基層開放大學教學教務管理系統(tǒng)設(shè)計與實踐探索

付賽紅 常漢杰

摘? 要：國家開放大學要求提升教學過程數(shù)字化。基層開放大學要在教學支持服務過程中實現(xiàn)改革創(chuàng)新，離不開信息化手段的支持。以服務學生為出發(fā)點，以規(guī)范教學教務管理過程、為學校提供決策分析為依據(jù)，構(gòu)建了以學生為中心的基層開放大學教學教務管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)實現(xiàn)了教學管理過程與結(jié)果、對學生的管理與服務、教務管理精細化與信息化的“三個融合”，對各基層開放大學開展教學教務管理信息化建設(shè)具有重要的借鑒作用。

關(guān)鍵詞：基層開放大學；教學教務；信息平臺；實踐與探索

中圖分類號：TP311? 文獻標識碼：A? 文章編號：2096-4706（2023）24-0025-05

Design and Practice Exploration of the Teaching and Educational Administration System of Grassroots Open Universities

FU Saihong， CHANG Hanjie

（Haining Radio and TV University， Jiaxing? 314400， China）

Abstract： The Open University of China requires to improve the digitalization of teaching process. Grassroots open universities cannot achieve reform and innovation in the process of teaching support service without the support of information technology. This paper takes serving students as the starting point， based on standardizing the teaching and educational administration process and providing schools with decision-making analysis， and constructs a student-centered teaching and educational administration management information system of grassroots open university. The system realizes the“three integrations”of teaching management process and results， student management and service， refinement and informatization of educational administration， and has an important reference role for grassroots open universities to carry out teaching and educational administration management informatization construction.

Keywords： grassroots open university; teaching and educational administration; information platform; practice and exploration

0? 引? 言

目前，信息技術(shù)的發(fā)展使高校信息化水平快速提升[1]，在國家開放大學全面推進信息化的背景下，基層開放大學教學教務管理的電子信息化步伐將相應加速。為了推動開放大學教育信息化的發(fā)展，促進建立先進的教學控制和監(jiān)控系統(tǒng)，以浙江開放大學海寧學院教務管理系統(tǒng)為例，探討基層開放大學的教學教務管理應怎樣研究和深入實施，從而提升效率，提高教學管理水平，進而改善人才培養(yǎng)模式。

1? 基層開放大學教學教務管理的現(xiàn)狀

相對于國家開放大學，地方開放大學在具體課程組織、教學資源構(gòu)建、學科設(shè)置方面業(yè)務量增加，辦學實體性質(zhì)越來越突出[2]。近年來，基層開放大學的教學教務管理工作的信息化水平得到了很大的進展，學校通過建設(shè)教學教務信息系統(tǒng)，把教育信息化技術(shù)和業(yè)務流程融入一起，在提高學校教育管理的科學化和規(guī)范化水平方面，起到了很大的效果。但是開放大學教師和學生在時空上分離的特點，給學校的管理帶來了很大困難，主要體現(xiàn)在這些方面：一是隨著國家開放大學的轉(zhuǎn)型，原有中央、省、市三級教學平臺已逐步統(tǒng)一為國家開放大學一體化學習平臺，但是平時作業(yè)的考核形式還是分散在各個平臺，作業(yè)平臺多，學生容易混淆，會因做錯平臺而導致平時成績無效。二是基層的學校老師數(shù)量少，學生多，專業(yè)多、項目種類多、教學管理任務重，單一工作人員在工作過程中承擔大量差異化工作，也在一定程度上降低了教學管理效率。三是在教務管理工作領(lǐng)域，根據(jù)對大部分基層開放大學教務管理的團隊現(xiàn)狀及管理現(xiàn)狀的調(diào)研表明，教務人員大部分精力花費在大批量信息的管理[3]，包括學生的課程注冊數(shù)據(jù)、形考成績的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、期末報考數(shù)據(jù)、畢業(yè)審核數(shù)據(jù)上。原有管理系統(tǒng)不具有高效的信息化管理功能，效率低下。所以，當前迫切需要一種高集成化、智能化、共享型的教學教務管理體系。

