權靜 江莉莉 冷柏榕 戴慧 劉蕾
摘?要:高等職業教育作為特有的教育類型,其辦學的方式和學生群體來源呈多樣化的特征。政府、行業、學校、企業多元主體協同參與,探索構建以職業為導向的高職學生增值評價體系,為高等職業教育的科學評價提供了一條新的路徑。
關鍵詞:增值評價;高職院校;校企合作;教育評估
黨的二十大報告提出,到2035年,我國要建成教育強國、科技強國、人才強國。要統籌好職業教育、高等教育、繼續教育協同創新,推進職普融通、產教融合、科教融匯,優化職業教育類型定位,完善學校管理和教育評價體系。[1]
高等職業教育作為我國教育體系中重要的組成部分,承擔著為社會培養高質量技術技能型人才的重要責任。做好高職教育的評價工作,是落實黨的二十大對完善教育評價體系要求的重要舉措。2020年10月,中共中央、國務院印發《深化新時代教育評價改革總體方案》,該方案明確提出,要在遵循教育規律的前提下,針對不同學生主體特點和不同類型教育的特征,改進以結果為特征的評價方式,進一步優化過程評價,不斷探索增值評價,最終構建符合新時代特征的人才綜合評價體系。以職業能力為導向的高職教育增值評價,就是以體現公平,實現評價過程與評價結果的融通,促進學生學習能力與職業技能自然銜接,實現技術技能型人才的高質量培養。[2]
一、建設職業能力導向的高職教育增值評價體系的現實意義
將崗位技能培養與職業能力建設的理念與方法運用到職業教育評價體系中,通過職業技能實踐體系的指標和評價模式的構建,探索綜合考量學生的增值評價體系建設,對于提升高等職業教育的品質有重要意義。
(一)落實立德樹人根本任務,發展素質教育,促進教育公平的重要舉措
黨的二十大報告中提出,辦好人民滿意的教育,培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人是教育的根本問題。全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。堅持以人民為中心發展教育,加快建設高質量教育體系,發展素質教育,促進教育公平。由此可見,作為重要的教育類型之一的高等職業教育,對于學生的教育評價應以立德樹人為根本出發點。[3]
增值教育評價打破傳統的以分數評價為單一手段的教育評價模式,更加突出“以學生為中心”的價值取向。以職業為導向的增值評價,完全符合高職學生人才培養的特點,強調學生智力(知識能力)、職業技能(實踐能力)、職業道德(品行能力)有機融合,通過精準測量學生不同時期、不同專業、不同層面的增值矢量,多元化系統評價學生成長成才的指標,最終達到培養“全面發展的人”的教育總目標。[4]
(二)高等職業教育高質量發展,提升教育品質的有效載體
教育的高質量發展,離不開學生——教師——學校三方水平的高質量提升。學生的發展質量可以衡量出學校與教師的效能水平。
進行增值評價可以促進學生的全面發展,評價的目的是指向學生未來發展的高度以及職業能力水平融入社會的契合度。將評價工作貫穿于人才培養全過程,可以促進學生知識轉化、技能獲得、能力提升、道德錘煉的轉變和成長,以職業能力養成為導向的增值評價,更能貼近高職學生的特點,有助于他們能自我實現、樹立信心、激勵創新,找到適合自己的學習過程與狀態,從而實現個體的更好發展。
進行增值評價可以促進職業院校教師的專業發展與教育轉型。一方面學生的增值評價結果反饋可以有效評判教師教育教學能力與水平。基于增值評價的全過程性,就要求教師在教育教學的過程中與學生全程進行互動與反饋,教師要及時對學生的增值情況進行評價,同時也要根據不同學生特點、不同學習階段、不同增值項目及時調整教育教學的方案與方法,有利于教師及時發現問題并進行改進。另一方面學校引用增值評價方法考核教師的專業發展,可以豐富現有教師評價的制度體系,為教師的發展與激勵提供制度保障。
進行增值評價可以有效提升職業院校的教育品質。目前對于高職院校辦學水平的評價方法與體系正在探索,增值評價可以為優化該質量評價體系提供一個新的思路。一方面職業院校有著很深的行業特性與職業屬性。作為一種教育類型,職業教育通過以職業導向的增值評價,可以突出其自身的價值屬性。通過建立增值評價體系,可以有效比較不同院校學生人才培養的質量,促進學校進一步提高人才培養的品質,突出辦學特色。另一方面學校通過增值評價,系統衡量自身辦學水平的現狀,從內部評價的路徑,反向激勵學生與教師的能力不斷發展。培育學校新的增長點與特色,有助于學校辦學質量的提高。[5]
(三)實現協同創新、實現產教融合的創新舉措
