氣象觀測質量管理體系在基層氣象臺站的應用思考

摘 要：本文探討了氣象觀測質量管理體系在基層氣象臺站的應用思考。通過調研，本文分析了當前基層氣象臺站面臨的觀測質量管理難題，以及現有質量管理體系的不足；提出了氣象觀測質量管理體系的概念和框架，并結合具體案例，闡述了該體系在基層氣象臺站中的應用；總結了氣象觀測質量管理體系的優勢和局限性，并提出了進一步完善該體系的建議。

關鍵詞：氣象觀測，質量管理，基層氣象臺站，管理體系

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.13.038

Thinking on Application of Meteorological Observation Quality Management System in Grassroots Meteorological Stations

JIANG Feng

（Jinxian Meteorological Bureau）

Abstract： This paper discusses the application of the meteorological observation quality management system in grassroots meteorological stations. Through research， this paper analyzes the current observation quality management problems faced by grassroots meteorological stations， as well as the shortcomings of existing quality management systems. This paper proposes the concept and framework of the meteorological observation quality management system， and elaborates on its application in grassroots meteorological stations with specifi c cases. It summarizes the advantages and limitations of the meteorological observation quality management system， and puts forward suggestions to further improve the system.

Keywords： meteorological observation， quality management， grassroots meteorological station， management system

1 緒 論

1.1 研究背景

氣象觀測是氣象服務的基礎，其準確性和穩定性直接關系到氣象服務質量和氣象預報準確性。而在氣象觀測中，基層氣象臺站是最基礎、最重要的觀測單位[1]。然而，由于基層氣象臺站設施設備和人員水平參差不齊，加之觀測環境的復雜性，基層氣象臺站的氣象觀測存在一系列問題，如設備維護不到位、觀測記錄不規范、觀測人員素質參差不齊等。這些問題直接影響著氣象觀測的質量。

為了保證氣象觀測質量，需要對基層氣象臺站進行質量管理。然而，當前基層氣象臺站的質量管理主要依靠人工抽查，存在管理效率低、管理范圍不全面等問題。因此，研究如何建立高效、全面的氣象觀測質量管理體系，成為當前的研究熱點。

1.2 研究目的和意義

本文旨在探討氣象觀測質量管理體系在基層氣象臺站的應用思考，提出相應的管理體系框架和實施方法，并結合實際案例，闡述該體系在基層氣象臺站的應用效果和優勢[2]。具體來說，本文的研究目的和意義如下：

（1）研究氣象觀測質量管理體系的概念和框架，為氣象觀測質量管理提供理論支持和方法指導。

（2）分析當前基層氣象臺站面臨的觀測質量管理問題，為建立完善的管理體系提供問題分析和解決思路。

（3）探討氣象觀測質量管理體系在基層氣象臺站的應用效果和優勢，為促進氣象服務水平的提高提供實踐經驗和參考。

1.3 研究內容和方法

本文主要研究氣象觀測質量管理體系在基層氣象臺站的應用思考，具體內容包括以下幾個方面：

（1）分析當前基層氣象臺站面臨的觀測質量管理問題，包括設施設備維護不到位、觀測記錄不規范、觀測人員素質參差不齊等。

（2）探討氣象觀測質量管理體系的概念和框架，包括管理目標、管理要素、管理程序等。

（3）闡述氣象觀測質量管理體系在基層氣象臺站的應用效果和優勢，包括提高觀測質量、提高管理效率、促進服務水平等。

（4）提出完善氣象觀測質量管理體系的建議和思路，包括強化培訓、加強設備維護、建立信息化平臺等。

本文采用文獻調研、案例分析和專家訪談等方法進行研究。首先，通過文獻調研和實地調查，深入了解基層氣象臺站的觀測質量管理現狀和存在的問題。然后，結合氣象觀測質量管理體系的理論和實踐經驗，提出相應的管理體系框架和實施方法，并結合實際案例，闡述該體系在基層氣象臺站的應用效果和優勢。最后，通過專家訪談等方式，收集各方面的意見和建議，進一步完善氣象觀測質量管理體系的建議和思路。

2 基層氣象臺站觀測質量

2.1 基層氣象臺站觀測質量現狀分析

基層氣象臺站是氣象觀測的基礎，也是氣象服務的前沿。在基層氣象臺站中，觀測質量直接影響著氣象服務的水平和效果。然而，當前基層氣象臺站面臨著一些觀測質量管理上的問題，主要表現為以下幾個方面[3]：

（1）設施設備維護不到位。基層氣象臺站的設施設備大多數年限較長，存在一定的老化和損耗，需要及時維護和更新。但是，由于資金和人力等原因，部分臺站的設施設備維護不到位，導致設備運行不穩定，觀測數據的準確性和可靠性有所降低。

