“三全育人”視域下高校資助育人體系建設(shè)芻論

張素嫻

摘要：新時(shí)代，高校思政教育越來越注重“三全育人”工作體系建設(shè)。而作為高校思政工作的重要一環(huán)，資助育人工作不僅對(duì)促進(jìn)教育公平、社會(huì)公正有重要意義，更能落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，真正做到資助、教育并行。文章分析“三全育人”視域下高校資助育人工作的重要意義，探討“三全育人”視域下高校資助育人工作存在的問題，并對(duì)“三全育人”視域下高校資助育人工作體系建設(shè)提出合理建議，以推動(dòng)資助育人工作的高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高校；三全育人；資助育人；立德樹人；全面發(fā)展

中圖分類號(hào)：C961；G640文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1008-3561（2024）03-0013-04

高校資助工作的核心方針是立德樹人，在大思政工作格局下，資助工作旨在幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解決經(jīng)濟(jì)、生活上的困難，同時(shí)在學(xué)習(xí)、思想上關(guān)注學(xué)生、引導(dǎo)學(xué)生，培養(yǎng)他們的主人翁意識(shí)，讓他們將個(gè)人理想融入國(guó)家建設(shè)中，成為可擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。當(dāng)前，我國(guó)扶貧工作消除了絕對(duì)貧困，進(jìn)入了“后扶貧時(shí)代”，資助工作也逐漸從保障型資助轉(zhuǎn)向發(fā)展型資助。自20世紀(jì)80年代以來，高校資助工作重心從獎(jiǎng)學(xué)金模式轉(zhuǎn)變?yōu)槲逦灰惑w的“獎(jiǎng)助勤補(bǔ)免”體系，極大程度地保障了教育的公平。更多的高校開始進(jìn)一步關(guān)注資助賦能、資助育人的服務(wù)體系，在解決物質(zhì)困境的基礎(chǔ)上，更重要的育人功能和要求被提出：除了解決物質(zhì)困境外，還要做到人文關(guān)懷，即更多關(guān)注家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在思想政治教育中的參與度，按照教育部的要求構(gòu)建物質(zhì)幫助、道德浸潤(rùn)、能力拓展、精神激勵(lì)有效融合的長(zhǎng)效機(jī)制。2017年出臺(tái)的《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》將資助育人納入“十大育人體系”，黨的十九大報(bào)告也明確強(qiáng)調(diào)健全學(xué)生資助制度。自此，高校思政工作迎來重要部署，從“扶困”到“扶志”，育人成為資助工作的核心與靈魂，更成為高校立德樹人工作的重要組成部分。當(dāng)前，全球治理體系的調(diào)整，對(duì)中國(guó)來說既是發(fā)展也是挑戰(zhàn)。在思政視域下，高校資助育人工作的目的，是解決學(xué)生的經(jīng)濟(jì)困難，指引學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀，通過不斷融入感恩教育、勵(lì)志教育等內(nèi)容，在實(shí)踐中不斷強(qiáng)化資助育人實(shí)效，落實(shí)高校立德樹人根本任務(wù)。這對(duì)促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)教育公平具有重要作用，能實(shí)現(xiàn)資助和思政工作的有機(jī)結(jié)合。

1.有助于促進(jìn)受助學(xué)生的全面發(fā)展，提升育人質(zhì)量

教育是國(guó)之大計(jì)，我國(guó)高校承載著培養(yǎng)有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代新人的重要責(zé)任，而作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，學(xué)生的個(gè)人能力和素質(zhì)又與國(guó)家的發(fā)展息息相關(guān)，這就要求高校保障每個(gè)學(xué)生平等接受教育的權(quán)利[1]。而資助工作，也是促進(jìn)教育公平的重要組成部分。高校建立完善的資助育人工作體系，能在一定程度上幫助貧困大學(xué)生解決學(xué)習(xí)上、生活上經(jīng)濟(jì)困難的問題。當(dāng)前，各高校圍繞“勤貸助減補(bǔ)”的基礎(chǔ)方針，結(jié)合實(shí)際，不斷深入探索資助體系建設(shè)，更多關(guān)注受助學(xué)生的心理，引導(dǎo)貧困學(xué)子樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，避免其因家庭經(jīng)濟(jì)困難而導(dǎo)致自卑、悲觀等。這有助于促進(jìn)受助學(xué)生的全面發(fā)展，通過精準(zhǔn)幫扶助力受助學(xué)生成長(zhǎng)成才。

2.有助于完善更新新時(shí)代高校資助工作體系，推進(jìn)“三全育人”

