遼寧民營經濟的高質量發展與新質生產力的加快形成

盧萍 張婭茹

收稿日期： 2024-02-28

基金項目： 遼寧省教育廳科學研究項目（LJKR0352）;遼寧省社會科學規劃基金項目（L21BWT014）

作者簡介： 盧萍，女，遼寧丹東人，沈陽師范大學教授，經濟學碩士，主要從事社會主義經濟問題研究;張婭茹，女，山東濰坊人，沈陽師范大學馬克思主義基本原理碩士研究生，主要從事馬克思主義基本原理與社會主義經濟問題研究。

摘 要：新質生產力的加快形成對遼寧民營經濟的高質量發展具有特殊意義。高水平科技自立自強是民營經濟高質量發展的標志，是實現遼寧振興新突破的關鍵。民營經濟是最具活力、最具潛力和創造力的市場主體。遼寧民營經濟要想加快形成新質生產力，必須構建可以讓企業健康、高質量發展的一流營商環境，必須進一步放寬遼寧民營經濟的市場準入條件，必須引導更多的遼寧民營企業走“專精特新”發展道路，必須著力提升遼寧民營企業的科技創新能級及可持續發展水平，必須在發揮區位優勢中實現遼寧民營經濟更高水平的對外開放。

關鍵詞：遼寧;民營經濟;新質生產力;高質量發展

中圖分類號：F124????? 文獻標識碼：A?????? 文章編號：1674-5450（2024）03-0042-07

新質生產力是以科技創新為主導的高效能、高質量、可持續發展的生產力新形態。新質生產力的加快形成對遼寧民營經濟的高質量發展具有特殊的意義。作為最富活力、最具潛力和創造力的市場主體，民營企業具有敏銳的市場化導向、內在的研發動力、靈活的體制機制和較高的科技成果轉化率。充分發揮民營企業在科技創新中的特殊作用，實現民營經濟高水平科技自立自強，對于推動遼寧經濟高質量發展具有重大的現實意義。

一、民營經濟創新發展是新質生產力加快形成的重要保障

新質生產力突破了傳統的生產范式，不再過度依賴資源的投入和能源的消耗，而是通過著眼于知識密度大、技術含量高、跨界融合發展來實現科技創新、高質量發展和可持續發展。當前，我國民營經濟的數量規模、地位作用及創新發展能力直接決定著我國新質生產力形成的要素配置、動力潛力與發展模式。

（一）民營經濟是我國新質生產力形成的生力軍

民營經濟是中國式現代化的“生力軍”[1]。隨著中國特色社會主義市場經濟體制的確立，民營經濟在我國市場化導向的改革中扮演的角色越來越重要。民營經濟是我國已有經濟成果的重要創造者之一。黨的十八大以來，我國民營經濟發展活力不斷得到釋放，民營企業數量不僅翻了兩番多，民營經濟還以50%以上的稅收、60%以上的國內生產總值、70%以上的技術創新成果、80%以上的城鎮勞動就業、90%以上的企業數量充分呈現出對我國國民經濟的貢獻度[2]。民營企業是推動我國技術發展的主力。在我國高新技術企業和國家級專精特新“小巨人”企業中，民營企業的占比都超過了80%[3]。作為國家稅收的重要來源、技術創新的骨干力量、創業就業的主要領域，民營經濟在我國經濟社會發展中發揮著至關重要的作用。民營企業是我國新質生產力形成的重要載體和關鍵引擎，在一些關鍵領域、關鍵環節，民營經濟以其獨特的體制機制，形成了不同的動力模式和發展形態，對推動經濟體制改革和經濟社會發展發揮著不可替代的作用。

（二）新質生產力的形成發展不斷對民營經濟科技自立自強提出更高要求

新質生產力特別強調高效率與高質量，其形成和發展不斷對民營經濟高水平科技自立自強提出更高要求，民營企業要踐行新發展理念，轉變發展方式，優化產業結構，培育并轉換經濟發展新動力[4]。民營經濟作為社會主義市場經濟的重要組成部分，必須努力實現高水平科技自立自強。現階段，基于全球經濟走勢和國內經濟社會發展現狀，民營經濟只有緊扣國家發展戰略，精確把握國內市場，積極融入世界市場，方能把握商機，立足于市場;只有了解科技前沿，不斷進行科技自主創新，方能提高核心競爭力，引生高質量發展的不竭動力;只有依循法律法規，嚴格自律，遵守市場經營秩序，方能維系可持續健康發展的條件;只有樹立社會責任意識，在追求自身利益同時兼顧社會和民眾的利益，將企業的經營發展與推動社會和諧發展相兼容，方能獲得健康和高質量發展的強勁外在推動力。

