職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村人才振興的價值追求、現(xiàn)實困境及實施策略

古光甫

摘要：鄉(xiāng)村振興是國家一項重大戰(zhàn)略決策部署，人才振興是實施鄉(xiāng)村振興的重要支撐，職業(yè)教育在鄉(xiāng)村人才振興中發(fā)揮著關鍵性作用。針對當前鄉(xiāng)村人才振興在數(shù)量、質(zhì)量、結構、教學資源等方面的問題，提出瞄準鄉(xiāng)村振興人才發(fā)展所需、完善賦能鄉(xiāng)村人才振興培養(yǎng)體系、創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)模式、優(yōu)化職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興教學資源、出臺職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村人才振興激勵機制等實施策略，為賦能鄉(xiāng)村人才振興提供一定借鑒和參考。

關鍵詞：職業(yè)教育；鄉(xiāng)村振興；鄉(xiāng)村人才振興；人才培養(yǎng)模式

民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大報告中首次提出的重大國家戰(zhàn)略，是黨中央基于解決我國新時代社會主要矛盾和實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的必然選擇，是全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史性、全局性任務，關系到中國式現(xiàn)代化整體推進，體現(xiàn)了人民群眾對精神與文化更多的價值追求。鄉(xiāng)村振興的核心要素在于人才，人才振興是實施鄉(xiāng)村振興的重要支撐，在推動鄉(xiāng)村振興過程中發(fā)揮著不可替代的作用。2018年1月，中共中央、國務院印發(fā)《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須破解人才瓶頸制約，要把人力資本開發(fā)放在首要位置。”［1］2019年1月，國務院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出“職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為廣大農(nóng)村培養(yǎng)實用人才。”［2］2021年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》提出“在鄉(xiāng)村振興中要把鄉(xiāng)村人力資本的開發(fā)放在首要位置，吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮自身能動作用。到2025年，鄉(xiāng)村振興各領域人才規(guī)模不斷壯大，鄉(xiāng)村人才初步滿足實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基本需要?！保?］2022年5月，新修訂并實施的《中華人民共和國職業(yè)教育法》（以下簡稱新《職業(yè)教育法》）提出，職業(yè)教育要培養(yǎng)高素質(zhì)鄉(xiāng)村振興人才。［4］2022年10月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》提出“圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實施鄉(xiāng)村工匠培育計劃……發(fā)揮職業(yè)學校培養(yǎng)高技能人才的基礎性作用?！保?］中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會明確提出“全面推進鄉(xiāng)村振興，加快建設農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興?！保?］

綜上所述，國家印發(fā)的一系列關于鄉(xiāng)村振興的文件，充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對實施鄉(xiāng)村振興的高度重視。

賦能鄉(xiāng)村人才振興既是時代賦予職業(yè)教育的責任擔當，也是促進自身發(fā)展的重大機遇。在新的發(fā)展背景下，職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村人才振興，培養(yǎng)出更加符合鄉(xiāng)村振興發(fā)展需求的人才，使職業(yè)教育準確把握培養(yǎng)的人才能夠更好地實現(xiàn)人的價值取向，滿足鄉(xiāng)村人才振興發(fā)展需求，既是賦能鄉(xiāng)村振興社會價值的重要體現(xiàn)，又是職業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)在需要。職業(yè)教育以培養(yǎng)高素質(zhì)技術技能人才為其內(nèi)在價值屬性，而鄉(xiāng)村振興亟須大批有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)應用型人才，二者之間具有天然契合度，通過培育技術技能型人才賦能鄉(xiāng)村振興的發(fā)展，體現(xiàn)了職業(yè)教育外在的服務功能。

一、職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村人才振興的價值追求

職業(yè)教育的適應性不是單向的人才輸出，而是兩個獨立組織的耦合，一方面必須結合鄉(xiāng)村的政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等因素，另一方面還必須遵循職業(yè)教育自身發(fā)展規(guī)律，構建與其適應的職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系，使職業(yè)教育人才培養(yǎng)標準更加符合鄉(xiāng)村振興的需要。人是促進職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的共同結合點，在明確職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村人才振興前提下，有必要了解人的個人發(fā)展需求及社會價值追求。［7］

