指向基礎教育學校教師招考的高校師范類專業教學改革*

阮朝輝 陳 剛 歐冰鉉

我國自1994 年普通高校畢業生試行雙向選擇就業制度以來，公辦基礎教育學校（中小學幼兒園和中等職業學校）招錄教師就快速從接收分配人員制度轉向了招考、擇優錄用教師制度。近年來，我國基礎教育學校招錄教師，已基本固化成“凡進必考”“持證（學歷學位證、教師資格證、普通話等級證）報考”“凡考必有筆試、面試、體檢、政審”制度，而且筆試面試的“分數決定了準教師（應試者）是否具有進入下一輪的資格，也代表著是否具有符合遴選條件的價值”。[1]當前我國基礎教育學校教師招錄考試有：事業單位公開招考基礎教育學校教師類（下文簡稱“事業D 類招考”）、統一公開招聘基礎教育學校教師考試（下文簡稱“公招教師考試”）、基礎教育學校特崗教師招聘考試（下文簡稱“特崗教師招考”）、基礎教育學校員額制招聘考試（下文簡稱“員額制教師招考”）、基礎教育學校代課教師招聘考試（下文簡稱“代課教師招考”）等。“事業D 類招考”和“公招教師考試”錄用的教師是有編制的；“特崗教師招考”錄用的教師在特崗期和期滿后繼續留任的，轉為留任校屬地的編制內教師；“員額制教師招考”錄用的教師雖然沒有教師編制身份，但所有待遇和有編制身份教師完全一致；“代課教師招考”錄用的教師沒有編制身份，待遇也有別于前四類教師。

一、基礎教育學校教師招考的筆試內容及其形式

近年來，我國基礎教育學校教師招考的筆試（初試）內容和形式，存在不同招考類別的顯著差異。

（一）“事業D 類招考”的筆試內容和形式

事業單位公開招聘分類考試，是人社部統編考試大綱的全國事業單位人員招聘考試。該類考試明文規定“中小學教師類（D 類）的《職業能力傾向測驗（D 類）》是針對中小學和中專等教育機構的教師崗位公開招聘工作人員而設置的考試科目，主要測查與中小學教師職業密切相關的、適合通過客觀化紙筆測驗方式進行考查的基本素質和能力要素，包括常識判斷、言語理解與表達、數量分析、判斷推理、策略選擇等，內容主要涉及教育、文化、歷史、政治、自然、經濟、法律等方面；《綜合應用能力（D 類）》是針對中小學和中專等教育機構的教師崗位公開招聘工作人員而設置的考試科目，旨在測查應試人員綜合運用教育學、心理學等相關知識和技能，分析、解決中小學教育教學問題的能力；《綜合應用能力（D 類）》又分小學教師崗位和中學教師崗位兩個子類，分別命制試題，主要測查應試人員的師德與職業認知、教育教學核心能力和教師自主發展能力；試卷主要題型包括辨析題、案例分析題、教育方案設計題等等”。[2]

（二）“公招教師考試”的筆試內容和形式

“公招教師考試”基本上是各省（市、區）組織的有編制的教師招考（個別地區由市州統一組織招考），其筆試（初試）科目為“教育綜合知識”（包含教育學、教育心理學、教育法規、教師職業道德、時事政治等的基本知識和基本原理運用）。按筆試分從高到低排序，按計劃招錄人數和參加面試人數1：3 的比例，通知入圍者按報考學校、學段、崗位（基礎教育學校語文、數學、外語等17 個崗位科目）參加面試（試教）。各省（市、區）對筆試、面試成績折合占比有較大差距——部分省市一直按筆試面試各占50%折合，按崗位數和折合分排名1：1 的比例參加體檢，體檢合格者，公示結束后按通知辦理入職手續。

