湘西自治州農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務現(xiàn)狀及對策研究

張健　阮小春

摘要：為貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，保障農(nóng)村集體經(jīng)濟能夠健康穩(wěn)定的發(fā)展，湘西自治州人民政府為此出臺《湘西土家族苗族自治州農(nóng)村集體經(jīng)濟促進和管理條例》，來規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟組織?；诖?，文章通過深入行政村，進行實地調研的方法對湘西州農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務管理現(xiàn)狀研究發(fā)現(xiàn)其會計核算缺乏對資產(chǎn)準確認定、經(jīng)濟組織和村組織資產(chǎn)負債和收支區(qū)分不清等問題。根據(jù)存在問題提出加強資產(chǎn)管理、完善頂層設計等解決方案。

關鍵詞：農(nóng)村集體經(jīng)濟組織；資產(chǎn)管理；人才建設；監(jiān)督管理

一、引言

2021年4月，全國人大常委會表決通過的《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》明確，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織（以下簡稱經(jīng)濟組織）中，應當突出村民自治的特點，尤其是突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委以及基層黨支部引領作用，切實圍繞農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展目標和任務，持續(xù)給予組織支持與接受群眾監(jiān)督。其中，在農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展過程中，重點要強化各類資產(chǎn)的管理與利用，包括土地、礦產(chǎn)、林地、水資源等，切實通過豐富資源的挖掘，服務于農(nóng)村集體經(jīng)濟穩(wěn)步向前，實現(xiàn)其在經(jīng)濟組織層面的獨立運營。 如今，伴隨農(nóng)村集體經(jīng)濟的持續(xù)拓展，相關業(yè)務活動也日漸增多，經(jīng)濟組織在財務的管理方面問題尤為突出，特別是偏遠地區(qū)或者經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)僅按照現(xiàn)有的政策要求有限度落實。

二、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的概念界定

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織是指在農(nóng)村地區(qū)內，由農(nóng)民通過集體組織和合作經(jīng)營的經(jīng)濟實體，它是農(nóng)村經(jīng)濟組織形式的一種，通常由農(nóng)民按照一定的規(guī)則和制度組織起來，共同經(jīng)營、管理和分享經(jīng)濟收益。經(jīng)濟組織實行家庭承包經(jīng)營為基礎、由行政村組織聯(lián)合或者相鄰村聯(lián)合形成的經(jīng)營體制。湘西土家族苗族自治州通過制定《湘西土家族苗族自治州農(nóng)村集體經(jīng)濟促進和管理條例》更加明確經(jīng)濟組織形式，即依法注冊登記的具有公有制性質和特別法人資格的各類經(jīng)濟合作社。經(jīng)濟組織將以合作社的形式參與籌資、經(jīng)營、投資、利潤分配等經(jīng)濟活動。

當前，為適應市場經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織往往呈現(xiàn)出顯著的新特點，即集體所有權、農(nóng)民自治、經(jīng)濟合作、社會公益性等。具體而言，集體所有權，即農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)和土地等財產(chǎn)、資產(chǎn)歸集體所有，代表著農(nóng)民群眾的共同利益，農(nóng)民通過集體組織形成的經(jīng)濟實體，共同參與經(jīng)營和管理。農(nóng)民自治，即農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的決策和管理通常由農(nóng)民集體進行，享有一定的自治權，農(nóng)民通過選舉或代表大會等形式，自主決定和制定經(jīng)營政策、分配規(guī)則等。經(jīng)濟合作，即農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過農(nóng)民自愿參與、共同經(jīng)營，實現(xiàn)資源共享、風險分擔和經(jīng)濟合作，農(nóng)民可以集中力量進行生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售，提高效益和競爭力。

三、湘西自治州農(nóng)村集體經(jīng)濟組織現(xiàn)狀

湘西土家族苗族自治州地處湖南省西北部，位于湘鄂渝黔四省市交界處，總面積約1.55萬平方千米。下轄保靖縣、永順縣、吉首市、瀘溪縣、古丈縣、龍山縣、鳳凰縣、花垣縣共8縣市。