（三）民營經濟科技創新是新質生產力形成和發展的重要內容和條件

新質生產力是在傳統生產力基礎上的一種能級躍升。它以高新技術應用為主要特征，以科技創新為動力牽引，以新產業新業態為主要支撐。“科技創新”“新興產業”“未來產業”是新質生產力的三個方面。2023年國家發展改革委等部門聯合印發的《關于實施促進民營經濟發展近期若干舉措的通知》明確提出，支持民營企業參與重大科技攻關，牽頭承擔工業軟件、云計算、人工智能、工業互聯網、基因和細胞醫療、新型儲能等領域的攻關任務[5]，為民營企業更加有效地在高新技術領域發揮作用提供了政策依據，為民營經濟更加廣泛地提升在“科技創新”“新興產業”“未來產業”中的比重創造了條件。新質生產力的核心在于科技創新，通過科技創新推動產業創新，以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能過程中，作為最具活力的科技創新主體，民營經濟可以大有作為。加快形成新質生產力，民營經濟的科技創新與高質量發展既是重要內容，又是必不可少的條件。

（四）民營經濟高水平科技自立自強是新質生產力形成的重要推動力量

新質生產力作為我國經濟社會發展的關鍵要素，其形成邏輯體現了現代化和高質量發展的重要要求。創新性、高效性、生態性、精細性、可持續是經濟高質量發展的本質特征。經濟高質量發展是現代化經濟體系的本質特征，也是供給側行為變革的必然選擇，是我國經濟發展方式調整的方向。民營經濟作為堅持和發展中國特色社會主義的重要經濟基礎和我們黨長期執政必須依靠的重要力量，是加快構建新發展格局，實現高水平科技自立自強、高水平對外開放，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長的重要支撐。進入新時代新征程，民營經濟發展質量不斷提高，越來越多的民營企業進入高新技術領域和新興領域，部分企業已經在高新技術、新業態等細分領域處于領跑地位，這將為我國實現高質量發展提供堅強支撐，進而強力推動中國式現代化的進程[6]。

二、遼寧民營經濟新質生產力形成面臨的制約因素

習近平總書記曾在民營企業座談會上將我國民營企業發展遇到的困難形容為“三座大山”，即市場的冰山、融資的高山、轉型的火山，這是困擾我國民營企業發展的普遍問題。需求的變化與市場的萎縮、資金的供給不能滿足發展的需求以及轉型發展能力不足等是困擾我國民營經濟高質量發展的主要問題。與此同時，遼寧民營企業的“三低”問題又比較突出，即進入門檻低、科技含量低、附加值低的勞動密集型傳統行業比較多，高技術含量的新興行業特別是體現高水平科技自立自強的行業企業數量明顯不足，對遼寧民營經濟健康發展和高質量發展構成制約。

（一）遼寧科技型民營企業龍頭帶動不足，創新能力偏弱

遼寧實施全面振興新突破三年行動以來，政府加大了對民營企業的扶持力度，通過強化企業創新主體地位，實施科技型企業梯度培育計劃，鼓勵民營企業創新創業、引導和推動中小微企業科技轉型，利用高新區和大學科技園等載體，通過“眾創空間+孵化器+加速器+產業園區”的孵化鏈條，加快建立以企業為主體的科技創新體系，充分激活科技創新第一動力，提升民營中小企業創新能力和專業化水平，進一步推動科技型中小企業、專精特新“小巨人”企業發展，提升龍頭企業本地配套率;充分發揮“揭榜掛帥”機制，加強孵化載體建設，孵化催生一批科技型中小企業。培育專業化技術轉移機構、中試熟化平臺，完善科技成果轉化平臺體系建設，提升科技成果轉化率。2023年，遼寧省新增注冊科技型中小企業10 341家，同比增長55.6%，總數達到33 484家。雛鷹、瞪羚、獨角獸企業新增1 031家，總數達到5 339家[7]。但從“2023中國民營企業500強”榜單上看，遼寧僅有3家入圍[8]，從其分屬的行業領域看，分別為零售業、農副食品加工業和黑色金屬冶煉和壓延加工業，科技型龍頭企業數量明顯不足。部分民營企業缺乏主動創新意識，創新投入和研發成果明顯偏低，盡管有的號稱科技型企業，但其科技含量卻有限，產品中擁有的自主知識產權微乎其微。當市場需求變化和新技術問世后，民營企業往往在市場競爭中處于劣勢，難以通過龍頭企業的優勢地位拉動中小企業協同創新發展。