（三）“特崗教師招考”的筆試內容和形式

“特崗教師招考”是定向鄉村中小學幼兒園教師的招考，其“筆試每套題總分100 分，其中學科專業知識70 分、教育綜合知識30 分。學科專業知識主要考查報考人員作為中小學幼兒園教師應具備的專業知識和綜合運用能力。教育綜合知識主要考查報考人員對教育學、教育心理學、教師職業道德、教育政策法規等相關知識的掌握情況。筆試科目為語文、數學、英語、物理、化學、生物、歷史、地理、道德與法治、音樂、體育與健康、美術、信息科技（原信息技術）、科學、心理健康、特殊教育、學前教育等17 個學科。考試科目不分學段。”[3]

“特崗教師招考”筆試內容，都按照“17+1”——17 個學科門類各自的專業知識+教育綜合知識，合為17 個學科各自的招考試卷。17 個學科的專業知識，就是現行中小學的語文、數學、外語、政治（道德與法治）、心理健康、特殊教育、學前教育等17 個教師崗位門類的專業知識，占卷面分的70%（70 分）。教育綜合知識包含教育學、心理學、教育政策與法規、教師職業道德、中小學幼兒園課程實施原理等的基本知識，占卷面分的30%（30 分），17 個崗位教師招考的教育綜合知識完全一致。其中，中小學9 個學科（語文、數學、外語等）教師招考的專業知識的試題內容與這些課程的中考、高考試卷的內容極為相似；美術、體育、音樂、科學、信息科技（信息技術）等5 個教師崗位招考的試題內容，大部分是中小學這些課程之中的內容。幼兒園教師、特殊教育教師2 類教師招考試卷的專業知識部分的內容，主要是這兩類本專科師范生應掌握的基本知識和幼教或特教的具體案例解析；中小學心理健康教師招考試卷的內容，主要是應用心理學專業的專業知識及中小學《心理健康》教材中的內容。

“員額制教師招考”（貴州省稱為“雙軌制”教師招考）“代課教師招考”的筆試（初試）內容和“特崗教師招考”內容大同小異，試題內容都是各教師崗位對應的學科（中小學各門課程）知識+教育綜合知識。由于“代課教師招考”是縣（區、市）教育局統籌、由有代課教師需求的學校具體組織招考，所以，不少有代課教師需求的學校，就綜合甚至直接用近幾年小升初/中考/高考對應科目的試卷作為測查試卷；無對應科目的，則結合學段、相關科目的教材和要求自命題招考。

二、基礎教育學校教師招考的筆試質量分析

從對近年各類教師招考的筆試質量的追蹤來看，不同類別教師招考筆試答題質量呈現出不同特點。

（一）“事業D 類招考”筆試質量的特點

從對近年來大學應屆畢業生參加“事業D類招考”筆試答題效果的調研訪談所收集到的信息來看，雖然報考人數非常多，報考人數和計劃招錄人數比都超過了100：1；但是筆試入圍者的最低分不是很高。參加《職業能力傾向測驗》的應試者反映：其一，筆試成績入圍（將參加面試）者普遍認為，該試題題量大、內容龐雜，甚至試題還沒做完就到交卷時間；其二，參試者普遍反映對該試卷中的教育、文化、歷史、政治、自然、經濟、法律等方面知識的正確把握度不是很高；對數量分析、判斷推理、邏輯判斷、綜合判斷推理等試題，很難決斷正確選項；其三，不少應試者自稱，因高中和大學都是理科生，自己嚴重欠缺試卷中人文、時事政治等知識。

《綜合應用能力》筆試答題情況表現為：其一，師范類專業畢業的應試者，能較為準確地分析和判定該試題的客觀題部分，但主觀題的答題質量不是很高；非師范類專業畢業生的應試者普遍認為全套試題內容偏難；其二，該試題的“教育方案設計題”“材料作文題”呈現出師范畢業生總體比非師范畢業生得分率要高；其三，接受過專項培訓的比未參加過培訓的應試者，該試題的得分率總體略高。