（一）經(jīng)濟組織現(xiàn)狀

2022年湘西自治州有8縣市115個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1791個行政村（社區(qū)），成立集體經(jīng)濟組織合作社2131個。

各縣市行政村經(jīng)營性收入具體情況如表1所示。

每個行政村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營性收入存在差異，但從表1分析出全州行政村經(jīng)濟組織經(jīng)營性收入集中在10萬～20萬元區(qū)間，占所有行政村的40.65%。從單從每個縣來看，除了龍山縣和永順縣，剩下的縣市該區(qū)間占比依然是最多的。5萬～10萬元和20萬～30萬元這兩個區(qū)間按全州行政村數(shù)量占比分別是第二和第三，但按8縣市數(shù)量占比分別是第三和第二。其原因是龍山縣和永順縣行政村數(shù)量多且行政村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營性收入普遍偏低，集中在5萬～10萬元區(qū)間。

（二）收支核算范圍

經(jīng)濟組織收入分為經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、補助收入、投資收益、其他收入。其中經(jīng)營收入有獼猴桃、柑桔、茶葉等產(chǎn)品銷售收入，村部辦公樓、門面等出租收入，勞務收入等。發(fā)包及上交收入有因承包集體耕地、林地、果園等上交的承包金及村辦企業(yè)上交的利潤的收入。補助收入有獲取財政貸款貼息、稅收返還、政府資金補助等政府有關部門的補助。

經(jīng)濟組織的支出分為經(jīng)營支出、管理費用、其他支出。經(jīng)營支出包括種植養(yǎng)殖所需的種子、飼料、人工管護支出等，銷售農(nóng)產(chǎn)品的銷售費用、運輸費用、倉儲費用及其他與經(jīng)營收入相配比的支出。管理費用包括經(jīng)濟組織管理人員和固定員工的工資、辦公費、差旅費、公益性崗位勞務費用、管理用固定資產(chǎn)折舊和維修費等。其他支出包括公益性固定資產(chǎn)折舊費用、利息支出、防汛搶險支出等。有些村公益性崗位人員工資也列支在經(jīng)濟組織。

（三）會計管理制度

湘西自治州的會計管理制度建立在相關國家法律法規(guī)的基礎上，如《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國財政法》等，為湘西提供了會計管理的法律依據(jù)。同時，會計管理制度包括對財務會計的規(guī)定，如會計準則的適用、會計核算、財務報表的編制和披露等。預算管理方面包括預算編制、執(zhí)行與控制、預算績效評價等，有助于實現(xiàn)財政資源的有效配置和績效管理。另外，制定了資產(chǎn)管理和使用的規(guī)范，包括固定資產(chǎn)管理、存貨管理、資產(chǎn)評估等。

目前，按照“村賬鄉(xiāng)代管”的原則，湘西自治州8縣市的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設立村賬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代理中心，由財政所或農(nóng)村經(jīng)營管理站承擔相應的職責。代理中心遵守報賬程序和業(yè)務操作流程，統(tǒng)一整章建制、統(tǒng)一審查審核、統(tǒng)一會計核算、統(tǒng)一記賬報表、統(tǒng)一財務公開，加強村級財務的核算和財務監(jiān)督管理。每個行政村設置一個報賬員，報賬員每月收集按規(guī)定審批支付的票據(jù)交付代理中心進行記賬。自行政村成立經(jīng)濟合作社之后，按照管理條例的要求進行“村社分賬”，經(jīng)濟合作社的經(jīng)濟業(yè)務活動核算可以采取村賬鄉(xiāng)代管代理記賬，也可以委托依法設立的具有代理記賬有資質的相關組織進行會計核算。但實際工作當中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了監(jiān)督村集體經(jīng)濟組織，通常由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心負責代理記賬。