以往的高校大學(xué)生資助工作，更多傾向于幫助學(xué)生解決經(jīng)濟(jì)困難、順利入學(xué)，但是有一定的局限性，其只傾向于助困而忽視育人問題，不能提高經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的能力。高校資助育人工作的不斷發(fā)展，則是對(duì)整個(gè)高校資助工作體系的完善與更新。從物質(zhì)幫扶轉(zhuǎn)向精神幫扶的過程，開創(chuàng)了資助工作的新格局[2]。資助育人工作是實(shí)現(xiàn)“立德樹人”根本任務(wù)的重要環(huán)節(jié)，高校開展資助育人工作應(yīng)始終將“立德樹人”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持“德育為先，學(xué)生為本”。高校要通過資助育人工作，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生自尊、自強(qiáng)、自信、感恩意識(shí)的培養(yǎng)，使學(xué)生堅(jiān)定理想信念，涵養(yǎng)愛國(guó)情懷，增強(qiáng)社會(huì)使命感和責(zé)任感，成為敢擔(dān)當(dāng)、勇作為的社會(huì)主義建設(shè)者。

1.資助工作人員配備不全

當(dāng)前，高校資助體系的建設(shè)主要依托學(xué)工隊(duì)伍，具體的資助相關(guān)工作一般由學(xué)校學(xué)生處資助管理中心和各二級(jí)學(xué)院輔導(dǎo)員進(jìn)行落實(shí)。通常而言，輔導(dǎo)員和學(xué)生的師生配比應(yīng)滿足1∶200，而專職從事資助工作的教師數(shù)量較少，有些高校可能只安排一位教師，并且要統(tǒng)籌全校資助事宜。二級(jí)學(xué)院也同樣面臨這個(gè)問題，學(xué)生人數(shù)眾多，需要資助的學(xué)生也多，當(dāng)前輔導(dǎo)員所帶的學(xué)生基本上超過200人，并且輔導(dǎo)員不僅要負(fù)責(zé)黨團(tuán)、班級(jí)等日常瑣碎工作，還要詳細(xì)了解每個(gè)學(xué)生的家庭情況、學(xué)習(xí)情況、性格特點(diǎn)等。而資助工作人員配備不全，會(huì)使輔導(dǎo)員很難有足夠的精力去精準(zhǔn)幫扶所有受助學(xué)生，影響育人活動(dòng)的成效。

2.勤工助學(xué)崗位設(shè)置不足

高校資助工作里包含了“勤”方面的幫扶措施，主要體現(xiàn)在為學(xué)生提供一些勤工助學(xué)的崗位，在不影響學(xué)生正常學(xué)習(xí)、休息時(shí)間的同時(shí)，開放一批在學(xué)校行政部門及相關(guān)職能部門需要學(xué)生協(xié)助的崗位，讓學(xué)生利用課余時(shí)間兼職，協(xié)助相關(guān)部門和教師進(jìn)行日常事務(wù)的處理并獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬。勤工助學(xué)是高校資助工作中基礎(chǔ)且關(guān)鍵的組成部分，也是促進(jìn)五育并舉的實(shí)踐路徑。勤工助學(xué)不僅能幫助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生減輕負(fù)擔(dān)，而且能培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的溝通、協(xié)調(diào)能力，增強(qiáng)他們的自信心[3]。但是當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生群體在不斷擴(kuò)大，很多高校的崗位設(shè)置數(shù)量有限，這就導(dǎo)致部分學(xué)生申請(qǐng)不到校內(nèi)的勤工助學(xué)位置，轉(zhuǎn)而外出兼職。

3.育人過程中思想引領(lǐng)力度不夠

在高校資助工作中，部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生存在思想不積極等問題。這些學(xué)生享受著國(guó)家和學(xué)校的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，但是在校期間的表現(xiàn)卻不理想，經(jīng)常缺課、逃課，缺乏應(yīng)有的積極性和感恩的心態(tài)。這也給高校敲響了警鐘，在“三全育人”過程中，要關(guān)注所有的受助學(xué)生，注重在資助過程中的思想引領(lǐng)和人文關(guān)懷。

