邵正
【摘要】文章論述了我國(guó)中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體制的發(fā)展歷程,闡述中小學(xué)校落實(shí)“黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”的研究現(xiàn)狀,以校本為例,探究了黨組織引領(lǐng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的四個(gè)維度:把握社會(huì)主義辦學(xué)方向、鍛煉高質(zhì)量教師隊(duì)伍、培養(yǎng)高質(zhì)量時(shí)代新人、打造高質(zhì)量課堂教學(xué);并展望了黨組織引領(lǐng)學(xué)校教育高質(zhì)量發(fā)展的未來。本文為穩(wěn)步推進(jìn)落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制提供“最后一公里”的實(shí)踐樣本。
【關(guān)鍵詞】黨組織;高質(zhì)量發(fā)展;四個(gè)維度;引領(lǐng)
【中圖分類號(hào)】G637【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A【文章編號(hào)】1004—0463(2024)01—0039—05
2022年1月中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的意見(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),指出為全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線和黨的教育方針,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),把政治標(biāo)準(zhǔn)、政治要求貫徹落實(shí)到學(xué)校辦學(xué)治校和教書育人全過程、全方位,《意見》指出在中小學(xué)校貫徹落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,發(fā)揮中小學(xué)校黨組織的全面領(lǐng)導(dǎo)作用,是保障黨的教育方針在中小學(xué)校得到貫徹執(zhí)行的時(shí)代要求,更是新時(shí)代中小學(xué)高質(zhì)量發(fā)展的新任務(wù)、新課題。
一、我國(guó)中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制的歷史變化
我國(guó)中小學(xué)校在領(lǐng)導(dǎo)體制上先后經(jīng)歷過校務(wù)委員會(huì)制度、校長(zhǎng)責(zé)任制、黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、上級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、革命委員會(huì)制(文化大革命期間)、黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制[2]。2022年1月,中小學(xué)校開始實(shí)行“黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”。從領(lǐng)導(dǎo)體制的表述中可以看出,不同歷史時(shí)期,中小學(xué)校的黨組織、校長(zhǎng)在學(xué)校的地位有所不同,但都是根據(jù)黨的教育事業(yè)發(fā)展需要而采取的不同的領(lǐng)導(dǎo)體制,并且這些領(lǐng)導(dǎo)體制在中小學(xué)校辦學(xué)治校中發(fā)揮了重要作用,推動(dòng)了我國(guó)基礎(chǔ)教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
二、新領(lǐng)導(dǎo)體制推動(dòng)學(xué)校發(fā)展的研究現(xiàn)狀
中小學(xué)校“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”在我國(guó)實(shí)行了近30年,新的領(lǐng)導(dǎo)體制“黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”引起了學(xué)校管理者深入而廣泛的思考,各級(jí)黨組織也開展了相關(guān)的研討學(xué)習(xí)。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)體制的變革,將引起中小學(xué)校運(yùn)行機(jī)制和管理制度的變革;將引起中小學(xué)校黨組織書記、校長(zhǎng)“關(guān)鍵少數(shù)”崗位權(quán)責(zé)分配的變化;催生中小學(xué)校治理的新樣態(tài)。在黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)體制中,學(xué)校黨組織發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)功能,處在重要的核心地位,校長(zhǎng)是集體領(lǐng)導(dǎo)的成員之一,但主要的職責(zé)是執(zhí)行落實(shí)黨組織的決策,發(fā)揮專業(yè)治校的重要作用。新的領(lǐng)導(dǎo)體制強(qiáng)化了黨的全面領(lǐng)導(dǎo),規(guī)劃了學(xué)校現(xiàn)代化治理體系,為中小學(xué)教育高質(zhì)量發(fā)展奠定了體制機(jī)制的基礎(chǔ)。
“黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,于2022年1月正式實(shí)行。作為中小學(xué)校新的領(lǐng)導(dǎo)體制,許多專家學(xué)者及時(shí)跟進(jìn)研究。一方面,由于實(shí)行時(shí)間較短,呈現(xiàn)的研究成果不多;另一方面,現(xiàn)有的研究成果主要集中在闡釋《意見》本身的重大意義、豐富內(nèi)涵、深刻認(rèn)識(shí)上[3];主要著眼于詮釋新的領(lǐng)導(dǎo)體制下機(jī)制形成、制度建設(shè)、規(guī)則建立上[4];主要聚焦在新體制下黨組織、黨組織書記、校長(zhǎng)權(quán)責(zé)邊界的劃分和現(xiàn)代化學(xué)校治理體系的設(shè)計(jì)上[5]。換言之,多數(shù)文獻(xiàn)是就這一領(lǐng)導(dǎo)體制本身的變化展開研究,基本停留在中小學(xué)校具體的教育教學(xué)和管理之外,現(xiàn)有文獻(xiàn)在學(xué)校內(nèi)部圍繞工作開展的研究較少,對(duì)新體制在學(xué)校怎樣發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì),推動(dòng)學(xué)校全面發(fā)展、進(jìn)而推動(dòng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的具體措施,拓寬學(xué)校辦學(xué)實(shí)踐的路徑維度,缺乏進(jìn)一步的探索。
三、黨組織引領(lǐng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的四個(gè)維度
基于以上現(xiàn)狀,在學(xué)校落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,需圍繞四個(gè)維度開展實(shí)踐,以期回答學(xué)校面臨的新問題。
(一)發(fā)揮好黨組織引領(lǐng)作用:把牢社會(huì)主義辦學(xué)方向
新體制實(shí)施以來,筆者以蘭州市第四十九中學(xué)為例闡述對(duì)新制度的落實(shí)方法。蘭州市第四十九中學(xué)的黨組織班子緊緊圍繞“把方向、管大局、做決策、帶隊(duì)伍、保落實(shí),集中解決學(xué)校發(fā)展難題”來履職盡責(zé),堅(jiān)決落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在學(xué)校日常治理中始終發(fā)揮“管人理事”、推動(dòng)發(fā)展的“定盤星”作用。
1.修改辦學(xué)《章程》。將“黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”新的具體規(guī)定、要求實(shí)質(zhì)全部融入學(xué)校辦學(xué)章程,形成學(xué)校健全的辦學(xué)體制,保障學(xué)校常規(guī)工作有章可循,運(yùn)行流暢。
2.突出發(fā)展規(guī)劃的引領(lǐng)作用。學(xué)校在制訂發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃時(shí),將黨組織領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)始終作為保障學(xué)校發(fā)展的一條主線,把黨的教育方針和政策要求作為工作標(biāo)準(zhǔn),在學(xué)校工作中突出黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位和作用。
3.實(shí)施內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革。學(xué)校黨組織班子按照“黨管干部、民主集中、優(yōu)中選優(yōu)、人適其崗、依規(guī)依據(jù)”的原則,選拔任用中層干部并設(shè)立“三部五中心”。“三部”就是三個(gè)年級(jí)部,在年級(jí)部建立黨支部,副校長(zhǎng)擔(dān)任黨支部書記,同時(shí)兼任年級(jí)部主任,全面負(fù)責(zé)本年級(jí)部的黨建和教育教學(xué)管理工作;“五中心”為學(xué)校發(fā)展中心、學(xué)生發(fā)展中心、教師發(fā)展中心、課程教學(xué)中心、服務(wù)保障中心。將各中心負(fù)責(zé)人分配到各支部(年級(jí)部),配齊黨支部委員,并把黨員按照任課年級(jí)編入支部,使學(xué)校日常的教育教學(xué)管理和黨建工作實(shí)現(xiàn)同計(jì)劃、同安排、同落實(shí)。同時(shí),成立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)“黨建辦公室”“紀(jì)檢監(jiān)察室”,專職負(fù)責(zé)學(xué)校黨建和師德師風(fēng)建設(shè)工作。
4.健全管理制度。學(xué)校黨組織完善健全各種規(guī)章制度,比如“三重一大”決策制度,黨政負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)溝通制度、黨政議事制度,特別是教職員工關(guān)注度高的選人用人、職稱評(píng)審、考核評(píng)優(yōu)、公開公示等制度。同時(shí),從黨建常規(guī)和教育教學(xué)常規(guī)入手,嚴(yán)明紀(jì)律,推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí),創(chuàng)建利于事業(yè)發(fā)展的風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、追求卓越的學(xué)校氛圍。
