以高校為依托開展繼續教育的問題研究

紀宗桃

（阿勒泰開放大學繼續教育科，新疆阿勒泰 836500）

教育事業是培養人才的重要渠道。優質的教育資源和良好的教育環境能夠培養出各個領域的高素質人才，為國家的經濟發展和科技進步提供強大的支持，進入21 世紀以來，特別是隨著經濟全球化和知識經濟的逐步擴大與深化，傳統的一次性正規學歷教育已不能適應社會經濟發展的需要，在這一背景下，繼續教育的應運而生，在很大程度上滿足了現代社會大眾提升自我、繼續學習和成長方面的需求。而目前來看，國內繼續教育事業大多以高校為依托，這種發展模式具有良好的基礎，但由于高校還需要負責自身的一次性正規學歷教育，再加上其他眾多因素的影響，導致目前以高校為依托開展繼續教育遇到了一定的瓶頸，限制了繼續教育事業的發展。所以，在接下來的文章中首先概述國內繼續教育事業現狀，其次分析以高校為依托開展繼續教育的重要現實意義，再次分析以高校為依托繼續教育事業發展過程中存在的問題，最后提出具有針對性的路徑，望對國內教育事業發展起到一定的借鑒和指導作用。

一、國內繼續教育事業發展現狀

（一）發展歷程

從發展歷史和經驗上來看，國內繼續教育事業經歷了以下四個階段的發展歷程：

初始階段（20 世紀80 年代—90 年代）：在改革開放的大背景下，國內繼續教育事業開始起步。初始階段主要以提供職業培訓和成人教育為主，為廣大職工和農民工提供提升技能和就業能力的機會。這一階段的特點是資源有限、教育機構較少、課程設置相對簡單［1］。

發展階段（21 世紀初—2010 年代）：隨著經濟社會的快速發展和人才需求的不斷增長，國內繼續教育進入了發展階段。政府加大對繼續教育事業的投入，建立了一系列政策和法規以促進發展。教育機構和培訓機構迅速增加，課程設置豐富多樣，涵蓋了職業技能培訓、文化素質提升、職業發展規劃等多個領域。同時，遠程教育、在線教育等新興教育模式也逐漸興起，為繼續教育帶來更多便利和選擇。

轉型升級階段（2010 年代末至今）：隨著互聯網技術的迅猛發展和社會需求的變化，國內繼續教育事業迎來了轉型升級的階段。傳統教育機構和培訓機構紛紛加大對在線教育平臺的投入，推出了大量的在線課程和學習資源，滿足人們隨時隨地學習的需求。同時，政府也加強對在線教育的監管和規范，提高教育質量和服務水平。繼續教育開始向個性化、定制化方向發展，注重提供個人發展規劃和職業發展指導。

國際交流與合作階段（2010 年代末至今）：隨著經濟全球化和人才國際化的趨勢，國內繼續教育事業開始與國際接軌，加強國際交流與合作。國內教育機構和培訓機構與國外教育機構和培訓機構開展合作，引進國外優質教育資源和先進教育理念。同時，國內繼續教育事業也積極參與國際教育交流活動，提升國內繼續教育的國際影響力和競爭力［2］。

不難看出，國內繼續教育事業經歷了從起步階段到發展階段，再到轉型升級階段和國際交流與合作階段的發展歷程。隨著社會需求的不斷變化和技術的不斷進步，繼續教育事業將繼續朝著更加個性化、靈活化和國際化的方向發展，為人們提供更多優質的學習機會和發展平臺。

（二）發展現狀

國內繼續教育事業在政策支持和投入增加的推動下，取得了顯著的發展。機構數量和課程種類的豐富、在線教育的迅速發展、多元化學習方式和內容的提供、個性化和定制化服務的發展以及國際交流與合作的加強，都為繼續教育提供了更多選擇和機會。

首先，國家高度重視繼續教育事業的發展，出臺了一系列政策和法規以促進其健康發展。政府逐年增加對繼續教育的財政投入，用于教育機構建設、師資培訓和教育資源開發等方面。根據教育部數據，2019 年全國繼續教育經費達到668 億元。從繼續教育專業內容來看，教育部匯總備案的2023 年高等學歷繼續教育擬招生專業781 個（其中，本科專業381 個、?？茖I400 個），專業點24481 個（其中，本科專業點13537個、專科專業點10944 個）［3］。