2? 教學教務管理系統(tǒng)目標設(shè)計

根據(jù)基層開放大學教學教務管理的創(chuàng)新需求，本系統(tǒng)設(shè)計主要有四個目標：一是降低學校成本提高管理效率。隨著近幾年持續(xù)地擴招，無論是學生數(shù)量還是專業(yè)類型，都給教務管理工作帶來了巨大的壓力，老師的教學管理工作出現(xiàn)低質(zhì)低效的不良傾向。通過教學教務管理系統(tǒng)的開發(fā)及運用，將更多機械重復性的勞動轉(zhuǎn)由系統(tǒng)承擔，而有限的老師才能抽身做更多有創(chuàng)造型的工作。二是要促進學校教務管理工作流程的精細化。通過先進教學教務管理體系的應用，倒逼學校進一步完善教學教務管理工作的內(nèi)控制度，創(chuàng)新機制，進一步完善教師管理體系和業(yè)務流程，以達到學校教學教務管理工作整體的精細化[4]。三是要強化教學教務管理行為的規(guī)范化。通過教學管理系統(tǒng)的運行，在教師的導學課教學、線上調(diào)課、形考成績的統(tǒng)計，班主任管理學生，以及學生的簽到、評教等教學行為方面更高效更規(guī)范。四是要提高管理咨詢的針對性。教學教務管理的時間靈活性特征要求教學業(yè)務供給突破時間局限，不再拘泥于某個時段和地點[5]。依托教務信息系統(tǒng)對學院領(lǐng)導、教務管理者、老師（包括班主任）、學員等多種服務群體實現(xiàn)了個性化的服務需求功能設(shè)計，為每一位使用者創(chuàng)造了無時間約束的、高效便利的服務方式。

3? 教學教務管理系統(tǒng)研發(fā)的核心問題設(shè)計

3.1? 系統(tǒng)開發(fā)的理念設(shè)計

在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)時代快速發(fā)展下，由于信息時代的出現(xiàn)以及網(wǎng)絡(luò)社區(qū)市場的蓬勃發(fā)展，教育模式相對傳統(tǒng)，單純的以老師為主體的模式，已產(chǎn)生了巨大的轉(zhuǎn)變[5]。基于學校的人才培養(yǎng)模式與管理機制，本文提出“以學生為中心”的教學教務信息系統(tǒng)研發(fā)新理念。主要依據(jù)是高等學校教學管理主要分為流程控制、學生管理和行為支持這三大功能[6]。“以學生為中心”的教育理念是學校系統(tǒng)設(shè)計的核心理念，它是整個教學系統(tǒng)設(shè)計的出發(fā)點更是教育決策分析的理論基礎(chǔ)。對基層開放大學而言，教學教務工作既是管理，也是服務，管理和服務相輔相成。當前要搞好學校教學教務的管理服務工作，就必須把握教育根本，敢于變革創(chuàng)新[7]。為此，采用“以學生為中心”的設(shè)計核心，由學校教務管理者、班主任（老師兼任）和學習者三類系統(tǒng)使用者，構(gòu)成教學管理整體架構(gòu)，如圖1所示，不但理順了學校課程管理的功能與職責、課程管理的過程和任務，同時也為學校課程研發(fā)工作打下了基石。

根據(jù)教學安排和教務管理的時間順序，整個系統(tǒng)具有以下功能。

3.1.1? 學期前期

學生注冊完畢，教務處根據(jù)各專業(yè)要求維護好課程信息，編制好專業(yè)教學計劃，導入學生信息。按照學生對應專業(yè)的教學計劃設(shè)置好每個班級每學期的課程。加入授課教師、課次、時間等信息后使用智能課表功能自動生成當前學期課程考核方式表及課程表，這些信息同時同步到學生學習平臺的課程資源頁面以及班主任的管理界面。

3.1.2? 學期中期

前期準備工作完成后，教務處生成當前學期課程考核方式表及課程表，這些信息同步到學生學習平臺的課程資源頁面以及班主任的管理界面。學生進入學習平臺查看課程資料，根據(jù)平臺中的指示跳轉(zhuǎn)到各作業(yè)平臺學習或者完成形考作業(yè)。根據(jù)智能課表的提示來校上面授課，課前直接掃碼簽到，課后即時簽退評教。班主任可以及時了解自己班級的學生在某個時間段的到課情況，任課教師也可以根據(jù)本次課程的到課率來調(diào)整下一步的教學計劃并及時向缺勤的學生推送教案、微課視頻，保證學生跟上教學進度。電子簽到表為面授課學習之星的評比提供有力的數(shù)據(jù)支撐。評教數(shù)據(jù)讓教務處及時掌握每個班每門課的到課情況，利于對班主任和任課教師的工作進行考核。

