多措并舉 凝心聚力

任彥清

建設教育強國，基點在基礎教育。近年來，宕昌縣教育局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于教育工作的重要論述以及重要指示批示精神，堅持黨對教育工作的全面領導，認真落實立德樹人根本任務，著力發展素質教育，加快推進基本公共教育服務均等化，顯著擴大基礎教育優質資源，大力構建幼有優育、學有優教的高質量基礎教育體系，更好滿足人民群眾“上好學”的美好愿望，逐步建立適應新型城鎮化發展和學齡人口變化趨勢的城鄉中小學幼兒園學位供給調整機制，使優質教育資源擴充機制更加健全。逐步形成學前教育優質普惠、義務教育優質均衡、普通高中優質特色、特殊教育優質融合、職業教育特色發展的格局，著力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

堅持黨建引領帶動構建高效工作推進機制

堅持和加強黨對教育工作的全面領導，認真落實黨組織領導的校長負責制，狠抓基層黨組織建設，以黨的建設統領教育高質量發展。認真落實管黨治黨政治責任，深入學習貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于教育的重要論述和重要指示批示精神，扎實推進學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和“三抓三促”行動，常態化開展宣講、集中學習、研討交流活動，創新紀法教育和師德師風教育融合模式，開展“學思踐悟二十大、培根鑄魂育新人”教職工演講比賽和教育系統思政課教師專題培訓，引導廣大干部職工忠誠擁護“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。狠抓教育領域不正之風和腐敗問題專項整治，持續推進“四提升四整治”專項行動，有效提升工作效能，促進教育系統政風行風持續向好。

實施學前教育普惠保障行動推進優質普惠發展

根據宕昌學前教育發展現狀，進一步優化普惠性資源結構，穩步增加公辦幼兒園學位供給，積極扶持民辦幼兒園提供普惠性服務。在城鎮新增人口集中鄉鎮新建、改擴建一批公辦幼兒園，依托鄉鎮公辦中心園辦好村幼兒園，實施鎮村一體化管理。統籌資源配置和入園需求變化，積極穩妥消除幼兒園“大班額”。持續落實普惠性民辦幼兒園補助標準，積極改善薄弱園辦園條件。建立薄弱園幫扶機制，推動張掖市幼兒園結對幫扶宕昌縣新城區幼兒園和力藏新蕾幼兒園、城區6所公辦幼兒園結對幫扶基層15所公民辦幼兒園，加大結對幫扶力度，通過城鄉幼兒園結對、優質園帶動、公辦園輻射等方式，加快縮小辦園差距。

進一步強化幼兒園規范管理，加強民辦園收費監管，提升保育教育質量，積極有效推動幼兒園與小學深度銜接，提高入學準備和入學適應的有效性，嚴禁提前教授小學課程。

實施義務教育強校提質行動加快優質均衡發展

根據當前宕昌城鄉教育發展趨勢，全縣義務教育要推進優質學校挖潛擴容，因地制宜改造學校學生活動場地。加快新優質學校成長，落實支持政策和保障措施，大力加強城鄉學校共同體建設，持續健全學區辦學管理運行機制，促進骨干教師交流輪崗和優質教育資源共享，加快推進學區內學校率先實現優質均衡。

按照“劃片招生、免試就近”的總要求及小學堅持劃片招生、足齡入學的原則；初中堅持劃片對口、無縫對接的入學原則，保障義務教育免試就近入學政策全覆蓋。全面落實“兩免一補”和農村義務教育階段營養改善計劃，指導各學校認真落實“雙減”政策，積極持續開展課后服務。積極推進校外培訓機構移交，督促及時辦理相關手續。完成2022年度校外培訓機構年檢，開展“校外培訓材料規范年”“平安消費”“監管護苗”等專項行動，持續加強藝考類培訓排查和雙節期間校外培訓專項檢查。成立宕昌縣振興教育促進會，利用募捐資金大力開展獎教助學活動。加強寄宿制學校建設，辦好必要的鄉村小規模學校，適當整合小、散、弱的鄉村小規模學校。健全家校常態化溝通機制，逐步健全優質均衡推進機制，完善縣域義務教育優質均衡發展督導評估辦法，指導各學校做好自評和復核，穩步推進縣政府教育督導評估認定結果運用。積極推進“德育工作星級?！眲摻?，擇優推薦申報四星校4所、五星校3所，六星校1所，創建三星校7所，指導創建“甘肅省2023年度綠色校園”學校18所。

實施普通高中內涵建設行動促進優質特色發展

結合宕昌縣普通高中學校辦學特色，深入挖掘優質普通高中校舍資源潛力，整合舊城中學、沙灣中學、哈達鋪中學高中教育資源，新建宕昌縣第二中學，增加學位供給，并結合學校實際優化招生計劃安排，有序擴大優質普通高中招生規模，持續擴大優質普通高中教育資源總量，逐步滿足因地制宜推進職普協調發展要求和人民群眾愿望。要求兩所高中學校在保證開齊開好必修課程的基礎上，積極適應學生特長優勢和發展需要，結合學校課程設置實際提供分層分類、豐富多樣的選修課程，形成體現學校辦學特色的課程系列，發揮示范引領作用。加大高中標準化建設力度，完善普通高中學校建設標準，加快改善高中學校辦學條件。