（二）“公招教師考試”筆試質量的特點

從市縣教育人事部門獲得的信息來看，參加“公招教師考試”錄用的教師，大部分是師范類專業畢業生，非師范類專業畢業生占比很低。在參與試卷評閱工作中發現該類試題的答題呈現出：其一，絕大部分考生對教育學、教育心理學等的基本知識的準確應答率較高，對教育法規、教師職業道德、時事政治等的基本知識的準確應答率總體偏低；其二，對中小學幼兒園關聯學科的案例的準確理解、辨析率不高；其三，用政策法規、師德規范來準確解釋中小學幼兒園具體案例的應答能力不足；其四，對基本原理運用題（教學設計）的課程標準、教學目標、教學設計、質量評價等，以及材料作文題的“對標”度明顯呈現出兩極分化；其五，硬筆書寫質量差是主觀題被扣分的原因之一。

（三）“特崗教師招考”筆試質量的特點

在參與近年“特崗教師招考”試卷評閱中，發現該類試卷應答呈現出：其一，考生失分最多的是對應崗位及其學科的客觀知識（中小學教材原文知識）。如招考語文教師的試題中的詩文、作者、題名、文言文等的填空題和選擇題。其二，“綜合知識部分”明顯呈現出考生對當前黨和國家教育方針、政策法規、師德師風建設等的內容掌握不牢和理解不透等特點。

“員額制教師招考”“代課教師招考”的筆試（初試）內容是具體學段（幼兒園、小學、初級中學、普通高級中學、中等專業學校）具體科目（語文、數學等）的主要知識為主，時事政治、師德師風等知識為輔，被錄用考生認為：“只要熟知中小學教材內容、時事政治和關聯教育政策法規等，筆試成績就會較高。”

三、基礎教育學校教師招考面試的內容及其形式

雖然絕大多數省市縣的教師招考的面試方式都是對應崗位、學段、科目的試教；但也有個別市縣不是采用試教方式面試，而是結構化問題回答面試。

（一）教師招考面試的形式

一直以來，基礎教育學校五大類型的教師招考都有面試環節，絕大多數省市縣校均按筆試成績從高到低排序（“代課教師”招考按資格審查通過人數）、按崗位計劃招錄人數和參加面試人數的1：3（個別地區按1：5）的比例通知入圍者參加面試，以報考學校、學段、學科崗位對應的教育部審定教材（或幼兒教育、特殊教育實踐）為面試準備材料。以試教形式開展面試的，基本上都是正式面試（試教）前3 天，筆試入圍者（或資格審查通過者）到面試（試教）地點抽本崗位的2-3 個內容做準備（備課），面試當天抽面試順序，進面試室后，由主考官抽取已準備材料之一進行試教，當堂公布試教成績。面試后3 天左右公示（或通知）參加體檢者（候選人員）。

近年來，個別縣（區、市）基礎教育學校招考教師的面試內容和形式也有比較特殊的：一種是沒有試教（講課）的結構化面試：筆試入圍者，面試當天抽面試順序、抽答3 個結構化面試問題（學科組內的面試題目完全一致），做10 分鐘以內的準備后回答所抽到的問題，當堂公布面試成績。另一種是雙輪面試（說課+試教）：筆試入圍者，提前3 天到面試點抽3 個說課和試教內容做準備。面試當天進試場后，由主考官隨機指定一個已準備的內容，考生先說課，說完課后立即試教，考官當堂公布說課+試教綜合成績。

（二）教師招考的面試質量分析

從參加面試工作和對近年已錄用者交流中獲取的信息來看，應試者面試（試教）質量呈現出：其一，進入面試（試教）考生的綜合素養總體較好，面試成績排名前列者，教師職業道德準確認知度較高、心理素質較好、儀表儀態大方得體、言語表達具有較高的針對性、對新課標（新綱要）的理解執行較準確。總體而言，“公招”“特崗”“員額制”參加面試者比“事業D 類招考”“代課教師招考”的試教質量要高，“逆襲”（筆試分數靠后，試教成績排前）者，多數是有較長從教經歷人員。其二，面試成績靠后者，問題是多元的，如普通話有明顯的地方音、粉筆字太差、板書零亂、“虛設學生問答”和教學基本流程顛倒等等。其三，面試（試教）順序在后而又生搬硬套模式化教學的應試者，面試分數也靠后。其四，形象氣質、教態儀表、音質音色等也成為面試加減分的因素。其五，被“一票否決”的，主要表現在師德師風必答錯誤、兩次以上把音字詞讀錯、倒筆畫板書漢字、公式定理板書闡釋錯誤、專業知識張冠李戴、所舉案例違背教學倫理、讓考官回答教學問題等等。