4.資助育人方式程序化、簡(jiǎn)單化

高校資助工作方式方法相對(duì)單一化，長(zhǎng)此以往會(huì)導(dǎo)致資助育人方式程序化、簡(jiǎn)單化，育人內(nèi)涵被弱化，育人實(shí)效不明顯。當(dāng)前，高校資助工作的開展主要是依托政策宣講、公眾號(hào)推送等線上線下雙線并行的方式，而通過主題班會(huì)等形式開展的宣講都偏簡(jiǎn)單化，很難使學(xué)生產(chǎn)生情感共鳴。部分學(xué)生只關(guān)注受助金額和申請(qǐng)方式，很難對(duì)國(guó)家、學(xué)校資助背后的人文關(guān)懷產(chǎn)生情感認(rèn)同。還有部分高校資助管理中心沒有對(duì)獲得資助的貧困生進(jìn)行動(dòng)態(tài)追蹤，育人成效有待加強(qiáng)。

1.建立一支“專業(yè)化”資助育人隊(duì)伍

當(dāng)前，除了一線學(xué)工工作人員構(gòu)成的學(xué)工部門外，高校各部門都應(yīng)參與到資助育人的過程中，真正形成“三全育人”的工作格局。比如，教學(xué)端口的教務(wù)部門，可以引導(dǎo)任課教師參與到受助學(xué)生的學(xué)業(yè)幫扶中，主動(dòng)了解學(xué)生所想、所困。教務(wù)部門也可以為學(xué)生安排一批勤工助學(xué)的崗位如助教或?qū)嶒?yàn)室助教等，這能夠增進(jìn)學(xué)生與專業(yè)課教師之間的關(guān)系。事實(shí)上，專業(yè)課教師對(duì)學(xué)生的影響力特別大，很多學(xué)生受專業(yè)課教師的感染，會(huì)對(duì)專業(yè)愈發(fā)感興趣，這就是一個(gè)鼓勵(lì)、指引學(xué)生極好的機(jī)會(huì)。后勤部門、行政部門，可以通過提供勤工助學(xué)崗位、舉辦關(guān)愛性質(zhì)的活動(dòng)等，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與[4]。全校各部門要打破工作壁壘，建立強(qiáng)有力“專業(yè)化”資助育人隊(duì)伍，將育人工作貫穿其中，才能更好地幫助困難學(xué)生，為他們提供溫情支持。

2.提供一批“精確化”崗位幫扶

除了勤工助學(xué)崗位外，高校還可以開展就業(yè)幫扶，這是關(guān)系學(xué)生一輩子的大事。高校要針對(duì)困難學(xué)生的具體情況開展就業(yè)指導(dǎo)，幫助他們提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，并通過開設(shè)講座等形式指導(dǎo)符合條件的困難生申請(qǐng)求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。高校要開展就業(yè)導(dǎo)師結(jié)對(duì)幫扶，提高學(xué)生求職規(guī)劃的積極性，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀[5]。團(tuán)省委也可根據(jù)各高校團(tuán)委發(fā)布幫扶困難生就業(yè)的“團(tuán)團(tuán)微就業(yè)”，通過師生結(jié)對(duì)的方式，重點(diǎn)幫扶經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，助力他們找到適合自己的就業(yè)崗位。除此之外，國(guó)家也出臺(tái)了相應(yīng)的幫扶政策，如鼓勵(lì)學(xué)生積極參與西部計(jì)劃、蘇北計(jì)劃等項(xiàng)目，這一方面是鼓勵(lì)受助學(xué)生以就業(yè)的形式，將感受到的關(guān)懷幫扶繼續(xù)投入到回饋社會(huì)中，另一方面是幫助受助學(xué)生拓寬就業(yè)渠道，提升他們的綜合能力。

3.打造一個(gè)大思政育人生態(tài)圈

（1）建立思政工作室，搭建思政平臺(tái)。高校要充分利用新媒體平臺(tái)，建立思政工作室。以蘇州科技大學(xué)商學(xué)院“宋媽媽工作室”為例，學(xué)院充分發(fā)揮輔導(dǎo)員的主體性作用，定期在平臺(tái)上推送紅色文化、感恩教育、資助政策等思政內(nèi)容，并依托工作室搭建起一個(gè)新媒體資源豐富的發(fā)展型資助育人思政教育平臺(tái)。