5.抓好陣地建設(shè)。學(xué)校是思想宣傳和意識(shí)形態(tài)教育的主陣地,學(xué)校黨總支嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任,強(qiáng)化管控意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)制度,建立工作機(jī)制和信息發(fā)布審查制度。以黨員大會(huì)、教職工大會(huì)、國(guó)旗下演講、教學(xué)視導(dǎo)等多種渠道開展意識(shí)形態(tài)教育。同時(shí)美化操場(chǎng)、教室、辦公室等各類教育教學(xué)場(chǎng)域,定期督查圖書館、讀書吧的使用情況,加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)、公眾號(hào)、工作群、宣傳欄、廣播站等宣傳平臺(tái)的管理工作,形成專人審查負(fù)責(zé),定期匯報(bào)研判的工作機(jī)制。
(二)發(fā)揮好黨組織引領(lǐng)作用:鍛造高質(zhì)量的教師隊(duì)伍
高質(zhì)量的教師催生高質(zhì)量的教育。學(xué)校黨組織班子堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則,不斷健全完善相關(guān)的制度機(jī)制,著力打造干部、黨員、班主任、青年教師等優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。
1.強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。學(xué)校黨組織堅(jiān)持以學(xué)習(xí)為主線,常態(tài)化開展專題教育,加強(qiáng)典型案例宣傳報(bào)道,發(fā)揮警示教育震懾作用,建立師德師風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,在職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)選先、年度考核、專業(yè)榮譽(yù)晉升等工作中落實(shí)“師德一票否決制”,多措并舉培養(yǎng)師德高尚的教師隊(duì)伍,在教師心中筑牢師德防線,引領(lǐng)教師明紀(jì)律、守底線、講奉獻(xiàn)、有作為。
2.選樹典型正面引領(lǐng)。學(xué)校黨組織十分重視發(fā)揮優(yōu)秀教師的示范引領(lǐng)作用,積極評(píng)選、推選各年級(jí)的“最美教師”;大力宣傳“最美教師”的動(dòng)人事跡,用習(xí)近平總書記提出的“教育家精神”號(hào)召全體教師,鼓勵(lì)教師不斷堅(jiān)定理想信念,厚植為人師表的道德情操,持續(xù)提升育人智慧,努力做教育家型的教師。
3.健全“雙培養(yǎng)”機(jī)制。學(xué)校開展教師隊(duì)伍能力提升“陽光工程”,即青年教師“朝陽工程”、中年教師“艷陽工程”、黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部“驕陽工程”、資深教師“重陽工程”、班主任“暖陽工程”,分層制訂成長(zhǎng)措施,充分發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用,雙向培養(yǎng)教育教學(xué)工作中的骨干和黨員,在此機(jī)制下學(xué)校正在涌現(xiàn)出一批業(yè)務(wù)精湛、追求卓越的黨員骨干教師。
4.著力思政“一體化”建設(shè)。《義務(wù)教育2022版課程方案》中要求,“堅(jiān)持正確的政治方向和價(jià)值導(dǎo)向,加強(qiáng)思想性”[6]。新課程標(biāo)準(zhǔn)頒布后,學(xué)校組織全體教師采取同事研討、專家解讀、在線學(xué)習(xí)等多種形式深化對(duì)課標(biāo)和課程思政的理解與把握,引導(dǎo)各學(xué)科教師在備課的過程中,注意挖掘教材自身蘊(yùn)含的思想政治教育資源,引領(lǐng)教師在教學(xué)中既要注重學(xué)生知識(shí)的獲得,更要關(guān)注學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的體驗(yàn)和價(jià)值觀的樹立。努力實(shí)現(xiàn)學(xué)科教學(xué)和思政課同向同行,落實(shí)全員、全學(xué)科、全過程育人。
(三)發(fā)揮好黨組織引領(lǐng)作用:培養(yǎng)高質(zhì)量的時(shí)代新人
為黨育人、為國(guó)育才是中小學(xué)校肩負(fù)的崇高使命,育人的根本在于立德[7]。在學(xué)校黨組織引領(lǐng)下,經(jīng)過不斷探索實(shí)踐,學(xué)校構(gòu)建起了以黨建為引領(lǐng)的“五育并舉”德育工作方案《培根鑄魂,系好人生的第一粒扣子》,該方案2021年入選教育部第二批“一校一案”德育典型案例,是蘭州市當(dāng)年唯一入選的學(xué)校。
1.堅(jiān)持以文化人。學(xué)校不斷豐富校園文化,改善育人環(huán)境;經(jīng)常開展“校訓(xùn)校風(fēng)”建設(shè)活動(dòng);積極創(chuàng)建文明校園、書香校園;注重班級(jí)文化建設(shè),為學(xué)生學(xué)習(xí)生活創(chuàng)建更美好的家園;重視在常規(guī)工作中用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育人、引領(lǐng)人。
