政策引領(lǐng) 多方推進(jìn)全面加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育工作

- 編者按 -

2023年5月，教育部等十七部門(mén)印發(fā)《全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)生心理健康工作專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》。文件提出，要堅(jiān)持健康第一的教育理念，切實(shí)把心理健康工作擺在更加突出位置。促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展，一直是黨中央關(guān)心、大眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的重大課題。然而，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境不斷變化，疊加新冠肺炎疫情影響，學(xué)生心理健康問(wèn)題更加凸顯。在此背景下，本刊聚焦“創(chuàng)新實(shí)踐，構(gòu)建學(xué)生心理健康教育新格局”主題，從市、區(qū)、校三個(gè)層面呈現(xiàn)北京市加強(qiáng)學(xué)生心理健康工作的生動(dòng)實(shí)踐。

北京市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于學(xué)生心理健康工作的系列重要指示批示精神，嚴(yán)格落實(shí)教育部和市委市政府關(guān)于學(xué)生心理健康工作的部署要求，持續(xù)推動(dòng)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代中小學(xué)校學(xué)生心理健康工作行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》落地見(jiàn)效，把學(xué)生身心健康發(fā)展擺在更加突出的位置，堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、綜合施策，著力構(gòu)建“多部門(mén)協(xié)同、家校社聯(lián)動(dòng)”的工作格局，不斷提升學(xué)生心理健康工作實(shí)效。

1.注重頂層設(shè)計(jì)，健全學(xué)生心理健康工作機(jī)制

切實(shí)發(fā)揮政策的引領(lǐng)作用，進(jìn)一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，確保各區(qū)、各學(xué)校心理健康教育工作落實(shí)到位。市委教育工委、市教委組建了學(xué)生心理健康工作專(zhuān)班，定期召開(kāi)工作會(huì)議，對(duì)學(xué)生心理健康工作進(jìn)行部署，交流研討亟需解決的問(wèn)題。成立北京市健康教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，內(nèi)設(shè)心理健康專(zhuān)業(yè)組，定期召集教育、醫(yī)療領(lǐng)域相關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展座談會(huì)，為學(xué)生心理健康工作建言獻(xiàn)策。充分發(fā)揮北京教育科學(xué)研究院、北京教育學(xué)院、北京教育融媒體中心、首都醫(yī)科大學(xué)等相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和作用，明確各機(jī)構(gòu)各部門(mén)任務(wù)分工，實(shí)現(xiàn)信息共享、互聯(lián)互通。加大與市衛(wèi)健委、市精神衛(wèi)生保健所等部門(mén)之間的合作力度，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生資源對(duì)學(xué)校心理健康工作的支持服務(wù)和保障。對(duì)各區(qū)、各學(xué)校心理健康工作開(kāi)展調(diào)研、評(píng)估和指導(dǎo)，深入各區(qū)、各學(xué)校調(diào)研學(xué)生心理健康的影響因素，明確工作推進(jìn)的重點(diǎn)與難點(diǎn)，促進(jìn)區(qū)域、校際之間的交流協(xié)作。

2.促進(jìn)“五育”并舉，提升學(xué)生心理健康工作實(shí)效

一是堅(jiān)持“以德育心”，強(qiáng)調(diào)德育的導(dǎo)向作用，將育心與育德相統(tǒng)一，使學(xué)生心理健康教育貫穿思政工作全過(guò)程，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)。二是貫徹落實(shí)“以智慧心”，發(fā)揮課程教學(xué)主渠道作用，研制各學(xué)段、各學(xué)科、各群體所需的心理健康教育資源，推動(dòng)心理健康教育向?qū)W科滲透，促進(jìn)全體教師尤其是班主任將心理健康教育融入日常教育教學(xué)工作，指導(dǎo)學(xué)生掌握正確的學(xué)習(xí)方法，培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛(ài)好，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力。三是充分發(fā)揮體育的“強(qiáng)心”功能，利用體育課、課間操、課后服務(wù)等時(shí)段，保障體育鍛煉的時(shí)間和強(qiáng)度。2023年底順利完成全市首次四年級(jí)、六年級(jí)和八年級(jí)共53萬(wàn)學(xué)生的統(tǒng)測(cè)，以體育評(píng)價(jià)引領(lǐng)學(xué)生強(qiáng)身健體，引導(dǎo)學(xué)生在體育活動(dòng)中提高控制和調(diào)適自身情緒的能力。四是注重利用美育的“潤(rùn)心”作用，組織開(kāi)展“美育芳草”青少年藝術(shù)節(jié)、大中小學(xué)生藝術(shù)展演等美育實(shí)踐活動(dòng)，覆蓋全市大中小學(xué)生100余萬(wàn)人次。五是積極發(fā)掘勞動(dòng)的“健心”途徑，常態(tài)化開(kāi)展勞動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)，包括家務(wù)勞動(dòng)、校園勞動(dòng)和社會(huì)勞動(dòng)，幫助學(xué)生親近自然、轉(zhuǎn)移注意、發(fā)泄壓力、促進(jìn)交流，感受生活的美好，在勞動(dòng)實(shí)踐中培養(yǎng)學(xué)生堅(jiān)強(qiáng)的意志品質(zhì)和熱愛(ài)生活的良好心態(tài)。

