新時代高校思政課法治教育一體化問題研究

[摘要]新時代背景下，思想政治教育與法治教育的一體化建設成為一種趨勢。高校思政課法治教育一體化建設的必要性主要體現在落實立德樹人根本任務、貫徹依法治國方略、提升“三全育人”質效等方面，但在具體實施過程中還存在對法治教育不夠重視、教育評價機制不健全以及教師隊伍建設待加強等現實問題，通過對前述現實問題予以針對性的分析與策略安排有利于真正發揮思政課的德育功能，以期實現高校育人的質量提升。

[關鍵詞]新時代；高校；思政課；法治教育一體化

[中圖分類號]G641" " " [文獻標識碼]A

[DOI]：10.20122/j.cnki.2097-0536.2024.01.026

黨的二十大報告指出，“到二〇三五年，基本建成法治國家、法治政府、法治社會”。法治教育作為國民教育體系中的重要組成部分，理應成為高校教育的重要內容，而高校思政課作為高校法治教育的主陣地，肩負著厚植法治土壤、傳播法治理念、培育法治人才的歷史重任。

新時代背景下，思想政治教育與法治教育的一體化建設，是高校落實立德樹人根本任務的重要抓手。在正確認識新時代高校思政課法治教育一體化的必要性基礎上，精準把握當前所存在的現實問題，并制定針對性的方案策略，已經成為思政教育工作者推動教育改革創新發展的重要課題。

一、新時代高校思政課法治教育一體化的必要性

新時代加強高校思政課教學的改革與創新，對落實立德樹人根本任務和提升高校人才培養效果具有重要作用。思政課法治教育一體化作為當前高校思政教育改革的重要方向，能夠立足高校的人才培養需求和社會對人才的發展需求，培養大學生逐漸具備良好的法治素養，為其進入社會、步入工作崗位打下堅實的基礎。高校思政課法治教育一體化的必要性，主要體現在以下三個方面。

（一）落實立德樹人根本任務、培養時代新人的必然要求

高校落實立德樹人根本任務，必須堅持黨對教育事業的全面領導，首先是堅持黨對思想政治方面的領導。作為高校思想政治教育工作的內容載體，思政課是高等教育中的一門基礎課程，也是必修課程，承擔著給大學生傳授思想政治理論知識，引導大學生樹立社會主義核心價值觀，努力成為社會主義建設者和接班人的重要作用。思想政治教育與法治教育有著天然的聯系，提升大學生的法治素養，使其成為具有良好法治素養的好公民，同樣也是思政課的重要目標；將法治教育融入思政課，構建高校思政課法治教育一體化的育人體系，既是高校發揮人才培養職能的有效舉措，也是落實立德樹人根本任務的題中應有之義[1]。

（二）貫徹依法治國方略、強化責任擔當的必然要求

黨的十八屆四中全會發布的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》中明確指出，“把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作，把法治教育納入國民教育體系”。全面貫徹黨的教育方針，就要將思想政治教育與包括依法治國方略的國家大政方針緊密結合在一起，高校思政課不僅要充分發揮其應有的德育功能，著力提升大學生的思想道德修養；同時也要發揮法治教育效果，培養大學生知法、守法、懂法、用法的法治意識，強化大學生的責任意識與使命擔當，在推動思政課法治教育一體化過程中實現人才培養與法治實現的雙重目標。

（三）提高“三全育人”質效、實現全面發展的必然要求

法律是治國之重器，也是社會生活的基本準則。中國特色社會主義進入新時代，國家發展與社會進步對于人才的要求也不斷提高，大學生要具備較強的綜合素養才能真正提升自身的核心競爭力，為未來更好的發展提供保障。高校思政課法治教育一體化的實施，對實現三全育人、促進大學生全面發展具有重要的作用，能夠幫助大學生根植法治理念、樹立法治觀念、強化法律運用，有利于引導大學生學會利用法治思維解決社會實踐中的實際問題，讓德育與法治教育同步發展，將“全方位育人”落到實處。

二、新時代高校思政課法治教育一體化中存在的問題

新時代高校思政課法治教育一體化建設，事關立德樹人根本任務與依法治國方略的貫徹落實，但在當前的教育實踐中依然存在著諸多現實問題。

（一）對法治教育不夠重視

新時代背景下，法治教育已經上升為高校教育體系中的重要內容，然而高校教育沒有對法治教育給予足夠的重視，思政課關于法治教育的內容仍然相對較少，只有法律專業的學生才有機會系統性地接受法治教育，其他專業學生只有通過“思想道德基礎與法律修養”等有限的思政課程才能學習有關法治的基礎知識，未能結合大學生法治教育的現實需求適應性地優化調整教學內容。同時，法治教育的漸進性特征也未能得到充分重視，思政課的教學過程未能將學生在各個階段接受的法治教育情況進行一體化分析，在此情形下如果浮于法條或案例本身而不引導大學生思考背后的社會背景與制度背景，很容易使得大學生對于法治的認識流于表面和刻板印象，影響思政課的法治教育效果[2]。

（二）教育評價機制不健全

科學的教育評價機制不僅可以反饋學生的學習情況與發展情況，也能夠為教師的教學設計與評估提供指導，但從當前高校思政課法治教育一體化的實施情況來看，教育評價機制的建設情況并不盡如人意。高校在思政課中開展法治教育，需要立足于對大學生基礎教育階段的法治教育情況、現階段法治基礎知識掌握情況以及法治素養的發展情況進行綜合評價，基于評價結果，再結合思政課的具體內容，科學規劃思政課中法治教育的方案，力求各個階段法治教育的前后銜接、整體評價；但是目前高校并沒有形成系統完整的評價機制，導致在法治教育中教育內容的選擇及教育方法的設置存在不合理的現象。同時，科學的學生考核評價機制在教育評價機制建設中必不可少，而現階段高校思政課教育評價機制對學生學習情況的考核與評價模式較為傳統，未能對學生的法治素養發展情況、知識運用能力、思維能力等進行全面考核與評價，無法充分發揮思政課法治教育一體化的育人功能。

