》等文件精神，爭做“四有”好教師。1名教師入選河北省教學名師，1 人入選河北省師德標兵，11 人次入選石家莊市優秀教師、石家莊學院教學名師、石家莊學院優秀教師、石家莊學院最受學生歡迎的教師。③通過老教師傳幫帶、互聽互評課、安排青年教師參加培訓和到企業掛職鍛煉等方式，提升青年教師的教學水平和授課質量。④注重培養滿足應用型人才培養要求的教師。9 人次入選石家莊市高等學校“雙師型”骨干教師、石家莊學院“雙師雙能型”教師，6 人次入選河北省科技特派員、石家莊市科技特派員。

（四）全方面開展教育教學改革

專業不斷深化教育教學改革，著力提升教學水平和育人質量。①思政課程和課程思政教育貫穿教學全過程，落實“三全育人”和立德樹人根本任務。②教師負責的橫向課題積極吸引學生參與，著力推進項目教學。學生參加了深州市大堤鎮等7 個鄉鎮的國土空間規劃，新樂市南賈莊村等21 個村的村莊規劃，河北省旅游廁所調研、青塔湖景區旅游開發總體規劃等7 個旅游調研項目或規劃項目。③充分利用教師做過或積累的規劃項目案例，大力開展案例教學。其已有效融入70%以上專業課程中，建成了“鄉村規劃課程案例庫”等3 個案例庫。④從課程體系優化、應用型課程開發和課程教學目標優化、課程內容重構、課程達成度評價、課程教學方法等多方面，推進課程建設與改革。趙晴等主持石家莊市高等教育科學研究項目3 項，校級教改課題7項。⑤從專業建設、人才培養模式、校企合作三方面進行教育教學改革。孫中偉等主持河北省高等教育教學改革研究與實踐項目2 項，河北省高等學校人文社會科學研究項目1 項。

（五）積極開展校企合作協同育人

校企合作協同育人是應用型人才培養的必由之路。石家莊學院的人文地理與城鄉規劃專業高度重視產教融合，積極開展校企合作協同育人。①加入專業相關的學會與協會是推動校企合作的關鍵環節。本專業加入了河北省地理學會、河北省區域發展研究會、河北省土地學會、河北省旅游協會和河北省國土空間規劃協會，且都是常務理事或理事單位。②構建了河北省國土空間規劃、旅游規劃企事業單位數據庫。③與20 多家企業簽訂校企合作協議，開展實習實踐、就業等深層次合作。④設計了《地環學院校企合作企業簡況表》《地環學院學生對實習單位評價表》《國土空間規劃、旅游規劃類企業調查問卷》，建立了校企合作企業調查、跟蹤回訪、優化調整機制。⑤積極邀請企事業單位專家加入專業指導委員會、參與培養方案制定、指導畢業論文（設計）、作學術報告。

（六）著力提升學生專業素能

學生專業素能提升是展現育人質量和增強就業競爭力的堅強保障。石家莊學院的人文地理與城鄉規劃專業主要從5 方面著力提升學生專業素能。①編寫并印發人手一本《人文地理與城鄉規劃專業學習指導手冊》，內容包括學院概況、專業簡介、培養方案、學生畢業去向、大學一年級至四年級學習指南、大學期間學習和生活重要提示及推薦閱讀書目及重點網絡資源。指導手冊與不同階段開展的專業思想教育相結合，為學生學習和職業生涯規劃提供明確指導。②增加實踐環節課程比重、類型和時長，努力提升學生實踐能力。現在的專業實習涵蓋認知實習、調研實習、設計實習、綜合實習和頂崗實習等類型，特別是安排了18 周的頂崗實習。③強化過程性考核環節，并采取多種考核形式，提高教學質量和學習效果。目前，理論課程的考核正常不少于4 次，期末考核占比不高于50%。④成立人文地理與城鄉規劃專業社團“未來規劃師小組”，在專業教師指導下醞釀專業活動并組織學生參加。⑤積極承辦和組織學生參加專業技能大賽，以賽促教、以賽促學。近年組織學生參加河北省大學生旅游創意策劃大賽、河北省第十二屆大學生工業設計創新大賽、石家莊學院地圖制圖與應用技能競賽，承辦石家莊學院空間規劃與設計競賽，獲多項獎勵。

（七）不斷完善質量保障機制

學校特別是學院不斷完善的質量保障機制是人文地理與城鄉規劃專業建設質量的重要保障。①石家莊學院和地理科學與環境學院制定了比較完善的教學管理制度，可以有效保證教學環節質量。②制定了聚焦“評學”的閉環教學質量監控機制，包括本科專業人才培養目標評價實施細則、畢業要求達成評價實施細則、課程目標達成評價實施細則等。③制定了代表多元評價機制的教師教學質量評價實施方案。④建有在校學生成長跟蹤機制，包括學生綜合成長檔案、學生發展訴求調查問卷等。⑤建有畢業生跟蹤反饋機制，即畢業生跟蹤調查工作實施辦法。

三 結束語

人文地理與城鄉規劃作為地理科學類4 個本科專業之一，不僅充分展現了人文地理學在推動區域經濟高質量發展和國土空間規劃方面的應用價值，而且也是人文地理學與城鄉規劃學的交叉專業，兼具人文地理學的綜合思維和城鄉規劃學的規劃技能優勢。石家莊學院的人文地理與城鄉規劃專業作為河北省一流本科專業建設點，在解析專業發展演變、社會經濟背景和教育政策導向基礎上，借鑒工程教育專業認證和師范類專業認證理念與專業建設思路，并參照《河北省普通高等學校一流本科專業建設評估標準》，構建出了一套面向省級一流本科專業的建設體系。