新時代高校輔導員業務素質和隊伍建設研究

摘? 要：新時代新形勢下，大學生思想政治教育是輔導員的主要任務，需要不斷結合形勢和任務要求有的放矢地開展，不斷迎接新的挑戰、化解新的矛盾。為進一步強化輔導員隊伍建設，進一步明確輔導員工作內容及職責，全面提高輔導員思想政治水平和業務素質，文章通過查閱文獻、深度訪談等研究方法發現輔導員隊伍還存在若干問題，據此提出改進措施和建議，旨在不斷提升輔導員業務素質，加強輔導員隊伍建設，推動學校安全穩定長遠地發展。

關鍵詞：新時代；輔導員業務素質；隊伍建設

中圖分類號：G640? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2023）34-0137-04

輔導員是完成立德樹人根本任務的關鍵力量，是開展大學生思想政治教育的骨干隊伍，是實現人才培養質量提升的主要支撐。黨的十八大以來，各高校高度重視輔導員隊伍建設，對照習近平總書記“四有”好老師工作標準，認真落實《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》文件精神，最大限度配齊配強學院、研究生處副書記、學辦主任，優化輔導員隊伍結構，廣大輔導員心系學校、安心本職、奉獻崗位，主動應對百年變局和世紀疫情影響，攻堅克難、無私奉獻，較好地完成了立德樹人根本任務。新時代新形勢下，受國際、國內環境與形勢影響，疫情過后輔導員工作面臨新的挑戰。如何適應新時代、找到新方法、提升輔導員業務素質、加強輔導員隊伍建設，是加強和改進大學生思想政治教育、維護學校安全穩定的重要組織保證和長效機制。要全面貫徹落實黨的二十大精神，把大學生思想政治教育任務落到實處，實現教育強國目標。

一、當前輔導員思想政治教育工作面臨新形勢新問題

（一）疫情對大學生產生的影響給輔導員工作帶來新問題

2020年新冠肺炎疫情突如其來，在黨中央的正確領導下，廣大人民，尤其是廣大醫護的卓越貢獻，經過艱苦卓絕的戰斗，取得了歷史性的重大勝利，人民的生命安全得到保障，贏得了國際上的贊譽。隨著人民生活進入新常態，大學又恢復了往日模樣。面對線下教學、上課和人際交往，走出疫情封控管理的一些大學生還存在不適應的問題，尤其是在學習方式、思維習慣、行為習慣等方面存在的問題不容忽視，疫情期間從高校到中小學基本上都采用線上教學的方式進行授課，通常會使用釘釘、學習通、騰訊會議等各類直播軟件，這種線上對著屏幕的學習方式導致了學習觀念上的巨大落差，現在恢復線下教學，需要讓學生從習慣上盡快回歸。對于正在成長的青少年來說，學生與社會認知和與人的交流方式也受到改變，封閉自我、抵觸交往，并由此產生的思想、心理問題不同程度地存在，給輔導員開展工作帶來更多難度。過去三年里，面對新冠肺炎疫情，廣大青年也呈現出奮發昂揚、為民服務的精神面貌與愛國情懷，但在疫情期間，部分西方國家及政客利用網絡媒體輿論對青年一代的價值觀念產生影響和沖擊，這些都是輔導員必須面對并解決好的新課題^［1］。

（二）社會消極因素給輔導員工作帶來新問題

隨著社會的不斷進步，人們在享受進步成果的同時，也被一些消極因素影響。就國內來看，“網紅”盛行，金錢至上、利益至上觀念存在，自我唯我的私利觀念也有一定的市場，且影響著學生的正常判斷，甚至會起到不良的引導和示范的效應，一些諸如“北極鯰魚”、裸貸、房地產欠款等消極案例會給當代大學生的思想觀念帶來沖擊和影響。另外，個別大學生校外參與不法活動，追逐物質生活、急功近利等問題也不同程度存在，都給學生教育管理帶來難度。

