“十四五”時期陜西省體育產業高質量發展路徑研究

鄭亦飛 張紅玲

摘要：社會經濟發展腳步越來越快的同時，大眾的消費觀念也在持續發生變化，各產業隨之迎來了新的發展機遇，體育產業也不例外。我國體育產業歷經幾十年的發展，在經濟發展中的重要性愈發凸顯，現已是推動民眾生活水平提升的關鍵助力。步入新時代后，我國陸續頒布各種促進體育產業發展的政策文件，使得體育產業獲得突破性的發展。“十四五”時期，陜西省不斷加快經濟強省建設步伐，體育產業的價值逐步提升，體育消費形式愈發豐富，全社會的體育運動參與動力更加充足，陜西省體育產業也步入高質量發展階段。但從具體的發展實況來看，雖然迎來了不少的新發展機遇，但也面臨不小的挑戰，只有把握好機遇以及有效應對各種挑戰，才可真正實現高質量發展。基于此，本文對陜西省體育產業發展現狀進行探究，通過SWOT法全面分析“十四五”時期陜西省體育產業高質量發展面臨的機遇與挑戰，提出陜西省體育產業高質量發展路徑。

關鍵詞：“十四五”時期? 陜西省? 體育產業? 高質量發展

中圖分類號：G80文獻標識碼：A文章編號：1006-8902-（2024）-02-085-3-TBB

引言

新時代的民眾基本已滿足物質層面的需求，精神層面的需求隨之愈發凸顯，體育運動也隨之備受歡迎，體育產業在此形勢之下，獲得了極佳的發展機遇。“十四五”時期推動國家踏上新的發展征程，也為陜西省成為體育強省提供強大助力，為體育強國的打造做好鋪墊。體育產業是民生向往的產業，可滿足民眾對美好生活的需求，同時也是國民經濟發展的重要支撐力，其重要性是不言而喻的。“十四五”時期，體育產業必須朝著高質量方向發展，才可為國民經濟的進一步發展提供強大助力。但從如今陜西體育產業發展實況來看，還存在一定的不足，使得體育產業的價值無法充分展現出來。因此，陜西省必須要充分認知自身在體育產業發展方面的優勢與劣勢，并采取科學的手段促進優勢的充分展現，同時消除存在的劣勢，不斷鞏固自身的體育產業實力，引領體育產業朝著高質量方向邁進。

1、陜西省體育產業發展現狀

社會經濟發展日益快速的過程中，體育的重要性日漸凸顯，已不再是單一的業余娛樂項目，其已成為國家發展戰略的重要組成內容。近些年，國務院陸續頒布推動體育產業發展相關政策文件，對體育產業發展起到顯著的推動作用，全國體育產業規模逐年擴大，在國內生產總值中的占比日漸提升。在國家全面促進體育產業發展的大背景下，陜西省制定了一系列體育產業發展規劃，營造良好的發展環境，旨在促進體育參與實現高質量發展。“十三五”時期，陜西省體育產業獲得了極為不錯的發展成果，處于持續高速增長的狀態，為“十四五”時期的高質量發展提供強大的支撐力。現如今，我國體育產業處于羽翼未豐的狀態，在新發展、新需求背景下，迎來了新的機遇，但也存在不小的挑戰，尤其是產業結構失衡、消費層次偏低等現實問題，導致體育產業高質量發展受阻，要實現發展目標就必須突破這些困境。總的來說，陜西省體育產業在“十四五”時期，可迎來新的發展機遇，但也會面臨層出不窮的挑戰，需地方政府與體育企業協同配合，深度挖掘陜西省的體育產業優勢，增加體育產業的政策扶持，加大資金投入力度，提升體育產業人才培養能力，為體育產業高質量發展奠定扎實的基礎。

2、“十四五”時期陜西省體育產業高質量發展的SWOT分析

“十四五”時期，陜西省的體育產業已獲得極為不錯的發展成果，但仍然存在不少發展阻礙，加快體育產業高質量發展，對陜西省的整體經濟發展可產生積極作用。因此，需對陜西省體育產業實施SWOT分析，明確發展的優劣勢、機遇和挑戰，才可針對性地實施高質量發展策略。

2.1、體育產業高質量發展的優勢

其一，豐富的人文自然資源，強大的產業發展支撐力。陜西省是絲綢之路的起點，是延安精神的培育地，縱跨長江、黃河，生態氣候豐富多樣。陜北的黃土高原、關中的秦嶺山脈、陜南的江河溪流，都是彌足珍貴的文化與自然資源，對于戶外休閑運動產業的發展非常有利。陜西省在電子信息、航空航天等新興產業上有著明顯的發展優勢，其擁有全國最大的航空航天產業集聚區，且其教育、旅游、文化等領域的發展水平排在全國前列，這些產業的優勢都可為體育產業高質量發展奠定基礎；

