新時代提升高校內部審計整改工作的路徑探析

摘要：在新時代背景下，高校內部審計整改工作對于加強高校治理、規范經濟行為、防范風險等方面具有至關重要的意義。本文重點研究新時代提升高校內部審計整改工作的路徑，包括提高對審計整改工作的認識、明確審計整改責任、加強審計整改跟蹤監督、充分運用審計整改結果、加強內部審計隊伍建設以及建立健全內部審計制度。

關鍵詞：新時代；高校內部審計；整改工作；路徑

DOI：10.12433/zgkjtz.20243628

一、新時代提升高校內部審計整改工作內涵

首先，提升高校內部審計整改工作意味著強化責任意識。高校各部門及人員應充分認識到，審計整改不僅僅是對審計發現問題的糾正，更是對高校整體治理責任的擔當。從領導層面到基層工作人員，都要明確自身在整改工作中的職責，積極主動地推進整改措施的落實，以對高校的發展和師生利益負責的態度對待審計整改[1]。其次，注重全面性與系統性。整改工作不能僅僅局限于解決具體的問題點，而要從高校整體管理體系的角度出發，對相關制度、流程進行全面梳理和完善。針對財務審計中發現的問題，不僅要調整賬目，更要深入分析財務管理體系中的漏洞，從預算編制、資金審批、會計核算等各個環節進行系統整改，以提升高校財務管理的整體水平。再者，突出長效性。新時代的高校內部審計整改工作應致力于建立長效機制，防止問題反復出現。這需要通過加強制度建設、強化內部監督、開展教育培訓等多種方式，不斷提高高校人員的規范意識和業務能力，使整改成果得以持續鞏固和深化。最后，強調協同合作。審計整改工作涉及高校多個部門，需要各部門之間密切配合、協同作戰。無論是教學部門、科研部門還是行政管理部門，都應在整改過程中相互支持、信息共享，共同為提升高校治理水平而努力。

二、高校內部審計整改工作的重要性

（一）促進高校規范管理

高校作為一個龐大的教育機構，其管理涉及教學、科研、行政、財務等多個方面。內部審計整改工作能夠促使高校各部門認真落實審計意見和建議，完善內部管理制度，規范經濟行為，提高管理水平。通過內部審計，可以發現高校管理中存在的漏洞和薄弱環節。在財務審計中，可能會發現預算編制不合理、資金使用不規范、報銷手續不健全等問題；在資產管理審計中，可能會發現資產登記不完整、資產處置不規范、資產清查不及時等問題。這些問題的發現，可為高校完善內部管理制度提供依據。

（二）防范高校經濟風險

高校在經濟活動中面臨著各種風險，如財務風險、資產風險、合同風險等。內部審計整改工作可以對這些風險進行有效的識別和評估，并提出相應的整改措施，降低高校經濟風險，保障高校資產的安全完整。一方面，內部審計可以對高校的財務狀況進行全面審查，發現潛在的財務風險[2]。通過對財務報表的審計，可以發現財務數據的真實性、準確性和完整性問題；通過對資金收支情況的審計，可以發現資金使用的合理性和效益性問題。針對這些問題，高?？梢圆扇〖訌娯攧展芾?、完善內部控制制度、提高財務人員素質等措施，降低財務風險。另一方面，內部審計可以對高校的資產進行清查和評估，發現資產風險。通過對固定資產的審計，可以發現資產閑置、資產流失、資產折舊不合理等問題；通過對無形資產的審計，可以發現無形資產的價值評估不準確、無形資產的保護不力等問題。針對這些問題，高校可以采取加強資產管理、完善資產管理制度、提高資產使用效益等措施，降低資產風險。

（三）提高高校資金使用效益

高校資金主要來源于財政撥款、學費收入、科研經費等。如何合理、合法、有效地使用資金，提高資金使用效益，是高校面臨的一個重要問題。內部審計整改工作可以對高校資金的使用情況進行監督和檢查，發現資金使用中的不合理之處，并提出整改建議。內部審計可以對高校的科研經費使用情況進行審計，發現科研經費使用中的問題。通過對科研項目立項的審計，可以發現科研項目立項不規范、科研項目重復立項等問題；通過對科研經費支出的審計，可以發現科研經費支出不合理、科研經費報銷不規范等問題。針對這些問題，高校可以采取加強科研經費管理、完善科研經費管理制度、提高科研經費使用效益等措施，提高科研經費的使用效益。