（一）職業(yè)教育滿足人的工具性定位

職業(yè)教育從人力資本關于人的工具性定位出發(fā)，提出了培養(yǎng)具有現(xiàn)實能力的社會需求的人才。同時，人力資本理論從教育與社會兩個方面探討人的發(fā)展需求，提出教育和健康影響勞動生產(chǎn)率的高低，并從促進經(jīng)濟增長的角度對人的價值定位進行分析，指出社會勞動生產(chǎn)率的高低影響人的社會收入差異，進而關注人的工具性價值。

職業(yè)教育活動的核心主要是圍繞人的發(fā)展，并根據(jù)社會發(fā)展的不同時期調(diào)整人才培養(yǎng)的規(guī)格，且要依據(jù)人的不同發(fā)展階段進行有差異的培養(yǎng)。作為一種類型教育的職業(yè)教育，其特點主要是服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系最為密切。同時，職業(yè)教育以培養(yǎng)技能型人才為主要目標，其培養(yǎng)的人力資本在鄉(xiāng)村人才振興中發(fā)揮著重要的作用，主要表現(xiàn)在培養(yǎng)高素質(zhì)技術技能人才，滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉型升級和技術更新迭代的需求。換言之，職業(yè)教育的根本任務是通過不斷教育人，去培養(yǎng)人、塑造人、成就人，從而促進人的綜合素養(yǎng)能力不斷提高，使個體在生產(chǎn)一線中創(chuàng)造社會價值，從而實現(xiàn)個體在社會中的自我價值，即職業(yè)教育突出了培養(yǎng)人的工具性價值。職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村人才振興主要體現(xiàn)在兩類人群：第一，對于退伍軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民等群體而言，通過職業(yè)教育培訓，提高了他們所需要的專業(yè)知識、職業(yè)技能，從而使他們獲得更好的人生發(fā)展空間、就業(yè)質(zhì)量及鄉(xiāng)村更高的人力資本，為鄉(xiāng)村振興提供可持續(xù)發(fā)展的人力資源；第二，對鄉(xiāng)村適齡教育對象的初中或高中畢業(yè)生而言，接受職業(yè)教育，使他們圓了上大學夢，并學到了真正的技術技能本領，實現(xiàn)“職教一人，就業(yè)一人，脫貧一家”，成為職業(yè)教育阻斷鄉(xiāng)村脫貧的重要推動力?？梢哉f，通過職業(yè)教育，發(fā)揮人的內(nèi)在潛力，不斷調(diào)整人力資本在社會發(fā)展中的作用，讓人力資源的結構匹配鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在鄉(xiāng)村振興的過程中實現(xiàn)其社會價值。

