新時代高校輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)素質(zhì)和隊伍建設(shè)研究

摘? 要：新時代新形勢下，大學(xué)生思想政治教育是輔導(dǎo)員的主要任務(wù)，需要不斷結(jié)合形勢和任務(wù)要求有的放矢地開展，不斷迎接新的挑戰(zhàn)、化解新的矛盾。為進一步強化輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，進一步明確輔導(dǎo)員工作內(nèi)容及職責(zé)，全面提高輔導(dǎo)員思想政治水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，文章通過查閱文獻、深度訪談等研究方法發(fā)現(xiàn)輔導(dǎo)員隊伍還存在若干問題，據(jù)此提出改進措施和建議，旨在不斷提升輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，推動學(xué)校安全穩(wěn)定長遠地發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新時代；輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)素質(zhì)；隊伍建設(shè)

中圖分類號：G640? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2023）34-0137-04

輔導(dǎo)員是完成立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵力量，是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干隊伍，是實現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的主要支撐。黨的十八大以來，各高校高度重視輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，對照習(xí)近平總書記“四有”好老師工作標準，認真落實《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》文件精神，最大限度配齊配強學(xué)院、研究生處副書記、學(xué)辦主任，優(yōu)化輔導(dǎo)員隊伍結(jié)構(gòu)，廣大輔導(dǎo)員心系學(xué)校、安心本職、奉獻崗位，主動應(yīng)對百年變局和世紀疫情影響，攻堅克難、無私奉獻，較好地完成了立德樹人根本任務(wù)。新時代新形勢下，受國際、國內(nèi)環(huán)境與形勢影響，疫情過后輔導(dǎo)員工作面臨新的挑戰(zhàn)。如何適應(yīng)新時代、找到新方法、提升輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)素質(zhì)、加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，是加強和改進大學(xué)生思想政治教育、維護學(xué)校安全穩(wěn)定的重要組織保證和長效機制。要全面貫徹落實黨的二十大精神，把大學(xué)生思想政治教育任務(wù)落到實處，實現(xiàn)教育強國目標。

一、當前輔導(dǎo)員思想政治教育工作面臨新形勢新問題

（一）疫情對大學(xué)生產(chǎn)生的影響給輔導(dǎo)員工作帶來新問題

2020年新冠肺炎疫情突如其來，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，廣大人民，尤其是廣大醫(yī)護的卓越貢獻，經(jīng)過艱苦卓絕的戰(zhàn)斗，取得了歷史性的重大勝利，人民的生命安全得到保障，贏得了國際上的贊譽。隨著人民生活進入新常態(tài)，大學(xué)又恢復(fù)了往日模樣。面對線下教學(xué)、上課和人際交往，走出疫情封控管理的一些大學(xué)生還存在不適應(yīng)的問題，尤其是在學(xué)習(xí)方式、思維習(xí)慣、行為習(xí)慣等方面存在的問題不容忽視，疫情期間從高校到中小學(xué)基本上都采用線上教學(xué)的方式進行授課，通常會使用釘釘、學(xué)習(xí)通、騰訊會議等各類直播軟件，這種線上對著屏幕的學(xué)習(xí)方式導(dǎo)致了學(xué)習(xí)觀念上的巨大落差，現(xiàn)在恢復(fù)線下教學(xué)，需要讓學(xué)生從習(xí)慣上盡快回歸。對于正在成長的青少年來說，學(xué)生與社會認知和與人的交流方式也受到改變，封閉自我、抵觸交往，并由此產(chǎn)生的思想、心理問題不同程度地存在，給輔導(dǎo)員開展工作帶來更多難度。過去三年里，面對新冠肺炎疫情，廣大青年也呈現(xiàn)出奮發(fā)昂揚、為民服務(wù)的精神面貌與愛國情懷，但在疫情期間，部分西方國家及政客利用網(wǎng)絡(luò)媒體輿論對青年一代的價值觀念產(chǎn)生影響和沖擊，這些都是輔導(dǎo)員必須面對并解決好的新課題^［1］。

