高校圖書館知識產權信息服務定位和體系建設

［摘要］隨著高校對知識產權越來越重視，相關業務需求不斷增加，高校圖書館知識產權信息服務工作面臨許多挑戰，尤其是明確高校圖書館在相關工作中的自身定位和服務體系建設至關重要。文章從東北大學圖書館實際工作出發，分析其開展知識產權信息服務工作的優勢和受制因素，從知識產權信息服務工作的服務主體、服務客體、服務內容等方面對高校圖書館知識產權信息服務定位和體系建設進行探討。

［關鍵詞］圖書館；知識產權；信息服務；體系建設

［中圖分類號］G258.6"［文獻標志碼］B"［文章編號］1005-6041（2024）01-0045-05

1引言

知識產權信息服務主要是指提供專利、商標、著作權、商業秘密、植物新品種、特定領域知識產權等各類知識產權信息的信息公布、信息整合、信息分析、信息檢索、信息數據庫建設、信息文獻翻譯、信息系統開發等知識產權信息加工服務的信息服務新類型，是知識產權服務的一個重要組成部分，是知識產權服務業發展的基礎"［1］"。

高校匯集著大量的科研力量，是專利、著作權等知識產權產出的重要力量。在實施創新驅動發展戰略、建設知識產權強國的新時代背景下，科研工作者越來越重視對研究成果的保護，具體表現為在科研工作過程中挖掘技術成果、重視技術成果的產出形式、提高知識產權內容和文本的質量等方面。高校圖書館是高校知識產權信息服務體系中的重要網點，在知識產權素養教育、傳播知識產權文化和信息、嵌入研究團隊保護知識產權成果等方面，具有自身優勢和不可推卸的責任，建立完善的知識產權信息服務體系，有助于打通知識產權創造、運用、保護、管理和服務的全鏈條。

2高校圖書館在知識產權信息服務中的定位

2.1 高校圖書館的定位

2016年12月13日，《高等學校知識產權管理規范》"［2］"正式發布，其中指出知識產權服務支撐機構可設立在圖書館等高校負責信息服務的部門，部分高校圖書館隨之在原有信息服務的基礎上開始探索知識產權信息服務工作。2017年1月19日，國務院印發的《國家教育事業發展“十三五”規劃》指出，支持高校圖書館建設知識產權信息服務中心，為高校全面提升科技創新能力提供服務，強化高校創新體系建設。

高校圖書館作為高校的直屬部門，在提供面向校內管理層、科研管理部門、科研團隊、企業和學生的知識產權服務具有先天優勢，主要以提供面向校內的知識產權信息服務為主。高校圖書館應結合自身的組織管理架構和高校的發展現狀對政策和法規進行解讀和貫徹落實；對高校科研工作知識產權的創造、運用、保護和管理各階段都有服務需求的特點來設計服務內容和服務流程，深度嵌入科研團隊項目調研、申請、實施和成果保護等環節，以滿足服務對象在專利導航、專利查新、專利撰寫、專利轉化和保護等方面的需求。

2.2 高校國家知識產權信息服務中心的定位

2018年1月10日，國家知識產權局辦公室與教育部辦公廳共同發布的《高校知識產權信息服務中心建設實施辦法》（以下簡稱《辦法》）指出，支持高校自主建立知識產權服務中心，對我國高校圖書館積極開展知識產權信息服務起到了關鍵性的助推作用。截至2022年12月，國家知識產權局與教育部已遴選出四批共103家高校國家知識產權信息服務中心，我國高校圖書館的知識產權信息服務工作正在蓬勃發展。

高校國家知識產權信息服務中心在政策推動創新和知識產權保護的基礎上應運而生，根據《辦法》的規定"［3］"，中心應當開展支撐科技創新、培育專業人才、服務經濟社會、建立協調機制等方面的工作。在面向校內的服務工作中，中心不僅要突破作為高校服務機構的限制，同時還應該與學校科研管理部門、學院等機構適度聯系和合作，擔負起培養知識產權人才、促進創新創業以及知識產權信息素養宣傳和教育的責任；在向校外輻射服務工作中，與知識產權保護中心和各級知識產權局進行項目合作，支持高校和地方文化與產業的創新發展，真正成為支撐國家創新建設和人才培養的重要基地。

