消防救援隊伍作戰訓練安全管控評價體系研究

摘要：為持續提升消防救援隊伍作戰訓練效能，保證作戰訓練活動安全、平穩、高效開展，有效降低作戰訓練傷亡率。在分析現階段消防救援隊伍作戰訓練安全事故誘發原因的基礎上，嘗試建立完備的安全管控評價體系，旨在借助行之有效的工作機制，實現安全風險的預測、評估以及規避，引導消防救援隊伍作戰訓練活動的高質量開展。

關鍵詞：消防救援；作戰訓練；安全管控；評價體系

消防救援部門作為我國應急體系的重要組成，在保障公眾生命財產安全等方面發揮著關鍵性作用。基于消防救援工作的高危性和專業性，為配合日常作戰訓練的正常開展，防范訓練傷亡事件的發生，消防救援部門制定了全面細致的作戰訓練方案，增強消防救援隊伍對突發事件的應急處置能力。

1 消防救援隊伍作戰訓練安全事故誘因分析

通過軌跡交叉理論，對現階段消防救援隊伍作戰訓練安全事故誘發原因進行全面梳理，總結經驗，調整作戰訓練方案，在保證訓練效果的基礎上，降低安全風險，推動消防救援隊伍作戰訓練活動高質量開展。

1.1" 主觀因素

消防救援隊伍作戰訓練過程中，存在安全防護意識不足、安全保障機制不到位等問題，上述問題如果沒有得到妥善處理與解決，勢必影響隊伍作戰訓練活動正常開展。具體來看，部分消防救援人員缺乏足夠的安全意識，存在防護工作不到位、風險辨別能力不強的情況，沒有嚴格按照作戰訓練要求進行自我防護，容易誘發作戰訓練傷亡事故。例如，在針對化工火災救援的訓練中，個別消防救援人員忽視了化學物質的特殊性與有毒性，在沒有佩戴空氣呼吸器的情況下，盲目開展作戰訓練，引發身體應激反應，出現人員傷亡。部分消防救援人員健康意識不強，對作戰訓練中的有害氣體、灰塵等缺乏特殊防護，也沒有按照要求定期體檢，造成作戰訓練風險存在隱蔽性和長期性。消防救援隊伍在作戰訓練環節往往需要針對潛在風險，建立起完備的安全保護與風險保障機制，但從實際情況來看，部分消防救援隊在更新作戰訓練方案和設備方面可能存在滯后，不僅影響了消防救援作戰訓練的實際效果，還容易引發作戰訓練傷亡事故。消防救援隊伍作戰訓練對于指戰員的職業素養和專業能力有著較為嚴格的要求，在訓練方案制定、訓練活動準備以及訓練設施更新過程中，需要其從整體角度出發，根據轄區險情特點以及硬件構成，優化作戰訓練方案，做好訓練準備工作，定期更新訓練設施，以最大限度確保作戰訓練效果，完成既定的作戰訓練目標任務，規避作戰訓練難度過高、訓練強度過大的情況，保證作戰訓練安全平穩開展。就掌握的情況來看，消防救援隊伍在人才儲備方面也面臨挑戰。人員數量不足、流動性大、年齡偏大等問題可能影響后續滅火救援作戰訓練活動的持續性和質量。消防救援隊伍滅火救援作戰訓練要求訓練內容的真實性與有效性，基于這種訓練定位，指戰員往往需要投入大量的時間、精力收集轄區范圍的街道、建筑、水源、人口密度等信息，在開展常規性作戰訓練的同時，針對特殊場景也需要組織針對性的作戰訓練活動[1]。由于部分指戰員對于大數據、云計算等信息技術的熟悉度不高，應用能力有限，使得其在消防救援數據采集、應用方面存在短板，無法全面系統地掌握相關數據，對數據分析不到位、不全面，影響了后續作戰訓練方案的針對性與有效性，影響安全管理能力。

1.2" 客觀因素

消防救援場景多樣，風險多元，有著突發性、破壞性等特點。作戰訓練中往往采取實戰化模擬的方式，營造危險化學品泄漏、建筑物倒塌等場景，在這種情況下，消防救援人員生理和心理需要承受巨大的壓力，使其風險識別和處置能力明顯下降，增加了傷亡情況發生概率。在高層建筑滅火救援中，消防救援隊伍配備的云梯、消防車等設施受到高度限制，無法快速組織高層建筑的滅火工作。常規配備的消防車其救火高度可以達到30m，登高消防車的救火高度也只能達到54m，這種消防設施方面存在的局限性，需要消防救援隊伍在作戰訓練中摸索滅火救援規律，充分利用現有設備，組織開展搶險救援工作[2]。部分消防救援人員在高層建筑滅火救援作戰訓練中，在高強度訓練時，出現救援、自救失誤，引發受傷、跌落等情況。繁重艱巨的消防救援作戰使得消防救援人員長時間處于高度緊張、高度消耗的戰備狀態，在這種情況下，消防救援人員在訓練過程中容易發生傷亡。