（2）優(yōu)化思政教育內(nèi)容，與時(shí)俱進(jìn)。高校要優(yōu)化思政教育內(nèi)容，結(jié)合社會(huì)主義核心價(jià)值觀等，將其融入學(xué)生日常的學(xué)習(xí)中。高校要注重線上、線下雙線并行的教育模式。線下通常是通過開展主題講座、觀影、主題宣講等活動(dòng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)教育，這就需要高校創(chuàng)造性地舉辦一些有意義、有特色的主題活動(dòng)。這樣，能轉(zhuǎn)變學(xué)生的信息接受者的角色，讓學(xué)生成為課堂的設(shè)計(jì)師。線上則可以豐富教育形式，采用當(dāng)下年輕人最喜歡的形式，潛移默化地對(duì)他們進(jìn)行引導(dǎo)。總之，資助育人工作都是外助為輔、內(nèi)化為主，高校要與時(shí)俱進(jìn)，不斷優(yōu)化教育內(nèi)容，結(jié)合新時(shí)代學(xué)生的特點(diǎn)因材施教，厚植學(xué)生自強(qiáng)感恩的奮斗精神，強(qiáng)化學(xué)生的愛國(guó)情懷和時(shí)代責(zé)任。

（3）樹立思政模范，朋輩幫扶。自古以來，教師都是言傳身教，通過潤(rùn)物無聲、潛移默化的方式影響學(xué)生。除了發(fā)揮教師的作用，高校在育人過程中還可以挖掘貧困學(xué)生中的先進(jìn)典型，讓他們分享自己的切身體會(huì)，這樣會(huì)更具有親和力和說服力。高校還要以喜聞樂見的方式宣講先進(jìn)典型的事跡，使學(xué)生產(chǎn)生共鳴并向榜樣們學(xué)習(xí)，重塑自信心。

暑假、寒假這兩個(gè)關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)，都是大學(xué)生積極參與社會(huì)實(shí)踐的黃金時(shí)期，學(xué)生骨干、學(xué)生榜樣也都會(huì)抓住這個(gè)時(shí)間段，主動(dòng)參與“返家鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)或者志愿者活動(dòng)。受助學(xué)生可以利用這些機(jī)會(huì)，回家鄉(xiāng)進(jìn)行資助政策、受助生活的宣講，積極幫助家鄉(xiāng)所在地的學(xué)生、家長(zhǎng)，讓他們認(rèn)識(shí)到國(guó)家的相關(guān)幫扶政策，不再因?yàn)閷W(xué)費(fèi)等問題而擔(dān)憂下一代的深造學(xué)習(xí)。這些返鄉(xiāng)宣傳資助政策的活動(dòng)，意義深遠(yuǎn)，能在不知不覺中幫助許多困難學(xué)生走出大山。在這個(gè)過程中，不僅僅是受助學(xué)生幫助回饋學(xué)校、回饋社會(huì)，對(duì)于他們自身來說也是一次鍛煉的機(jī)會(huì)，能克服內(nèi)心的緊張，更自信、更有動(dòng)力地繼續(xù)學(xué)習(xí)，接續(xù)奮斗。

4.創(chuàng)新一批形式“多樣化”資助育人活動(dòng)

在以往的資助育人活動(dòng)的基礎(chǔ)上，高校要圍繞學(xué)業(yè)指導(dǎo)、心理輔導(dǎo)等方面，拓展形式多樣、內(nèi)容豐富的資助育人項(xiàng)目和載體創(chuàng)新一批形式“多樣化”資助育人活動(dòng)，讓學(xué)生有綜合發(fā)展的機(jī)會(huì)。例如，與一些優(yōu)質(zhì)企業(yè)合作，為學(xué)生提供實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)；不定期組織學(xué)生參觀紅色文化革命基地，讓他們接受革命精神的洗禮等。此外，政府、高校還應(yīng)該大力拓展外部資源，為學(xué)生提供充分探索、發(fā)掘自身潛能的空間，如與地方企業(yè)、戰(zhàn)略伙伴合作，提高獎(jiǎng)助學(xué)金比例，將扶困、扶智以及扶志多個(gè)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合。

5.完善一個(gè)“科學(xué)化”資助育人體系

（1）建立科學(xué)的評(píng)價(jià)反饋機(jī)制。資助工作機(jī)制的正常推進(jìn)，離不開科學(xué)的評(píng)價(jià)反饋機(jī)制。當(dāng)前，資助工作的運(yùn)作模式，是由相關(guān)部門安排推進(jìn)，高校進(jìn)行具體工作的部署和落實(shí)。因此，為充分調(diào)動(dòng)高校和社會(huì)的積極因素，探索個(gè)性化的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，制定科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)反饋機(jī)制是非常必要的。反饋機(jī)制能有效提高資助資源的利用率，縮小區(qū)域、校際差距，確保資助資源的科學(xué)合理配置，發(fā)揮資助資源育人的最大效能。與此同時(shí)，科學(xué)的反饋制度也能激勵(lì)高校不斷提升資助育人工作實(shí)效，形成科學(xué)的良性比較、競(jìng)爭(zhēng)，更有創(chuàng)造性地為困難學(xué)生的發(fā)展服務(wù)。