東北大學圖書館積極響應國家政策的號召，在2018年成立東北大學知識產權信息服務中心，2019年加入高校知識產權信息服務中心聯盟，并于2021年通過了國家知識產權局和教育部聯合組織的高校國家知識產權信息服務中心遴選，獲批高校國家知識產權信息服務中心。該中心成立以來，根據《辦法》的規定開展工作，立足校內開展知識產權素養教育和專利導航等工作，面向大學生開展知識產權素養教育和專利基礎知識與撰寫知識的科普工作，為學校培養具有創新精神和創新能力的高素質科研人才打下堅實基礎；與科學技術研究院建立合作，針對學校擁有重大科研成果和專利導航需求強烈的科研團隊定制專利導航報告，解決技術研發過程中遇到的技術發展趨勢判斷、專利全球布局分析和專利轉移轉化對象篩選等問題；面向社會開展專利查新、專利導航等工作，承接國家知識產權局的專利分析推廣項目和地方政府及研究機構委托的行業分析報告，對行業發展趨勢等內容進行分析并給出相應的發展對策，努力成為學校和地方知識產權信息服務的重要力量。

3高校圖書館在知識產權服務中存在的受制因素

高校知識產權信息服務發展非常迅速，但是圖書館在知識產權創造、運用、保護、管理和服務全鏈條中存在一些受制約因素。

3.1 缺少規范化指導

高校圖書館的知識產權信息服務沒有規范的服務流程和服務標準，在目前圖書館的相關工作中，各高校都是獨立開展工作，服務過程缺乏規范指導，

服務質量參差不一。部分高校的知識產權信息服務工作蓬勃發展，產出大量優秀服務案例和知識產權領域人才；部分高校圖書館參考其他高校的優秀服務案例，但是難以與本校資源特點和學科發展方向有機結合；還有的高校圖書館工作開展以查新站工作規范為依據，不能夠體現出高校知識產權信息服務工作的特殊性。要知道，規范的服務流程和服務標準對于提高高校圖書館的知識產權信息服務整體水平十分重要。

3.2 工作開展相對被動

高校知識產權的服務對象分散在各個學院和科研團隊，同時學院辦公室和學校的科學技術研究院負責科研項目和科研成果的管理工作，高校圖書館作為科技文獻檢索和科技查新工作的服務型單位，在知識產權信息服務中心成立之后要加入知識產權相關工作，存在與職能部門溝通協調不暢和難以嵌入科研項目流程等問題，短期內難以加入知識產權的管理、運用等工作，更多的是局限于被動的服務工作。

3.3 服務深度不夠

《辦法》對高校知識產權工作提出了深入知識產權創造、運用、保護、管理和服務全鏈條的高要求，但是大部分高校圖書館還無法達到開展專利導航服務以支撐高校專利全流程管理、開展專利申請前評估服務以協助高校提高專利申請質量、促進轉化運用等高質量工作"［4］"，難以滿足高校知識產權高質量創造、高效益運用、高標準保護和高水平管理的知識產權信息服務需求"［5］"。

4高校圖書館知識產權信息服務體系建設

4.1 體系建設原則

通過梳理在推動創新工作中所涉及的各類公共政策對高校知識產權信息服務工作的指導內容，東北大學圖書館從高校圖書館和高校知識產權信息服務中心的定位出發，結合高校圖書館開展的知識產權信息服務內容和高校知識產權信息服務中心自身優勢和服務對象需求，搭建體系框架（見圖1）并遵循以下原則建設知識產權信息服務體系。

4.1.1 以公共政策為引領，重視頂層設計。分析企業和地方政府成熟的知識產權信息服務體系案例，汲取優秀的體系建設思路，整合數據和人才等資源，在服務流程、服務形式、服務內容等方面制度化并不斷挖掘新潛力為服務體系注入活力。