（四）加大高校內部監督力度

高校內部審計整改工作是高校內部監督體系的重要組成部分。一方面，內部審計整改工作可以對高校各部門的經濟活動進行全面監督。內部審計部門可以通過對財務、資產、合同、科研經費等方面的審計，發現各部門在經濟活動中存在的問題，并提出整改建議。各部門針對審計發現的問題進行整改，從而實現對各部門經濟活動的有效監督。另一方面，內部審計整改工作可以提高內部監督的有效性和權威性。內部審計部門作為高校內部的監督機構，具有獨立性和權威性。通過對審計發現問題的整改情況進行跟蹤檢查和評估，可以及時發現整改工作中存在的問題和不足，進一步督促各部門認真落實整改措施。

三、高校內部審計整改工作存在的問題

（一）對審計整改工作重視不夠

部分高校領導對內部審計整改工作的重要性認識不足，認為審計工作只是一種形式，對審計發現的問題不夠重視，整改工作流于形式。一些部門和人員對審計整改存在抵觸情緒，認為審計是在挑毛病，整改會增加工作負擔，導致整改工作難以有效推進。

（二）審計整改責任不明確

高校內部審計整改工作涉及多個部門、多名人員，但在實際工作中，往往存在整改責任不明確的問題。一些部門和人員認為審計整改是審計部門的事情，與自己無關，缺乏整改的積極性和主動性。由于責任不明確，在整改過程中容易出現推諉扯皮的現象，進而影響整改工作的進度和質量。

（三）審計整改跟蹤監督不到位

高校內部審計部門在完成審計工作后，往往缺乏對整改工作的跟蹤監督。一些高校雖然建立了審計整改跟蹤制度，但在執行過程中存在形式主義，跟蹤監督不到位，對整改情況了解不及時、不全面。此外，由于缺乏有效的監督手段和考核機制，對整改不力的部門和人員缺乏約束，導致整改工作難以取得實效。

（四）審計整改結果運用不充分

高校內部審計整改工作的最終目的是為了促進高校管理水平的提高和事業的發展。但在實際工作中，往往存在審計整改結果運用不充分的問題。一些高校對審計整改結果只是簡單地進行通報，沒有將整改結果與干部考核、獎懲、晉升等掛鉤，導致整改工作缺乏動力和壓力。此外，整改結果運用不充分，會導致一些問題反復出現，影響審計工作的權威性和嚴肅性。

四、新時代提升高校內部審計整改工作的路徑

（一）提高對審計整改工作的認識

高校領導要充分認識到內部審計整改工作的重要性，將其作為加強高校治理、規范經濟行為、防范風險的重要手段。要加強對審計整改工作的領導，明確目標和任務，為工作提供有力的支持和保障。要加強宣傳和教育，提高全體師生員工的認識，營造良好的整改氛圍。

（二）明確審計整改責任

高校要建立健全審計整改工作責任制，明確各部門和人員在審計整改工作中的責任。審計部門要對審計發現的問題進行認真梳理和分析，提出具體的整改意見和建議，并明確整改責任部門和責任人。整改責任部門和責任人要按照審計意見和建議，制定切實可行的整改措施，并認真組織實施。要建立整改工作臺賬，對整改情況進行跟蹤記錄，確保整改工作落到實處。

（三）加強審計整改跟蹤監督

高校內部審計部門要加強對審計整改工作的跟蹤監督，建立健全整改跟蹤制度。要定期對整改情況進行檢查和評估，及時了解整改工作的進展情況和存在的問題，并提出相應的指導意見和建議。要加強與整改責任部門和責任人的溝通和協調，共同推動整改工作順利進行。要建立整改工作通報制度，對整改工作進展情況進行及時通報，對整改不力的部門和人員進行批評和問責。

（四）充分運用審計整改結果

高校要建立健全審計整改結果運用機制，將整改結果與干部考核、獎懲、晉升等掛鉤，充分發揮審計整改工作的激勵和約束作用。要對整改工作成效顯著的部門和人員進行表彰和獎勵，對整改不力的部門和人員進行批評和問責。要將審計整改結果作為制定政策、完善制度、加強管理的重要依據，不斷提高高校管理水平和發展質量。

（五）加強內部審計隊伍建設

高校要加強內部審計隊伍建設，提高審計人員的業務素質和職業道德水平。要加強對審計人員的培訓和教育，不斷更新審計知識和技能，提高審計工作的質量和效率。要加強對審計人員的職業道德教育，增強審計人員的責任感和使命感，確保審計工作的客觀、公正、廉潔。要建立健全內部審計人員考核機制，對審計人員的工作表現進行定期考核和評價，激勵審計人員不斷提高自身素質和業務水平。