3.開(kāi)展測(cè)評(píng)調(diào)研，構(gòu)建學(xué)生心理健康監(jiān)測(cè)和危機(jī)干預(yù)體系

近年來(lái)，東城、朝陽(yáng)、海淀、通州、石景山、門(mén)頭溝等區(qū)結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，開(kāi)展了常態(tài)化的心理健康測(cè)評(píng)。2020年10月至12月，北京市對(duì)豐臺(tái)、石景山、房山三區(qū)試點(diǎn)開(kāi)展學(xué)生心理健康監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，計(jì)劃于2024年及未來(lái)3年系統(tǒng)構(gòu)建起學(xué)生心理健康監(jiān)測(cè)和危機(jī)干預(yù)體系。一是強(qiáng)化學(xué)生心理健康監(jiān)測(cè)預(yù)警。完善監(jiān)測(cè)工具，組建專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，統(tǒng)籌開(kāi)展市級(jí)學(xué)生心理健康狀態(tài)測(cè)評(píng)，建立中小學(xué)心理健康狀態(tài)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)預(yù)警和管理。二是規(guī)范危機(jī)干預(yù)處置流程。研究制定中小學(xué)心理危機(jī)干預(yù)協(xié)調(diào)處置機(jī)制，進(jìn)一步拓展市級(jí)心理咨詢(xún)服務(wù)平臺(tái)功能，注重咨詢(xún)數(shù)據(jù)的總結(jié)、分析和應(yīng)用；鼓勵(lì)、支持、建好區(qū)級(jí)中小學(xué)生心理輔導(dǎo)中心，通過(guò)熱線(xiàn)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、面談?shì)o導(dǎo)等方式，及時(shí)解答學(xué)生心理困惑；促進(jìn)各學(xué)校規(guī)范配置并有效發(fā)揮心理輔導(dǎo)室功能。三是加強(qiáng)醫(yī)教協(xié)同機(jī)制。盤(pán)活全市精神衛(wèi)生醫(yī)療資源，參與學(xué)校心理健康工作。各區(qū)、各學(xué)校積極引入專(zhuān)業(yè)心理治療與干預(yù)資源，及時(shí)發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重心理問(wèn)題的學(xué)生并協(xié)助家長(zhǎng)轉(zhuǎn)介到專(zhuān)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治，暢通轉(zhuǎn)介干預(yù)綠色通道。

4.夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)生心理健康工作保障

目前，北京市所有中小學(xué)均配備了專(zhuān)兼職心理教師，超過(guò)98%的心理教師具有本科及以上學(xué)歷，碩士及以上學(xué)歷的心理教師占比超過(guò)了四分之一，專(zhuān)職心理教師比例達(dá)到43.35%，心理健康教育教師隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平顯著提升。2024年上半年將建成北京市中小學(xué)心理健康教師隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)信息化手段定期對(duì)各區(qū)、各學(xué)校心理健康教育教師隊(duì)伍和輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)情況開(kāi)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，及時(shí)、全面地掌握基本情況。進(jìn)一步完善心理教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展和保障機(jī)制，常態(tài)化組織開(kāi)展教研和視導(dǎo)活動(dòng)，分層分類(lèi)開(kāi)展心理健康教育教師培訓(xùn)。持續(xù)開(kāi)展“中小學(xué)心理健康教育優(yōu)秀成果征集、評(píng)選和展示交流”“中小學(xué)心理健康教育實(shí)踐研究特色校創(chuàng)建與評(píng)審”等活動(dòng)，推動(dòng)區(qū)域間、校際間心理健康教育工作的均衡化發(fā)展，真正提高心理健康教育實(shí)效。

5.優(yōu)化咨詢(xún)服務(wù)，健全學(xué)生心理支持網(wǎng)絡(luò)

加強(qiáng)心理健康教育科普宣傳。依托北京教育融媒體中心建立市級(jí)心理健康宣教品牌欄目，加大心理健康知識(shí)和技能科普，尤其是在寒暑假前、開(kāi)學(xué)季和中高考期間等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。建立市區(qū)校三級(jí)心理咨詢(xún)服務(wù)平臺(tái)，市級(jí)層面，建立“一網(wǎng)一線(xiàn)”，開(kāi)通24小時(shí)師生、家長(zhǎng)心理咨詢(xún)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，組織咨詢(xún)師和督導(dǎo)師在線(xiàn)值守，解答學(xué)生心理困惑，同時(shí)，與團(tuán)市委合作開(kāi)通12355青少年心理咨詢(xún)熱線(xiàn)服務(wù)。區(qū)級(jí)層面，結(jié)合實(shí)際建立中小學(xué)師生、家長(zhǎng)線(xiàn)下或線(xiàn)上心理咨詢(xún)服務(wù)平臺(tái)。學(xué)校層面，加強(qiáng)心理輔導(dǎo)室建設(shè)，目前92.22%的學(xué)校建立了學(xué)生心理輔導(dǎo)室。同時(shí)，加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。2023年1月，市教委啟動(dòng)“北京市中小學(xué)幼兒園‘全程超前伴隨式’”家長(zhǎng)培訓(xùn)，建立從入園到高三畢業(yè)覆蓋全學(xué)段各年級(jí)的“全程超前伴隨式”家長(zhǎng)培訓(xùn)體系，幫助家長(zhǎng)樹(shù)立正確的家庭教育觀(guān)念，提升家長(zhǎng)對(duì)兒童成長(zhǎng)特點(diǎn)的認(rèn)知，推動(dòng)家校共同關(guān)注學(xué)生心理健康，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。