在完成作業(yè)的過程中，教務處負責把國開平臺、省課考平臺、各類實驗平臺的作業(yè)成績及時導入到教務系統(tǒng)，學生可以查看自己最新的形考成績，班主任也能及時掌控學生的形考作業(yè)完成情況，與未完成作業(yè)的同學及時溝通，保證學生緊跟教學進度。

3.1.3? 學期末

到了臨近考試的學期末，班主任通過“微消息”給每一位學生推送各自的準考證，并跟蹤學生準考證的打印情況。考試結(jié)束后，教務處把考試成績導入到系統(tǒng)中，班主任把考試結(jié)果個性化地推送給學生。收費管理系統(tǒng)和教材管理系統(tǒng)根據(jù)教學計劃計算出下學期教材的費用，并最終計算出下學期的總費用，并個性化地把繳費二維碼推送給學生。方便學生及時繳費。

3.2? 系統(tǒng)模塊及其功能的設(shè)計

按照學校教學教務工作全過程的特點，涵蓋到了課程資源的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、教學資源管理、教學計劃管理、課堂教學管理、班級排課管理、教材及收費管理、學生成績與學籍管理等十多個業(yè)務模塊系統(tǒng)，每一業(yè)務模塊系統(tǒng)都設(shè)有一定的工作功能，所有業(yè)務模塊系統(tǒng)和職能之間既是有交互聯(lián)系的，但又是相互影響和約束的。各模型間的聯(lián)系結(jié)構(gòu)圖如圖2所示。這些功能的相互作用，理順了學校教學教務管理工作流程、標準化了各種服務數(shù)據(jù)、使服務的運行過程更為規(guī)范，從而達到了教學管理的流程規(guī)范化、服務精細化的設(shè)計目標。同時系統(tǒng)的廣泛使用也提升了學校的整體服務質(zhì)量，從而全方位改善了學校教學管理效率。同時面向?qū)W校教學教務管理者、班主任（老師兼職）和學校學生三類平臺用戶，又具有如下的優(yōu)點。

3.2.1? 學習平臺模塊讓學生學習不迷路

學生登錄到學習平臺后，可以看到當前學期注冊的所有課程的資料（圖3為學生登錄到學習平臺后的界面），包括該門課程的課程說明、教學大綱、授課時間、老師的導學課教案、微視頻課件、形考成績以及形考比例。還可以方便地跳轉(zhuǎn)到每一門課的形考作業(yè)平臺，解決目前作業(yè)平臺多，學生易弄錯的難題。同時智能課表的自動提醒功能圖（圖4為學生端智能課表）、課前掃碼簽到、課后及時簽退評教（圖5為學生課后簽退評價界面）使學生對學校的管理流程了然于心，提升了學生對學校的認同感。

3.2.2? 教學教務管理模塊解決學校教學管理的難題

如圖6所示，教學教務管理模塊涵蓋了該管理系統(tǒng)的核心功能。通過智能課表功能實現(xiàn)了學校課表的程序化和規(guī)范化，在教務處課表排好后，學生自動接收到學校課表，以解決傳統(tǒng)手寫和課前提醒的模式。實現(xiàn)了學生學籍信息管理、教學計劃管理、課程管理、師資管理、排課管理、成績管理、重修管理等的全面數(shù)字化，以替代目前大量的手工數(shù)據(jù)，解決專業(yè)多、課程多、管理難度大的難題。提高工作效率和數(shù)據(jù)的準確性。減輕管理者的工作壓力，使管理工作更加科學有序。