（二）職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村人才振興的價值性異化

職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村人才振興，主要通過不斷提高人的文化素養(yǎng)和職業(yè)技能水平，滿足鄉(xiāng)村人才振興需要，即實現(xiàn)人的個性化和社會化。由于個性化和社會化本應是通過教育實現(xiàn)統(tǒng)一性的發(fā)展，但職業(yè)教育在賦能鄉(xiāng)村人才振興過程中，產(chǎn)生了“離農(nóng)”的個性化和“為農(nóng)”的社會化理論藩籬?！半x農(nóng)”主要強調(diào)的是個體本位方面，從個體角度出發(fā)，鄉(xiāng)村居民通過職業(yè)教育獲得專業(yè)知識，提高技能，為了個體發(fā)展而離開農(nóng)村，追求自己的美好生活；而“為農(nóng)”主要強調(diào)的是社會本位方面，從鄉(xiāng)村社會發(fā)展角度出發(fā)，鄉(xiāng)村居民通過職業(yè)教育獲得相應專業(yè)知識，提高職業(yè)技能，能更好地賦能鄉(xiāng)村振興?，F(xiàn)階段，這種理論與實踐的沖突是鄉(xiāng)村發(fā)展存在的主要短板，難以支撐個體價值的實現(xiàn)。一方面，個體通過職業(yè)教育獲得應有的專業(yè)知識和技術技能，追求獲得更加美好生活的權利，對于學生而言，無論未來是從事“離農(nóng)”還是“為農(nóng)”事業(yè)，都應該大力為其提供支持；另一方面，職業(yè)教育要堅持立德樹人的根本使命，注重個體思想政治教育，使其未來站在更高的維度，正確認識個人價值與社會價值的彼此關系，統(tǒng)籌自身與社會發(fā)展，促使自己能夠明大德、顧大局、擔大任，積極融入到鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟社會發(fā)展當中，從而為個性化“離農(nóng)”和社會化“為農(nóng)”的統(tǒng)一提供可能。隨著國家美麗鄉(xiāng)村振興建設的深入推進，未來鄉(xiāng)村生態(tài)建設環(huán)境將更加美麗。［8］個體通過接受高質(zhì)量的職業(yè)教育，獲得相應的專業(yè)知識和技術技能，個體愿意扎根鄉(xiāng)村、服務鄉(xiāng)村、建設美麗鄉(xiāng)村，是職業(yè)教育發(fā)展中重要的外部保障。

（三）職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興人才的全面發(fā)展

教育的內(nèi)在價值取向是促進人的全面發(fā)展，職業(yè)教育作為以培養(yǎng)技術技能人才為目的的類型教育，有責任將學生培養(yǎng)成具有高科技技術使用思維的新時代大學生，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮重要作用。職業(yè)教育的功能定位和價值導向直接指向鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，與鄉(xiāng)村振興有著天然的內(nèi)在聯(lián)系，在賦能鄉(xiāng)村人才振興中發(fā)揮著重要的功能。鄉(xiāng)村振興以促進鄉(xiāng)村居民的共同富裕作為落腳點，其共同富裕不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財富層面，還應體現(xiàn)在文化精神需求及促進人的全面發(fā)展的基礎上。實施鄉(xiāng)村振興為推動人的全面發(fā)展、實現(xiàn)鄉(xiāng)村居民共同富裕奠定了堅實基礎，是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要保證。職業(yè)教育要踐行以人為本的社會新發(fā)展理念，增強職業(yè)教育的適應性，體現(xiàn)新時代發(fā)展要求，為促進鄉(xiāng)村振興、人民致富作貢獻，是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要特征。鄉(xiāng)村居民通過接受職業(yè)教育，不斷提高知識、技能、創(chuàng)新能力、經(jīng)營理念等，不斷挖掘自身的內(nèi)在潛能，實現(xiàn)對未來的價值追求。同時，要實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展離不開在社會當中不斷實踐（即同社會生產(chǎn)勞動相結合），而職業(yè)教育作為一種類型教育，正是以實踐性為主要特征。因此，要實現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興和個性化發(fā)展，必須將職業(yè)教育的育人方式融入到鄉(xiāng)村的社會實踐當中（即與社會生產(chǎn)勞動相結合），將課堂搬到田間地頭，將教育融入生產(chǎn)實踐，使學生在鄉(xiāng)村的實踐中獲得知識，提高技能，不斷提升自身綜合素養(yǎng)，更好地賦能鄉(xiāng)村人才振興，早日實現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化。