四、湘西自治州農(nóng)村集體經(jīng)濟組織存在的問題

（一）經(jīng)濟組織和村組織區(qū)分難

一是資產(chǎn)和負債區(qū)分難。在進行“村社分賬”工作時，以分賬時點的原村賬賬面余額為基礎，將歸屬于村集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)、負債、所有者權益劃入村集體經(jīng)濟合作社賬套。但是由于沒有文件來約定哪些歸屬于村集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)、負債、所有者權益，各村根據(jù)自己的情況來劃分資產(chǎn)和負債，導致各村自主性很大，從會計信息質量角度無法做到橫向可比性。

二是收入和費用區(qū)分難。除了經(jīng)營性收入可以明確為村集體組織收入，政府補助性質收入如果沒有明確補助對象是經(jīng)濟組織還是村組織時較難區(qū)分。費用同樣存在區(qū)分不清的情況，例如村里設置的公益性崗位人員的工資是在村組織開支還是在經(jīng)濟組織開支。

三是存在資產(chǎn)與收入費用配比不均。例如有些村組織將村部辦公樓全部劃為行政村的固定資產(chǎn)，但其中部分辦公室用于出租，租金計入經(jīng)濟組織收入。這就出現(xiàn)了資產(chǎn)和折舊費用在村組織，相應的收入在經(jīng)濟組織，虛增經(jīng)濟組織收入。

四是經(jīng)濟組織和村組織管理層區(qū)分難。村民自治委員會成員和村民理財小組成員既是經(jīng)濟組織的管理人員又是村組織的管理人員，屬于兩個機構一套人馬。由于資產(chǎn)負債、收入費用在村賬社賬較難區(qū)分，所以管理人員能夠自主調節(jié)，暗箱操作。例如：村委會人員可以在村組織領取財政補助工資外，還可以領取經(jīng)濟組織的獎勵金。若將政府撥付給村組織的資金計入村集體經(jīng)濟收入，就虛增集體經(jīng)濟的利潤，使得獎勵金額增大。

（二）重收支，輕資產(chǎn)

經(jīng)濟組織會計核算重點在收支方面，會計人員能夠清晰地根據(jù)出臺的政策和文件區(qū)分收入和支出情況。會計人員按照文件明確的收入和支出核算范圍，可以熟練地完成收支的核算工作。但是對于經(jīng)濟組織中固定資產(chǎn)、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)、集體林地、自留地等資產(chǎn)資源不能準確地核算。特別是集體土地、林地、自留地等資源的價值沒有相關依據(jù)清晰準確地核算。經(jīng)濟組織的營業(yè)執(zhí)照上注冊資本金額沒有嚴謹?shù)脑u估核算，采取沿用經(jīng)濟組織成立以前村委會的資產(chǎn)報表填報的金額。另外，在優(yōu)先支付和分配收入方面，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在資金進入時，往往優(yōu)先考慮支付成本和勞動力報酬，再進行分配給農(nóng)民的收益，這意味著他們更注重將收入直接返還給農(nóng)民。但農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通常以小規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營活動為主，例如農(nóng)田耕作、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)村旅游等，資產(chǎn)規(guī)模相對較小，相對于大型企業(yè)而言，他們的資產(chǎn)規(guī)模和資產(chǎn)配置相對較少，管理和運營的重點更多地放在了確保正常的收入和支出。因此，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織中應重視資產(chǎn)管理，以更加符合實際的管理需求。

（三）人員力量不足

因鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制限制，基層工作繁雜，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1～2名會計負責轄區(qū)內所有村的集體經(jīng)濟組織賬務，同時有些會計還要擔負鄉(xiāng)村振興、黨建等其他業(yè)務。平均每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心會計負責20～30個行政村的賬務。雖然經(jīng)濟組織業(yè)務量不多，但每名會計負責多個會計主體的核算，因此會計對每個經(jīng)濟組織的財務情況無法清楚掌握，不能及時提供財務分析和合理化建議。