2.推進(jìn)學(xué)生自主管理。在黨建帶團(tuán)建的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持學(xué)生主體理念,成立學(xué)生自主管理委員會(huì),讓學(xué)生自己管理自己的事務(wù),鼓勵(lì)學(xué)生自主管理、自我監(jiān)督,培養(yǎng)學(xué)生的自我管理能力,最大可能地實(shí)現(xiàn)學(xué)生“自育”。
3.主題教育系列化。學(xué)校根據(jù)每月一主題、每周一專題和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的工作計(jì)劃,精心設(shè)計(jì)、組織開展和部署主題明確、內(nèi)容豐富、形式多樣、吸引力強(qiáng)的主題教育活動(dòng),促使學(xué)生養(yǎng)成良好道德習(xí)慣和文明行為習(xí)慣。
4.勞動(dòng)育人課程化。按照教育部2022年勞動(dòng)教育課程標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校優(yōu)化調(diào)配師資,學(xué)校成立了勞動(dòng)教研組,組織教師研究新的勞動(dòng)課程標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)校本勞動(dòng)課程,從家庭、學(xué)校、社會(huì)幾個(gè)層面分年級(jí)開設(shè)不同側(cè)重點(diǎn)的勞動(dòng)教育課;開辟了“博雅種植園”,讓學(xué)生了解植物、學(xué)習(xí)種植、養(yǎng)護(hù)果蔬花草。開展勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng),組織學(xué)生在勞動(dòng)實(shí)踐基地參加勞動(dòng),彰顯學(xué)校育人特色,將勞動(dòng)教育落到實(shí)處。
5.體藝育人常態(tài)化。學(xué)校堅(jiān)持開足開齊音體美課程,創(chuàng)新性每天開設(shè)一節(jié)體育課,堅(jiān)持開展好課外服務(wù)體藝活動(dòng),組建各類代表隊(duì)和學(xué)生社團(tuán),常態(tài)化舉辦各類學(xué)生體育藝術(shù)比賽活動(dòng)。2022年10月學(xué)校“五育”工作紀(jì)實(shí)被“甘肅日?qǐng)?bào)”“新甘肅”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等媒體報(bào)道。
(四)發(fā)揮好黨組織引領(lǐng)作用:打造高質(zhì)量的課堂教學(xué)
基礎(chǔ)教育改革的核心在課堂改革,改善“教”與“學(xué)”的關(guān)系是提升課堂質(zhì)量的關(guān)鍵。《意見》強(qiáng)調(diào)各學(xué)校要“組織開展教學(xué)活動(dòng)和教育教學(xué)研究,加強(qiáng)教育教學(xué)管理,深化教育教學(xué)改革”[8]。學(xué)校在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,組織各支部黨員教師深入開展課堂教學(xué)改革,持續(xù)改善課堂生態(tài);扎實(shí)落實(shí)“雙減”政策,開展好課后服務(wù),提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)績(jī)效,取得了比較好的成效。
1.完善課程體系。學(xué)校在黨組織引領(lǐng)下,以核心素養(yǎng)和“五育并舉”為中心,圍繞三級(jí)課程要求,建成了完整的學(xué)校“博雅”課程體。該體系共有142門課程,40多門活動(dòng)課程,內(nèi)容包括德育、智育、體藝、勞動(dòng)、安全、法治等方面,以學(xué)校課程建設(shè)推動(dòng)育人能力持續(xù)不斷提升。
2.堅(jiān)持課堂改革。學(xué)校充分發(fā)揮蘭州教改項(xiàng)目“自學(xué)·議論·引導(dǎo)”教學(xué)法推廣應(yīng)用牽頭校的優(yōu)勢(shì),探索建立了以單元教學(xué)為中心的“四學(xué)課堂”模式,即學(xué)材再建構(gòu)、學(xué)法三結(jié)合、學(xué)程重生成、學(xué)力有提升,讓學(xué)生在自主探究中領(lǐng)悟知識(shí),教師運(yùn)用點(diǎn)撥、解惑、提示、釋疑等方法適時(shí)引導(dǎo)學(xué)生,注重學(xué)生學(xué)習(xí)能力的提高、情感的體驗(yàn)、價(jià)值觀的樹立,進(jìn)而樹立正確的人生觀和世界觀。
3.實(shí)現(xiàn)作業(yè)校本化。國(guó)家“雙減”政策落地后,學(xué)校積極落實(shí)黨中央要求和部署,迅速行動(dòng),編寫開發(fā)了富有學(xué)校特色的校本化作業(yè)冊(cè),配套于常規(guī)教學(xué),免費(fèi)給學(xué)生發(fā)放使用,取得了良好的效果,受到家長(zhǎng)和學(xué)生的贊譽(yù)。
4.落實(shí)“三進(jìn)”工作。學(xué)校各教研組采取“集體備課+個(gè)體備課”的模式,將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想融入備課和教學(xué)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中,推動(dòng)新思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦的要求,充分發(fā)揮課堂教學(xué)、主題班會(huì)、學(xué)習(xí)園地、校園廣播站等宣傳陣地的作用,多渠道、多形式用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人。