（二）遼寧民營企業在市場準入和要素配置方面仍面臨瓶頸制約

遼寧是受傳統的計劃經濟體制影響最深的省份，民營經濟在市場中處于相對弱勢的地位，尤其是在國有企業壟斷的領域，民營企業市場準入門檻仍較高。從融資看，國有銀行主導國內金融市場，仍存在“規模偏好”和“所有制偏好”情況，在實際貸款過程中往往偏向于國有企業或者一些規模較大的民營企業，大部分中小微民營企業機會很少，只能通過非正常渠道進行融資;從項目獲得看，一些民營企業只能圍繞著國企獲得分包項目進行經營。這種傳統行政體制和思維慣性客觀上造成了市場主體的等級劃分，這不僅違背市場經濟規則，也制約了民營經濟的發展。遼寧多數民營企業注冊資本少，資金實力有限，缺乏一定的抵押資產，難以達到金融機構信用貸款評級要求。銀行為規避風險，對中小微民營企業貸款慎之又慎，企業獲得金融支持的成本無形增高。股票、債券等直接融資方式對于中小企業門檻過高，其難以利用資本市場籌集資金。在金融機構和資本市場獲得融資希望渺茫的情況下，政府基金支持無疑是民營企業發展的希望。為規避風險，政府引導基金閑置狀況雖然成效顯著，但成立基金的初衷并未充分得以實現，諸多中小微民營企業特別是科技型民營企業的發展普遍面臨資本等生產要素的制約。

（三）遼寧民營企業的產業發展層次及產業集群效應尚不夠理想

計劃經濟時期遼寧的國有企業發展宏大，奠定了雄厚的制造業基礎。隨著經濟時代的變化，遼寧制造產業面臨著轉型升級的發展要求，只有對標國際技術標準，充分運用信息化、數字化手段對傳統制造業進行現代化和智能化的升級與改造、深度化的挖掘與延伸，對符合市場需求和發展趨勢的產業進行培育，才能使遼寧的“老字號”重塑優勢、“原字號”延鏈補鏈、“新字號”茁壯成長。現有遼寧民營企業一部分是國有企業改制而來，在推進戰略性重組和專業化整合的關鍵階段，盡管有些遼寧民企目前發展比較平穩，并各自在不同的產業領域和國內市場中已占據一定地位，但產業轉型升級仍比較緩慢。絕大多數遼寧民企的技術水平和產品質量距離信息化、數字化、智能化的現代制造業水準差距甚遠。民營企業參與先進制造業集群培育專項行動、重大技術裝備攻關工程和產業基礎再造工程還不夠深入，廣泛提升遼寧民營企業的產業發展層次及產業集群效應，實現高水平科技自立自強，把科教和產業優勢轉化為發展優勢的目標任務仍任重道遠。

（四）遼寧民營企業的科技研發投入強度與可持續發展的潛力不足

科技創新是高質量發展的“核心動力”，創新能力不強決定了遼寧民營企業發展不夠優質，也難以持續。遼寧諸多民營企業缺乏足夠的創新資源。創新需要有充足的資本、技術資源、人力資源等關鍵要素，遼寧大多數民營企業規模小、財力不足、創新人才稀缺，在嚴峻的市場環境下，需要接受低微利潤、規避投資風險、嚴格控制成本，才能求得企業生存。創新能力不足是掣肘遼寧民營經濟發展的關鍵。高科技企業數量是一個地區經濟高質量發展狀況和發展后勁的基礎，專精特新“小巨人”企業是科技創新型企業的主要內容，是產業鏈創新鏈的關鍵環節，是產業升級的核心力量。從2023年數據看，遼寧專精特新“小巨人”企業有296家，只占全部企業數量的2.47%[9]，遠不能滿足東北振興發展和遼寧承擔國家發展戰略任務的需要。盡管遼寧民營市場主體數量不斷增加，但絕大部分主要集中于進入門檻低、科技含量低、附加值不高的勞動密集型的傳統行業，沒有自己的研發設計、原創品牌和核心技術，一般都處于加工制造、營銷或服務等產業鏈低端經營狀態。盡管有些企業具有科技創新型企業的標簽，但真正自主原創性科技成果仍然匱乏。創新是發展的生命線，民營企業沒有創新就失去了高質量發展的可能性。