（2）觀測記錄不規范。基層氣象臺站的觀測數據需要記錄在觀測記錄表中，并按照規定的時間和方式提交。但是，部分臺站的觀測記錄不規范，存在數據缺失、填寫不規范、提交不及時等問題，影響了數據的質量和使用效果。

（3）觀測人員素質參差不齊。基層氣象臺站的觀測人員素質對于數據的質量和觀測工作的效果具有重要影響。但是，部分臺站的觀測人員素質參差不齊，存在一些基礎知識掌握不到位、操作技能欠缺、責任意識不強等問題，導致觀測質量不穩定。

綜上所述，當前基層氣象臺站面臨著觀測質量管理上的一些問題，需要及時解決，以提高氣象觀測質量和服務水平。

2.2 基層氣象臺站觀測質量管理的重要性

基層氣象臺站的觀測質量管理對于提高氣象服務水平具有重要意義。具體來說，觀測質量管理可以帶來以下幾個方面的優勢：

（1）提高管理效率。觀測質量管理可以優化基層氣象臺站的管理流程，明確工作職責和任務分工，提高管理效率和工作效率。同時，可以通過信息化手段，提高數據管理和共享的效率及便捷性，促進數據的共享和交流[4]。

（2）提高觀測質量。觀測質量管理可以規范基層氣象臺站的觀測工作，確保觀測數據的準確性、可靠性和完整性。同時，可以通過質量評估和質量控制等手段，提高觀測數據的精度和可信度[5]。

（3）提高服務水平。觀測質量管理可以提高基層氣象臺站的觀測水平和服務水平，滿足公眾、農業、交通、航空等多領域的需求。同時，可以通過提供數據服務、技術支持和科學咨詢等形式，提高氣象服務的水平和效果。

（4）保障氣象安全。觀測質量管理可以有效預防和減少氣象災害的發生，提高對氣象災害的預警和預報能力，保障人民群眾的生命和財產安全。

綜上所述，基層氣象臺站的觀測質量管理對于提高氣象服務水平和保障氣象安全具有重要意義，需要引起重視和加強。

3 氣象觀測質量管理體系

氣象觀測質量管理體系是指為規范氣象觀測工作、確保觀測數據的質量和可靠性而建立的一套管理體系。氣象觀測質量管理體系包括質量方針、質量手冊、程序文件、記錄文件、評審文件等五大要素。

3.1 質量方針

質量方針是指組織在實施氣象觀測工作中所堅持的質量方向、質量目標和質量標準等方面的總體方針[6]。質量方針應當包括質量方向、質量目標、質量標準和質量承諾等四個方面的內容。具體來說，質量方針應當包括以下內容：

