摘要:畜牧業作為一種新型的農業生產方式,已成為我國農業生產中不可缺少的一部分。畜牧業服務體系建設落后的問題也越來越突出,為了保證畜牧業能夠穩定、快速地發展,對畜牧獸醫隊伍進行完善和健全,以保證農村畜牧業的可持續發展,就變得非常緊迫和有必要。本文主要從畜牧獸醫隊伍建設的重要性以及獸醫隊伍建設中存在的問題和策略進行了簡述,表明只有建立好基層畜牧獸醫技術管理體系,基層畜牧獸醫的技術才能更好地適應社會需求,推動基層畜牧獸醫的相關發展。
關鍵詞:畜牧獸醫;隊伍建設;畜牧業發展
在全國工業協調進程中,畜牧業的良性發展為經濟增長注入了新的活力,其中,獸醫隊伍就是畜牧業健康發展的重要支撐力量,也是畜牧業發展的力量保證。然而,畜牧業的長期發展還面臨著許多問題,獸醫隊伍的構成還需要進一步強化,同時,在日常飼養管理工作中,獸醫部門也要不斷加強員工的業務技能與素質。獸醫培訓可以加速獸醫團隊的建設,為將來的畜牧業發展作出持續的貢獻。對此,下文主要圍繞畜牧獸醫推廣概念、重要性、問題以及發展策略進行簡要討論,以期促進畜牧獸醫隊伍的發展和進步。
1 畜牧獸醫技術推廣的概念
畜牧獸醫技術推廣是指將先進的畜牧獸醫技術、管理方法和經驗推廣給廣大畜牧獸醫從業人員和養殖戶的過程。就當前各個地區的科學技術發展狀況,以及不同的飼養技能,都會對家畜的健康和綜合自身發展,產生相應的作用。這樣,畜牧獸醫技術引進的模式和內涵,也就相對于其他技術推廣方式來說比較復雜,并且多樣化。在特定領域的獸醫工作者所掌握的畜牧獸醫技術方面,應該通過畜牧獸醫技術推廣的手段,來協助其提高自身的技術儲備,這樣才能提高畜牧生產的效率,給國民經濟建設帶來推動。但是,在實施畜牧獸醫技術推廣的實踐中,因為一些對畜牧獸醫的傳統觀念等問題,也會導致實施的效果很不理想。此外,推廣人員的實際素質以及對技術的掌握程度,也會對推廣工作的結果產生直接的影響。這就要求畜牧獸醫技術推廣人員要持續提高自己的專業水平,在推廣過程中要加強與養殖業者或企業的交流與合作,充分發揮他們在推廣工作中的重要作用,從而推動畜牧業的經濟發展。牲畜在飼養過程中,由于受環境、疾病等因素的影響,會造成牲畜的生長不良等問題,如果得不到及時的處理,就會影響畜產品的品質,從而制約畜牧業的發展。因此,必須加強對畜牧獸醫工作的關注,且加強對畜牧獸醫工作的規范化管理,才能為畜牧業的健康發展奠定良好的基礎【1】。
2 加強畜牧獸醫隊伍建設的重要性【2-3】
2.1 保障養殖業的平穩運作
建立好畜牧獸醫隊伍,是保障并改善畜牧業治理能力和水平的關鍵所在。通過對養殖環節的排查、預防、控制、治療等防疫工作,提高畜禽養殖對人類健康和環境保護的安全性,進而促進畜牧業的可持續發展。與此同時,配合對前期投入的獸藥、飼料和其他設施的成本進行合理的控制和規范,可以讓養殖企業更加高效、穩定、規范地運作。
2.2 促進畜牧業發展和社會經濟穩定的需要
在動物疫病防治工作中,畜牧獸醫作為預防和控制動物疫病、保障畜產品安全的主力軍,承擔著重大動物疫病防控工作。作為一支專業技術隊伍,只有不斷提高自身綜合素質和專業技能水平,才能更好地開展動物疫病預防控制工作。只有加強畜牧獸醫隊伍建設,提高整體素質和綜合能力,才能為有效開展動物疫病預防控制工作提供有力保障。目前,我國畜牧業發展已經進入新的歷史時期。隨著生活水平提高、人們對畜產品品質安全要求不斷提高,新時期畜牧獸醫工作面臨著新的挑戰和機遇。作為畜牧獸醫工作人員必須具備良好的政治素質和專業素質、較高的技術水平和實踐能力、豐富的理論知識和較強的綜合分析能力、高度負責的工作態度、良好的職業道德修養等職業素養。
3 獸醫隊伍建設中存在的問題
3.1 畜牧獸醫管理機制不完善