（三）新媒體給輔導員開展工作帶來新問題

隨著互聯網的發展，很多學生在新媒體交流平臺上自由溝通，雖然擴大了人際交往范圍，但也對大學生的人際交往帶來了新的問題。長期處于虛擬狀態下，缺乏與人的自然接觸和真實的交流，失去了在現實生活中溝通交往的欲望，無法適應現實生活，最終造成自我認知的模糊與困惑，使很多大學生的孤獨感倍增，甚至會導致一些心理問題出現^［2］。

二、輔導員隊伍存在的問題與分析

（一）對輔導員角色認知、工作定位認識還需要進一步統一和明確

一方面，輔導員對輔導員的角色認知、工作定位不夠準確，對輔導員的職責認識比較籠統、比較膚淺，在工作中輔導員扮演了多種復雜的角色，很多邊界不清的工作、臨時突發事件等都由輔導員來處理，沖淡了主業，弱化了輔導員本應扮演的角色。

另一方面，經調查發現，為了評職稱等原因，輔導員承擔教學任務也是一些高校的特色，這在人才培養中發揮積極作用，但也分散了開展學生工作的精力，這種定位不準、不到位的問題一定程度上影響了學生工作成效。近年來由于各高校重視思政教師隊伍建設，各高校副書記配備較晚，前無現成的經驗，現無職責要求，使得一些同志對崗位職責認識不清晰，工作責任履行不充分。

（二）對輔導員技能培養需要進一步加強

中共中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》指出，要采取有力措施，著力建設一支高水平的輔導員、班主任隊伍。此后，教育部又下發了《關于加強高等學校輔導員、班主任隊伍建設的意見》，明確了輔導員職業發展路徑和目標，對于提高輔導員職業化專業化建設建設程度具有歷史性意義。目前很多高校大力培養輔導員的職業化技能，但大多數輔導員都希望學校加強輔導員素質能力的提升，依托專門的機構及終身專業訓練體系。目前各高校對輔導員進行科學的管理與培養，通過系統培訓措施，形成輔導員素質建設長效機制。近些年，受疫情影響，輔導員的培訓較少，輔導員外出學習機會也不多，且缺乏計劃性、系統性、職業性。有的高校輔導員培訓的時間不足、專業內容泛化，大多數培訓是以報告、會議的為主要形式，以交流工作經驗、分享工作成果等為主要內容，沒有系統地培養輔導員知識技能的專業課程^［3］。

（三）輔導員工作激勵機制建設不完善，機制性建設的措施欠缺

由于輔導員的工作性質復雜多樣，多重身份并存，身兼教師、是輔導員、兼職組織員、團委書記等職務，承擔工作任務繁重，事務性工作多，缺乏學術地位，發展空間有限，在訪談中，部分輔導員更傾向于轉崗教學或行政管理，終身志向輔導員事業的較少，造成工作隊伍不穩定。對輔導員“雙重”身份價值認同不夠明確，目前各大高校對輔導員的獎勵、激勵、勞動分配、均衡發展等舉措不夠明顯。

（四）兼職輔導員日常考核需要進一步加強

兼職輔導員工作積極性應進一步調動。大多數高校兼職輔導員為新入編教輔人員，按照學校的考核要求完成輔導員兼職任務，由于工作動機不同、承擔課時量比較大，部分兼職輔導員“臨時工”思想傾向存在，個別存在工作推著干，滿足于“學生不出事”就行，在學生培養和教育上沒有長遠規劃，對學生思想政治教育沒有深化和悟化。對此，職能部門應加強對兼職輔導員的培訓與責任監督，細化、量化、強化日常工作的考核。

（五）輔導員心理建設需要重視

面對社會調整期，多重矛盾交織前所未有。師生面臨的現實問題較多，輔導員一方面要解決自身職業規劃、家庭因素等現實問題，另一方面要解決學生出現的各種問題，輔導員也面臨前所未有的壓力，對輔導員心理建設應進一步加強，打造身心健康的輔導員隊伍同樣重要。