二、職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村人才振興的現(xiàn)實困境

（一）職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興人才數(shù)量不充足

在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，國家需要培養(yǎng)長期扎根于鄉(xiāng)村田間地頭、服務鄉(xiāng)村事業(yè)的數(shù)以萬計的高素質(zhì)技術技能人才，滿足鄉(xiāng)村振興的需求。［9］然而，目前職業(yè)教育在賦能鄉(xiāng)村人才振興中培養(yǎng)的人才數(shù)量存在嚴重不足，呈現(xiàn)出一種供給側與需求側嚴重失衡的狀況。隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的加快，農(nóng)民對于土地的依賴程度顯著降低。鄉(xiāng)村工作的相對低收入與城市工作的高報酬形成了明顯反差，使鄉(xiāng)村本土人才外流現(xiàn)象嚴重，而“外地”人才又不愿回鄉(xiāng)村就業(yè)和發(fā)展，一定程度上阻礙鄉(xiāng)村振興對人才的需求。當前，鄉(xiāng)村在產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、醫(yī)療、教育、環(huán)境等基礎設施方面還遠不如城市的條件優(yōu)越，難以吸引本區(qū)域外的高素質(zhì)技術技能人才來鄉(xiāng)村就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。同時，區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村青壯年勞動者大多數(shù)在義務教育結束后將會選擇繼續(xù)進行高一級教育深造或外出到城市務工、經(jīng)商等，特別是具有一定技術技能或能工巧匠的人員在城市中能獲得更多的發(fā)展機會，并能獲得較高社會經(jīng)濟收入，而真正留在鄉(xiāng)村建設家鄉(xiāng)的專業(yè)人才并不多見，留守在鄉(xiāng)村的人員大多為老弱婦幼，鄉(xiāng)村在性別、年齡、學歷、素質(zhì)結構等方面普遍呈現(xiàn)失衡的狀態(tài)。同時大多數(shù)農(nóng)村外出年輕人經(jīng)過長期城市生活后，不太愿意主動再回鄉(xiāng)村發(fā)展，使得農(nóng)村外出勞動力回流率呈現(xiàn)逐年降低趨勢。

因此，鄉(xiāng)村振興人才匱乏、鄉(xiāng)村“空心化”現(xiàn)象［10］導致鄉(xiāng)村發(fā)展乏力、滯后，而鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展落后導致從“戶籍”所在地走出去的大多數(shù)職業(yè)院校畢業(yè)生不愿再回到當?shù)匕l(fā)展。2022年，由教育部發(fā)布《中國職業(yè)教育發(fā)展白皮書》指出，在我國職業(yè)院校學生中，來自農(nóng)村地區(qū)學生的比例占70%以上，這些學生通過接受教育，好不容易才走出鄉(xiāng)村，畢業(yè)后選擇在城市發(fā)展（生活）是大多數(shù)學生的夢想，且部分職業(yè)院校學生畢業(yè)后即使在城市找不到理想的穩(wěn)定工作，也不愿再回到鄉(xiāng)村發(fā)展。

（二）職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)質(zhì)量不高

進入新時代以來，隨著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結構的轉型與升級，高素質(zhì)技術技能人才越來越受到鄉(xiāng)村振興事業(yè)的青睞。職業(yè)教育特別是鄉(xiāng)村職業(yè)教育面向賦能鄉(xiāng)村人才振興的第一線，其人才培養(yǎng)質(zhì)量關系到鄉(xiāng)村振興的推進。［11］因此，職業(yè)教育要發(fā)揮自身的獨特優(yōu)勢，承擔歷史使命，積極培養(yǎng)數(shù)以萬計的高素質(zhì)技術技能人才以滿足賦能國家鄉(xiāng)村振興建設的需要。然而在現(xiàn)實中，鄉(xiāng)村（縣域）職業(yè)教育辦學條件和辦學水平與地級及以上城市舉辦的職業(yè)教育存在較大差距，多數(shù)鄉(xiāng)村職業(yè)教育人才培養(yǎng)水平堪憂。從相關學者研究獲得［12］，大多數(shù)中職學校講授專業(yè)課的教師少，講授文化課的教師多；學校老教師較多，年輕教師較少；課程設置實訓課程學時占比偏低，專業(yè)理論課學時較多，技術技能培養(yǎng)基本流于形式。職業(yè)教育同時承擔著管理、育人、培訓等多重功能，例如，許多鄉(xiāng)村（縣域）職業(yè)學校除了承擔一些社會人員繼續(xù)教育、農(nóng)村勞動力、新型職業(yè)農(nóng)民、下崗失業(yè)人員、退伍軍人、在職職工、老年大學、社區(qū)教育等培訓工作外，還承擔區(qū)域內(nèi)職業(yè)技能等級鑒定工作，造成師資隊伍總體上數(shù)量不足、結構不合理、“雙師型”教師嚴重缺乏等問題，根本無法滿足賦能鄉(xiāng)村人才振興的需求。