（五）遼寧民營企業對外合作交流與區位優勢未能得到充分發揮

有效利用資源、抓住市場機會是企業持續發展的基礎，遼寧民營企業在此存在不足。深入而廣泛地融入世界市場，是市場經濟發展的必然要求。外貿市場一直是遼寧民營經濟增長的重要支柱，從貿易區域看，遼寧民營企業外貿區域主要分布在東盟、拉美、非洲、中亞和阿拉伯聯盟等，歐洲、南美洲和大洋洲的貿易活動有很大缺口[10]。沈陽是“一帶一路”國家發展倡議實施通道之一——中歐班列的集結地，這使遼寧民企向歐洲市場進發有著其他省區難以企及的條件，但遼寧民企利用這一便利條件開展與歐洲國家及通過歐洲國家與其他國家和地區開展貿易的規模與頻度還有很大提升空間。此外，東北經濟合作互惠、協同發展程度不高。強化東北經濟合作發展、協同發展對于遼寧民營經濟發展意義非凡，豐厚的教育資源和科研資源能夠為民企技術需求提供服務，有利于東北把科教和產業優勢轉化為發展優勢，有助于集中優質資源發展龍頭企業，形成產業集群效應。遺憾的是當前東北經濟協同合作、優勢互補程度并不高，民營企業之間有效整合資源、共享區位優勢、實現錯位發展、形成集群效應的目標遠未達及。同時，遼寧縣域經濟短板突出。縣域經濟與民營經濟高質量發展應相得益彰。農業農村興旺、農業生產現代化水平高、縣域經濟發達，自然會產生現代農業生產所需的高端制造業供給的需求，這必定為民營經濟高質量發展創造條件。但遼寧縣域經濟薄弱，

2023年全國百強縣僅有1家[11]，以縣域經濟為核心的產業鏈尚未系統形成，在一定程度上也影響了遼寧民營經濟圍繞農業產業重要戰略地位，更高水平服務于縣域經濟高質量發展。

三、遼寧民營經濟新質生產力加快形成的路徑思考

民營企業是遼寧振興發展的寶貴財富。民營經濟是遼寧振興發展的重要力量，盡管當前民營經濟健康發展高質量發展面臨著眾多歷史矛盾和現實壓力，但是只要全社會公平、真誠以待，全力支持，民營經濟就會挖掘潛力，煥發活力和生命力，充分發揮促進我國經濟高質量發展的生力軍作用。

（一）構建遼寧民營企業發展新質生產力的一流營商環境

優化營商環境是提振遼寧民營經濟，實現遼寧振興發展最重要的前提條件。遼寧營商環境建設要錨定高質量發展戰略，以市場化、法治化、國際化營商環境為目標，推動全省營商環境發生深層次、革命性、實質性變化，全力打造市場化法治化國際化一流營商環境。要對標國家發改委關于營商環境的評價標準，加快建設辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居的營商環境，依法保護民營企業產權和企業家權益，降低制度性交易成本，培養并促進民營經濟發展壯大;鼓勵支持股份制銀行、農商銀行、各類金融機構服務民營經濟發展，在做好金融風險防范的基礎上，提高對民營企業的放貸比例，放寬科技型中小企業上市融資和發行債券的條件。適度、合理地為民營小微企業提供貸款貼息支持，設立中小微企業成長支持基金，助力解決民營經濟融資難、融資貴問題，為民營企業提高科技創新能力創造條件。在保證民營經濟法律地位同時，要保證行政依法、執法公正，切實加強行政和執法監督和管理，提高行政和司法質量與效率，為民營經濟活動提供優質行政服務和法治環境，引領并保障民營經濟走健康發展之路。強化政務公開透明力度，加速打造有利于遼寧民營經濟健康發展的“親清”政商環境。