3.2.3? 教師管理模塊讓班主任及時掌控學生情況

微信掃碼簽到使班主任可以快速準確地統(tǒng)計出學生人數(shù)，節(jié)省大量人力和時間，簽到表如圖7所示。課后學生即時評教，評教數(shù)據(jù)及時保存，通過計算機分析統(tǒng)計，了解學生的各類需求，學生評教情況表如圖8所示。微信公眾號中的“微消息”能向?qū)W生發(fā)送每位學生各自的繳費二維碼、課程表、視頻課件、考試成績等資料，并充分挖掘了其回傳機制，學校學生在閱讀或反饋消息后由系統(tǒng)自動記錄下相應數(shù)據(jù)，當微信消息無法送達后信息將轉(zhuǎn)入學校傳統(tǒng)的短信平臺，可大幅度降低對學生控制與工作難度的投入，有效降低學生管理的壓力。同時，自動化保存的大量資料通過計算機技術(shù)處理后可為今后的學校各類決定建立可信的資料基石，從而增加信息系統(tǒng)的穩(wěn)定性，極大地提高了學校的管理工作。

4? 教學教務管理系統(tǒng)研發(fā)的實踐成果

近年來，中國計算機技術(shù)的發(fā)展速度很快，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬化、云計算等關(guān)鍵技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新，并不斷完善[8]。圍繞教學教務管理系統(tǒng)開發(fā)的目標和核心問題，根據(jù)以學生為中心的設(shè)計理念。本項目組開發(fā)的教學教務管理系統(tǒng)硬件資源采用了阿里云平臺，軟件開發(fā)經(jīng)過多次迭代后，目前已升級為一個較成熟的信息化教學教務管理系統(tǒng)。系統(tǒng)穩(wěn)定的運行為學校的管理工作帶來了如下的便利。

4.1? 減少系統(tǒng)維護工作量

該系統(tǒng)打破之前教學教務管理系統(tǒng)核心功能模塊缺少、大量依靠手工管理的運行局面，建設(shè)新教務管理系統(tǒng)，摒棄不必要的數(shù)據(jù)同步，消滅垃圾數(shù)據(jù)，可大大減少系統(tǒng)管理人員的系統(tǒng)維護和數(shù)據(jù)維護的工作量。

4.2? 減少教學過程中各級管理人員工作量

系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃整合后，業(yè)務數(shù)據(jù)運轉(zhuǎn)流暢，大量過程數(shù)據(jù)的傳遞不再依靠電子表格等文件作為中轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)，各級管理人員可以從系統(tǒng)各個模塊中獲取所需的數(shù)據(jù)，把管理人員從煩瑣的電子表格操作中解放出來，使他們的精力更專注于提升管理水平和服務質(zhì)量。

4.3? 為學生、教師提供更優(yōu)質(zhì)的服務

采用統(tǒng)一的教學門戶、統(tǒng)一的身份認證，使用戶免于記憶多個系統(tǒng)的登錄地址、用戶名、密碼等，給用戶提供個性化服務，直觀地提供用戶所需信息，過濾多余信息，提升用戶使用系統(tǒng)的積極性，使學生、教師更加有效的利用學校建設(shè)的信息化資源，體現(xiàn)信息化資源的價值。

4.4? 為學校節(jié)省了多次開發(fā)成本

教學教務管理平臺采用較先進的技術(shù)架構(gòu)，將保障系統(tǒng)在未來幾年內(nèi)不必進行大規(guī)模的系統(tǒng)升級和替換，避免系統(tǒng)的重復建設(shè)和投資浪費。系統(tǒng)架構(gòu)靈活，擴展性強，支持工作流自定義機制，可減少因?qū)W校業(yè)務流程變化而產(chǎn)生的系統(tǒng)二次開發(fā)費用。

5? 結(jié)? 論

實踐結(jié)果證明：以“以學生為本”的理念為核心而建立的教學教務管理架構(gòu)系統(tǒng)，基本做到了從學生的學籍登記、教學計劃的設(shè)定，再到教學過程的管理以及學生畢業(yè)環(huán)節(jié)的審批和管理全部流程的自動化和智能化，體現(xiàn)了基層開放大學教育教學管理與專業(yè)信息化管理的特點。同時，通過教學教務管理制度的建立，進一步推動了學校創(chuàng)新教育管理制度體系，并深入推動了學校教學管理全過程的精細化管理體系建立。

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作者介紹：付賽紅（1980—），女，漢族，湖北麻城人，講師，碩士研究生，研究方向：終身教育、計算機圖形學；常漢杰（1980—），男，漢族，浙江海寧人，高級講師，碩士研究生，研究方向：計算機軟件工程。

收稿日期：2023-04-22

基金項目：浙江開放大學2021年高等教育教學改革項目（XJG202119）