三、新時代輔導員業務素質和隊伍建設改進措施

（一）進一步明確崗位職責，嚴格角色定位

規范輔導員隊伍的管理，要實現輔導員專業化建設，要細化崗位職責，合理分工，從制度上明確輔導員的具體工作范圍，使其真正扮演好三重角色。

一是學生日常思想政治教育和管理的工作者、組織者和指導者。要求輔導員緊密圍繞大學生學習、生活中的實際問題來開展日常思想政治教育活動，負責與大學生思想政治教育有關的日常管理工作，指導和組織開展各種專題教育。二是大學生的人生導師。要求輔導員用自己的知識、經驗和感悟輔導學生，做好專業課程教育之外的日常思想政治教育工作。三是大學生健康成長的知心朋友。要求輔導員走進學生，跟學生做知心朋友，做好學生的人生導師。對于非職責明確的工作有取有舍，防止過多繁雜的事務分散輔導員工作精力。抓好副書記角色定位，制訂副書記工作職責，明確和量化工作內容，解決角色模糊的問題。將輔導員工作重心往學生的經常性管理、經常性思想教育和服務轉移，針對課時要求，把社會實踐、勞動公益、年級會、班級會、實習培訓和指導等與學生培養相關的內容作為輔導員課時量，使專職輔導員將工作重心轉為對學生的管理和教育上，減少精力外移的問題^［4］。

（二）進一步提升輔導員業務素質，打造過硬隊伍

提升輔導員政治素質。思想政治工作是學校各項工作的生命線，思想政治素質是最重要、最根本、最關鍵的能力。輔導員要與時俱進，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不忘初心，牢記使命，作學生的思想先導者和引路人，幫助學生做到堅定理想信念、愛國愛黨愛人民。輔導員要用先進的理論武裝頭腦，第一時間學習先進的政策、方針，了解當前形勢下思想教育工作的主要任務與時代使命，在實踐中踐行社會主義核心價值觀，在教育工作中促進學生在思想上、政治上、行動上與黨的要求保持一致。輔導員要強化思想宣傳引領，占領思想教育主陣地，將紅色教育等主流思想內化于心，外化于行。

提升輔導員思想道德素質。強化個人的工作作風與人格魅力。既要弘揚優秀傳統，又要守正創新，將新思想與老一輩無產階級革命精神、紅船精神、井岡山精神等傳承結合，發揚優良的艱苦奮斗精神、宣傳新時代抗疫精神，彰顯著強烈的愛國情懷和高尚的道德情操，蘊含著追求卓越、練真本領的成長啟迪。輔導員要凝練總結，培養有志青年、熱血青年舍我其誰的擔當與奉獻，培養有理想、有本領、有擔當、有社會公德的文明大學生。

豐富輔導員文化素養。網絡的發達使世界文化不斷交融，面對西方文化的滲透與“西化”思想的侵蝕，輔導員要注重創造意識與能力的培養。掌握國家的政策法規，了解教育學、管理學、思想政治工作原理、青年心理學等方面內容。輔導員要培養文學氣質，腹有詩書，具有廣泛的興趣愛好，廣博的社會科學知識，嫻熟的網絡運用能力，與學生溝通無障礙，有方法，有途徑，在傳承優秀傳統文化與宣傳正能量過程中，使學生易于接受。輔導員培養自身健康、陽光、積極的品格感染學生，思想、教育、娛樂相融匯統一，既體現了高等教育立德樹人的內在要求，也順應了新時代人才培養的發展趨勢。

要強化輔導員心理素質。輔導員多數為青年人，面對成百上千的學生，要有強大的抗挫折能力。輔導員的心理也在發生著變化，這就要求輔導員在日常遇到突發事件等情況，要體現出堅韌的意志品質、穩定的性格、積極樂觀的心態、克服困難的勇氣^［5］。