（二）社會消極因素給輔導(dǎo)員工作帶來新問題

隨著社會的不斷進步，人們在享受進步成果的同時，也被一些消極因素影響。就國內(nèi)來看，“網(wǎng)紅”盛行，金錢至上、利益至上觀念存在，自我唯我的私利觀念也有一定的市場，且影響著學(xué)生的正常判斷，甚至?xí)鸬讲涣嫉囊龑?dǎo)和示范的效應(yīng)，一些諸如“北極鯰魚”、裸貸、房地產(chǎn)欠款等消極案例會給當代大學(xué)生的思想觀念帶來沖擊和影響。另外，個別大學(xué)生校外參與不法活動，追逐物質(zhì)生活、急功近利等問題也不同程度存在，都給學(xué)生教育管理帶來難度。

（三）新媒體給輔導(dǎo)員開展工作帶來新問題

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，很多學(xué)生在新媒體交流平臺上自由溝通，雖然擴大了人際交往范圍，但也對大學(xué)生的人際交往帶來了新的問題。長期處于虛擬狀態(tài)下，缺乏與人的自然接觸和真實的交流，失去了在現(xiàn)實生活中溝通交往的欲望，無法適應(yīng)現(xiàn)實生活，最終造成自我認知的模糊與困惑，使很多大學(xué)生的孤獨感倍增，甚至?xí)?dǎo)致一些心理問題出現(xiàn)^［2］。

二、輔導(dǎo)員隊伍存在的問題與分析

（一）對輔導(dǎo)員角色認知、工作定位認識還需要進一步統(tǒng)一和明確

一方面，輔導(dǎo)員對輔導(dǎo)員的角色認知、工作定位不夠準確，對輔導(dǎo)員的職責(zé)認識比較籠統(tǒng)、比較膚淺，在工作中輔導(dǎo)員扮演了多種復(fù)雜的角色，很多邊界不清的工作、臨時突發(fā)事件等都由輔導(dǎo)員來處理，沖淡了主業(yè)，弱化了輔導(dǎo)員本應(yīng)扮演的角色。

另一方面，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，為了評職稱等原因，輔導(dǎo)員承擔(dān)教學(xué)任務(wù)也是一些高校的特色，這在人才培養(yǎng)中發(fā)揮積極作用，但也分散了開展學(xué)生工作的精力，這種定位不準、不到位的問題一定程度上影響了學(xué)生工作成效。近年來由于各高校重視思政教師隊伍建設(shè)，各高校副書記配備較晚，前無現(xiàn)成的經(jīng)驗，現(xiàn)無職責(zé)要求，使得一些同志對崗位職責(zé)認識不清晰，工作責(zé)任履行不充分。

（二）對輔導(dǎo)員技能培養(yǎng)需要進一步加強

中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》指出，要采取有力措施，著力建設(shè)一支高水平的輔導(dǎo)員、班主任隊伍。此后，教育部又下發(fā)了《關(guān)于加強高等學(xué)校輔導(dǎo)員、班主任隊伍建設(shè)的意見》，明確了輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展路徑和目標，對于提高輔導(dǎo)員職業(yè)化專業(yè)化建設(shè)建設(shè)程度具有歷史性意義。目前很多高校大力培養(yǎng)輔導(dǎo)員的職業(yè)化技能，但大多數(shù)輔導(dǎo)員都希望學(xué)校加強輔導(dǎo)員素質(zhì)能力的提升，依托專門的機構(gòu)及終身專業(yè)訓(xùn)練體系。目前各高校對輔導(dǎo)員進行科學(xué)的管理與培養(yǎng)，通過系統(tǒng)培訓(xùn)措施，形成輔導(dǎo)員素質(zhì)建設(shè)長效機制。近些年，受疫情影響，輔導(dǎo)員的培訓(xùn)較少，輔導(dǎo)員外出學(xué)習(xí)機會也不多，且缺乏計劃性、系統(tǒng)性、職業(yè)性。有的高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)的時間不足、專業(yè)內(nèi)容泛化，大多數(shù)培訓(xùn)是以報告、會議的為主要形式，以交流工作經(jīng)驗、分享工作成果等為主要內(nèi)容，沒有系統(tǒng)地培養(yǎng)輔導(dǎo)員知識技能的專業(yè)課程^［3］。