（2）構(gòu)建全面服務(wù)機(jī)制。資助育人工作應(yīng)融入高校工作的方方面面，貫穿學(xué)生在校的整個(gè)學(xué)習(xí)過程。首先，學(xué)生入學(xué)前，高校要宣傳相關(guān)政策和制度，并通過“綠色通道”“生源地助學(xué)貸款”“開學(xué)愛心大禮包”等幫扶措施，以實(shí)際舉動(dòng)溫暖學(xué)生的心靈，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的素質(zhì)教育。其次，學(xué)生入學(xué)后，高校要通過“勤貸助減補(bǔ)”五位一體的幫扶舉措，扶困扶智，為困難學(xué)生量身制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，全方位激發(fā)學(xué)生的潛能，促進(jìn)其健康成長(zhǎng)。再次，學(xué)生在校期間，高校要建立一個(gè)完善、溫暖的全面服務(wù)機(jī)制，使學(xué)生真正獲得內(nèi)心的自信，樹立正確的價(jià)值觀。

（3）建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。高校要建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，重視貧困生的德育工作，并對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想道德品質(zhì)的相關(guān)測(cè)評(píng)，這有助于深入了解資助工作在德育方面的成效，幫助學(xué)生形成良好的習(xí)慣、克服自卑心態(tài)。高校要建立學(xué)生資料管理制度，對(duì)被資助學(xué)生的學(xué)習(xí)、心理狀況及家庭等進(jìn)行定期跟進(jìn)，并將相關(guān)的情況記錄下來。這些資料是輔導(dǎo)員的重要參考，能幫助其更好地完成資助育人工作。資助育人是一個(gè)持續(xù)、長(zhǎng)久的過程，如今的發(fā)展型資助育人工作模式需要建立在“三全育人”工作格局的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持把普通平凡的工作持續(xù)、穩(wěn)定地完成。這不僅僅需要一線輔導(dǎo)員做好相關(guān)工作，更需要高校各部門的統(tǒng)籌規(guī)劃、團(tuán)結(jié)協(xié)作。高校各部門、院系之間也要互相幫助、監(jiān)督，在不斷交流、研討中，共同謀劃更好的育人舉措，助力學(xué)生順利度過大學(xué)生活。

（4）建立心理關(guān)懷幫扶機(jī)制。受助學(xué)生的心理，尤其需要被關(guān)注，高校建立科學(xué)的心理關(guān)懷幫扶制度，有助于育人工作的開展。部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生存在心理問題，這就需要教師及時(shí)關(guān)注他們，了解他們的心理狀況、家庭情況，從而有針對(duì)性地進(jìn)行心理疏導(dǎo)。高校可與心理健康中心合作，并設(shè)立24小時(shí)心理熱線，便于有需要的學(xué)生能夠第一時(shí)間傾訴自己的煩惱，并得到解決。

綜上所述，新時(shí)代背景下，高校資助育人工作面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，發(fā)展型為主的資助育人模式要求高校各部門都要積極參與到資助育人過程中，以形成“三全育人”的工作格局，并由資助“助人”向資助“育人”轉(zhuǎn)變，從而有效提升資助育人工作的效率。作為一線輔導(dǎo)員，要時(shí)刻以立德樹人為中心，結(jié)合思政教育，促進(jìn)貧困學(xué)生思想政治水平和綜合能力的全方位提升。作為高校，要探索和建立發(fā)展型資助育人長(zhǎng)效機(jī)制，以形成育人合力，培養(yǎng)更多德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才。

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The Construction of the Higher Education Funding Education System from the Perspective of"Three Comprehensive Education"

Zhang Suxian

（School of Business， Suzhou University of Science and Technology， Jiangsu Province， Suzhou 215009， China）

Abstract： In the new era， ideological and political education in universities is increasingly focusing on the construction of the "three comprehensive education" work system. As an important part of ideological and political work in universities， funding education is not only of great significance in promoting educational equity and social justice， but also in implementing the fundamental task of cultivating morality and talents， truly achieving the parallel of funding and education. The article analyzes the important significance of university funding and education work from the perspective of "three comprehensive education"， explores the problems in university funding and education work from the perspective of "three comprehensive education"， and puts forward reasonable suggestions for the construction of the university funding and education work system from the perspective of "three comprehensive education"， in order to promote the high-quality development of funding and education work.

Key words： universities； three comprehensive education； funding for education； foster character and civic virtue； comprehensivedevelopment