（二）進一步放寬遼寧民營經濟的市場準入條件

2023年7月，國家發展改革委等部門出臺的《關于實施促進民營經濟發展近期若干舉措的通知》第一條就針對民營經濟的市場準入問題，明確提出要通過改革負面清單，來放寬民營企業的市場準入條件。以此為契機，政府要深化市場準入負面清單制度改革，破除制約民營企業公平參與市場競爭的制度障礙，鼓勵發揮民營企業人才、技術、資源等方面的優勢，促進民間投資和政府投資高效互動，為民營企業創造更多市場機會，全面激發科技創新的引擎作用，形成共享改革開放紅利的良好局面;在具有戰略性、全局性、前瞻性的國家重大科技項目中積極吸納有實力、有條件的民營企業參與，廣泛吸引民營企業加入國家實驗室建設和重大科技基礎設施建設。相關部門在國家重大工程和補短板項目中，選取具有一定收益水平、條件相對成熟的項目，形成鼓勵民間資本參與的重大項目清單[12]，對加快遼寧民營經濟的發展具有特殊的意義。另外，還要通過各種形式、途徑和平臺宣傳推介重大項目，向民營企業及時發布項目信息，通過項目清單和加強推介等形式，鼓勵引導省內外和國內外企業積極參與競爭，使越來越多的民間資本參與的項目在遼寧落實落地。政府要把發展經濟的著力點放在實體經濟上，使民營企業深度參與傳統制造業數字化、網絡化、智能化改造，大力發展航空制造、新材料、機器人等戰略性新興產業，前瞻部署未來產業，形成新質生產力;同時，應進一步解放思想，鼓勵和支持民營企業參與國家戰略，引導民營資本參與新材料、新能源、重點裝備制造等戰略領域。制定民營企業準入優惠政策，破除或降低進入門檻，根據遼寧振興發展的迫切需要，進一步放寬政策，給予符合條件的民營企業項目承攬資質或特許經營權。此外，針對充分競爭領域的民營企業，相關政府部門有必要提供普惠性項目貸款貼息和融資支持，以緩解部分民營企業運營中的資金壓力。

（三）引導更多的遼寧民營企業走“專精特新”發展道路

創新是高質量發展的根本，基于目前遼寧民營企業發展的狀況，短時間內取得實質性系列化的創新突破是不現實的。在這種情況下，只有舉全省之力，創造條件引領部分遼寧民營企業走“專精特新”之路。鼓勵專精特新“小巨人”企業在國家級知識產權保護中心進行備案，在快速預審、快速確權、快速維權中為遼寧專精特新“小巨人”企業的快速發展創造有利條件。同時，鼓勵民營企業充分利用遼寧現有條件，推動遼寧原有優勢產業向數字化、高端化、智能化轉型發展。引導民營企業參與遼寧戰略性新興產業的建設，不斷提高供給質量和服務水平，提高“專精特新”的能力和實力。政府要繼續加大對“專精特新”產品和企業的孵化和培育力度，加大對其創新、轉型升級的投資補助、貸款貼息等力度，激發中小企業發展活力。推動具有專業化、精細化、特色化的企業利用自身產品技術優勢、產業鏈配套能力優勢、企業創新能力優勢，使其成為支撐區域產業升級和高質量發展的主力軍。政府應從省級層面將培育專精特新“小巨人”企業與遼寧企業上市倍增計劃相統籌考慮，更有效地發揮省引導基金的撬動作用，加大民營企業上市扶持力度，擴增高質量上市后備民營企業集群，培育以大企業為核心的產業集群。遼寧應根據區域產業發展規劃，加強對優質重點企業的培育，幫助在競爭中成為龍頭的民營企業憑借其業務內容、技術水平整合資源，帶動產業鏈供應鏈上下游企業協同發展。發揮遼寧優勢，協助龍頭民企與國企的合作，在先進裝備制造、航空航天、船舶制造、新材料、新能源、信息技術和生物醫藥等產業領域，形成區域特色產業集群，擴大產業集群的輻射力、影響力。

（四）著力提升遼寧民營企業的科技創新能級及可持續發展水平

加快實現高水平科技自立自強，是推動遼寧民營經濟高質量發展的必由之路。在激烈的國內外競爭中，民營經濟只有通過科技創新方能開辟發展新領域新賽道、塑造發展新動能新優勢。許多民營企業根據市場形勢變化和產業迭代升級的需要，積極擁抱數字經濟浪潮，適時推動人工智能、物聯網、大數據、區塊鏈技術等與實體經濟深度融合，顯示出勃勃生機和活力，特別是一部分年輕民營企業家以敢為天下先的氣魄，面對國內外市場需求，涉足新領域、采用新技術、開發新工藝，不斷推出新產品、提供新服務，不斷提升新科技成果的轉化效率，進而帶動產業加速向價值鏈中高端提升。與國有企業相比較，民營企業具有市場敏感度更高、應變能力更強、創新活力更足、研發投資決策更快的特點。在市場經濟大潮中，民營企業更具有變革精神，更具有試錯的意愿和勇氣。相關部門要充分利用遼寧高等教育和研究院所資源，根據遼寧特色產業與發展戰略規劃，打造產學研一體的研究中心和技術平臺，加強技術創新的理論支撐和科學理論研究的技術基礎，使基礎理論研究有定力，科學技術研究有方向，研究成果轉化有動力，民營企業的技術需求和技術突破有協力，科技創新型人才有工作熱情和用武之地。根據中共中央、國務院頒布的《關于促進民營經濟發展壯大的意見》，遼寧民營經濟可重點圍繞工業軟件、云計算、人工智能、工業互聯網、基因和細胞醫療、新型儲能等領域，特別是針對遼寧全面振興新突破三年行動中提出的10個方面突破、50項重點任務，充分發揮遼寧科教優勢，建立起“科技型中小企業—高新技術企業—瞪羚獨角獸企業”三級民營科技企業梯度培育體系，漸進式提升其自主創新能力和新興產業發展水平，使遼寧民營經濟在推進高水平科技自立自強中發揮更大作用。