當前,我國畜牧獸醫行業的工作人員年齡較大,知識體系不夠完善,診療手段落后,缺少現代化的動物疫病防控知識,工作效率低下,防治效果不佳。另外,許多畜牧獸醫工作人員安于現狀,缺少創新精神和改革精神,對動物疫病防治的研究僅停留在書本上,沒有對疫病的實際情況進行深入研究,對動物疫病的了解程度有限,不能對其發展趨勢進行預測。除此之外,在我國各個地區,畜牧獸醫的管理水平參差不齊,有些地區還存在著交叉管理等現象,這對工作效率造成了很大的影響,還可能會造成權責不清,當出現問題的時候,追責難,還可能會出現推諉責任的情況,這對畜牧獸醫管理造成了很大的影響。
3.2 技術人員知識落后
當前,獸醫隊伍日益老化,部分基層獸醫站出現“藍黃色”現象。此外,大部分初級獸醫并未得到較系統的專業訓練。動物獸醫專業的畢業生人數也減少了,就算是能從畜牧獸醫專業畢業的學生,在以后的工作中也很難得到比較全面的專業訓練。長此以往,將在某種程度上制約動物防疫工作的開展。目前,我國鄉鎮動物防疫管理和技術還比較落后,無法擔負起部分動物疾病的預防和控制工作。這將延誤對動物疫情的監測和控制,以及對疫情的治理,缺乏專業的技術支撐【4-5】。
3.3 畜牧獸醫隊伍的薪資較低,人員流動性大
由于畜牧業的特殊性,相關從業者工作地點都是在農村、鄉鎮,以及城市的邊緣等開展,工作環境十分艱難。其次,畜牧獸醫的薪資待遇一般較低,但工作強度較大,工作量與薪資待遇不匹配,導致人才隊伍建設無法實施,一定程度上制約著我國畜牧業的發展。除此之外,一些畜牧獸醫工作人員還沒有調整好自己的工作態度,不能積極地利用宣傳的手段,向養殖戶傳授有關如何防治牲畜疾病的知識,導致出現動物疫病時未能及時解決。
3.4 缺乏專業人才和專業技術
(1)部分防疫部門的工作人員老齡化嚴重。因為大部分的獸醫工作都是在農村,而且很多地方都是交通不便,環境惡劣,很多年輕人不愿從事基層獸醫工作。由于缺少年輕的醫生,特別是在新型冠狀病毒暴發的時候,年長的獸醫根本無法應對突發情況,不僅缺乏先進的防疫和檢疫技術,而且也沒有更多的經驗來操作先進的設備。(2)人員流動性大。因為獸醫職業的特殊性,很多工作需要直接接觸牲畜等動物,且工作環境差,加之薪資待遇不高,導致很多年輕人不愿從事該職業,有的從業者中途放棄。
4 加強畜牧獸醫隊伍建設,促進畜牧業發展的建議
4.1 提高思想觀念
為確保動物疫病防控工作的順利開展,促進我國動物衛生事業的健康發展,必須加強動物衛生服務的隊伍建設。首先,相關部門要及時更新思想,與時俱進,認真做好每一項工作,這樣才能使我們的動物獸醫整體素質得到有效的提升。其次,結合當地畜牧業發展現狀,制訂科學的工作目標與計劃,突出畜牧獸醫隊伍的重要性,全面提高畜牧獸醫工作的質量。具體包括:第一,畜牧獸醫要對當地的畜牧情況進行詳細的分析,與畜牧工作人員進行溝通、交流,并將所得的信息記錄下來。第二,要建立起一套完善的疫情預警系統,對出現較大規模的疫情,要及時進行隔離和防范,防止疫情擴散,防止疫情擴散。第三,防疫工作人員應自覺履行職責,嚴格按章辦事,對于不合作、隨意交易禽類的商家,應從重處理【6】。
4.2 建立并完善畜牧獸醫隊伍的管理機制
在畜牧獸醫工作中,要對其進行系統化的管理與考核,要提高工作積極性,及時為養殖者解決養殖難題。在建立系統時,應明確獸醫職責,加強對獸醫的監督,使其在疫病發生時能夠得到有效的控制。在構建獎懲機制方面,其主要目標是讓其在工作中更具責任感,比如,對在動物疫病防控中不作為的個人要進行懲罰,以確保動物疫病防控的效率,并指導獸醫向職業化的方向發展。在實踐中,應把日常檢驗與疾病預防和控制相結合。尤其是當前,隨著動物養殖規模的不斷擴大,各種新的傳染病不斷涌現,疫病的發生和流行呈現出突發性、疊加性和混合性,進一步加大了疫病的預防和控制的難度,這就更加凸顯出了建立動物疫病預防和控制機制的必要性。獸醫要按照上級指示,對所管轄區域的動物養殖數量、規模、種類、常見疫病等進行深入分析,然后建立動物疫病防治檔案,根據疫病特征、實驗室分析,制定科學的用藥方案與疫苗接種方案,提高畜禽免疫力。同時,要了解新發傳染病的發生環境和傳播途徑,及時上報給獸醫所。對于感染了嚴重疾病的動物,例如感染非洲豬瘟,應在獲得上級當局批準的情況下予以淘汰。此外,在牲畜的日常養殖管理中,要不定期地對動物進行檢測,并分析抗體指標,并與養殖戶配合,制訂相應的防治方案【7-8】。