（三）進一步抓好“傳幫帶”，確保隊伍活力

老輔導員是學生工作的寶貴財富，他們經過多年的工作實踐，積累了豐富的實踐經驗，在解決問題上有辦法，要注意發揮老輔導員作用，建立“老帶新”幫扶模式，制訂幫帶措施，著力解決新輔導員業務不熟、能力不強，以及兼職輔導員工作方法欠缺、標準不高等實際問題。一是傳思想，教育新輔導員樹立正確的價值觀、工作觀，厚植為黨育人、為國育人情懷，樹牢國之大者，自覺擔起培育新時代優秀大學生的責任；二是傳方法，組織老輔導員將自己的知識寶庫主動打開，將有用管用的培養學生的工作方法傳授給新輔導員，使新任職的輔導員少走彎路。建立一對一、一對多幫扶對子，讓老輔導員參與新輔導員的工作，及時發現和解決問題，起到“扶上馬再送一程”的作用。對于確實經驗不足的新輔導員，可以分配老輔導員幫助工作一個周期，手把手教方法^［5］。

（四）堅持高標準選配隊伍，建立激勵保障機制

輔導員隊伍素質的高低，直接影響到工作效果的好壞。應該嚴格執行教育部關于專職輔導員按師生比1：200的標準配備的要求，科學合理地配齊專職輔導員，保證每個學院的每個年級都有一定數量的一線專職輔導員。在保證數量的基礎上，堅持以專職為主、專兼結合的原則，不斷優化結構。嚴把“入口關”，認真做好專職輔導員選聘工作。輔導員的選聘既要考慮具體崗位的需要，又要考慮輔導員隊伍的性別、年齡及專業結構的合理性，要有計劃地進行配備，形成合理的梯次結構，減少大出大進。要加強對輔導員的考核管理，通過規范化、科學化、制度化的考評和激勵機制，對輔導員隊伍進行嚴格要求、嚴格管理。完善專兼職輔導員工作考核辦法，健全專兼職輔導員評優評先的獎勵制度，亮出尺子；將考核結果與職務評聘、獎懲、晉級等掛鉤。積極開展年度優秀輔導員評選活動，表彰先進，樹立典型，向社會推出先進事跡，大力宣傳先進事跡，亮出榜樣。

（五）進一步強化能力培養，暢通培養渠道

規范輔導員日常培養工作，建立“走出去”培養機制，利用我國紅色教育資源，進行“三定”培訓，即定主題，根據輔導員隊伍建設實際，結合形勢和任務要求，與培訓機構聯系，確定鮮明的培訓主題。比如“新思想印航”“紅軍長征精神”等；定內容，即培訓的知識點、學習內容、研討形式等都要提前研究確定，做到不打無準備之仗、量體裁衣；定目標，培訓不是走流程、不是放松，而是帶著任務目標去，要求做到思想得到洗禮、精神得到激勵、頭腦得到充實、知識得到補充，結束后要通過體會交流、培訓報告、案例實踐等進行檢驗，并做好學習成果。建立“請進來”培養機制，聘請有經驗的學生工作專家、思想教育行家等到校園，進行專題講座或現場答疑，用他山之石攻玉，引進先進的思想和工作經驗，聘請的人員可以考慮高校教師、輔導員，也可以拓寬到教育系統的專家、部隊思想工作行家、各領域的精英。要堅持職稱單列單評，為輔導員專業化建設奠定基礎，把輔導員作為干部成長的搖籃，促進輔導員良性成長，為高校干部隊伍建設注入可持續發展的力量。

參考文獻：

［1］ 紀宏耀. 新時期高校輔導員隊伍建設的思考［J］. 教育觀察：上旬刊，2015（01）：8-10.

［2］ 田盛蘭. 基于00后大學生群體特征的高校輔導員素質提升研究［D］. 長沙：湖南大學，2020-03-25：215.

［3］ 路成浩. 新時代高校輔導員隊伍建設高質量發展困境與突破［J］. 學校黨建與思想教育，2023（17）：80-83.

［4］ 段雅君. 高校輔導員隊伍專業化建設面臨的挑戰及解決路徑［J］. 山西青年，2023（13）：112-114.

［5］ 張曉娜，周亞夫. 高校輔導員隊伍專業化建設探討［J］. 教育探索，2011（04）：109-110.

（薦稿人：次春雷，吉林體育學院武術與民族傳統體育學院院長，教授）

（責任編輯：胡甜甜）

作者簡介：張立蘋（1981—），女，碩士，吉林體育學院學辦主任兼輔導員，研究方向為思想政治教育。