其二，體育運動參與者不斷增加，體育消費需求逐步提升。體育強國建設要求的提出，使得民眾的體育運動參與熱情大幅上漲，體育鍛煉人口急劇增加，對很多民眾來說體育運動已是生活中不可缺少的一部分。“十四五”時期，陜西省體育鍛煉參與人數不斷提升，體育消費需求日漸提升，從而有效推動了體育產業的進一步發展；

其三，加快體育基礎設施建設，社區健身器材配套日漸完善。全民健身不斷推進的過程中，陜西省也在全力開展體育基礎設施建設工作，旨在不斷拓寬人均體育場地面積，更好地滿足民眾的健身需求。社區配套健身器材日漸完善，很多民眾在社區內可滿足各類健身需求，為體育產業發展提供良好保障。

2.2、體育產業高質量發展的劣勢

其一，產業結構科學性不足，各產業類型收入差異過大。陜西省的體育產業發展過程中，體育用品制造業一直都占據著核心位置，在所有體育產業營業額中占比始終超過50%，而體育服務業的營業額始終處于較低的狀態。正是此種產業結構失衡的現象，使得體育產業難以實現高質量發展；

其二，體育產業分布不均衡，各區域的差異相對明顯。從陜西省如今的體育產業營收狀況來看，關中地帶的營收占比較高，在全省的營收中占比超過80%，其中占比最高的是西安體育產業營收。而陜北地區的營業額始終偏低，和關中地帶的發展差距巨大。各區域的體育產業分布不均，也是阻礙體育產業高質量發展的關鍵因素；

其三，政策體系不夠完善，發展規范性不足。體育產業的高質量發展，必然需要完善的政策法規作為基礎保障。國務院頒布了一系列的體育產業發展政策，指明了體育產業高質量發展的方向，為其的發展提供了良好的政策保障。陜西省體育產業政策在近年來呈現持續上升的趨勢，產業內容不斷完善，但和國家體育產業政策相比還有著較大的差距。同時，陜西省在體育產業改革創新、激勵機制、體育中介等方面都缺乏精準的政策，政策局限于宏觀層面，并未針對體育產業發展遇到的難題制定改善措施。針對新時代的發展需求變更，制定出相匹配的政策文件，對體育產業高質量發展可起到顯著的推動作用，因而政策體系不完善，會阻礙體育產業進一步發展。

2.3、體育產業高質量發展的機遇

其一，舉辦第十四屆全運會，體育場館建設不斷完善。陜西省舉辦第十四屆全運會，共計投資202億元，新增建設25個體育場館，現有的場館基礎設施也進行了優化改善。賽事開辦前、中、后都可使得陜西省的知名度得以提升，可帶動旅游等產業的發展，刺激經濟消費量的提升。全運會的開辦，可在硬件建設與產業資源方面為體育產業的發展提供良好助力；

其二，一帶一路重要節點，推動體育產業國際化發展。體育產業的現代化發展程度，可通過國際體育合作狀況作為衡量標準。體育是極佳的國際交流語言，陜西省是重要的一帶一路節點，對體育資源的跨國交流可起到顯著的推進作用。與此同時，新冠疫情的突襲及快速蔓延，使得全球產業鏈不得不重組，抗疫工作開展過程中獲得顯著的成效，也成為體育產業國際化發展的推動力；

其三，新興技術手段層出不窮，推動體育產業智慧化發展。“十四五”時期，云計算、人工智能、體感技術等新興技術手段已逐步引入到體育產業領域中，為體育產業提供了強大的技術支撐力。體育和科技的破圈融合，使得體育產業朝著線上發展，市場空間維度日漸拓寬。“十四五”時期，競賽表演業、賽事組織、健康休閑業在智能化驅動之下，逐步朝著智能化、數字化方向發展，科技創新已是體育產業發展的重要驅動力，在體育產業高質量發展中占據愈發重要的地位。

2.4、體育產業高質量發展面臨的挑戰

其一，缺乏創新能力，品牌知名度不高。現如今，我國的體育產業品牌在國際中占比較少，陜西省的知名體育品牌更是少之又少。之所以缺乏知名品牌，很大一部分原因是研發經費投入不足，制造商技術創新相對滯后，體育產品使用率不高，導致體育產業獲取的經濟效益偏低。同時，陜西省在體育產業方面的支出相對不足，體育類專利申請偏少，這不僅阻礙了體育產業的創新發展，也會給體育產業的高質量發展帶來不利影響；