（三）職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村人才振興培養(yǎng)體系不健全

從2020年第七次全國人口普查統(tǒng)計結果來看，我國大約有5.1億人生活在鄉(xiāng)村，占總人口的36.1%。［13］在農(nóng)村勞動力中，大專及以上文化程度占12.6％，高中文化程度占16.7％，初中文化程度占56.0％，小學文化程度占13.7％，未上過學的占0.8%。［14］因此，從整體來看，我國農(nóng)村高中以上學歷的人員占比不到40%，同時，我國各地區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平也存在較大差距，職業(yè)院校學生群體結構較為單一，其接受新知識、新技能的能力較慢，培養(yǎng)難度較大。因此，并不是簡單地在職業(yè)教育各相應專業(yè)人才培養(yǎng)體系前添加農(nóng)業(yè)或者農(nóng)村等涉農(nóng)字樣，就能夠實現(xiàn)鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)。職業(yè)教育缺少圍繞鄉(xiāng)村發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈布局，缺少針對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)變化及時調(diào)整專業(yè)動態(tài)管理機制，缺少鄉(xiāng)村發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈與專業(yè)群的有效銜接，培養(yǎng)出來的人才不能滿足鄉(xiāng)村振興的需求。在鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)過程中，職業(yè)教育要保證課程體系中課程前后的科學合理銜接，明確鄉(xiāng)村人才發(fā)展通道，為鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的專業(yè)化與可持續(xù)化發(fā)展提供根本保障。但是，培養(yǎng)對象的特殊性使得職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系在培養(yǎng)目標、功能定位、培養(yǎng)方法等方面面臨諸多挑戰(zhàn)。

1. 人才培養(yǎng)目標不明確，缺乏鄉(xiāng)村人才需求的針對性。職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標清晰與否，直接影響鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)質(zhì)量。過去，職業(yè)教育對培養(yǎng)服務鄉(xiāng)村振興這一后備力量相對不足，主要傾向于培養(yǎng)面向服務城市建設與發(fā)展的人才。職業(yè)教育人才培養(yǎng)對象的主體是普通學生群體，其生源主要來自于普通高中及少量中職學生，形式相對單一，其培養(yǎng)目標是產(chǎn)業(yè)轉型升級和經(jīng)濟社會快速發(fā)展的高素質(zhì)技術技能人才。當下，職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興，其培養(yǎng)對象來自于不同地區(qū)、不同層次的普通農(nóng)民、新型職業(yè)農(nóng)民、下崗職工、退伍軍人等鄉(xiāng)村勞動人員，其培養(yǎng)對象多數(shù)為低文憑的弱勢群體，對實用人才的需求多樣，對知識結構、技術技能水平需求也有差異。加之許多鄉(xiāng)村職業(yè)教育辦學目標存在“普教化”傾向，學生在校所學的大多數(shù)是專業(yè)基礎文化知識，對崗位職業(yè)技能的實踐訓練嚴重不足，偏離了職業(yè)教育辦學規(guī)律，導致鄉(xiāng)村職業(yè)教育辦學特色不鮮明，吸引力不足。

2. 人才培養(yǎng)功能定位不清晰，且深入一線調(diào)研不深入。職業(yè)院校對鄉(xiāng)村振興人才所具備的綜合素養(yǎng)了解不到位，針對性不強，大多數(shù)職業(yè)院校還是以普通學生群體專業(yè)人才培養(yǎng)為主，缺乏深入了解鄉(xiāng)村振興真正需要什么類型的人才以及人才質(zhì)量規(guī)格、［16］鄉(xiāng)村人才應該具備哪些工作能力及以這些能力應該具備什么樣的標準和水平等，導致鄉(xiāng)村振興人才的培養(yǎng)目標與對鄉(xiāng)村振興人才的實際需求不符，培養(yǎng)出的人才為鄉(xiāng)村振興服務發(fā)揮成效不夠明顯。