其次，隨著互聯網技術的普及和發展，在線教育成為繼續教育的重要形式之一。在線教育平臺的涌現為人們提供了靈活、便捷的學習方式。根據中國互聯網協會數據，2020 年中國在線教育市場規模達到4219 億元人民幣，用戶規模超過2.5億人次。繼續教育的學習方式日益多樣化，包括傳統的面授課程、遠程教育、在線學習、混合學習等。學習內容也更加豐富，不僅涵蓋了職業技能培訓，還包括健康養生、文化藝術、創業就業等多個領域。根據調查數據，2020 年繼續教育學員中有超過70%的人選擇在線學習。

最后，繼續教育開始注重提供個性化、定制化的學習服務。根據中國繼續教育協會數據，2020 年全國開展的職業技能培訓項目中，個性化培訓項目占比超過50%。個人發展規劃和職業發展指導也成為繼續教育的重要內容。國內繼續教育事業開始與國際接軌，加強國際交流與合作。學術交流、師資培訓、教育資源共享等形式多樣的合作項目不斷增加。根據教育部數據，截至2022 年底，中國與100 多個國家和地區建立了教育合作關系。

二、以高校為依托開展繼續教育的重要現實意義

高校在繼續教育中發揮著重要的作用，為社會提供了優質的學習和培訓機會，推動了社會的發展和進步。其中，以高校為基礎既是繼續教育事業的主要形式，同時也對促進繼續教育事業發展起到了非常重要的作用和效果，具象化來看，以高校為依托開展繼續教育的重要現實意義主要體現在以下幾個方面：

（一）豐富學習資源和專業培訓機會

高校擁有豐富的學習資源和專業教師團隊，能夠提供高質量的學習課程和培訓項目，這是繼續教育事業得以發展的重要基礎。其中，國內清華大學開設的繼續教育課程為社會人士提供了與學校學生同等水平的學習體驗。清華大學作為國內頂尖的高校之一，擁有優秀的教師團隊和先進的教學設施。通過開設繼續教育課程，清華大學將其學術資源和教學經驗分享給社會人士，讓他們能夠在學校的環境中進行學習和交流。這些課程涵蓋了廣泛的領域，包括工程技術、管理學、經濟學等。社會人士可以通過參加這些課程，接觸到最新的學術研究成果，與優秀的教師和同學進行互動，提升自己的專業水平和知識儲備［4］。另外，北京大學的繼續教育項目為社會人士提供了專業培訓機會。北京大學作為國內知名的綜合性大學，擁有一流的學科和研究團隊。該校開設的繼續教育項目涵蓋了多個領域，如人文學科、社會科學、醫學、法律等。這些專業培訓項目面向不同的人群，包括企業職員、政府官員、教育工作者等，旨在提供實用的職業技能培訓和專業知識更新。例如，北京大學的金融學院開設了金融繼續教育項目，為金融從業人員提供了高水平的專業培訓，涵蓋了金融市場、投資管理、風險控制等方面的知識。通過參加這些培訓項目，社會人士可以獲得權威的專業認證和實踐經驗，提升自己在職場上的競爭力。

（二）促進學術研究和產業發展的結合

高校作為學術研究和人才培養的重要基地，可以將學術研究成果與繼續教育結合起來，為社會提供前沿的學術知識和實踐經驗，這對于教育事業發展和不同產業發展均具有重要現實意義和價值。高?？梢砸罁嶋H情況，與當地企業合作開展產學研結合的繼續教育項目，為企業提供定制化的培訓服務，滿足其特定的人才需求。這種合作模式可以促進學術研究和產業發展的結合，使高校的研究成果能夠直接應用到實際生產中。例如，高校的計算機科學與技術學院就可以與當地一家科技公司合作開展人工智能繼續教育項目。該項目根據該公司的需求，設計了一系列的培訓課程，涵蓋了人工智能算法、數據分析、機器學習等方面的知識和技能。高校的教師團隊為企業員工提供專業的培訓和指導，同時與企業合作進行實際項目的研發。通過這種合作，高校的學術研究成果得到了實際應用，企業獲得了定制化的培訓服務，促進了學術研究和產業發展的結合［5］。