（三）輔導(dǎo)員工作激勵機制建設(shè)不完善，機制性建設(shè)的措施欠缺

由于輔導(dǎo)員的工作性質(zhì)復(fù)雜多樣，多重身份并存，身兼教師、是輔導(dǎo)員、兼職組織員、團委書記等職務(wù)，承擔(dān)工作任務(wù)繁重，事務(wù)性工作多，缺乏學(xué)術(shù)地位，發(fā)展空間有限，在訪談中，部分輔導(dǎo)員更傾向于轉(zhuǎn)崗教學(xué)或行政管理，終身志向輔導(dǎo)員事業(yè)的較少，造成工作隊伍不穩(wěn)定。對輔導(dǎo)員“雙重”身份價值認同不夠明確，目前各大高校對輔導(dǎo)員的獎勵、激勵、勞動分配、均衡發(fā)展等舉措不夠明顯。

（四）兼職輔導(dǎo)員日常考核需要進一步加強

兼職輔導(dǎo)員工作積極性應(yīng)進一步調(diào)動。大多數(shù)高校兼職輔導(dǎo)員為新入編教輔人員，按照學(xué)校的考核要求完成輔導(dǎo)員兼職任務(wù)，由于工作動機不同、承擔(dān)課時量比較大，部分兼職輔導(dǎo)員“臨時工”思想傾向存在，個別存在工作推著干，滿足于“學(xué)生不出事”就行，在學(xué)生培養(yǎng)和教育上沒有長遠規(guī)劃，對學(xué)生思想政治教育沒有深化和悟化。對此，職能部門應(yīng)加強對兼職輔導(dǎo)員的培訓(xùn)與責(zé)任監(jiān)督，細化、量化、強化日常工作的考核。

（五）輔導(dǎo)員心理建設(shè)需要重視

面對社會調(diào)整期，多重矛盾交織前所未有。師生面臨的現(xiàn)實問題較多，輔導(dǎo)員一方面要解決自身職業(yè)規(guī)劃、家庭因素等現(xiàn)實問題，另一方面要解決學(xué)生出現(xiàn)的各種問題，輔導(dǎo)員也面臨前所未有的壓力，對輔導(dǎo)員心理建設(shè)應(yīng)進一步加強，打造身心健康的輔導(dǎo)員隊伍同樣重要。

三、新時代輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)素質(zhì)和隊伍建設(shè)改進措施

（一）進一步明確崗位職責(zé)，嚴格角色定位

規(guī)范輔導(dǎo)員隊伍的管理，要實現(xiàn)輔導(dǎo)員專業(yè)化建設(shè)，要細化崗位職責(zé)，合理分工，從制度上明確輔導(dǎo)員的具體工作范圍，使其真正扮演好三重角色。

一是學(xué)生日常思想政治教育和管理的工作者、組織者和指導(dǎo)者。要求輔導(dǎo)員緊密圍繞大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活中的實際問題來開展日常思想政治教育活動，負責(zé)與大學(xué)生思想政治教育有關(guān)的日常管理工作，指導(dǎo)和組織開展各種專題教育。二是大學(xué)生的人生導(dǎo)師。要求輔導(dǎo)員用自己的知識、經(jīng)驗和感悟輔導(dǎo)學(xué)生，做好專業(yè)課程教育之外的日常思想政治教育工作。三是大學(xué)生健康成長的知心朋友。要求輔導(dǎo)員走進學(xué)生，跟學(xué)生做知心朋友，做好學(xué)生的人生導(dǎo)師。對于非職責(zé)明確的工作有取有舍，防止過多繁雜的事務(wù)分散輔導(dǎo)員工作精力。抓好副書記角色定位，制訂副書記工作職責(zé)，明確和量化工作內(nèi)容，解決角色模糊的問題。將輔導(dǎo)員工作重心往學(xué)生的經(jīng)常性管理、經(jīng)常性思想教育和服務(wù)轉(zhuǎn)移，針對課時要求，把社會實踐、勞動公益、年級會、班級會、實習(xí)培訓(xùn)和指導(dǎo)等與學(xué)生培養(yǎng)相關(guān)的內(nèi)容作為輔導(dǎo)員課時量，使專職輔導(dǎo)員將工作重心轉(zhuǎn)為對學(xué)生的管理和教育上，減少精力外移的問題^［4］。