其二，產業發展協調性不足，城鄉發展差距巨大。陜西省體育產業發展規模處于不斷擴大的狀態，但部分區域的發展問題仍然極為顯著，看似陜西省體育產業呈現良好的發展態勢，整體產出相比于從前獲得大幅提升，但休閑體育、競賽服務等發展較為滯后，這些問題都是當下應著重改進的問題。同時，城鄉發展差距相對較大，城市人口數量與日俱增，盡管陜西省全面開展城鄉一體化建設工作，但大多數農村的青壯年不斷外流，有大量老年人駐留，使得農村體育產業難以獲得較好的發展。農村體育產業發展本就較為緩慢，加之村干部的重視度不足，尚未做好體育產業規劃發展工作，而留守的老年人參與體育鍛煉的動力不足，使得陜西省城鄉體育產業發展差距不斷加大；

其三，體育產業對外開放不足，難以實現開放共贏。體育產業的發展水平在很大程度上取決于體育市場的成熟度，盡管陜西省體育市場在近些年已發展至一定規模，但和其他經濟發展水平較高的省市相比有著明顯差距。在確保體育產業效益不斷提升的情況下，體育產業發展成為至關重要的問題，而產業的發展和對外開放息息相關。一帶一路的提出，強調需和其他國家加強合作，也包含體育產業發展方面的合作，通過資源共建共享來實現海內外開放共贏的局面。但陜西省在體育產業對外開放方面嚴重不足，缺少和其他地區與國家間的協作，導致開放共贏的目標難以達成；

其四，城鄉共享發展水平偏低，民眾體育消費觀念差異大。共享經濟是以經濟為中心，借助經濟改善民生的新型發展理念，其可從黨的政治理念中充分體現。“十四五”時期明確新的發展理念，并多次強調共享發展，共享經濟是順應時代的發展，也是陜西省體育產業綠色、協調的發展道路。共享發展是以人的共同發展作為核心任務，體育產業的共享可從民眾體育消費方面呈現出來。現如今，陜西省體育消費水平整體不高，加之城鄉間的消費水平差距較大，使得體育消費還呈現不均衡的問題。

3、“十四五”時期陜西省體育產業高質量發展的路徑

3.1、不斷更新發展理念，強化體育產業競爭力

需順應“十四五”時期的發展要求，增加體育產業的投入力度，尤其是產業創新方面。陜西省除了要增加資金投入，還需注重科研人員的引入，打造體育產業創新研究機構，鼓勵體育科研人員積極研究，為體育產業的發展提供源源不竭的動力。同時，政府需充分發揮自身的引領作用，頒布指引體育產業創新發展的相關政策文件，指明產業發展的方向。陜西省政府在相關政策推出過程中，還需結合國家頒布的相關文件，并結合自身的體育產業發展實況，制定切實可行的發展政策，鼓勵體育產業積極創新發展，注重建設獨具特色的體育品牌，開展具有較大影響力的體育賽事，逐步打造體育產業精品。此外，陜西省還應當打造具有國際知名度的體育賽事，吸引各地與各國的體育愛好者參與其中，為體育產業高質量發展提供良好助力。

3.2、加強體育產業供給側改革，助力產業高質量發展

陜西省體育產業的高質量發展，離不開供給側改革作為重要支撐力，因而陜西省必須要把握好“十四五”時期的發展機遇，積極提升供給側質量。首先，加大政策支持。產業發展過程中，產業政策占據著極為重要的地位，“十四五”時期陜西省應針對體育產業高質量發展頒布產業政策，加大資金扶持力度，為高質量發展營造良好的環境，更好地保障產業供給質量；其次，優化體育產業和服務。高質量發展可通過體育產品與服務的質量直接體現出來，將體育產業和其他產品相結合，可促進體育產品提升科技含量，給用戶帶來更為優質的服務體驗，更大程度滿足用戶的體育產品與服務需求；再者，不斷改善體育產業結構。陜西省應結合自身的體育產業發展實況以及現有的優勢資源，提升體育服務業的占比，打造差異化發展局面，促進陜西省各區域體育產業的共同發展。如關中打造精品賽事聚集區，陜北打造紅色體育旅游聚集區、陜南打造運動休閑產業聚集區，各地都將自身的優勢充分展現出來；最后，增加優秀人才供給。需結合陜西省體育人才實況，制定科學的人才發展規劃，針對性地開展高素質體育人才的培養工作，積極引入外部優秀體育人才，確保人才隊伍和體育產業發展需求相契合，在人才層面為體育產業高質量發展奠定扎實的基礎。鼓勵陜西省各高校加強體育人才的培養，打造科學的人才培養體系，對接產業發展需求保障人才培養的有效性。同時，需針對體育產業發展建立創新創業升級的良好局面，在人才培養過程中，加強創業創新能力的培養，從而更好地突破產業發展困境，為體育產業的智能化轉型提供有效助力。