四、主動適應教師招考是師范類專業教學改革的必由之路

近年來，一直存在基礎教育學校很難招錄到高素質師資，而不少師范畢業生又慢就業、未就業的矛盾。究其主要原因：一是絕大部分希望從教的師范類畢業生以入編為唯一目標，但自身綜合素質積淀不夠；二是師范類專業人才培養與基礎教育師資素質需求脫節嚴重，在校師范生“一踐行三學會”素養未實現高質量產出。為此，高校師范類專業，務必要擔當起“教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐”“就業是最基本的民生”使命，主動適應基礎教育教師招考的內容和形式、深化教學改革，盡全力為基礎教育培養卓越后備教師。

（一）堅守初心，堅定師范自信

當前，雖然基礎教育學校多數新進人員是師范類畢業生，但也必須看清這既有招考政策（筆試內容的教育學類知識占比很高、面試是試教）的扶持，也有基礎教育學校教師招考的報考須持教師資格證、普通話等級證等的規定等有必然關系。為此，作為師范類專業專任教師，必須堅守為基礎教育培養高質量師資的初心，既要有師范教育的自信，又要有為基礎教育學校培養優秀教師的自覺。一個基本的事實是：只有絕大部分畢業生都進入基礎教育學校從教了，才能證明師范專業的合法性和特殊性，也才算是踐行了“強國必先強教，強教必先強師”[4]使命。只有每一位專任教師都把“綜合運用教育學、心理學等相關知識和技能，分析、解決中小學教育教學問題的能力”等要求，貫穿到師范類專業的每一次課之中，才能高效益提升自己、培育“優師”。

（二）擔當使命，迭代教學觀念

我國師范類專業認證首席專家宋冬生一再強調，師范教育務必要摒棄師范與非師范“同質化”教學范式，絕不能“重教書輕育人、重理論輕實踐、重教輕學、重知識輕能力”，[5]必須緊扣基礎教育學校教師高質量發展的剛需，深化師范專業教育教學改革。只有專任教師對基礎教育學校的教師素質、課程實施等做到了“先知先會先能”，才能促進師范生對基礎教育從教“應知應會應能”的進階發展。換言之，師范專業專任教師應時刻以“如果我的孩子是師范生，如果我是師范生”來警醒自己的執教理念，應深刻理解與自覺落實師范類專業人才培養目標，就是讓絕大部分畢業生能入職基礎教育學校并高質量發展；各門課程的教學目標，就是激勵師范生扎實掌握基礎教育學校相關課程實施和學生管理的師德修養、教育情懷、必備知識、必備技能，只有秉持這樣的執教觀念，才能在課程實施中，引導師范生不遺余力地厚植專業基礎、提高執教技能、增進教師招考應考競爭力。

（三）對標改革，迭代教學內容

師范類專業的每一門課（不僅僅是教師教育課程），必須緊緊圍繞“畢業生入職基礎教育學校并高質量發展”目標，迭代教學內容、教學方法、質量評價范式，務必用師范生“能上崗嗎、學會了嗎、有課學嗎、有能力嗎、能實踐嗎、會改進嗎？”[6]來監測每門課程的實施過程及效果。必須把師范生“會應考（能上崗、能從教）、會管理、會教書、會育人”作為課程實施的內容及其目標。直言之，師范類專業教育必須把基礎教育學校教師招考（筆試面試）要考什么、怎么考等，作為每一門課程教學和實踐實訓指導的重要內容，并精準實施，務必“夯實師范生考試素養的知識能力基礎”。[7]

