高中學生規則意識教育現狀及途徑初探

摘" 要" 面對復雜的國際形勢，全民都應該增強國家安全意識，特別要重視中小學生規則意識教育。基于高中生規則意識教育現狀，要充分發揮國家、學校和家庭在規則意識教育中的主導作用，充分發揮國家文化課程、活動課程、實踐課程和規則景觀環境在規則意識培養與踐行中的重要作用，豐富規則意識教育的內容、途徑，拓展規則意識教育的形式、方式、方法，從而促進學生規則意識的養成，有效提升學生核心素養，更好完成“立德樹人”的根本任務。

關鍵詞" 高中學生；規則意識；現狀；途徑

中圖分類號" G415

文獻標識碼" A

文章編號" 2095-5995（2024）06-0080-03

引言

規則意識指發自一個人內心的，將道德與法律等規則作為自身行為準則的意識，是當今社會每個公民特別是處于由個體人向社會人轉變的高中學生所必備的法治意識、道德意識、尊重規律的意識等基本意識的總和。有學者認為，規則意識并非簡單地遵守規則行為，其有三層含義：第一，遵守規則的認知；第二，法治思維的規則思維；第三，經過長期教育、實踐將規則內化為行動理由［1］。當今世界正處于百年未有之大變局，面對復雜的國際形勢，我們應強化國家安全意識，加強全民規則意識教育［2］。高中生正處于人生的“拔節孕穗期”，最需要精心引導和栽培，加強對高中生的規則意識教育，對國家、民族的未來具有重要戰略意義。

一、調查設計與實施

研究組自主設計調查問卷，選取了武漢市七所不同類型的高中學校（包括省級示范高中、市級示范高中、普通高中、城鄉高中和城鄉結合部高中等）作為調查對象，通過網絡對701名師生進行問卷調查，回收有效問卷697份。調查涉及高中學校規則意識教育的統籌規劃、時間安排、課程設計等方面。

對調查問卷數據進行整理分析，我們了解到目前各高中學校都安排了專門的規則意識教育時間和內容，如在新生入校時組織學生學習《中學生行為守則》和校規校紀，安排學生進行專門的軍訓活動；在每周晨會時段也會有相應的法制和公民道德等教育內容；班會時間班主任會對學生進行規則意識教育，有些規則意識較強的科任老師也會在自己的課堂上進行有針對性的教育。但高中學校的規則意識教育還是普遍存在一些問題。

二、高中生規則意識教育存在的問題

（一）有要求有方法，但缺乏主動性和創造性

各學校都根據上級相關教育部門的指示精神，對本校學生規則意識教育作了相應的布置，并對規則意識教育的方法提出了指導性的建議和要求，倡導全體教師積極主動地完成規則意識教育的目標和任務，但在主動性和創造性方面還有待加強和提高。

新一代的高中生具有新的時代特征，而規則意識教育無論是在要求上還是在方法上，都未能做到與時俱進，缺乏主動性和創造性，規則意識教育理念落后，給學生刻板的感覺，不利于教育的實施。目前，規則意識教育以事后矯正為目的居多，事前主動干預的教育少，教育內容和要求陳舊，大多沒有新鮮度也沒有溫度，對學生缺乏吸引力。例如，學生常年都要學習和遵守的《中學生行為守則》，其內容和要求沒有新穎的、符合學生特點、符合時代特征的解讀和分析。在教育活動形式上缺乏創新和有益探索，缺乏符合學生特點和時代特點的教育設計。從教育方法看，以簡單的灌輸為主，常常是以“訓”代“育”，缺乏學生有效主動的參與，學生主體作用不明顯，教育者和受教育者的積極性、主動性和創造性難以發揮。

（二）有目標有行動，但缺乏戰略性和前瞻性

在高中教育中，規則意識教育的目標往往依附于學科教學目標，成為一種為高考服務的工具。為了提高教學效率，為學生的學習提供良好的環境和氛圍，各高中學校在規則意識教育方面都有明確的目標和相應的行動，但大多存在“有事才育、有檢才教”的現象，往往是“因事而強調”“應景而說教”。高中規則意識教育鮮有從立德樹人的長遠育人角度和國家發展的全局角度去確立教育目標，往往是慮不及遠的短期目標較多，囿于一隅的局部性的目標多，缺乏戰略性和前瞻性。

（三）有內容有形式，但缺乏系統性和科學性

當前，大部分高中學校的規則意識教育都有內容也有形式：有新生入學之初對學生進行《中學生行為守則》及校規校紀班規的教育，有軍訓時段對學生進行的軍規軍紀教育，有班主任針對班級偶發違紀違規事件進行的規則意識教育，有科任老師對課堂紀律的強調和管理等，但缺乏系統性和科學性。

從教育內容上看，規則意識教育沒有系統的、完整的教材，教育內容或與各科的教學內容融合在一起，或與愛國主義教育、公民教育等教育主題混雜在一起，而且其內容往往是由教師、班主任、軍訓教官等教育者自行確定的，主觀隨意性比較大，教育的效果與施教者個人自身的水平、素養和閱歷密切相關，因而教育內容是否正確和科學無法保證。從教育形式上看，學校進行規則意識學習和教育多以教師口頭講授為主，因而教育效果有限。

（四）有措施有參與，但缺乏制度性和全員性

學校在校紀班規、安全紀律方面的教育和管理都有具體的措施，并在學校工作計劃中明確要求專門的部門參與管理，要求相關的教育人員具體去落實規則意識教育的內容和任務，但缺乏制度性和全員性。