（五）在發揮區位優勢中實現遼寧民營經濟更高水平的對外開放

對外開放是遼寧民營經濟健康、高質量發展的重要前提，遼寧民營經濟健康、高質量發展又為更高水平的對外開放創造了條件。遼寧地處東北亞經濟圈的核心地帶，民營經濟應在更大范圍、更高層次、更寬領域強化開放意識，擴大開放水平。只有敞開大門，推進更高水平的對外開放，諸多民營企業的產業鏈才有可能被有效激活，才有可能獲得高質量發展所必需的資金、資源、技術、市場、人才，進而才能更好地把振興的巨大潛力、強大動能充分釋放出來，使遼寧民營經濟在更高水平的對外開放中實現健康發展高質量發展。同時，東北三省的生態環境、自然資源、人才戰略、教育文化、科學技術、社會風俗、產業結構、區域政策等具有高度的相似性、相通性，無論是有形的地理距離，還是無形的區域緊密度，東北三省的一體化條件都是任何區域不可比擬的。對東北三省而言，合作比競爭重要得多。必須充分發揮東北地緣優勢與產業優勢，推進空間布局一體化、基礎設施一體化、產業發展一體化，共同推動貿易和投資自由化便利化，為區域內民營企業提供廣闊的空間，合力打造有效提升東北綜合競爭力的一體化發展增長極。遼寧在明確提出深入對接京津冀協同發展、長江經濟帶建設及長三角一體化發展、粵港澳大灣區建設等國家重大區域發展戰略的背景下，更應從戰略的角度，重點考慮加強東北區域內部合作，擴大中心城市經濟的規模、增強其外溢效應和帶動作用，加速推進東北區域經濟一體化發展。此外，遼寧振興新突破三年行動必須加快補齊縣域經濟短板。針對縣域經濟市場主體數量少、規模小、層次低等現實問題，遼寧科技型民營企業高質量發展有廣泛的內容和巨大的空間。根據各地區縣域經濟的不同特點、不同發展模式，做大縣域經濟的必然選擇是以民營企業為主體，著力打造一批科技型、創新型、特色型的農業龍頭企業集群，依托縣域內各類資源，通過與省技術創新中心、省工程研究中心、省重點實驗室等創新平臺的密切合作，實現城鄉科研資源共享、關鍵技術共研、科技成果就地轉化，使民營經濟高水平科技自立自強為遼寧全面振興新突破三年行動做出應有的貢獻。

新質生產力專題

High-quality Development of Liaoning Private Enterprises and Accelerated Formation

of New Productive Forces

Lu Ping， Zhang Yaru

（College of Marxism， Shenyang Normal University， Shenyang Liaoning 110034）

Abstract：The accelerated formation of new productive forces carries special significance for the high-quality development of Liaoning private enterprises. High level technological self-reliance and self-improvement are symbols of high-quality development of the private enterprises and the key to achieving new breakthroughs in Liaoning's revitalization. The private enterprises are the most dynamic， promising， and creative market entities. To accelerate the formation of new productive forces， it is necessary to build a first-class business environment that can enable enterprises to develop healthily and with high quality， to further relax the market access conditions for private enterprises， to guide more private enterprises to follow the development path of“specialization， refinement， uniqueness， and novelty”， to focus on enhancing technological innovation and sustainable development of the private enterprises and to achieve a higher level of opening up to the outside world by utilizing its regional advantages.

Key words：Liaoning; private economy; new productive forces; high-quality development

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【責任編輯：李 菁??? 責任校對：劉北蘆】