如：漢語語言文學（師范）專業各門課程的教學，既要充分拓展本專業師范生必備的文學理論、文學修養等，更要鞏固語文教師招考必備的中小學語文課程標準、中小學24 冊語文教材中規定的中小學生必須掌握的基本知識、基本技能，這是由“特崗”“員額制”“代課制”語文教師招考筆試和面試（試教）內容和形式決定的。為此，一些高校已經把本科漢語語言文學專業（師范）的課程直接改名為“現代漢語與中學語文教育”“寫作基礎與中學語文教育”“古代文學與中學語文教育”等，教學質量評價也把基本原理與中小學語文教學實踐結合度作為重要指標。

再如：學前教育專業各門課程的教學，既要學生扎實掌握幼兒教育保育的基本理論、原理及方法，更要監測其把知識原理應用于幼兒教育保育過程的效果和嫻熟度。也就是說，學前教育專業各門課程的實施，學生掌握基本理論、原則和方法只是基礎，學生“會保善育樂教”技能養成和持續提升才是根本、才是核心。該專業所有課程實施，師范生會做、會彈、會畫、會唱、會跳只是基礎，專任教師和師范生一起體驗增強幼兒教學中伴奏、領唱、共舞、同游戲等的基本技能，才是重中之重、才是根本。

另外，師范生必修的《教育學》《教育心理學》《課程與教學論》《班主任工作原理》“三筆一話一技能”等課程，師范生掌握教育教學基本原理、基本技能是基礎，強化知識技能轉化為中小學教育教學的能力訓練才是主業，這既是基礎教育學校教師招考中“教育綜合知識”筆試必考內容，也是面試（試教）必須綜合展示的素養，當然還是入職從教后高質量發展的必備基礎。

（四）能力為重，體系化提升師范生的執教技能

基礎教育《教師專業標準》都強調“師德為先、學生/幼兒為本、能力為重、終身學習”。[8]師范生嫻熟的教學設計、教學實施、班級管理、教育教學評價、溝通與合作、反思與發展等專業能力，不是先天就具有的，也不是突擊培訓就能嫻熟運用的，而是長期訓練、不斷反思優化、持續改進提高的，而且獲得系列精準指導和深度體驗，是教師職業技能提升的基本保證。基礎教育學校教師招考是優中擇優的競爭性考試，其面試（試教）就是筆試入圍者基礎教育執教能力和教師核心素養的大比拼，是試教過程中細節決定成敗的多維度和多主體審查。為此，師范類專業人才培養，必須從新生入學到大學畢業乃至入職從教后的一段時期內，實踐“三全育師”（全員、全過程、全方位培養師范生）。

其一，務必要強化、抓實師范生的“雙導師制度”（師范生從入學開始，就由專業教師和對應基礎教育學校一線優秀教師指導的制度），把“雙導師”指導師范生專業成長、教師技能提升、就業質量等列入教師績效考核，構建師生發展共同體，一方面讓每一個師范生的大學學習都得到教師的精準指導；另一方面，也倒逼“雙導師”對標對表、迭代“育師”理念和專業課程實施的知識技能。

其二，師范類專業每門課程務必都實施“一課多師”教學（一門課由專業教師主講，基礎教育學校優秀教師、優秀教研員等講授具體課程中的幾個專題），以此來促進師范生的專業理論應用與基礎教育學校執教技能的進階發展。

其三，務必提高師范生“三習”課程質量。“雙導師”帶領學生開展基礎教育教研教改（研習）、指導學生每學期見習一周、集中實習一個學期等至關重要，“雙導師”精準指導“三習”是提升師范生基礎教育學校課程施教、班級管理、師德水平、溝通合作、反思發展等專業能力的關鍵，是幫助畢業生提高教師招考筆試面試（試教）就業競爭力的重要路徑。