（六）建立健全內部審計制度

高校要建立健全內部審計制度，規范內部審計工作流程，提高內部審計工作的質量和效率。要加強對內部審計工作的領導，明確內部審計機構的職責和權限，為內部審計工作提供有力的支持和保障。要建立健全內部審計質量控制制度，加強對內部審計工作的質量控制，確保內部審計工作的客觀、公正、準確。要建立健全內部審計結果公開制度，將內部審計結果向全校師生員工公開，接受群眾監督。

五、新時代提升高校內部審計整改工作發展前景

（一）智能化助力審計整改精準高效

在新時代，信息技術的飛速發展為高校內部審計整改工作帶來了新的機遇。隨著大數據、人工智能、云計算等技術的廣泛應用，高校內部審計整改工作將更加智能化、精準化和高效化。首先，大數據技術可以幫助高校內部審計部門收集、整理和分析大量的審計數據，從中發現潛在的問題和風險。通過對歷史審計數據的挖掘和分析，可以建立風險預警模型，提前預測可能出現的問題，為審計整改工作提供更加精準的方向。通過分析財務數據，可以發現資金使用中的異常情況，及時進行整改，避免財務風險的發生。其次，人工智能技術可以輔助高校內部審計部門進行審計工作，提高審計效率和質量。利用自然語言處理技術，可以對審計報告進行自動化分析，提取關鍵信息，為審計整改提供更加詳細的依據。人工智能還可以通過機器學習算法，對審計問題進行分類和歸納，為制定整改措施提供參考。最后，云計算技術可以為高校內部審計整改工作提供更加便捷的平臺。通過云計算平臺，高校內部審計部門可以實現審計數據的共享和協同工作，提高審計整改的效率和效果。云計算平臺還可以為高校內部審計部門提供更加安全可靠的數據存儲和管理服務，保障審計安全。

（二）協同合作推動整改工作全面深入

高校內部審計部門、被審計單位、相關職能部門以及外部監督機構之間的協同合作，將推動審計整改工作更加全面深入地開展。一方面，高校內部審計部門與被審計單位之間的協同合作是審計整改工作的關鍵。內部審計部門要加強與被審計單位的溝通和交流，了解被審計單位的實際情況和需求，共同制定切實可行的整改措施。被審計單位要積極配合內部審計部門的工作，認真落實整改措施，及時反饋整改情況。通過雙方的協同合作，可以提高審計整改的針對性和實效性。另一方面，高校內部審計部門與相關職能部門之間的協同合作也是審計整改工作的重要保障。內部審計部門要與財務、人事、資產等相關職能部門建立良好的溝通機制，共同研究解決審計整改中遇到的問題。相關職能部門要積極配合內部審計部門的工作，加強對被審計單位的業務指導和監督，確保整改措施的落實。通過各部門之間的協同合作，可以形成審計整改工作的合力，提高整改工作效率[3]。

（三）文化建設引領整改工作持續發展

文化建設可以引領審計整改工作持續發展，為高校的穩定發展提供堅實的保障。首先，要加強審計文化建設。審計文化是審計人員在長期的審計實踐中形成的價值觀念、行為規范和職業精神。高校內部審計部門要加強審計文化建設，培養審計人員的職業素養和責任感，提高審計人員的業務能力和水平。通過審計文化建設，可以增強審計人員的使命感和榮譽感，為審計整改工作提供強大的精神動力。其次，要加強整改文化建設。整改文化是高校全體師生員工在審計整改工作中形成的價值觀念、行為規范和工作態度。高校要加強整改文化建設，營造良好的整改氛圍，讓全體師生員工認識到審計整改工作的重要性和緊迫性，積極參與整改工作。通過整改文化建設，可以提高全體師生員工的規范意識和責任意識，為審計整改工作提供廣泛的群眾基礎。最后，要加強廉潔文化建設。廉潔文化是高校全體師生員工在廉潔自律方面形成的價值觀念、行為規范和道德風尚。高校要加強廉潔文化建設，營造風清氣正的校園環境，讓全體師生員工自覺遵守廉潔自律的規定，杜絕腐敗行為的發生。通過廉潔文化建設，可以為審計整改工作提供良好的政治生態，保障審計整改工作順利進行。

參考文獻：

[1]錢華，熊宇軒，肖子夜，等.關于高校內部審計整改研究[J].現代審計與會計，2024（10）：36-38.

[2]蘇金香.高校內部審計工作的優化分析[J].財會學習，2024（27）：4-6.

[3]暴娜.新時代提升高校內部審計整改工作的路徑探析[J].審計與理財，2024（8）：60-62.

（作者單位：南京審計大學審計處）