（四）會計人員專業(yè)素質待提高

全州經(jīng)濟組織的會計人員都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心人員擔任，他們專業(yè)各不相同，但一般都有支付或核算政府經(jīng)濟活動的經(jīng)歷。政府經(jīng)濟活動非營利行為，遵循《政府會計制度》；而經(jīng)濟組織以盈利為目的，遵循《村集體經(jīng)濟組織會計制度》，兩者核算的側重點不同，會增加會計人員勝任的難度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計人員業(yè)務能力通常較市直、省直人員有一定差距，對于會計處理鉆研和學習的熱情和能力不足，并且基層單位人員平臺低，參與學習交流機會少，所在平臺為其提供培訓的機會也不足。因此造成了會計人員對長期借款、長期投資、租賃等相對復雜的經(jīng)濟業(yè)務活動會計核算不準確。

（五）經(jīng)濟組織會計制度不健全

村集體經(jīng)濟組織會計制度自2005年1月1日開始執(zhí)行，至今沒有進行修改。很多制度到目前已經(jīng)不能適應當前的經(jīng)濟活動，需要修改和制定。2021年新出臺農(nóng)民專業(yè)合作社會計制度和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務制度雖然在一定程度上彌補不足，但是財務制度只是從制度上規(guī)范財務人員的行為準則，沒有規(guī)范具體的會計核算工作。農(nóng)民專業(yè)合作社會計制度相對于企業(yè)會計準則顯得過于簡單，對于簡單的經(jīng)濟業(yè)務活動可以提供核算依據(jù)，但是對于復雜的經(jīng)濟業(yè)務例如對外投資就缺乏核算依據(jù)，因此合作社的財報信息質量不高。在進行市場經(jīng)濟活動時，特別是融資活動時，備受歧視。

五、建議與對策

（一）加強體制建設，完善頂層設計

一是盡快制定出臺符合現(xiàn)階段市場經(jīng)濟活動的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計制度，完善經(jīng)濟組織會計核算方面的漏洞。

二是明確劃分村組織和經(jīng)濟組織。建議出臺文件將行政村所有的資產(chǎn)、資源劃分為經(jīng)濟組織。村組織資金按照財政撥款資金用途是村干部工資、村管理運行資金的劃為村組織資金，用途是購置建設固定資產(chǎn)、公共基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設的劃為經(jīng)濟組織資金。政府補助收入按用途屬于支付村干部工資、村管理運行費的為村組織收入；屬于形成資產(chǎn)的為經(jīng)濟組織收入。經(jīng)濟組織支出以經(jīng)營性支出為主，管理支出和其他支出應是完成經(jīng)營活動必需的支出。如公益性崗位人員工資不得在經(jīng)濟組織列支，該支出應列支于村組織。經(jīng)濟組織現(xiàn)金分紅、村組織的追加投資應分別按照各自的程序辦理。

三是鼓勵有條件的經(jīng)濟組織以公司制法人為載體。農(nóng)民合作社作在財務制度、市場認可度、投融資方面都與公司制存在差距。對于營業(yè)收入較大、需要投融資的經(jīng)濟組織按照《公司法》的要求注冊成立有限公司，村民委員會作為公司唯一股東，建立公司章程，設立監(jiān)事和其他機構。公司會計制度按照現(xiàn)有的政策執(zhí)行，公司稅收政策、公司利潤分紅稅收政策按照現(xiàn)行小微企業(yè)優(yōu)惠政策執(zhí)行或參照農(nóng)民合作社優(yōu)惠政策重新制定。當?shù)厝嗣裾O立經(jīng)濟組織管理委員會對其進行指導和監(jiān)管，其模式可參照國有資產(chǎn)管理委員會。公司的當年稅后利潤按照公司章程分配到村民委員會，再由村民委員會組織召開黨員大會或者村民大會討論資金使用。領取財政工資的人員不得領取公司報酬，其他村民在公司任職的可獲得相應的勞動報酬。