其四，優化“第二課堂”的課程化建設，把專業化、課程化的“第二課堂”活動納入師范生必修學分。教學院（系）務必緊扣人才培養方案、堅守師范本位，引導學生社團組織開展體系化的師范生教師職業技能課外（“第二課堂”）實踐實訓。應在“第二課堂”盡可能多地開展“學為人師”“為人師而學”的有意義的活動。

其五，教育部明文規定“通過第二級認證的師范畢業生，可由高校自行組織中小學教師資格證考試面試工作”，[9]這不是一個簡單的放權問題，而是要師范類專業切實擔負起師范生教師職業技能訓練與考核職責，必須抓實“教師資格證須‘先育后考’，絕不能‘不育而考’”[10]，必讓持證者名實相符。為此，師范類專業務必要把師范生取得中小學幼兒園教師資格證納入必修課、明確學分，體系化開展師范生教師職業技能指導與訓練、序列化檢測其進階水平，可推廣“以賽代考”的師范生教師職業技能訓練考核方式——以第二課堂為平臺，以“國標”為檢測標準，以推送省級及以上師范生教師職業技能競賽選手為目標，以“雙導師”指導學生小組為單位，持續進行教師職業技能序列指導和競賽（組內賽→班級賽→年級賽→專業校級賽→省級賽→國家級賽），規定凡未進入校級及以上比賽者只能參加校外教師資格考試面試。

（五）師德為先，多維度厚植教育情懷

從近兩年基礎教育學校教師招考的筆試和面試的內容來看，不僅《政治》課教師招考的黨史黨建、時事政治、馬克思主義原理應用的知識等占比較高，而且各類教師招考試題中，緊跟時代的師德建設系列內容的占比也是有增無減。對此，可以采取以下措施：

其一，師范類專業的《中國近現代史綱》等5 門公共課程的教學內容，不能僅限于統編教材和PPT（課件），務必要把黨的二十大精神、當前國家發展規劃、領袖的重要講話等補充進教學內容，而且教師必須在教學過程中強調，這些知識不僅是新時代大學生堅定“四個自信”做到“兩個維護”的必須入腦踐行的知識，還是當前公務員和事業單位人員招考的必考知識。

其二，黨建團建課程的實施，須“根據學生特點，有針對性地做好思想政治教育工作”，[11]務必要在統編教材和課件中增加最新時事內容，并強調這是教師資格證考試和就業招考必考內容，這樣既可增強這些課程教學內容的前沿性，也可提高其教學質量。

其三，受邀參加基礎教育學校教師招考工作的所有教師，在嚴守保密紀律的基礎上，務必要及時收集、總結、向有關師生傳遞相關信息，并把相關內容及時轉化為引導學生高質量發展的教育教學行動。

其四，輔導員、班主任、任課教師等，務必要及時收集全國，尤其是本地（省市縣校）教師招考信息，通過各種方式（線上線下交流、“雙導師”指導學生）向全體學生（不僅僅是畢業班學生）傳遞我國當前基礎教育學校教師招考的類別、方式、考試內容，鼓勵師范生積極應考，充分認識踐行“先就業再擇業”，務必要啟發每一個師范生認識到，理論指導實踐應用和嫻熟的教學技能，一定是在一線序列化教學中深入體驗、不斷反思、持續改進、進階發展的。

總之，只有絕大部分畢業生入職從教于基礎教育學校了，才能證明師范類專業建設發展的合理性和特殊性。在基礎教育學校教師“凡進必考”時代，只有在招考中拔得頭籌者才能入職從教；而基礎教育學校教師招考不僅筆試的內容主要是中小學教材中的內容，而且面試（試教）內容與形式，就是現行中小學教育教學范式。高尚的師德修養、扎實的專業知識、嫻熟的執教技能，就是師范專業理論與新時代中小學教師素質剛需深度融合的教與學、導與練的進階發展過程。為此，師范類專業務必以畢業生入職從教于基礎教育學校為最終目標，深化教育教學改革，對標抓實專任教師的精教與師范生的真學有機結合的持續改進。