4.3 提升獸醫隊伍福利和醫療設備整體水平
通過引進人才,增加相關工作人員的工資,為技術推廣人員提供高質量的工作福利,建立健全的獎勵和激勵機制,從而吸引更多的人才,特別是吸引年輕人加入獸醫技術推廣工作中。通過與企業、學校的合作,來開展技術推廣工作,企業能夠為技術隊伍的發展提供必要的設備,同時,技術人員也能夠與本地的畜牧業生產人員一起為企業提供高質量的產品。這樣,不僅可以使企業獲得較好的經濟效益,而且可以提高自己的知名度,同時,也為本地高品質的畜產品打造了一個良好的品牌環境。為提高推廣工作的整體水平,要大力進行專業技術的培訓,鼓勵當地的獸醫提高自身的知識水平、專業技能和服務水平,使自己的專業知識與群眾的生產生活密切相關,以幫助群眾解決生產問題。
4.4 培養專業性強、綜合素質較高的獸醫人才
要建設一支畜牧獸醫專業隊伍,就必須有一個明確的工作任務和工作方法。一是要明確獸醫的職責,解決獸醫人員分工不明,職責不清的問題。政府應加強監督管理,對獸醫從業人員作出明確的規定,并對可能存在的問題,規定相應的懲罰措施和解決辦法。二是獸醫站內應設置多個職能部門,職責各不相同。在鄉鎮獸醫技術推廣過程中,要配備推廣人員、服務人員、監管人員等,健全防疫工作制度和監管制度,加快鄉鎮獸醫推廣工作的現代化。三是要從整體上強化獸醫隊伍的建設與管理。畜牧防疫是鄉鎮獸醫技術推廣工作中的一項重要內容,是保證鄉鎮畜牧業可持續發展、增加農民收入、改善農民生活質量的關鍵。因此,在獸醫隊伍中要增加防疫人員,確保防疫工作的全面實施,確保鄉鎮畜牧業的發展。
4.5 加強基層動物防疫站建設與業務培訓
結合畜牧產業防疫工作的相關要求可知,要對公益性和商業性的工作職能進行合理的區分,為畜牧獸醫隊伍的建設和改革奠定基礎,全面提高基層畜牧獸醫的建設工作,更好地為畜牧獸醫行業服務。同時,對疫情防控、技術指導、防疫檢查等方面也要做好細分工作,使相關部門更好地發揮作用。此外,要及時發放疫病管理專業設備,使各工作小組能夠通過設備的使用,對疫病進行有效的控制,并進行合理的接種,有效地預防動物疫情的擴大。各部門要根據地方的實際情況,認真開展技術培訓、技術交流,為畜牧業的可持續發展提供有力保障。
4.6 做好基層防疫工作,改進工作流程
在基層畜牧獸醫工作中,應把重點放在疾病預防控制上。但是,如果該工作程序不能完全按照國家的相關要求進行,或者在工作程序上出現了某些疏忽,都會對畜牧業的發展產生制約作用。因此,基層畜牧獸醫隊伍要重視防疫工作,同時還要做好全面的防疫工作。通過對防疫管理工作流程的完善,提升工作質量,充分發揮了基層畜牧獸醫隊伍的作用。比如,在開展防疫工作時,不但要強化對員工的管理,而且要對工作過程不斷地進行核實與監控。主要有3個方面:第一,有關部門要對工作人員進行嚴格的審核。第二,每個畜牧獸醫組的成員必須對自己的工作責任有清晰的認識。有關部門在監管它的同時,也要為它準備充足的經費。第三,獸醫隊伍成員在執行任務時,應注意預防和處理好動物的免疫和消毒【9】。
4.7 政府加強資金扶持
要使農牧產業得到快速發展,相關部門必須認識到加大農牧產業的基礎建設投資力度。此外,還應提高農村動物衛生服務水平,提高專業技術裝備水平。通過提高工資待遇,改善工作環境,使基層獸醫工作者的積極性得到充分調動。
5 結語
為進一步提升我國畜牧獸醫行業,我們要適應新時期的發展需要,在基層畜牧獸醫管理方面進行改革與創新,采取更加行之有效的方法。為確保畜牧業的健康發展,必須強化基層獸醫工作。只有構建好了基層畜牧獸醫技術管理體系,只有這樣,基層畜牧獸醫的技術才能更好地滿足社會需要,從而促進基層畜牧獸醫的有序發展。
參考文獻
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作者簡介:劉召輝(1982—),男,本科,中級獸醫師,研究方向:主要從事動物檢疫監督工作。