（三）增強社會職業競爭力和就業機會

高校開展繼續教育可以為社會人士提供職業發展和晉升的機會，提高其職業競爭力，這也是大眾選擇高校為依托的繼續教育服務的主要原因之一。其中，國內高校商學院可以依據當代人才市場需求，開設MBA 繼續教育項目，為社會人士提供商業管理方面的專業培訓。MBA 是國內外企業界廣泛認可的高級管理人才培養項目，通過學習MBA 課程，社會人士可以深入了解商業管理的理論和實踐，提升自己在職場上的競爭力。高校的MBA 繼續教育項目需要注重實踐教學和案例分析，將學術理論與實際應用相結合，培養學員的商業思維和領導能力。通過參加這個項目，社會人士可以獲得權威的MBA 學位，并且有機會接觸到企業高層和商業精英，擴大自己的人脈資源。這些因素都能夠增強社會人士的職業競爭力和就業機會。

（四）建立高校與社會的緊密聯系

以高校為依托開展繼續教育可以建立高校與社會的緊密聯系。通過開設繼續教育項目，高校與社會工作領域和企業建立了合作關系，推動了學術研究成果的應用和產業的發展。這種緊密聯系的模式，促進了知識的傳播和交流，促進了高校與社會的互動和合作，實現了社會需求和學術研究的結合，推動了社會進步和發展。例如，高校與當地企業合作開展產學研結合的繼續教育項目，為企業員工提供相關的培訓和知識更新。這些培訓課程根據企業的需求和行業發展趨勢設計，旨在提升員工的專業能力和技術水平。高校與企業合作，將學院的學術研究成果和實踐經驗應用到課程中，為企業員工提供最新的知識和技能培訓［6］。同時，企業員工也有機會與高校的教師和學生進行交流和互動，了解最新的研究成果和行業趨勢。通過這種合作模式，高校與企業建立了緊密的聯系，促進了產學研結合，推動了企業的發展和創新。

三、以高校為依托繼續教育事業發展過程中存在的問題

（一）學科結構不合理

在高校繼續教育中，存在學科結構不合理的問題。一些高校偏重于開設傳統學科的繼續教育項目，如經濟學、管理學等，而對于新興學科或者專業技能的培訓關注較少。這導致了繼續教育項目的學科結構不夠多元化，無法滿足社會各行業的需求。例如，隨著科技的快速發展，信息技術、人工智能等領域的專業知識和技能需求日益增長，但高校的繼續教育項目在這些領域的開設相對較少。因此，高校需要調整學科結構，開設更多的新興學科或者專業技能培訓項目，以滿足社會的多樣化需求。

（二）教師隊伍建設不足

高校繼續教育的教師隊伍建設存在不足。一方面，一些高校在繼續教育項目中將主要精力放在學術研究上，忽視了教師在繼續教育教學方面的培養和支持。這導致一些教師在面對成年學生的教學需求時缺乏相關的教學能力和經驗。另一方面，一些高校缺乏與實際工作經驗豐富的教師合作，無法將理論知識與實踐經驗相結合，給學員提供實用的培訓。因此，高校需要加強教師隊伍的培養和建設，提供相關的教育培訓和教學支持，同時積極引入實踐經驗豐富的專業人士參與到教學中。

（三）缺乏靈活的學習模式

高校繼續教育在學習模式上存在一些不足。傳統的面對面授課模式在時間和空間上存在限制，無法滿足社會人士的靈活學習需求。尤其是對于在職人士來說，很難騰出更多的時間參加課堂教學。雖然一些高校已經開始使用在線教育平臺開設繼續教育課程，但仍面臨著課程內容和教學質量的問題。另外，由于繼續教育的學員來自不同的行業和背景，他們的學習需求和興趣點也有所不同。因此，高校需要探索更加靈活的學習模式，如線上線下結合的混合式教學、個性化學習等，以滿足不同學員的學習需求［7］。

四、以高校為依托繼續教育事業發展過程的有效路徑

事實上，在當代社會發展過程中已經可以發現，繼續教育事業的重要意義是毋庸置疑的，并且在不久的將來，大眾對于繼續教育服務的需求和要求都會不斷提升。而且目前繼續教育的主體、基礎都是高校，因此高校需要明晰自身在繼續教育事業發展過程中的重要主體地位，并且采取不同措施解決當下存在的多個問題，具體如以下所示：