（三）教師隊伍建設待加強

思政課教師的專業水平和綜合素養，也是影響思政課法治教育一體化的關鍵因素。在高校思政課法治教育一體化實施的過程中，對高校教師的專業素養提出了更高的要求，教師不僅要掌握豐富的思想政治理論知識，還要了解法律專業知識，同時具備較高的教育水平，才能滿足思政課法治教育一體化發展的需求。[3]但從實際情況來看，大部分非科班出身的思政課教師，在法律專業基礎方面相對薄弱，在思政課教學中無法帶領學生深入學習法理、分析案例，也無法帶領學生有效開展法治專題活動，影響了法治教育一體化目標的完成。大學生由于在思政課中未能接受系統化的法治教育，法治意識相對薄弱，法治基礎知識掌握程度較淺，無法靈活運用法律知識來實際分析和解決問題。因此，高校要充分認識到教師綜合素養對于思政課法治教育一體化發展的重要影響，加大對教師隊伍的建設力度，為提升法治教育實效保駕護航。

三、新時代高校思想課法治教育一體化的實踐策略

高校思政課法治教育一體化機制的建立健全，需立足于社會實際，在面向現實問題的應對與策略分析中完成超越。

（一）加大對法治教育的重視

高校思政課法治教育一體化的深入落實，需要高校首先在思想上高度重視，同時立足大學生的實際情況，科學規劃思政課中法治教育的育人目標，為有效提升法治教育的育人效果提供保障。思政課教師在開展法治教育一體化工作過程中，要貫徹依法治國為基礎的教育理念，組織學生開展具有較強現實和實踐意義的教育活動；結合前期所接受的法治教育基礎，讓高校思政課法治教育與高中階段的法治教育有效銜接，滿足大學生的發展需求，從而使思政課法治教育相關課程的設置更加科學、合理；還要注重法治思維與創新思維的培養，理論與實踐相結合，使大學生真正理解法治知識、洞悉法治功能，學會從法治層面分析、解決問題，實現高校法治教育的拔高。

（二）健全評價機制的建設

高校思政課法治教育一體化的實施與開展，需要有健全的評價機制作為支撐，高校教師要充分了解科學合理的評價對于教學優化以及提升法治教育效果的重要性，不斷完善評價機制的建設。一方面，高校要形成完整的教育評價機制，利用先進信息技術構建法治教育一體化系統，幫助思政課教師及時了解大學生法治知識的學習情況以及法治素養的發展情況，對接高中階段法治教育相關信息，為法治教育教學的規劃和創新提供可靠參考。另一方面，教師要尊重學生的差異化特征，設置分層評價標準，及時開展課后學習表現以及成果評價，鼓勵大學生積極參與評價活動以促進其自我反思，通過總結與歸納了解自身在法治知識掌握上和法治素養發展上的不足。通過建設健全的評價機制，讓高校思政法治教育一體化得以更好落實，以達到預期的育人效果。

（三）提升教師隊伍的質量

培養高水平、高素質的教師隊伍，是高校實現思政課法治教育一體化的重要保障。高校要加大對教師隊伍建設的重視，結合思政課法治教育一體化的相關要求明確教師應具備的理論素養和教學能力，通過系統化培訓、制定激勵機制等措施促使教師不斷地學習與自我提升。另外，高校要加大對思政課教師的考核力度，了解其在理論基礎上存在的不足，為開展教師培訓工作提供參考；還可以通過聽公開課等方式了解教師的教學水平，分析教師在思政課法治教育一體化實踐中存在的問題。為提升思政課教師的法律素養，高校可以定期組織教師參與不同法律問題的研討活動，也可以在教學形式上創新和優化，組織教師針對大學生的特點和興趣，共同探究思政課法治教育活動開展形式，為推進思政課法治教育一體化提供保障。

四、結語

高校思政課法治教育一體化，并非簡單的思政教育與法治教育“1+1”，其背后具有深刻的思想性、理論性、時代性與針對性。必須始終堅持馬克思主義的哲學基礎，扎根馬克思主義中國化的思想理論土壤，以社會主義意識形態作為根本特征，用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人；同時也要突出時代性，隨著社會發展而不斷更新，尤其要關注法治與社會實踐之間的緊密聯系與互動關系，在法治教育生活化的過程中發揮育人功能。總之，針對高校思政課法治教育一體化的研究，是一項根植于高校教育發展與創新實踐的課題，值得思政教育工作者不斷地探索與研究。

參考文獻：

[1]韋洪發，張然.論高校“思政課”法治教育功能的生成邏輯[J].思想政治教育研究，2017，33（4）：48-51.

[2]崔博，張琤.芻議高校思政課法治教育存在的問題與對策[J].教育理論與實踐，2023，43（24）：39-42.

[3]馮紅，靳南南.法治教育融入思政課的意義與策略[J].中學政治教學參考，2022（48）：97.

基金項目：華中師范大學2023年“時代新人鑄魂工程專項支持計劃”思想政治工作精品項目，項目名稱：打造“電影+”平臺深化全方位思政育人建設（項目編號：SZZX202301）

作者簡介：魏露（1993.11-），女，土家族，湖北利川人，法學碩士，助教，研究方向：思政教育。