（二）進一步提升輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)素質(zhì)，打造過硬隊伍

提升輔導(dǎo)員政治素質(zhì)。思想政治工作是學(xué)校各項工作的生命線，思想政治素質(zhì)是最重要、最根本、最關(guān)鍵的能力。輔導(dǎo)員要與時俱進，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，不忘初心，牢記使命，作學(xué)生的思想先導(dǎo)者和引路人，幫助學(xué)生做到堅定理想信念、愛國愛黨愛人民。輔導(dǎo)員要用先進的理論武裝頭腦，第一時間學(xué)習(xí)先進的政策、方針，了解當前形勢下思想教育工作的主要任務(wù)與時代使命，在實踐中踐行社會主義核心價值觀，在教育工作中促進學(xué)生在思想上、政治上、行動上與黨的要求保持一致。輔導(dǎo)員要強化思想宣傳引領(lǐng)，占領(lǐng)思想教育主陣地，將紅色教育等主流思想內(nèi)化于心，外化于行。

提升輔導(dǎo)員思想道德素質(zhì)。強化個人的工作作風(fēng)與人格魅力。既要弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)，又要守正創(chuàng)新，將新思想與老一輩無產(chǎn)階級革命精神、紅船精神、井岡山精神等傳承結(jié)合，發(fā)揚優(yōu)良的艱苦奮斗精神、宣傳新時代抗疫精神，彰顯著強烈的愛國情懷和高尚的道德情操，蘊含著追求卓越、練真本領(lǐng)的成長啟迪。輔導(dǎo)員要凝練總結(jié)，培養(yǎng)有志青年、熱血青年舍我其誰的擔(dān)當與奉獻，培養(yǎng)有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當、有社會公德的文明大學(xué)生。

豐富輔導(dǎo)員文化素養(yǎng)。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達使世界文化不斷交融，面對西方文化的滲透與“西化”思想的侵蝕，輔導(dǎo)員要注重創(chuàng)造意識與能力的培養(yǎng)。掌握國家的政策法規(guī)，了解教育學(xué)、管理學(xué)、思想政治工作原理、青年心理學(xué)等方面內(nèi)容。輔導(dǎo)員要培養(yǎng)文學(xué)氣質(zhì)，腹有詩書，具有廣泛的興趣愛好，廣博的社會科學(xué)知識，嫻熟的網(wǎng)絡(luò)運用能力，與學(xué)生溝通無障礙，有方法，有途徑，在傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與宣傳正能量過程中，使學(xué)生易于接受。輔導(dǎo)員培養(yǎng)自身健康、陽光、積極的品格感染學(xué)生，思想、教育、娛樂相融匯統(tǒng)一，既體現(xiàn)了高等教育立德樹人的內(nèi)在要求，也順應(yīng)了新時代人才培養(yǎng)的發(fā)展趨勢。

要強化輔導(dǎo)員心理素質(zhì)。輔導(dǎo)員多數(shù)為青年人，面對成百上千的學(xué)生，要有強大的抗挫折能力。輔導(dǎo)員的心理也在發(fā)生著變化，這就要求輔導(dǎo)員在日常遇到突發(fā)事件等情況，要體現(xiàn)出堅韌的意志品質(zhì)、穩(wěn)定的性格、積極樂觀的心態(tài)、克服困難的勇氣^［5］。

（三）進一步抓好“傳幫帶”，確保隊伍活力

老輔導(dǎo)員是學(xué)生工作的寶貴財富，他們經(jīng)過多年的工作實踐，積累了豐富的實踐經(jīng)驗，在解決問題上有辦法，要注意發(fā)揮老輔導(dǎo)員作用，建立“老帶新”幫扶模式，制訂幫帶措施，著力解決新輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)不熟、能力不強，以及兼職輔導(dǎo)員工作方法欠缺、標準不高等實際問題。一是傳思想，教育新輔導(dǎo)員樹立正確的價值觀、工作觀，厚植為黨育人、為國育人情懷，樹牢國之大者，自覺擔(dān)起培育新時代優(yōu)秀大學(xué)生的責(zé)任；二是傳方法，組織老輔導(dǎo)員將自己的知識寶庫主動打開，將有用管用的培養(yǎng)學(xué)生的工作方法傳授給新輔導(dǎo)員，使新任職的輔導(dǎo)員少走彎路。建立一對一、一對多幫扶對子，讓老輔導(dǎo)員參與新輔導(dǎo)員的工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，起到“扶上馬再送一程”的作用。對于確實經(jīng)驗不足的新輔導(dǎo)員，可以分配老輔導(dǎo)員幫助工作一個周期，手把手教方法^［5］。