黨的二十大報告提出要統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新,推進職普融通、產教融合、科教融匯,優化職業教育類型定位。高等職業教育作為特有的教育類型,在實現職業教育、高等教育與繼續教育協同創新的工作中,有著特有的優勢與地位。優化職業教育類型定位,促進產教融合,就要求不斷探索新的、有效的載體和路徑。2022年頒布實施的《中華人民共和國職業教育法》中明確指出,鼓勵職業院校與相關行業組織、企業、事業單位等建立合作機制,在質量評價等方面開展合作。以職業能力導向的增值評價,可以通過建立科學、公正的教育評價監測體系,將政府、行業、學校、企業各要素融合于評價體系中。政府通過增值評價可以評估學校的教育效能,以便于制定更合理的教育決策;行業通過增值評價可以掌握職業教育對行業的貢獻度,以便于優化有關行業中的職業標準;學校通過基于學生個體差異的增值評價,全面評估學生的知識、能力及綜合素養,根據學生的具體情況制訂個性化的培養方案,真正做到因材施教,從而體現教育教學成果,以便于完善人才培養方案。企業可基于行業企業工作崗位,開發職業能力構成的觀測點;基于崗位能力要求,構建可評可測的職業能力測試量表,開發職業能力測評模型,通過增值評價,評估人力資源績效,以便于形成新的用工導向。
二、以職業為導向的高職教育增值評價體系的實現路徑
隨著增值評價在全國教育系統的全面展開,不同類型的教育體系均開展了大量的增值評價的探索。將增值評價工作運用到高職教育體系中,必須建立有明確職教特點和目標導向的評價工作體系。既要體現增值評價工作的系統性,又要掌握高職增值評價的關鍵點、著力點和落腳點。[6]
(一)構建以目標為導向的增值評價體系
高職教育的人才培養目標是培養高素質的技術技能型人才,開展此類人才培養的增值評價工作必須樹立明確的目標導向。從高職教育的人才培養實際出發,以學生為本,構建科學的增值評價目標體系。一方面要充分利用現有研究的成果和先進的做法,比如,以大數據分析為技術支撐的不同數學模型工具在增值評價體系中的應用。將科學量化、動態評估、分層統計、精準分析各方面要素融入增值評價指標系統構建的工作中,能有效提高工作的科學性和權威性。另一方面要編制開放性的多元評價工具。增值評價要立足高職學生的學情,在選擇和編制評價方法和工具的過程中,既要突出過程性的指標顯現,又要滿足不同類學生的評價需求。比如,高職學生的學生類型由高考生、對口單招學生、中高職銜接學生、社招學生、退伍學生、自主招生學生和注冊入學學生等組成。面對多種類型的學生,必須要創建開放型的評價工具矩陣。將學生增值的目標實現最大化,通過對增值的追蹤,逐步實現對學生職業發展軌跡的掌握,從而為公開的評價結果反饋提供依據。
(二)建立系統權威的學生數據采集平臺
當前對于學生數據采集的模式,多是采用歸口管理的方式進行。比如,教務系統收集學生學業情況的數據,學工系統收集學生日常管理情況的數據,就業部分收集學生職業生涯規劃方面的數據,評估系統收集學生綜合情況數據。這些數據收集的端口往往不兼容,數據的整合過程中會出現重復、缺漏等情況。開展增值評價工作,基礎的支撐是基于學生全面、科學、權威的數據庫,所以建立科學權威的學生數據采集平臺,是開展好增值評價工作的前提。一方面可以由強勢部門牽頭如學術委員會,統一各條塊的數據采集的標準、路徑和方法,信息技術部門負責兼容各數據采集端口,并對數據進行整合,最后由增值評價工作專班人員進行審核;另一方面教育行政管理部門應加快推進學生增值評價官方數據采集平臺的建設。在尚無全國統一數據庫系統的現實情況下,應鼓勵地方教育行政部門先行先試,以不同類型教育為劃分,建立不同的試點單位,在統一指導下開展此項工作,并將成熟可行的成果進行推廣。
(三)推進政行校企聯動的工作機制建立
高職人才增值評價工作,實際就是對高素質技術技能型人才培養評價的工作。教育行政部門負責評估學校人才培養質量的水平,行業企業負責評判學生職業技能水平的高低。高職教育培養的人才能否得到社會的認可,關鍵在于其自身的職業能力建設是否達標。國家層面已經將學生的增值評價工作列入新時代教育發展的重點工作。大規模地科學開展職教學生的增值評價,必須要有明確的政策導向,上級教育主管部門、地方政府應統籌資源,制定具有指導性的政策法規,并調動行業企業積極性,引導行業企業主動融入此項工作。比如,將行業中有關崗位技能證書、職業準入標準引入學校的人才培養計劃,在學校建立行業技能認定指導站、工作室。將學生的增值工作與職業技能掛鉤,學生畢業即能持證上崗,實現校內的增值評價與校外的崗位認證互通,逐步形成政府領導、行業主導、學校主辦、企業主用的工作格局,使得增值評價成為政行校企同頻共振的一個新載體。
三、以職業為導向的學生增值評價的實踐
