國(guó)有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)支持地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑探析

摘要：十九屆五中全會(huì)提出，堅(jiān)持以創(chuàng)新為引領(lǐng)，以科技自立自強(qiáng)為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命等領(lǐng)域，深入實(shí)施科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，完善國(guó)家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)。國(guó)有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)是一支能夠?qū)⑸鐣?huì)資本引入實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的主要力量，在培育地方新興產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)科技創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用。本文主要分析新形勢(shì)下國(guó)有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)支持地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑，以期實(shí)現(xiàn)地方產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國(guó)有創(chuàng)投；產(chǎn)業(yè)；投資；基金

DOI：10.12433/zgkjtz.20240310

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述

（一）基本概念

作為產(chǎn)業(yè)基金管理人，國(guó)有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)可以通過(guò)參股、控股、收購(gòu)、投資等方式，投資與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相符的公司，還可以通過(guò)政府出資的產(chǎn)業(yè)基金，以股權(quán)方式直接支持地方產(chǎn)業(yè)。在這種類型的基金中，國(guó)有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)可以直接進(jìn)入所投資的項(xiàng)目中參與管理。在股權(quán)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，國(guó)有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)通常關(guān)注地方的龍頭企業(yè)、知名企業(yè)，對(duì)其重點(diǎn)投資。在具體的項(xiàng)目投資中，國(guó)有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的條件下，利用其優(yōu)勢(shì)，挑選出適合產(chǎn)業(yè)投資方向、對(duì)符合條件的項(xiàng)目入股或控股。在這種類型的基金中，國(guó)有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)利用股權(quán)投資地方產(chǎn)業(yè)。

（二）產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域

在新形勢(shì)下，國(guó)有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)支持地方產(chǎn)業(yè)，尤其重點(diǎn)支持國(guó)家提倡的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，如以高科技為核心支撐的、具有高成長(zhǎng)潛力的、具有良好發(fā)展前景的中小型企業(yè)，以及初期投入過(guò)多而面臨融資困難的、具有一定發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)業(yè)型企業(yè)，包括但不限于集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、航空航天、新材料、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備制造、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保等先進(jìn)制造業(yè)。符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求的重大工程，要積極引導(dǎo)國(guó)有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)支持。

二、新形勢(shì)下國(guó)有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)支持地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑

（一）明確正確投資方向

首次，國(guó)有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)要按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)防范、依法合規(guī)的原則，落地于地方產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)環(huán)境條件，堅(jiān)定不移地遵循政策引導(dǎo)，并結(jié)合地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)分布，對(duì)本地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、薄弱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略扶持。國(guó)有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)要把促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為主要目的，充分起到引領(lǐng)的作用，并積極支持企業(yè)在資本市場(chǎng)上融資。鼓勵(lì)優(yōu)秀的國(guó)有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)建立由政府部門扶持的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基金，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)直接投資。國(guó)有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)要加大對(duì)創(chuàng)業(yè)初期和早中期企業(yè)的投資力度，投資資金最低不能少于基金數(shù)目的50%，同時(shí)支持以設(shè)立子基金和投資母基金的形式，與其他社會(huì)資本共同設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金。

其次，國(guó)有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資地方企業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)化運(yùn)作和專業(yè)化管理的基本要求，并在一定程度上執(zhí)行被投企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和管理決定。以地方企業(yè)所處的行業(yè)、發(fā)展階段、被投資企業(yè)所處的發(fā)展階段為依據(jù)，利用對(duì)被投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、股權(quán)退出等多種途徑，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值。對(duì)于有條件的企業(yè)要大力推進(jìn)其上市；對(duì)已進(jìn)入上市指導(dǎo)階段和符合要求的企業(yè)，通過(guò)國(guó)有風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)主導(dǎo)，積極推進(jìn)在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)上市。對(duì)于暫時(shí)不符合要求，但是有可能通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、回購(gòu)等方式退出的企業(yè)，可以在尊重被投資企業(yè)決策的基礎(chǔ)上，通過(guò)參與被投資企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理和股權(quán)退出等方式，達(dá)到國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值。