（一）優化繼續教育學科結構

繼續教育面向大眾，這也注定了，繼續教育的范圍廣泛，學科眾多，大眾的需求也在不斷變化。但有一點是固定的，即大眾的繼續教育服務需求是伴隨市場需求不斷變化的。因此，高校為依托繼續教育事業發展過程中，需要注重學科結構的優化，一方面滿足現代社會的發展需求，另一方面滿足大眾繼續學習和成長方面的需求。第一，高校應積極開展市場調研，了解社會各行業對于繼續教育的需求和趨勢。通過與企業、行業協會等合作，收集信息并分析市場需求，確定開設新的繼續教育學科或專業的方向。第二，高校應積極培養和發展新興學科，以滿足社會的需求?？梢酝ㄟ^設立新的學院或研究中心，引入相關專業人才，開展相關課程和項目。同時，高校還可以與相關企業和行業協會合作，共同開發和推廣新興學科的繼續教育項目。通過以上兩個方面的對策，有助于高校為依托的繼續教育學科結構的全面優化，滿足大眾繼續教育服務需求的同時，為社會發展培養和輸出更多的人才資源［8］。

（二）加強師資隊伍建設

但凡是教育性質的工作，師資力量在其中就扮演著重要角色，發揮著至關重要的作用，在高校為基礎的繼續教育事業發展過程中亦是如此。而且，目前繼續教育事業的師資隊伍發展已經開始滯后于大眾要求和需求，因此高校需要注重繼續教育中的師資力量建設。高?？梢詾槔^續教育教師提供專業培訓和發展機會，提升他們的教學能力和專業素養。例如，組織教師培訓班或研討會，邀請專家分享最新的教學方法和技術，培養教師的課堂設計和教學評估能力。此外，高校還可以支持教師參與學術研究和項目實踐，提升他們的學科素養和實踐經驗。高?？梢苑e極引進實踐經驗豐富的專業人士作為繼續教育的教師，以確保教學內容與實際工作需求的貼合。這些教師可以是企業的專業人才、行業頂尖的專家或者有豐富實踐經驗的業界人士。他們可以分享自己的實踐經驗，為學員提供實用的案例和解決方案，增強學員的實踐能力。最后，高?？梢耘c相關企業、行業協會等建立合作與交流機制，促進師資隊伍的建設。通過與企業合作，高?？梢匝埰髽I的專業人才參與到繼續教育教學中，進行實踐導向的培訓。同時，高校還可以與行業協會建立合作關系，共同開展研討會、論壇和培訓活動，提供教師與行業專家交流和合作的平臺［9］。

（三）構建靈活的學習模式

繼續教育服務不同于一次性教育服務，主要區別就是教育服務對象不同，繼續教育服務面臨的對象主要為社會中的工作人員，不是一次性教育服務的“學生”，而這一部分對象接受繼續教育服務的時間、環境等都具有比較大的限制和制約。因此，以高校為依托繼續教育事業發展過程中，需要進一步明確自身的服務行為，為學習者構建靈活的學習模式。

高?？梢詫鹘y的面對面授課與在線學習相結合，開展混合式教學。學員可以選擇參加實體課堂或在線課程，根據自身的時間和地點靈活安排學習。通過在線學習平臺，學員可以隨時隨地訪問學習資源，與教師和其他學員進行互動交流。同時，實體課堂可以通過討論、案例分析等形式增加互動和實踐環節，提供更豐富的學習體驗。高校還可以通過技術手段，為學員提供個性化的學習路徑和資源。通過學員的學習興趣、學習進度和學習風格等信息，定制適合他們的學習計劃和推薦學習資源。例如，通過智能學習系統分析學員的學習行為和學習成果，為他們提供針對性的學習建議和反饋。最后，高校需要為學習者提供彈性的學習時間安排，滿足學員的個體差異和工作需求。例如，將課程分為多個模塊或單元，讓學員可以根據自身時間安排逐步學習。同時，高?？梢蚤_設多個學期或不同時間段的課程，讓學員可以根據自己的時間安排選擇參加。這樣可以更好地適應學員的工作和生活需求，提高學習的靈活性。

綜上所述，不難看出，國內的繼續教育事業經過了很長一段時間的發展歷程，具有眾多成就的同時，在發展過程中也遇到了一定的瓶頸。針對于此，不同高校在發展教育事業過程中，需要注重構建靈活的學習模式、加強師資隊伍建設、優化繼續教育學科結構幾項策略的落實，這對于國內繼續教育事業發展意義重大。