（1）質量方向：明確氣象觀測質量管理的方向和重點，為開展質量管理工作提供方向和指導。

（2）質量目標：明確氣象觀測質量管理的目標和任務，為開展質量管理工作提供目標和標準。

（3）質量標準：明確氣象觀測質量管理的標準和要求，為開展質量管理工作提供基礎和保障。

（4）質量承諾：明確氣象觀測質量管理的承諾和責任，為開展質量管理工作提供約束和激勵。

3.2 質量手冊

質量手冊[7]是指為實施氣象觀測質量管理體系而編制的文件，是氣象觀測質量管理的核心文件之一。質量手冊應當包括以下內容：

（1）概述：介紹氣象觀測質量管理體系的基本情況、范圍和目的等方面的內容。

（2）組織機構：介紹氣象觀測質量管理體系的組織機構、職責和人員配備等方面的內容。

（3）質量管理體系文件：介紹氣象觀測質量管理體系所涉及的各項程序文件、記錄文件、評審文件等方面的內容。

（4）質量管理要求：明確氣象觀測質量管理體系的各項要求和標準，包括質量方針、質量目標、質量標準和質量承諾等方面的內容。

（5）質量管理評審：介紹氣象觀測質量管理體系的評審程序和評審要求等方面的內容。

3.3 程序文件

程序文件是指為實施氣象觀測質量管理體系而編制的文件，是氣象觀測質量管理的具體操作指南。程序文件應當包括以下內容：

（1）觀測質量控制程序：包括觀測方法、觀測設備、觀測環境等方面的質量控制程序。

（2）數據處理程序：包括數據輸入、數據處理、數據輸出等方面的程序。

（3）數據管理程序：包括數據存儲、數據備份、數據共享等方面的程序。

（4）質量事故管理程序：包括質量事故報告、調查、糾正措施等方面的程序。

3.4 記錄文件

記錄文件是指為實施氣象觀測質量管理體系而編制的文件，是氣象觀測質量管理的記錄和證據。記錄文件應當包括以下內容：

（1）觀測記錄：包括觀測時間、觀測數據、觀測環境等方面的記錄。

（2）數據處理記錄：包括數據輸入、數據處理、數據輸出等方面的記錄。

（3）數據管理記錄：包括數據存儲、數據備份、數據共享等方面的記錄。

（4）質量事故記錄：包括質量事故報告、調查、糾正措施等方面的記錄。

3.5 評審文件

評審文件是指為實施氣象觀測質量管理體系而編制的文件，是氣象觀測質量管理的評審和審查證據。評審文件應當包括以下內容：

（1）內審文件：包括內審計劃、內審報告等方面的文件。

（2）外審文件：包括外審計劃、外審報告等方面的文件。

（3）管理評審文件：包括管理評審計劃、管理評審報告等方面的文件。

（4）改進文件：包括質量管理體系改進計劃、改進報告等方面的文件。

（5）氣象觀測質量管理體系的應用思考。

4 氣象觀測質量管理體系的應用

4.1 氣象觀測質量管理體系的優點

氣象觀測質量管理體系的應用具有如下優點：

（1）確保觀測質量：通過制定一系列的程序文件、記錄文件和評審文件等，可以確保氣象觀測的質量。

（2）提高觀測效率：通過標準化的操作流程和質量控制程序，可以提高氣象觀測的效率，減少不必要的重復工作。

（3）優化資源配置：通過精細化的數據管理程序，可以優化數據資源的配置，避免數據的浪費和重復。

（4）促進質量文化建設：通過質量方針、質量目標等質量管理要求，可以促進氣象觀測質量文化的建設。

（5）加強管理決策支持：通過質量管理評審等程序，可以為管理層提供科學、全面的管理決策支持。

4.2 氣象觀測質量管理體系的應用問題

氣象觀測質量管理體系的應用存在一些問題，主要包括以下方面：

（1）理論體系不完善：當前氣象觀測質量管理體系的理論體系尚不完善，需要進一步探索和完善。

（2）操作流程繁瑣：由于程序文件、記錄文件和評審文件等文件數量較多，操作流程比較繁瑣，需要加強人員培訓和管理。

（3）數據共享機制不暢：當前數據共享機制存在一些問題，需要進一步加強數據管理和共享機制的建設。

4.3 氣象觀測質量管理體系的發展方向

為進一步推動氣象觀測質量管理體系的應用，可以從以下幾個方面入手：

（1）推進標準化建設：進一步推進氣象觀測質量管理體系的標準化建設，完善氣象觀測質量管理的理論體系和規范體系。

（2）加強技術支持：通過技術手段提高氣象觀測的精度和效率，如自動化觀測系統、衛星遙感技術等。

（3）推動數據共享：進一步推動氣象觀測數據的共享機制，建立開放共享的數據平臺，促進氣象觀測數據的合理利用和開發。

（4）強化人員培訓：加強氣象觀測質量管理體系的人員培訓和管理，提高人員的專業技能和質量意識，增強管理效能。

（5）推動信息化建設[8]：通過信息化手段，實現氣象觀測質量管理體系的數字化、智能化和網絡化，提高管理效率和質量。

（6）加強國際交流合作：積極參與國際標準制定和交流合作，借鑒先進國家的氣象觀測質量管理經驗，推動氣象觀測質量管理體系的國際化。

5 結 論

氣象觀測是氣象預報和氣候研究的基礎，其質量直接影響到氣象服務的精度和效果。氣象觀測質量管理體系的應用是提高氣象觀測質量的重要途徑，通過標準化的操作流程和質量控制程序，可以確保氣象觀測的質量和效率，促進氣象觀測質量文化的建設，為管理層提供科學、全面的管理決策支持。但是，氣象觀測質量管理體系的應用還存在一些問題，需要進一步加強標準化建設、技術支持、數據共享、人員培訓、信息化建設等方面的工作，推動氣象觀測質量管理體系的發展，提高氣象觀測質量的水平和效率，更好地為社會服務。

參考文獻

[1]中國氣象局.氣象觀測規范[M].北京：中國標準出版社，2007.

[2]郭紅云，趙祥慧，雷海江，等.氣象觀測質量控制管理體系建設研究[J].氣象，2014，40（6）：699-704.

[3]李金花，張燕，王文慶，等.基層氣象觀測質量控制管理的現狀與展望[J].氣象，2016，42（1）：32-38.

[4]張利民，王子龍，唐鋒，等.基于氣象觀測質量管理體系的氣象信息服務研究[J].氣象科技，2019，47（5）：829-834.

[5]王文慶，李金花，張燕，等.氣象觀測數據質量控制管理體系研究[J].氣象，2017，43（6）：785-791.

[6]質量管理體系要求：GB/T 19001-2016[S].

[7]中國氣象局.氣象觀測質量控制手冊[M].北京：中國氣象出版社，2009.

[8]中國氣象局.氣象信息化發展規劃（2011-2020年）[M].北京：中國氣象出版社，2012.

作者簡介

姜峰，本科，助理工程師，現在進賢縣氣象局從事綜合業務。

（責任編輯：張瑞洋）