3. 人才培養(yǎng)方法較為單一，教學方式吸引力不足。目前，職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)多以理論知識講解為主，深入田間地頭的實踐操作性課程較少，對虛擬仿真、數(shù)字化技術的應用不夠，缺乏用手機短視頻、網(wǎng)絡直播等線上教學方式方法，不能滿足當代鄉(xiāng)村人才隨時方便參與、想學就學的教育需求。

（四）職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興人才的教學資源不優(yōu)質(zhì)

目前，鄉(xiāng)村振興亟須大批“一專多能”的復合型人才，這也是未來很長一段時間內(nèi)職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興人才需要的主體。除一些涉農(nóng)專業(yè)以外，與鄉(xiāng)村振興息息相關的現(xiàn)代信息技術、市場營銷、電子商務、現(xiàn)代物流、旅游管理、智慧養(yǎng)老等專業(yè)越來越受到鄉(xiāng)村振興人才的青睞，但是現(xiàn)實中，職業(yè)教育賦能此類人才所需教學資源嚴重不足。

1. 現(xiàn)有課程資源中的課程內(nèi)容相對陳舊。首先，職業(yè)教育中的相關課程內(nèi)容依然按照傳統(tǒng)教學模式進行專業(yè)設置，未能根據(jù)鄉(xiāng)村人才實際需求做出相應調(diào)整，涉農(nóng)專業(yè)與其他服務鄉(xiāng)村發(fā)展的專業(yè)之間割裂情況較為嚴重，忽視了相關專業(yè)在賦能鄉(xiāng)村人才振興中的地位和作用，一些職業(yè)教育管理人員片面地認為涉農(nóng)專業(yè)才是培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興所需的人才，缺少職業(yè)教育涉農(nóng)專業(yè)群與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈結構協(xié)調(diào)性的建設；其次，“農(nóng)業(yè)+”專業(yè)（群）在職業(yè)教育建設中沒有得到高度重視。課程資源更新不夠及時，大多數(shù)課程資源與鄉(xiāng)村人才實際需求相脫節(jié)，偏重理論知識，新知識、新技能融入較少，無法為鄉(xiāng)村振興“一專多能”型人才提供優(yōu)質(zhì)的、前沿的多樣化教學資源；最后，現(xiàn)有課程資源對鄉(xiāng)村振興的人文素養(yǎng)及工匠精神教育重視不夠，缺少對鄉(xiāng)村人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、社會適應能力等綜合素質(zhì)的培育。鄉(xiāng)村振興既要塑形，又要鑄魂，如教學資源中對鄉(xiāng)村人才“愛農(nóng)”“知農(nóng)” “興農(nóng)”情懷的教化和熏陶能力不夠，教學資源缺少對道德情操和優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊含的人文精神教育，大多數(shù)課程資源內(nèi)容僅注重對鄉(xiāng)村人才某一領域理論基礎知識及技術技能的教育，缺少全面性，致使培養(yǎng)的鄉(xiāng)村人才與服務鄉(xiāng)村振興的熱情不高、后勁不足。

2. 缺乏“雙師型”教師團隊。教師是開展一切教育工作的基礎，對于職業(yè)教育而言也是如此，再加上職業(yè)教育的特殊性，對教師教學能力要求更高，而鄉(xiāng)村依然是職業(yè)教育發(fā)展的洼地，且具有理論基礎知識與實踐技能教學于一體的“雙師型”教師不足，鄉(xiāng)村職業(yè)院校的教師培養(yǎng)和培訓體系尚存在先天缺陷，教師在專業(yè)知識、生產(chǎn)實踐等方面存在系統(tǒng)性結構失衡，同時還存在教師學歷水平總體不高、專任教師數(shù)量嚴重不足、生師比偏高等問題，難以滿足賦能鄉(xiāng)村人才振興的需求。