3.3、有效激發體育消費升級，以體育消費帶動產業發展

“十四五”時期，消費處于不斷升級的狀態，體育需求也由單一型轉變成多元化發展。借助體育消費促進體育產業的發展，可引導體育產業由低級過渡至高級，也可更好地滿足人們不斷變化的體育消費需求。“十四五”時期人均GDP日益提升，消費結構不再局限于必需品消費，而更加注重健康消費、快樂消費，體育消費在其中扮演著極為重要的角色。尤其是90后、00后等消費者的崛起，使得體育消費結構日益多元化，尤其是冰雪、馬術、攀巖等新興體育消費品獲得快速增長，這意味著體育消費總量不斷增加，結構也日益多元化。“十四五”時期增加個性化體育產品的供給，使得民眾的體育消費需求獲得更好的滿足，通過多元體育產品的開發，使得民眾的基礎體育消費需求得以滿足的情況下，高端體育消費需求也可獲得有效滿足，并對體育消費升級的激發起到顯著作用，產業發展也隨之獲得新的動力，為高質量發展做好鋪墊。

3.4、注重培育龍頭體育企業，引領體育企業加快轉型發展

陜西省如今缺少龍頭體育企業，政府需針對此問題加強龍頭體育企業的培育，通過體育文化旅游、品牌宣傳等方式促進體育企業不斷做大做強。與此同時，應推動體育企業和各類體育組織的緊密協作，保障體育企業知名度的不斷提升。對滿足要求的體育企業，可鼓勵其積極申報公共服務示范平臺，發揮自身的帶動引領作用。陜西省需要充分把握好全運會的機遇，加強體育資源的整合，充分利用云平臺推動體育企業的數字化轉型，利用先進技術手段制定發展戰略、落實商品的數字化營銷工作，將龍頭企業的榜樣效用充分發揮出來。無可厚非，體育市場的活力可通過體育規模和數量來衡量，陜西省若要促進體育產業實現更好的發展，還應加強體育產業運作模式升級、產品營銷手段創新，使得體育企業可切實實現數字化轉型。

3.5、貫徹綠色發展理念，推動體育產業和自然和諧發展

“十四五”時期多次提出人和自然和諧發展的理念，強調產業發展需基于不破壞自然環境的基礎之上。生態文明建設工程的重要性不言而喻，其對于中華民族的持續發展有著顯著的作用，體育行業的發展也應遵從保護環境為主的理念，使得體育行業朝著快樂體育、健康體育方向發展。陜西省已加強休閑體育服務建設，積極促進體育和旅游的融合發展，逐步打造科學化的體育產業發展道路。在此大趨勢之下，應始終秉承綠色發展的理念，加強體育產業發展質量的監控，才可推動體育服務行業的持續健康發展。社會快速發展的同時，人們對環境與生態愈發重視，尤其是全球變暖的背景下，陜西省體育產業也在積極創新，通過明確存在的發展問題，針對性地引領體育產業健康發展，探索切實可行的發展路徑。此外，應做好體育產業的發展監督工作，不斷優化體育產業運行機制，深入研究綠色體育產業發展路徑，打造綠色健康的體育行業，更好地實現高質量發展。

4、結語

綜上所述，“十四五”時期陜西省體育產業迎來了新的發展機遇，也面臨著各種各樣的新挑戰，若是要實現高質量發展，就必須要突破發展困境，把握好發展機遇。陜西省為達成高質量發展的目標，應積極探索新的產業發展模式，加快體育服務產業的創新，深入挖掘體育產業發展潛力，將科技創新作為驅動力，引領體育產業朝著數字化、智能化方向發展。同時，要注重體現以人為本的理念，鼓勵體育產業強化消費者體驗、柔性制造、個性化設計等體育產業新營銷的發展。還需注重提高企業技術創新和人才培養能力，不斷提升企業在國內和國際市場的競爭力，以及通過加強體育產品的服務性，持續打造體育產業的核心競爭力。

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