深化職業教育改革推動職業教育創新發展

舉行隴南開放大學宕昌學院揭牌和宕昌縣職教宣傳月啟動儀式，召開宕昌縣職業教育大會，通報表彰先進集體和個人。開展職業教育招生、職業教育法宣傳工作。協調發改、財政、人社等13部門制訂宕昌縣職業教育高質量發展“三張清單”；協調發改、財政、人社、住建等五部門制定職業教育達標建設方案。推進產教融合、開展校企合作、聯合辦學，與廣州創越企業集團達成協議，校企共建創越空間電商雙基地，為電子商務專業人才培養提供實訓場地；電子商務專業與隴南師專等學校同時開展專業合作，實行“中職+企業+高職”三位一體的辦學模式。

實施特殊教育學生關愛行動強化優質融合發展

利用已建成的宕昌縣特殊教育學校，充分保障特殊學生的受教育機會，盡量實現“全覆蓋”。加強特殊教育學籍管理，完成殘疾兒童鑒定工作。積極發展學前和高中階段特殊教育，合力建設從幼兒園到高中全學段銜接的十五年一貫制特殊教育學校。推進普惠融合發展，優先將家庭經濟困難的殘疾兒童納入資助范圍，推動特殊教育與普通教育、職業教育、醫療康復和信息技術等相結合，加強融合教育資源建設，穩步推進特殊教育快速發展。

實施素質教育提升行動促進學生全面發展

堅持社會主義辦學方向，全面貫徹黨的教育方針，認真落實立德樹人根本任務，充分發揮哈達鋪紅軍長征紀念館和哈達鋪中學全省紅色文化教育基地、哈達鋪小學全省紅色基因示范校作用，堅持用社會主義核心價值觀鑄魂育人。堅持以講紅色故事、講好道理為本質要求開好思政課，統籌用好國家中小學思政課統編教材、《習近平新時代中國特色社會主義思想學生讀本》，將課程思政有機融入各學科教學。全面落實縣域義務教育、普通高中課程方案和課程標準。打造優美校園環境、建設雅美校園文化、塑造和美師生風貌，創建美麗校園。

實施中小學生讀書行動，豐富讀書資源，建設讀書服務平臺，引導學生多讀書、讀好書、善讀書。強化體美勞教育，統籌社會資源推進教體融合，開足開齊體育和藝術課程，舉辦以“青春流韻，繽紛校園”為主題的第十一屆宕昌縣教育系統文藝匯演和中小學生體育運動會、巡回書畫展活動。推進小學音樂、美術、硬筆書法、奧爾夫音樂等藝術課程進校園活動。指導學校以校為單位制訂勞動教育清單，常態化開展家務勞動和校園勞動，定期開展生產勞動和服務性勞動。

實施高素質教師隊伍建設行動提高師資保障水平

加大緊缺學科教師培養和補充力度，深入實施新時代中小學名師名校長培養計劃，健全分層分類、階梯式教師成長發展體系。加強教研支撐引領，健全各級教研體系，推動各學校常態化有效開展區域教研、網絡教研、校本教研，強化基于教學實際問題和課例案例的研究，有效發揮教研、集體備課等貼近教育教學實踐的專業學習活動的作用，充分發揮教研對教師專業發展的支撐引領作用，使教師培訓與常態教研相互支撐，有效落實教師隊伍的全員專業提升。

完善義務教育學校教師“縣管校聘”管理機制，立足學區內和城鄉間為主實施骨干教師交流輪崗計劃，加快實現縣域內師資均衡配置；支持開展團隊式交流，加快提升薄弱學校、農村學校辦學水平；加強縣域統籌，促進思想政治、科學、體育、藝術、心理健康等緊缺學科教師校際共享，以此緩解緊缺師資存量不足的矛盾，切實滿足擴優提質、強化“五育”并舉全面發展的要求。對作出突出貢獻的校長教師在各級評優表彰工作中予以傾斜，按照國家有關規定予以表彰獎勵。

實施綜合改革攻堅行動激發學校辦學活力

依據學前教育、義務教育、普通高中、特殊教育四個質量評價指南，建設學校質量自評系統，推動學校和幼兒園對標研判、對標整改；推動地方制定完善質量評價實施方案，有序推進質量評價督導評估工作。完善學生綜合素質評價體系，增強評價真實性、科學性、有效性。

在現有學前教育發展布局的基礎上，積極探索建立幼兒園服務區制度，努力保障適齡幼兒就近就便接受普惠性學前教育。鞏固義務教育“免試就近”入學改革成果，落實以居住證為主要依據的隨遷子女入學制度。落實普通高中屬地招生和“公民同招”，完善“一依據、一結合”的中考改革模式，穩步推進綜合素質評價在招生錄取中的使用。推動形成政府統籌協調、學校積極主導、家庭主動盡責、社會有效支持的協同育人格局，落實各方相應責任及溝通機制。學校、家庭、社會要增強協同育人共識，積極參與到學校家庭社會協同育人新格局的構建工作中，共同推動高質量教育體系的構建和教育現代化的實現。

在上級黨委政府的堅強領導下，在上級教育主管部門的關心支持下，我們將始終堅持以人民為中心的發展思想，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，更加堅定地貫徹落實教育優先發展戰略，聚焦辦好人民滿意的教育，堅持和加強黨對教育工作的全面領導，認真落實立德樹人根本任務，以更寬的視野、更實的舉措，不斷完善控輟保學成果長效機制，嚴格落實各項教育資助政策，加快推進教育建設項目，加大緊缺專業學科教師招錄引進，認真做好校園安全管理和教育教學組織，加快推進縣域教育事業高質量發展。

編輯：閻韻竹