4.1.2 發揮資源優勢，發現和引導用戶需求。通常，高校圖書館作為服務機構，以滿足科研人員、科研管理部門的需求為導向開展工作。同時，科技文獻查新工作站長期與科研團隊接觸，積累了豐富的文獻查新工作經驗，對科研工作在不同階段的科技查新等需求比較了解，可以發揮其優勢引導用戶需求。在此基礎上，高校圖書館工作人員結合《辦法》提出的工作要求，深入知識產權成果的創造、實施、運營和保護全流程，發現科研工作不同環節對知識產權服務的需求，引導用戶在科研工作中重視對知識產權成果的保護。同時，高校圖書館具有的豐富數據庫資源和人才資源也是知識產權信息服務工作中不可或缺的資源優勢。

4.1.3 加深合作，不斷拓寬服務邊界。高校圖書館在知識產權信息服務工作中應該加強與相關單位的業務聯系，在合作中不斷探索、更新服務內容。在面向校內的科研服務工作方面，多與科學技術研究院等科研管理部門溝通，互相配合知識產權服務工作，發現師生在科研過程中對知識產權信息服務的需求；在項目申請方面，積極申請國家知識產權局和省知識產權局發布的項目，重視與地方知識產權保護中心的合作，將在項目進行過程中接觸到的更多優秀的資源和更高標準的工作模式以及其中的服務模式和服務內容補充到日常工作中。

4.1.4 把人才培養機制納入體系建設。知識產權服務對多數高校圖書館來說是一項比較創新的工作，在工作過程中會有很多需要學習和精進的內容，系統的學習和培訓能夠使知識產權專員提供更加專業的服務。國家知識產權局等官方機構舉行的培訓通常最符合知識產權服務的當下需求，在知識產權相關知識、專利檢索能力、

專利分析能力和情報研究能力、技術調研方法等方面都有相應的培訓。

4.1.5 構建用戶評價反饋機制。在工作過程中建立科學有效的用戶評價反饋機制有利于提升工作能效、動態完善服務體系。用戶評價反饋機制應該基于用戶需求視角，應以科學嚴謹的方法建立，涵蓋較多影響因素在內的調研問卷和用戶訪談等，以達到“以評促建、以評促改”的目的。

4.1.6 重視檔案管理機制建設。高校知識產權信息服務的檔案主要包括申報材料、項目申請和結項流程涉及材料、知識產權信息服務合同書、知識產權分析報告、上級下發各種文件、人員培訓記錄、計劃和培訓證書等，應該設定專人負責，防止檔案遺失，保證檔案完整、可查閱。

4.2 體系內容

4.2.1 服務主體。中心體系的主體是高校圖書館，以原有查新人才為基礎，結合人員學科背景和綜合素質能力，通過培訓、交流、學習、實踐等多重手段，培養專職知識產權服務館員，鼓勵館員學習參加專利代理師、知識產權師等專業領域考試，鍛煉館員既能夠熟練使用數據庫，掌握收集數據和行業調研以及分析統計數據資源和協調用戶需求與項目進展的能力，又能快速準確理解用戶的技術內容和行業定位，使每一名專職館員都能成為有自己擅長技術領域和專業技能的復合型人才，為用戶提供有針對性的專利分析等相關知識產權信息服務。

4.2.2 服務客體。中心以校內科研團隊為主要服務對象，根據團隊的需求提供專利檢索、專利查新、專利分析和專利導航等服務內容，同時挖掘師生在學習或科研工作中對專利、商標或著作權的需求進行定制化服務；根據大學生創新創業大賽等活動對專利、商標等知識的需求，面向學生提供知識產權素養教育、專利申請流程介紹、不同技術領域專利撰寫等內容的咨詢和專題講座；在公共服務中發揮資源優勢，積極服務社會，為推動地方產業合作和轉型升級提供參考性建議。

4.2.3 資源建設。關于高校圖書館的知識產權信息服務資源建設，一方面，要增加數據資源和分析工具的投入，購買專利、商標、版權等相關商業數據庫，如Innography、TI、DII等數據庫或分析工具軟件資源；另一方面，建設知識產權信息服務資源平臺，在平臺上集合中心能夠提供的服務內容、服務流程以及用戶能夠使用的商業數據庫、免費數據庫資源、知識產權素養教育、專利獎信息及重要資訊等。此外，還可以在工作過程中發現用戶需求痛點，整合現有資源，建設一站式的資源檢索、導航和分析平臺。