建設以職業為導向的學生增值評價體系,必須堅持以學生為本,將評價主體的多元性、評價體系的系統性和評價方法的客觀性有機融合。針對高職學生群體的多元化特征,圍繞對學生知識思維、技術技能、道德情感等方面的綜合評價展開實踐。
(一)以職業技能實踐平臺建設的增值評價實踐
高職院校要根據自身辦學的行業特色、專業技術領域和職業崗位群的能力要求,參照有關行業職業資格標準,開發以培養學生核心職業能力為目標的增值評價實踐平臺。一方面可以將“1+X”證書制度融入學生增值評價體系,將學歷證書與技能等級證書相結合,在保證學歷教育質量的前提下,不斷拓展技能證書的外延,把傳統職業技能證書的認定工作逐漸拓展到由政府、學校、行業、企業多元主體的共同評價。在多元主體評價的增值體系中,各主體各司其職,政府可以根據市場與企業用人飽和度情況,及時制定政策,促進學校、行業、企業及時調整技能證書的評價體系,提高協同人才培養質量;學校及時調整人才培養計劃并引入崗位匹配度高的教學價值體系考核標準;行業企業通過深度參與學校的實習實訓實踐環節,共建人崗適配度高的產教融合實習實訓實踐基地,制定更加科學的技能評價與認定標準體系,以職業能力為導向,評價技術技能型人才培養的教育教學價值,提高人才培養社會就業需求的針對性。[7]
另一方面,可以從校企合作辦學的人才培養模式中,將工作過程系統化的人才培養模式融入學生增值評價的工作中。行業、企業通過與學校共同開發以職業技能崗位群為導向的增值評價實踐模式,進一步轉變高職專業課程建設,從學科體系向工作過程系統化轉變。根據專業課程的培養目標和工作過程系統化的建設要求,從工作崗位相關實踐領域的性質出發,打造相應的技能模塊,創建崗位實操情境,以項目化教學為抓手,在學生完成崗位工作系統化相關知識和技能模塊的實踐中,由教師、企業導師對學生進行職業能力的增值評價,從而考量學生的崗位適應能力。[8]
(二)以“一二”課堂融通的學生增值評價實踐
將傳統的以知識講授為主的“第一課堂”與以學生實踐為主的“第二課堂”貫通,打造符合高職學生特點的增值評價體系,將“實踐育人”這一主線貫穿于工作的始終。具體的做法可以通過打造以職業為導向的學生“素質拓展技能實踐活動包”,將屬于第二課堂范疇的實踐活動編制成不同類型的實踐包,如“崗位技能實踐包”“創新創業實踐包”“企業文化實踐包”“社會實踐與志愿服務實踐包”和“自主開發實踐包”,將這些實踐包予以不同的賦值與考評。
在增值評價的過程中,既可以參考第一課堂的教育教學評價模式,對第二課堂的實踐成果予以“學分制”的賦值,又可以將所有的實踐成果轉化到“學分銀行”,與第一課堂的學分進行互換,實現“一二”課堂增值評價的互通,并進一步將此項工作的經驗成果固化,通過編制相關的《增值評價工作指導手冊》《高職學生第二課堂實踐教程》等文件和教材,不斷提高此項工作在人才培養過程中的科學性和權威性。
基于職業導向的高職院校增值評價工作是一項新的探索,增值評價如何做到既有科學性又有權威性,必須在工作理念上科學合理,在評價過程中動態連貫,在評價內容上知能并重,在評價方法上量化精準。高等職業教育作為一個教育類型,樹立立德樹人的根本任務,要不斷探索創新行之有效的教育評價體系。增值評價使職業教育教學質量評價體系更為完善,同時增值評價也是一個非常復雜的體系,其實施是一個循序漸進、不斷完善的過程。職業教育是培養高素質技術技能型人才,我們要讓每一位學生都得到發展,讓每一位學生都能成才,這才是職業教育的初衷。
參考文獻:
[1]黨的二十大報告.20221016.
[2]國務院.關于印發國家職業教育改革實施方案的通知(國發[2019]4號)[Z].20190124.
[3]教育部等部門關于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見.2012110.
[4]馬力,鄭玉華.職業教育技術技能人才培養的增值評價研究[J].教育與職業究,2022(11):13.
[5]任聰敏.職業教育開展增值評價的理論構建與路徑探索[J].職教論壇,2021(07):40.
[6]莊西真.論增值評價對職業教育高質量發展的意義[J].中國職業技術教育,2021(04):12.
[7]林溪.基于1+X證書制度的高職院校增值評價體系構建[J].教育與職業,2022(02):29.
[8]王炎.基于增值理念的搞項目化課程成績評價體系的設計與實施[J].中國職業技術教育,2016(08):71.
基金項目:江蘇省高校哲學社會科學研究項目“藥品生物技術專業課程教學增值評價研究”(項目批準號:2022SJYB0775),主持人:權靜
作者簡介:權靜(1977—?),女,漢族,江蘇南京人,碩士,副教授,主要研究方向:藥物制劑技術。