最后，國(guó)有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)要遵守國(guó)家的法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化對(duì)被投資企業(yè)的財(cái)務(wù)和審計(jì)監(jiān)督，同時(shí)不能對(duì)被投資企業(yè)做出投資本金不會(huì)受到損失的承諾。對(duì)被投資沒(méi)有按規(guī)定完成工商變更登記的，要在30個(gè)工作日之內(nèi)完成。對(duì)于不接受審計(jì)和監(jiān)督，侵犯國(guó)有資產(chǎn)利益的行為，必須及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門并作出處罰。

（二）合理優(yōu)化投資比例

首先，國(guó)有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)要科學(xué)選擇產(chǎn)業(yè)投資基金，使其更好地發(fā)揮金融資源的“杠桿放大”作用，引導(dǎo)社會(huì)資本更多地投入地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)，尤其是在地方中小型企業(yè)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域。充分發(fā)揮財(cái)政基金的導(dǎo)向功能，合理增加財(cái)政基金的投入比例，擴(kuò)大基金的總規(guī)模，強(qiáng)化對(duì)子基金的監(jiān)管力度，以促進(jìn)社會(huì)資本的投入。重點(diǎn)支持地方產(chǎn)業(yè)鏈的上游和下游環(huán)節(jié)，增加對(duì)初創(chuàng)期科技型中小型企業(yè)的投資比重，加大對(duì)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的投資力度。

其次，合理控制子基金在非基礎(chǔ)設(shè)施類資產(chǎn)中的比重，把資金集中到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)降低企業(yè)杠桿率和股權(quán)融資成本的要求。

最后，提升地方產(chǎn)業(yè)投資基金的運(yùn)用效能，利用與其他政府投資基金的協(xié)同聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游的銜接配合等方法，充分利用國(guó)有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)布局方面的優(yōu)勢(shì)。

（三）股權(quán)投資與金融服務(wù)相融合

政府引導(dǎo)基金以股權(quán)投資為中心、新型的、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的，由政府、市場(chǎng)和社會(huì)三方共同參與。國(guó)有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)要利用自有的資金，投資前期的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際的生產(chǎn)力，進(jìn)一步推進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新的動(dòng)能。國(guó)有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)與地方政府合作組建產(chǎn)業(yè)子基金，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)投資的引領(lǐng)作用。基金管理公司是國(guó)有資本的全資控股子公司，利用市場(chǎng)運(yùn)作的方式和專業(yè)的管理技能，構(gòu)建完善的投資生態(tài)系統(tǒng)。基金公司為地方政府在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)基金、產(chǎn)業(yè)資源引入等方面提供專業(yè)服務(wù)。

（四）促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)更新迭代

新形勢(shì)下，國(guó)有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)支持地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)更新迭代，具體從以下三個(gè)方面展開：一是與相關(guān)基金協(xié)作，將社會(huì)資金引入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，以促進(jìn)高科技、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)改造和提升，在新能源、新材料、人工智能等領(lǐng)域投資，引導(dǎo)地方產(chǎn)業(yè)走向中高端。二是支持傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型和提升。在新能源汽車、節(jié)能和環(huán)境保護(hù)等方面推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)進(jìn)步。三是以基金為載體，引入人才。以投資高技術(shù)、高創(chuàng)新、有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)等方式，引進(jìn)地方優(yōu)秀的人才。

（五）助力地方產(chǎn)業(yè)孵化

國(guó)有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)把為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為自身的使命，對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大力的扶持。要實(shí)現(xiàn)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，國(guó)有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)還必須加大對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的培育力度，構(gòu)建“一二級(jí)聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展方式，從而形成具有資源集聚優(yōu)勢(shì)的系統(tǒng)。

首先，國(guó)有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)將國(guó)家戰(zhàn)略與地方產(chǎn)業(yè)需求相結(jié)合，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目，與地方政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立密切的關(guān)系，從而強(qiáng)化二者在產(chǎn)業(yè)培育、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等方面的合作，達(dá)到資源共享、互利共贏的目的。

其次，國(guó)有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)充分利用自身的特點(diǎn)，通過(guò)多種形式的整合資源和能力，對(duì)地方創(chuàng)新項(xiàng)目有效的孵化。與此同時(shí)，在投資時(shí)把培育高成長(zhǎng)性的企業(yè)作為主要目標(biāo)，促進(jìn)公司迅速成長(zhǎng)。