2 構建消防救援隊伍作戰訓練安全管控評價體系的重要性

針對消防救援隊伍作戰訓練中存在的各類風險，需要引入安全管控評價體系，借助完備的評價機制識別作戰訓練安全隱患，實現對作戰訓練設備、作戰訓練強度的精準調控，提升消防救援隊伍作戰訓練效果。具體來看，安全管控評價體系的構建使得消防救援隊伍獲得主動權，能夠根據作戰訓練任務，結合消防救援人員生理和心理狀態，制定科學的作戰訓練方案，兼顧作戰訓練效果、強度與安全等要求，充分發揮作戰訓練在消防救援體系中重要作用，提升消防救援人員的專業素養，完成搶險救災任務。同時，安全管控評價體系的構建推動了消防救援隊伍作戰訓練理念的轉變、設備的升級和人員的培養，推動了消防救援體系和救援能力的現代化[3]。例如，以安全管控評價體系為基礎，引導消防救援隊伍投入大量資源，升級技術設備，營造出實戰場景，加強消防救援人員對遙感技術、計算機技術、人工智能技術、衛星定位技術、無人機技術的運用能力，使得消防救援人員熟練掌握設備操作方法，避免設備操作方法掌握不當，誘發安全風險。安全管理評價體系的構建，凸顯了消防救援隊伍作戰訓練的安全屬性，提升消防指戰員臨場指揮能力，可以積累安全經驗，在消防救援中，根據險情調整救援策略，在保證搶救救災任務順利完成的同時，保障消防救援人員生命安全。

3 消防救援隊伍作戰訓練安全管控評價體系實現路徑

消防救援隊伍作戰訓練安全管控評價體系的構建，要求消防救援部門總結經驗，堅持問題導向，堅持方法協同、堅持制度牽引，調整訓練思路，優化管理方法，推動安全管控評價體系的有效構建。

3.1" 建立健全作戰訓練安全管控主要標準

消防救援隊伍作戰訓練中，在安全管控評價實現環節，需要培養安全文化意識，形成完整的作戰訓練安全標準。具體來看，消防救援隊伍組織人員深刻總結作戰訓練中暴露出的風險隱患，歸納作戰風險規律，將安全風險管控融入作戰訓練中，引導消防救援人員形成安全觀，認真對待每一項作戰訓練任務，從主觀層面消除作戰訓練風險。充分借鑒發達國家消防救援作戰訓練的經驗做法，結合我國實際，建立起完整的作戰訓練安全管控標準，形成消防員專業資格認證標準、安全與健康標準、緊急救助標準，通過安全管控主要標準的確立，推動消防救援作戰訓練的規范化與標準化，降低作戰訓練任務設置的盲目性和無序性。

3.2" 完善作戰訓練安全管控總體組織架構

為更好地發揮出作戰訓練安全管控在消防救援隊伍滅火救援能力方面的作用，消除潛在的漏洞與不足，消防救援隊伍要著眼短板不足，調整工作重心，逐步完善作戰訓練安全管控組織架構，實現訓練設施、訓練內容、訓練準備的提檔升級。具體來看，消防救援隊伍應當借鑒其他地區的先進經驗，結合自身實際，通過大數據分析，掌握區域滅火救援的主要特點，在此基礎上制定訓練設施更新計劃，有目標、有方向地開展滅火救援實戰訓練設施的升級，充分發揮好多功能訓練塔的作用，打造完備的作戰訓練安全管控平臺。例如，對于訓練中使用頻率較高的多功能訓練塔，對其模擬窗、樓板隔層、后骨架、指揮平臺開展整體設計，使得綜合訓練塔更好地模擬現實場景，鍛煉消防人員綜合素質，提升人員之間的協同性[4]。同時多功能訓練塔裝備配有測風儀、涼水帶架、警報器和消防井，借助上述設備，增強消防指戰員對災情現場情況的把控能力，可以根據現場風速、水源等情況，調整裝備，調配人員，在順利完成既定滅火救援任務的同時，有效增強消防指戰員臨場應變能力，為后期險情處置提供有力支撐。消防救援隊伍滅火救援作戰訓練安全管控環節，指戰員要充分利用好訓練機會，將前期制定各類滅火救援預案通過實踐演練的方式，科學論證滅火救援預案的科學性與合理性。例如，在地下建筑滅火救援環節，考慮到地下建筑結構復雜，空氣流通性較差，為應對這種局面，消防救援隊伍往往根據前期轄區內地下建筑的摸排情況，制定相應的預案，通過組織針對性的預案方案作戰訓練安全管控，指戰員能夠從實用角度出發，論證評估預案可行性，在此基礎上，調整地下建筑滅火救援預案。