四、對(duì)黨組織引領(lǐng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的展望
在我國(guó),教育是黨的事業(yè)的重要組成部分,基礎(chǔ)教育是教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。新時(shí)代新征程上,學(xué)校黨組織班子必須站在黨的事業(yè)后繼有人、中華民族偉大復(fù)興后繼有人這個(gè)高度,用扎實(shí)生動(dòng)的辦學(xué)實(shí)踐來回答“為誰培養(yǎng)人、怎樣培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人”這一系列問題,這是學(xué)校的根本任務(wù)。新的領(lǐng)導(dǎo)體制從制度設(shè)計(jì)上回應(yīng)了這個(gè)問題,新的領(lǐng)導(dǎo)體制對(duì)學(xué)校來說既是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇。
落實(shí)好黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,關(guān)鍵點(diǎn)是把牢社會(huì)主義辦學(xué)方向,在學(xué)校全面堅(jiān)持黨組織的領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞教師隊(duì)伍、德育、課堂這四個(gè)維度,將黨的政治領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)貫穿教育教學(xué)管理全過程。這里有兩個(gè)問題值得深入思考和進(jìn)一步探索,一是新的領(lǐng)導(dǎo)體制突出的是黨組織領(lǐng)導(dǎo)。黨組織是一個(gè)集體,這改變了長(zhǎng)期以來“校長(zhǎng)”作為學(xué)校第一權(quán)責(zé)人的一元化領(lǐng)導(dǎo)治理模式,轉(zhuǎn)變?yōu)辄h組織集體領(lǐng)導(dǎo)下保障校長(zhǎng)作為法人專業(yè)治校的實(shí)現(xiàn),但將不再出現(xiàn)“一個(gè)校長(zhǎng)決定一個(gè)學(xué)校的”局面。二是黨組織集體領(lǐng)導(dǎo)下黨的建設(shè)必須得到加強(qiáng)。黨的建設(shè)工作在學(xué)校不能簡(jiǎn)單等同于黨務(wù)工作,這是一個(gè)必須改變的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。黨建工作是用黨的先進(jìn)思想理論武裝人的頭腦、統(tǒng)一人的思想行動(dòng)、凝聚人的奮斗目標(biāo),用黨的章程制度教育、管理、監(jiān)督人,用黨的世界觀方法論激發(fā)團(tuán)結(jié)人,用黨的事業(yè)發(fā)展成就人。只有明白了這個(gè)道理,才能把牢辦學(xué)方向,堅(jiān)持正確的教育方針,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起為教育強(qiáng)國(guó)奠基的時(shí)代重任。
同時(shí),學(xué)校要抓住新領(lǐng)導(dǎo)體制落實(shí)的機(jī)遇,構(gòu)建起學(xué)校現(xiàn)代化治理體系,這也是“黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”的內(nèi)在要求。學(xué)校黨組織班子集體領(lǐng)導(dǎo),集體決策,校長(zhǎng)負(fù)責(zé)執(zhí)行并發(fā)揮專業(yè)治校作用,黨組織班子成員分工負(fù)責(zé),教職工和家長(zhǎng)代表民主參與學(xué)校管理,這是學(xué)校現(xiàn)代化治理體系的基本架構(gòu)。因此,學(xué)校在黨組織主導(dǎo)下,建立黨組織會(huì)議決策,校長(zhǎng)辦公會(huì)執(zhí)行落實(shí),教代會(huì)、家委會(huì)民主協(xié)商,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)人溝通協(xié)調(diào)、公平公正公開的事務(wù)運(yùn)行監(jiān)督體系,師生家長(zhǎng)反饋申訴等制度機(jī)制,是學(xué)校落實(shí)新的領(lǐng)導(dǎo)體制,推動(dòng)學(xué)校教育教學(xué)高質(zhì)量發(fā)展的必要途徑。
“黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”在落實(shí)過程中,中小學(xué)校黨組織書記和校長(zhǎng)的成長(zhǎng)發(fā)展方向、新型的科學(xué)管理方法在學(xué)校現(xiàn)代化治理體系中的應(yīng)用等,都可成為對(duì)廣大中小學(xué)校發(fā)展研究探索的著力點(diǎn)。
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(本文系中共甘肅省委教育工作委員會(huì)2023年甘肅省大中小學(xué)黨建“雙優(yōu)”工程專項(xiàng)研究重點(diǎn)課題的研究成果,項(xiàng)目編號(hào):2023DJSY-08ZDB)
編輯:宋春宇