三、職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村人才振興的實施策略

（一）瞄準鄉(xiāng)村振興的人才發(fā)展所需

職業(yè)教育要從鄉(xiāng)村人才的實際需求出發(fā)，找準鄉(xiāng)村振興的人才需求定位，精準對接鄉(xiāng)村振興中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、鄉(xiāng)村經(jīng)濟轉型、鄉(xiāng)村人員素質(zhì)提升等需求，以提升鄉(xiāng)村人員文化基礎教育和專業(yè)技能水平。

1. 職業(yè)教育要將“農(nóng)業(yè)+”專業(yè)群建設作為賦能鄉(xiāng)村人才振興的主要渠道。鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)最終還應落在專業(yè)建設上，要圍繞鄉(xiāng)村發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈布局，針對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展及時調(diào)整專業(yè)辦學方向，使專業(yè)群與鄉(xiāng)村發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈銜接。專業(yè)建設是實現(xiàn)鄉(xiāng)村人才振興的有力支撐［16］，只有建立完善的“農(nóng)業(yè)+”專業(yè)群培養(yǎng)模式，才能為鄉(xiāng)村振興提供根本的人才保證。同時，職業(yè)教育要圍繞鄉(xiāng)村主導產(chǎn)業(yè)及鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)做好“農(nóng)業(yè)+”專業(yè)群的規(guī)劃。

2.職業(yè)教育的鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)方案要“接地氣”。職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村人才振興，制定人才培養(yǎng)方案是關鍵。將鄉(xiāng)村發(fā)展實際所需作為人才培養(yǎng)方案的制定依據(jù)，在制定人才培養(yǎng)方案前要充分做好鄉(xiāng)村人才實地需求調(diào)研和論證，以體現(xiàn)鄉(xiāng)村人才文明鄉(xiāng)風、人文素養(yǎng)、管理能力等綜合素養(yǎng)提升為方案實施目標，以推動鄉(xiāng)村人才振興發(fā)展的實際效果及群眾滿意度為方案評價標準。

3. 加強職業(yè)教育專兼職教師隊伍建設，提升教師隊伍水平。高水平師資隊伍是實施職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的前提，打造一支知識淵博、實踐教學能力強的師資隊伍，確保職業(yè)教育教師教授能力與賦能鄉(xiāng)村振興人才的發(fā)展需求相適應，從而為鄉(xiāng)村人才振興提供堅實支撐。加大職業(yè)教育教師隊伍建設，注重教師實踐教學能力提升，從而為鄉(xiāng)村振興提供優(yōu)秀的技術技能人才。職業(yè)教育要注重外部引進和內(nèi)部培養(yǎng)“雙師型”教師，摒棄“唯學歷”“唯論文”“唯職稱”“唯獎項”等教師評價標準。積極聘請行業(yè)企業(yè)能工巧匠、農(nóng)業(yè)技術能手（師傅）或者鄉(xiāng)村技藝大師等擔任專業(yè)實訓課、實踐課教學任務，并強化他們“愛農(nóng)”“知農(nóng)”的理想信念，進而保證教學的連貫性。

政府機構、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要統(tǒng)籌、健全工作機制，做好鄉(xiāng)村人才振興的協(xié)調(diào)和規(guī)劃工作，形成鄉(xiāng)村人才振興工作合力，同時要做好當前鄉(xiāng)村人才振興的發(fā)展需求的摸排。一方面，政府及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要深入不同地區(qū)調(diào)查鄉(xiāng)村人才學習需求、學習基礎和學習環(huán)境等情況，掌握鄉(xiāng)村人才振興發(fā)展需求清單和存在的問題，系統(tǒng)性設計鄉(xiāng)村人才振興發(fā)展規(guī)劃，建立鄉(xiāng)村人才振興成長的培育、培訓工作機制，提升職業(yè)教育教學資源利用率；另一方面，政府機構、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要充分發(fā)揮其在職業(yè)教育和鄉(xiāng)村人才需求之間的橋梁和紐帶作用，做好重點地區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村人才振興需求調(diào)研和研究工作，解決職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村人才振興中的難題，使職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興人才之間實現(xiàn)無縫銜接。這樣既能根據(jù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉型升級和鄉(xiāng)村人才需求變化及時調(diào)整賦能鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)目標及方向，又能為鄉(xiāng)村人才創(chuàng)設良好的學習需求，提升鄉(xiāng)村振興人才的賦能效率。