規則意識教育雖然有具體的措施，但沒有常規的制度保障。從評價體系來看，對教師教育教學活動中是否有效滲透規則意識教育缺乏相應的評價體系，缺乏可行的考核和獎懲的機制。例如，在“學校在各類教師評比活動中是否把對學生進行規則意識教育作為評比條件”的問卷調查中，100%的教師認為“沒有”；在對學生的評價體系中，規則意識方面的評價也缺乏具體可行的標準。從教育體系看，高中規則意識教育常常是為了滿足應急性的、臨時性的需要，具有隨意性，沒有形成常態化、規范化。調查中發現，100%的學校僅在高一上學期對學生進行過集中的規則意識教育，主要體現在中學生守則的學習和校紀校規的學習以及軍訓活動中，其他時間的規則意識教育多是應急性、臨時性的，沒有長效的保障機制。

學校相關部門和教育人員參與了相關規則意識教育活動，但全員參與度不夠。首先，在學校范圍內，教學人員和教學服務人員相比，教學人員參與規則意識教育比較多，而教學服務人員參與程度明顯不夠；在學科教學中，思政教師參與規則意識教育比一般科任老師更多。在被調查的教師中，從未對學生進行過規則意識教育的教師占比28%，教師參與規則意識教育的比例還有待提高。其次，從全社會范圍來看，家庭、社區及各類社會團體參與規則意識教育也是有限的。

三、加強高中生規則意識教育的對策

（一）構建多方協同創新發展體系

加強對高中生的規則意識教育，國家、學校、家庭三方應共同著力，形成合力，結合時代特點和學生需求構建完善的規則意識教育體系。國家應出臺相關政策，加強規則意識教育，加強全民關于規則意識教育重要性的認識，并從目標、措施等方面給出具體的指導，真正使規則意識教育落地。對于基層的教育主管部門和學校而言，應重視學生規則意識教育，加大資金、人力等方面的投入。從家庭教育方面來看，可以通過家長學校以及社區的力量，對家長進行規則意識教育方面的知識普及，充分發揮家庭教育對學生的示范教育作用，讓規則教育融入學生生活的方方面面。同時，充分發揮家長及社區的潛能，讓他們共同參與規則意識教育校本教材的開發，使規則意識教育全方位、立體化地發展。

（二）開發多樣化創新性課程內容

加強高中生規則意識教育，應該充分發揮國家文化課程、校內活動課程、校外實踐課程在學生規則意識培養和規則行為養成中的重要作用。［3］

國家課程中的文化課程（包括語文、數學、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物學、技術、藝術、體育與健康）的教學活動，是培養學生規則意識，促進學生規則行為養成的重要途徑。校內文化課程具有傳授科學知識、認知事物規律、傳播規則意識、探討規則行為的特點。科學的教學方法和教學手段，能充分調動學生學習的積極性、自覺主動性和創造性，實現由外而內、由變被動為主動的認識、認知、認同、內化、踐行、推廣。比如，思想政治課教學，采用案例教學法、情景教學法、思辨教學法等方法，語文、外語、歷史教學突出歷史上的故事、經典作品、經驗教訓，引導學生充分認識到依規（德）尊規（德）守規（德）護規（德）的必要性。其他學科教學，在突出引導學生認識事物發展的規律的同時，滲透尊重規律（倫理道德）的必要性或違背規律（倫理道德）的后果的教育。特別是依據現實生活中出現的生物倫理等案例開展科技倫理道德的教育，能有效提高規則意識教育的針對性和實效性。

校內活動課程也是學生規則意識培養和規則行為養成的重要途徑。活動課程具有自我設計、自主參與、自我教育、體驗性強等特點。學生自主參與程度越高，其規則意識的自我教育、規則意識與規則行為的自我修正的功能就越突出。學校應積極開展研究性學習、班會活動、社團活動、校內勞動、參觀訪問、觀影賽詩活動、演講辯論活動、文藝展演活動等活動課程。學校在設計年度活動課程時要系列化，根據節日、紀念日、活動日等有計劃地安排，做到主題鮮明，計劃性和針對性強。

實踐活動是具有自覺能動性、社會歷史性的物質活動，具有主觀與客觀、認識與實踐相結合的特點，是探求真理、發現真理、檢驗真理、堅持真理、修正錯誤的有效途徑。校外實踐活動課程是對高中生進行規則意識教育必不可少的手段。通過開展研學游活動、志愿者服務活動、社區服務活動、旅游與宣傳活動、文化交流傳播活動、生產生活實踐活動，不僅能促進學生知行合一，做到內化于心外化于行，而且能通過學生的規則行為影響和帶動他人，并通過學生的宣傳推廣活動，推動規則社會的形成。

（三）優化規則意識教育評價制度

教育主管部門應轉變評價體系，改變以高考升學率為主的評價體系，在對學校的評價體系中加強對規則意識教育行為和效果的評價；在對教育人員的考核中加大規則意識教育的考評力度，在評優評先工作中把是否進行規則意識教育作為評選的必備條件；設計具有可操作性的規則意識教育行為手冊，讓學生在生活中有可參照的行為標準，并且把學生的落實情況與評優評先掛鉤，從而讓規則意識在學生心里真正生根發芽。

結語

在新時期，每一個教育工作者都應充分了解當前高中生規則意識教育的現狀，充分認識到高中生規則意識教育的重要性，自覺擔當起規則意識教育的重任，自覺落實立德樹人的根本任務，為中華民族偉大復興培養德才兼備的高素質人才。

（梅志旺 ，武漢市漢口北高級中學 ，武漢 430311）

參考文獻：

［1］ 雷檳碩.憲法教育與法治教育［M］.上海：上海人民出版社，2021：186.

［2］ 十八大以來重要文獻選編（中）［M］.北京：中央文獻出版社，2016：6.

［3］ 何晉中.學生規則意識的現狀及培育路徑［J］. 教學與管理， 2017（7）：29-31.

責任編輯：楊" 揚

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