3.3" 加強作戰訓練安全管控人才隊伍建設

扎實做好消防救援隊伍作戰訓練安全管控人才隊伍建設工作，消防救援隊伍要立足作戰訓練安全管控要求，建立起常態化的人才發掘、儲備、培養機制，實現作戰訓練安全管控人才隊伍的有效組建，為后續作戰訓練安全管控方案制定、活動組織等有序開展創造條件。具體來看，消防救援隊伍一方面要加大人才選拔的力度，在指戰員選拔過程中，將是否具有作戰訓練安全管控組織能力作為重要考察指標。另一方面加強業務培訓，借助相關培訓活動，提升消防救援隊伍指戰員對于作戰訓練安全管控的理論積累和專業水平，穩步增強消防滅火救援作戰訓練安全管控的針對性、有效性、高效性。不斷提升作戰安全評價能力，增強消防救援隊伍作戰訓練風險處置水平。針對濃煙、高溫、轟燃以及墜落等情況，消防救援隊伍要合理劃分風險等級，根據風險等級的不同，進行理論學習、案例分析、實戰訓練、考核評估，通過多元化的學習路徑，提升消防救援人員的風險識別、規避和處置能力。結合以往經驗，消防救援人員發生墜落砸毀事故的概率較高，針對這種情況，消防救援隊伍應開展建筑耐火等級、樓板變形等級評估訓練，確保消防救援人員在作戰訓練中能夠通過觀察樓板變形情況判定可能存在的風險，并采取科學風險規避舉措，提升安全防護能力。

3.4" 豐富作戰訓練安全管控目標實現路徑

為發揮作戰訓練安全管控優勢，消防救援隊伍在日常訓練過程中要遵循基本規律，改變思維定式，分析研判不同類型火災發生規律和特點，以真實的滅火救援作戰訓練安全管控打造組訓模式，以建制班、中隊為基本單元，組織開展集體輪訓，不斷提高戰術配合能力。訓練結束后，要做好作戰訓練安全管控的經驗總結，采取問題推演的方式，對作戰訓練安全管控過程中暴露的問題及時優化，提升滅火救援方案可行性。同時立足實戰，在兼顧作戰訓練安全性的基礎上，對現有消防救援作戰訓練內容和訓練方式作出調整，正確處理救援任務和作戰任務之間的關系，舒緩消防救援人員的生理和心理壓力，增強作戰訓練專注度，確保其更好地投入作戰訓練。具體來看，消防救援隊伍要采取因地制宜、因時制宜的原則，將消防救援隊伍訓練塔、營房等設施或者轄區范圍內符合訓練要求的建筑作為訓練場，設定險情，設計場地，進行理論教學、想定作用和實戰訓練，通過這種方式，幫助消防指戰員更加熟悉滅火救援技術戰術要求，提升總體滅火救援效能，合理控制消防救援隊伍作戰訓練強度，避免強度過大或者頻率過快，誘發作戰訓練安全事故。例如，不斷變化作戰訓練安全管控場景，可以更好地規范體能、技能、智能訓練任務，實現滅火救援能力的全方位提升。必須清楚地認識到，滅火救援環境復雜，對于大型或者特大型險情，往往需要消防指戰員的協同，在這種情況，通過作戰訓練安全管控，能夠不斷增強作戰指揮系統的成熟度，加強指戰員之間的信任感，面對突發險情和重大險情，可以采取科學舉措，加以處置應對。

4 結束語

安全管理評價體系的構建，對于消防救援隊伍作戰訓練活動正常開展有著深遠影響，可以實現作戰訓練風險要素的精準識別與科學處置，營造穩定高效的作戰訓練機制。要不斷總結消防救援隊伍作戰訓練安全影響要素，在梳理安全管控評價體系構建思路的前提下，持續完善安全管控評價體系，提升消防救援人員的作戰能力。

參考文獻

[1]黃建斌.消防救援隊伍作戰訓練安全問題及對策分析[J].今日消防，2023，8（5）：136-138.

[2]魏征.消防救援隊伍加強作戰訓練安全工作的有效措施[J].中國科技縱橫，2022（5）：130-132.

[3]陳斌.當前消防救援隊伍作戰訓練安全工作的難點及對策[J].消防界（電子版），2022，8（5）：39-41.

[4]何月.淺談消防救援隊伍作戰訓練安全問題及對策[J].中文科技期刊數據庫（全文版）工程技術，2021（9）：270-271.