4.2.4 服務內容。中心的服務內容設定以滿足用戶需求為主，以引導用戶需求為輔，從專利的角度嵌入科研項目為用戶提供服務，包括專利檢索、專利分析、知識產權咨詢、知識產權培訓等內容。1）發明內容專利查新。對已申請但尚未授權的技術或尚未申請專利的技術方案抑或申報項目等，根據委托人提供的技術背景、技術方案、關鍵詞等信息，為委托人提供有針對性的新穎性檢索。2）技術領域專題分析。根據科研團隊的委托，對其技術領域的產業情況和專利情況進行梳理，主要從技術領域的全球和全國發展路徑、技術定位、技術發展趨勢、主要創新主體、"主要競爭對手和侵權風險等角度進行分析，提供科技立項前的預檢索、專業技術專利分析、機構專利競爭力和專利預警等類型專利分析服務。"3）專"利資產盤點。經過政策鼓勵專利申請的階段，專利申請質量受到科研團隊和科研管理部門的重視，中心對東北大學專利申請或授權情況進行季度和年度分析，了解學校專利整體情況、學科發展情況等信息，為科研管理部門和學校決策層提供意見支持。4）知識產權培訓。中心結合工作內容和創新工作中對專利普遍存在的需求，主要有以下培訓工作：一是把知識產權素養教育嵌入文獻檢索課程；二是面向師生推出知識產權培訓專題講座，內容包括專利檢索、專利申請和審查流程、專利撰寫知識和數據檢索分析技巧等內容，同時，科研團隊可依據自身需求定制培訓內容；三是充分利用新媒體平臺定期制作推出知識產權素養教育系列微信和動畫，內容涵蓋專利、著作權、商標和軟件著作權等不同類型的相關知識。5）公共服務工作。中心充分發揮資源優勢，面向社會承接知識產權信息服務項目。根據某政府部門委托，中心對遼寧省某機械技術領域裝備和技術相關專利進行調研分析，對其全球、全國和本地情況進行對比，分析本地創新主體在該技術領域的地位和發展方向等信息，為政府決策提供決策建議；申請國家知識產權局2022年度專利分析普及推廣項目，對《中國制造2025》提出的重點領域進行全球專利檢索和分析，從行業、技術和創新主體等角度出發對“卡脖子”技術進行分析，從政策、行業和技術等角度對技術領域發展提出建議。

5結語

高校的知識產權信息服務多依托高校圖書館，與學校科學技術研究院、各學院辦公室等部門聯合開展，在工作中建立科學、穩定的服務體系有助于各部門明確自身定位和服務邊界、服務主體、客體意識，進而能夠更高效地開展服務工作，為高校國家知識產權信息服務中心的長期發展提供穩定的基礎。

［參考文獻］

［1］李喜蕊.我國知識產權信息服務體系建設研究［M］.北京：中國政法大學出版社，2016：6-30.

［2］全國知識管理標準化技術委員會.高等學校知識產權管理規范：GB/T 33251-2016［S］.北京：國家知識產權局，2016：4.

［3］國家知識產權局辦公室教育部辦公廳關于印發《高校知識產權信息服務中心建設實施辦法（修訂）》的通知［EB/OL］.［2023-07-21］.https：∥www.cnipa.gov.cn/art/2021/6/21/art_2073_160176.html.

［4］教育部國家知識產權局科技部關于提升高等學校專利質量促進轉化運用的若干意見［EB/OL］.［2023-07-"21］.http：∥www.moe.gov.cn/srcsite/A16/s7062/202002/t20200221_422861.html.

［5］劉秀文，羅文馨，童云海.高校知識產權信息服務發展策略研究［J］.中國發明與專利，2022，19（3）：67-72，80.

［收稿日期］2023-10-19

［作者簡介］劉一偉（1992—），女，碩士，館員，東北大學圖書館。

［說明］本文分別系2021年度遼寧省高等學校圖書情報工作委員會基金項目“高校圖書館知識產權信息服務體系構建與實踐研究”（項目編號：LTB202112）、2022年度中國冶金教育學會教育科研課題項目“基于專利分析的高校優勢學科競爭力評價——以冶金工程學科為例”（項目編號：2022YB29）、2023年度東北大學圖書館服務創新立項“高校圖書館知識產權信息服務定位和體系建設”（項目編號：2023FW007）的研究成果之一。