（四）堅持高標準選配隊伍，建立激勵保障機制

輔導(dǎo)員隊伍素質(zhì)的高低，直接影響到工作效果的好壞。應(yīng)該嚴格執(zhí)行教育部關(guān)于專職輔導(dǎo)員按師生比1：200的標準配備的要求，科學(xué)合理地配齊專職輔導(dǎo)員，保證每個學(xué)院的每個年級都有一定數(shù)量的一線專職輔導(dǎo)員。在保證數(shù)量的基礎(chǔ)上，堅持以專職為主、專兼結(jié)合的原則，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)。嚴把“入口關(guān)”，認真做好專職輔導(dǎo)員選聘工作。輔導(dǎo)員的選聘既要考慮具體崗位的需要，又要考慮輔導(dǎo)員隊伍的性別、年齡及專業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性，要有計劃地進行配備，形成合理的梯次結(jié)構(gòu)，減少大出大進。要加強對輔導(dǎo)員的考核管理，通過規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的考評和激勵機制，對輔導(dǎo)員隊伍進行嚴格要求、嚴格管理。完善專兼職輔導(dǎo)員工作考核辦法，健全專兼職輔導(dǎo)員評優(yōu)評先的獎勵制度，亮出尺子；將考核結(jié)果與職務(wù)評聘、獎懲、晉級等掛鉤。積極開展年度優(yōu)秀輔導(dǎo)員評選活動，表彰先進，樹立典型，向社會推出先進事跡，大力宣傳先進事跡，亮出榜樣。

（五）進一步強化能力培養(yǎng)，暢通培養(yǎng)渠道

規(guī)范輔導(dǎo)員日常培養(yǎng)工作，建立“走出去”培養(yǎng)機制，利用我國紅色教育資源，進行“三定”培訓(xùn)，即定主題，根據(jù)輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)實際，結(jié)合形勢和任務(wù)要求，與培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)系，確定鮮明的培訓(xùn)主題。比如“新思想印航”“紅軍長征精神”等；定內(nèi)容，即培訓(xùn)的知識點、學(xué)習(xí)內(nèi)容、研討形式等都要提前研究確定，做到不打無準備之仗、量體裁衣；定目標，培訓(xùn)不是走流程、不是放松，而是帶著任務(wù)目標去，要求做到思想得到洗禮、精神得到激勵、頭腦得到充實、知識得到補充，結(jié)束后要通過體會交流、培訓(xùn)報告、案例實踐等進行檢驗，并做好學(xué)習(xí)成果。建立“請進來”培養(yǎng)機制，聘請有經(jīng)驗的學(xué)生工作專家、思想教育行家等到校園，進行專題講座或現(xiàn)場答疑，用他山之石攻玉，引進先進的思想和工作經(jīng)驗，聘請的人員可以考慮高校教師、輔導(dǎo)員，也可以拓寬到教育系統(tǒng)的專家、部隊思想工作行家、各領(lǐng)域的精英。要堅持職稱單列單評，為輔導(dǎo)員專業(yè)化建設(shè)奠定基礎(chǔ)，把輔導(dǎo)員作為干部成長的搖籃，促進輔導(dǎo)員良性成長，為高校干部隊伍建設(shè)注入可持續(xù)發(fā)展的力量。

參考文獻：

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［2］ 田盛蘭. 基于00后大學(xué)生群體特征的高校輔導(dǎo)員素質(zhì)提升研究［D］. 長沙：湖南大學(xué)，2020-03-25：215.

［3］ 路成浩. 新時代高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展困境與突破［J］. 學(xué)校黨建與思想教育，2023（17）：80-83.

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［5］ 張曉娜，周亞夫. 高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)探討［J］. 教育探索，2011（04）：109-110.

（薦稿人：次春雷，吉林體育學(xué)院武術(shù)與民族傳統(tǒng)體育學(xué)院院長，教授）

（責(zé)任編輯：胡甜甜）

作者簡介：張立蘋（1981—），女，碩士，吉林體育學(xué)院學(xué)辦主任兼輔導(dǎo)員，研究方向為思想政治教育。