最后，繼續(xù)拓展在引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性領(lǐng)域的投資，指導(dǎo)國(guó)有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)不要盲目追逐熱點(diǎn)、追逐潮流，要立足于實(shí)體，立足于科技，不斷提高市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和管理水平，不斷完善“基金募集、基金投融、投后管理、資金退出”鏈條，切實(shí)提高自身功能，最終實(shí)現(xiàn)功能與市場(chǎng)相結(jié)合，培養(yǎng)出一批具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性的創(chuàng)新型企業(yè)。

（六）改進(jìn)創(chuàng)新支持發(fā)展思路

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在工作中不斷創(chuàng)新，從而獲得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。

第一，建立具有創(chuàng)造力的管理思想。國(guó)有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)支持地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展要把創(chuàng)新作為工作的主要內(nèi)容，創(chuàng)新觀念、思維、管理和機(jī)制，用持續(xù)創(chuàng)新來(lái)促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)取得跨越式發(fā)展。在新形勢(shì)下，以新思路、新思維、新舉措，尋求新的發(fā)展方式。另外，要不斷革新產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，并主動(dòng)建立科學(xué)的地方企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)與人才管理體系，從而為企業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的競(jìng)爭(zhēng)觀念。在改革開放不斷深化的情況下，面臨著日益加劇的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，必須對(duì)其面臨的外部機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)行深入的分析與研究，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者的優(yōu)勢(shì)與不足深入剖析，并采取相應(yīng)的對(duì)策，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中把握有利時(shí)機(jī)，努力打造出自身的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)。與此同時(shí)，幫助投資企業(yè)積極地融入外部市場(chǎng)環(huán)境之中，加快改革創(chuàng)新，優(yōu)化人力、資本、管理等資源要素，充分調(diào)動(dòng)各要素的積極性，建立起源自自身質(zhì)量管理水平的企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

第三，創(chuàng)新的資金管理觀念。國(guó)有投資機(jī)構(gòu)要積極探索不同于股權(quán)運(yùn)營(yíng)的資金運(yùn)營(yíng)模式。運(yùn)營(yíng)以資產(chǎn)的保值和增值為目標(biāo)，以資產(chǎn)回報(bào)率為中心，以期實(shí)現(xiàn)最大化收益。其中，除了股權(quán)運(yùn)營(yíng)外的資金運(yùn)營(yíng)模式，還有資本流動(dòng)、收購(gòu)、兼并、戰(zhàn)略聯(lián)盟股份回購(gòu)企業(yè)分立、資產(chǎn)剝離、資產(chǎn)重組、破產(chǎn)重組、轉(zhuǎn)股、租賃經(jīng)營(yíng)托管經(jīng)營(yíng)交易、轉(zhuǎn)讓等各種方式，對(duì)存量資產(chǎn)進(jìn)行最優(yōu)配置，集中精力運(yùn)營(yíng)所涉及的重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)，以達(dá)到最大化的增值。

第四，樹立發(fā)展人才觀。新形勢(shì)下，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)是知識(shí)之爭(zhēng)、人才之爭(zhēng)。國(guó)有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)應(yīng)將人力資源的發(fā)展和資金的經(jīng)營(yíng)置于同樣地位，以達(dá)到二者的優(yōu)化配置。

從風(fēng)險(xiǎn)投資的全過(guò)程角度切入，培養(yǎng)符合發(fā)展需求的各類人才。具體包括三類高端人才：第一類是具備戰(zhàn)略眼光，并且可以為公司尋找發(fā)展機(jī)會(huì)的人才；第二類是擁有國(guó)外金融資源的高端人才；第三類是具有成功運(yùn)營(yíng)投資經(jīng)驗(yàn)的高端人才。

此外，致力于對(duì)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，對(duì)人才長(zhǎng)效的激勵(lì)，以及對(duì)人才彈性、高效的管理，實(shí)現(xiàn)推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)基金穩(wěn)定運(yùn)行的人才集成體系，充分發(fā)揮國(guó)有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)在支持地方產(chǎn)業(yè)過(guò)程中的積極正向作用。

（七）加大扶持國(guó)有投資機(jī)構(gòu)投資

為了貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的部署，貫徹關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)總體規(guī)劃等要求，提高國(guó)有投資機(jī)構(gòu)支持地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自主性，在有限時(shí)間內(nèi)占據(jù)優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)地位，需要上級(jí)單位部門進(jìn)一步扶持國(guó)有投資機(jī)構(gòu)投資，特別是重點(diǎn)發(fā)展地方戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提高地方產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