（二）加強資產(chǎn)管理

一是盤點現(xiàn)有資產(chǎn)。根據(jù)行政村賬和合作社賬中往來款項、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等科目進行詢證和實物盤點，按照權限調整賬面價值。根據(jù)村里實際資產(chǎn)情況，查找賬面遺漏資產(chǎn)進行差錯更正。未入賬的農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源即“三資”按歷史成本、公允價值或名義金額入賬。通過盤點和賬務處理做到賬賬相符、賬實相符。

二是建立管理臺賬。固定資產(chǎn)和低值易耗品都應按照采購入庫、領用出庫進行登記。臺賬應登記清楚原值、入賬時間、使用人等信息。村集體資源登記讓渡使用權人及使用期限和每年收益。年末對相關資產(chǎn)進行盤點，做到賬實相符。必要時可委托依法設立的評估公司對資源的市場價值進行專業(yè)評估，保證計價準確。通過上述管理措施準確及時獲取資產(chǎn)狀況，便于提高資產(chǎn)利用效率，做到避免資產(chǎn)浪費。

三是明確責任到人。由專人負責全村“三資”臺賬管理，對相應的資產(chǎn)、證書進行編號管理、出入庫管理。同時，做好資產(chǎn)登記工作，建立健全資產(chǎn)檔案，記錄和保存資產(chǎn)的基本信息、數(shù)量、狀況等，確保資產(chǎn)的來源和去向可追溯，為資產(chǎn)管理提供準確依據(jù)。通過定期、全面的資產(chǎn)清查和盤點，了解資產(chǎn)的實際狀況和價值，排除盲區(qū)、防止漏報或虛報，及時發(fā)現(xiàn)和解決資產(chǎn)損失和安全隱患。

（三）加強監(jiān)管

建立社會監(jiān)督與政府監(jiān)督相結合的監(jiān)督機制，依托多維度的監(jiān)督方式，保障經(jīng)濟管理的高效、安全、合理，維護民主、公平、透明的氛圍。

一是要增強村民的監(jiān)督意識。通過公示欄粘貼政策、黨員大會、村民大會和口口相傳，給予村民充分的參與權和知情權，尤其是對于事關村民切身利益的事項，應當廣泛接納群眾意見及監(jiān)督。設立專門的資產(chǎn)評估機構或委托資產(chǎn)評估機構對資產(chǎn)進行評估，科學確定資產(chǎn)的價值，并制定監(jiān)控機制，定期監(jiān)測和評估資產(chǎn)的價值變動，及時采取相應措施。建立健全資產(chǎn)維護和保護體系，制定相應的預防性維護和保護計劃，確保資產(chǎn)的正常、安全使用，加強對重要資產(chǎn)的保護措施，減少損壞和流失的風險。

二是要實行財務公開，根據(jù)相關管理制度的規(guī)定和要求，必須通過社員大會、村部公示欄、村民大會等形式，將經(jīng)營情況、財務情況等向村民公開，確保集體資金使用公開透明、合法合規(guī)。將經(jīng)濟組織經(jīng)濟業(yè)務納入“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督平臺當中”。比如，在實踐中采用信息化手段，建立資產(chǎn)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對資產(chǎn)信息的及時錄入、維護和查詢，提高資產(chǎn)管理的便捷性和準確性。同時，推廣使用智能化設備和技術，使財務公開方法與過程更加便捷，提高資產(chǎn)管理的科技化水平。