具體工作可從以下五個(gè)方面開展：

第一，充分發(fā)揮國(guó)家基金的導(dǎo)向作用和杠桿效應(yīng)，通過(guò)整合已有的政策和融資渠道，為國(guó)有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)構(gòu)建平穩(wěn)的、持續(xù)的、具有前瞻性的、關(guān)鍵性的、基礎(chǔ)性的技術(shù)研發(fā)和扶持機(jī)制，推進(jìn)地方自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，培育具有重要戰(zhàn)略意義的新型產(chǎn)業(yè)。

第二，設(shè)立國(guó)有創(chuàng)投基金、國(guó)有創(chuàng)投擔(dān)保公司。支持和發(fā)展新型戰(zhàn)略工業(yè)。以國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資資金為先導(dǎo)的基金，將分散的、愿為較高收益承擔(dān)較高風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)資金集中管理，組成實(shí)力雄厚的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)，再由創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)將資金集中管理并投入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中，從而促進(jìn)地方戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

第三，構(gòu)建并健全相關(guān)法律法規(guī)，推動(dòng)創(chuàng)投資本市場(chǎng)的良性發(fā)展，為國(guó)有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)在新興領(lǐng)域開展產(chǎn)業(yè)扶持工作提供良好的環(huán)境。

第四，推動(dòng)科技投資和科技成果轉(zhuǎn)化，支持高科技工業(yè)發(fā)展的各種稅費(fèi)政策的充分實(shí)施，根據(jù)稅制改革的趨勢(shì)和稅種的特點(diǎn)，研究完善鼓勵(lì)創(chuàng)新、引導(dǎo)投資和消費(fèi)的稅收支持政策，并對(duì)符合條件的企業(yè)提供相關(guān)的財(cái)政和稅收優(yōu)惠。

第五，改變傳統(tǒng)薪酬配置方式，建立科學(xué)、理性的獎(jiǎng)勵(lì)體系，以激發(fā)決策者的工作熱情。完善股權(quán)激勵(lì)，以推動(dòng)國(guó)企分配體制改革為主要內(nèi)容，尤其要開展期權(quán)期股的試點(diǎn)工作，讓決策者的利益和投資利益保持一致性。與此同時(shí)，對(duì)創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的評(píng)估，對(duì)于投資不順、出現(xiàn)生產(chǎn)管理問(wèn)題、經(jīng)營(yíng)問(wèn)題等的項(xiàng)目，支持其向初期項(xiàng)目前端傾斜。

（八）構(gòu)建并拓展國(guó)有創(chuàng)投中樞信息系統(tǒng)

為更好地發(fā)揮政府引導(dǎo)基金的聯(lián)動(dòng)作用，并產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，應(yīng)將當(dāng)前較分散的國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資基金適當(dāng)整合，將產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域的早中期基金、部分國(guó)資上市公司在研發(fā)投入以外的現(xiàn)金留存、高校劃撥的資產(chǎn)，都納入以核心國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)為中心的創(chuàng)業(yè)投資平臺(tái)中，讓平臺(tái)作為各種創(chuàng)新項(xiàng)目專項(xiàng)基金的入口，共同完成投資和管理工作。與此同時(shí)，加速構(gòu)建信息共享平臺(tái)，將省、市、區(qū)各級(jí)基金所投資的子基金項(xiàng)目信息以及企業(yè)信息納入平臺(tái)中，及時(shí)更新重要項(xiàng)目，提升對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理與評(píng)價(jià)的時(shí)效性與精準(zhǔn)度，避免省、市、區(qū)各級(jí)重復(fù)投資，增強(qiáng)彼此之間的協(xié)同與互補(bǔ)能力。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，新形勢(shì)下國(guó)有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)支持地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個(gè)漫長(zhǎng)且艱辛的過(guò)程，要匯聚各方資本力量開展經(jīng)營(yíng)管理，對(duì)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)況予以充分了解，采取相適應(yīng)的戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)各方統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與配合，并與實(shí)際發(fā)展需求相適應(yīng)，以此達(dá)到支持并助力地方產(chǎn)業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的目的。

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作者簡(jiǎn)介：楊秀（1970），女，遼寧省沈陽(yáng)市人，碩士，高級(jí)工程師、高級(jí)管理會(huì)計(jì)師，研究方向?yàn)橥顿Y、基金。