三是要建立財務管理部門監(jiān)管機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站應適應全新的管理環(huán)境，調整單純的財務核算業(yè)務職能，注重經(jīng)濟組織資金支出情況的審核監(jiān)督，不僅是財務資料進行嚴格審核，更應該隨機到實地了解業(yè)務情況。對不動產(chǎn)租賃、固定資產(chǎn)出租等情況要求其做好臺賬登記，發(fā)現(xiàn)問題及時整改處理。同時，針對財務管理的獨特性、動態(tài)性和復雜性特點，應由鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期組織檢查與指導，依托各級審計部門的抽查與檢查，對違規(guī)違法問題進行處理。

（四）加強人才隊伍建設

當前，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，與經(jīng)濟社會的發(fā)展保持著較高的適應性。為了更好地推動該模式的創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)服務于鄉(xiāng)村振興及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，必須堅持“以人為本”的思路，注重在人才隊伍領域的建設，通過強化專業(yè)管理素養(yǎng)提升管理質量。

一是引進優(yōu)秀財務人員扎根經(jīng)濟組織。圍繞新時代農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展特點，以及經(jīng)濟組織財務管理形式，各級應加強對專業(yè)財務人員的任用，以此提升基層財務管理的質量和水平。鼓勵從優(yōu)秀經(jīng)濟組織財務人員選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位或機關行政人員，拓展經(jīng)濟組織財務人員的晉升渠道。

二是建立財務人員獎懲機制。建立財務人員考核制度，完善獎懲機制，通過激發(fā)相關人員的積極性，持續(xù)優(yōu)化人員的專業(yè)技能，以便高質量地完成各項財務管理工作。比如，通過激勵機制和晉升通道，鼓勵員工主動學習和成長，設立職稱評定制度、崗位競聘機制等，為有能力和有潛力的員工提供職業(yè)發(fā)展的機會和空間。建立科學合理的薪酬體系和績效評估機制，為員工提供公平、激勵的薪資和福利待遇，并關注員工的工作環(huán)境和發(fā)展需求，提供良好的福利和發(fā)展機會，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性。

三是重視財務人員業(yè)務指導和繼續(xù)教育。加強財務人員業(yè)務知識培訓。縣財政部門每年組織對農(nóng)村基層財務人員進行專業(yè)培訓、及時普及最新的財務管理法律法規(guī)和會計核算方法，不斷提升農(nóng)村財務人員的理論知識和專業(yè)技能。引導基層財務人員樹立正確的職業(yè)道德觀念，提升自身專業(yè)能力。

六、結語

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷推進，經(jīng)濟組織將不斷完善，集體經(jīng)濟收入將逐步提高，財務管理活動將日益復雜，相關的法律法規(guī)也會逐漸完善。因此，規(guī)劃好經(jīng)濟組織發(fā)展方向，將更加有利于農(nóng)村集體經(jīng)濟的長遠發(fā)展。總體而言，通過體制建設、資產(chǎn)管理、強化監(jiān)督、強化隊伍等措施，可以加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織中的資產(chǎn)管理工作，提高資產(chǎn)管理水平和效能，保障資產(chǎn)安全，為農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

參考文獻：

[1]中華人民共和國全國人大常委會. 中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法[Z].2021-04-29.

[2]中華人民共和國全國人民代表大會.中華人民共和國憲法[Z].2018-03-11.

[3]黃程浩.新政府會計制度下行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題及應對策略[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2023（04）：106-108.

[4]詹守光.農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務管理不規(guī)范的成因及對策研究[J].農(nóng)家參謀，2019（09）：17.

[5]郭惠君.關于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務管理問題的思考[J].中國集體經(jīng)濟，2021（11）：116-117.

[6]劉玉芝.農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務管理問題的探討[J].中國集體經(jīng)濟，2021（10）：153-154.

[7]于金弘.農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務管理問題及對策研究[J].財富生活，2021（08）：19-20.

＊本文系湘西自治州會計學會2022年度會計科研課題“湘西自治州農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務管理現(xiàn)狀及對策研究”（xxas2022003）。

（作者單位：張健，湘西自治州動物衛(wèi)生防疫工作站；阮小春，湘西自治州國土資源收購儲備中心）