（二）創(chuàng)新職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的人才培養(yǎng)體系

1. 建立持續(xù)的、創(chuàng)新性的職業(yè)教育人才培養(yǎng)策略。鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)不是短時間所能解決的，而是一項長期性、系統(tǒng)性的工程。因此，職業(yè)教育要注重對鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的一體化思維，而非碎片化、暫時性的培養(yǎng)。職業(yè)院校要把鄉(xiāng)村人才的培養(yǎng)作為自身學生群體的重要組成部分，建立規(guī)范的、科學的管理和培養(yǎng)機制，明確其入學條件、程序及標準等要求；職業(yè)院校要在專業(yè)設置、培養(yǎng)模式、學制設置、課程替代、教學管理等方面為鄉(xiāng)村人才振興提供多元化的學習選擇模式，為鄉(xiāng)村人才振興的“一專多能”型人才提供多元“綠色”的上升發(fā)展通道，不僅關注鄉(xiāng)村人才經(jīng)濟收入水平提高，還要注重其法治意識、生態(tài)意識、治理水平、文明鄉(xiāng)風等的培養(yǎng)。

2. 深入推進中職教育、高職教育一體化建設。職業(yè)教育要積極與地方教育行政主管部門、相關院校、行業(yè)企業(yè)建立密切聯(lián)系，共同促進現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構建，推進中高職教育一體化建設，提升專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，滿足鄉(xiāng)村人才振興的多樣化發(fā)展需求。［18］中高職院校應在鄉(xiāng)村人才振興所需的專業(yè)設置、培養(yǎng)模式、教學方式、課程體系、教學管理、職業(yè)技能訓練等方面做好彼此之間的溝通和協(xié)調(diào)工作，實現(xiàn)中高職院校人才培育的有效銜接。在培養(yǎng)模式上，可探索開展“2+3”或“3+2”等銜接辦學培養(yǎng)模式；在課程設計上，中高職課程內(nèi)容設計要體現(xiàn)前后的接續(xù)性和差異性，要避免所開設課程的重復性，保證鄉(xiāng)村人才所學專業(yè)基礎知識和技術技能的遞進性和層次性；在教學方式上，中高職教育要結合各自學習階段專業(yè)特點進行理論和實踐教學，對中職學習階段的學生要筑牢專業(yè)基礎知識，加強其實踐動手能力的培養(yǎng)，對高職學習階段的學生要注重理論教學與實踐教學相結合。

3. 加強職業(yè)教育與普通教育的相互融通。隨著社會經(jīng)濟快速發(fā)展及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結構不斷轉型升級，鄉(xiāng)村振興建設對高素質(zhì)各類型技術技能人才的需求越來越大。因此，鄉(xiāng)村振興人才選擇繼續(xù)深造的意愿越來越強烈。新《職業(yè)教育法》以法律的形式明確了職業(yè)教育與普通教育相互融通，促進職業(yè)教育與普通教育的學習成果融通、互認。［19］因此，以國家資歷框架建設為契機，構建職業(yè)教育與普通教育縱向貫通、橫向互認的現(xiàn)代教育體系，通過創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，采取彈性學制、全日制與部分時間制結合等多種形式，為鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)建設更加完善的教育框架，同時也為鄉(xiāng)村人才打通學歷提升、職業(yè)晉升的通道，更好地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對鄉(xiāng)村人才振興的需求。開展鄉(xiāng)村人才繼續(xù)教育，保障鄉(xiāng)村人才學習渠道也是建設學習型社會、構建終身學習體系的重要體現(xiàn)。鄉(xiāng)村人才完成規(guī)定的學時后可取得相應的學分，經(jīng)學校認定后以學分的形式計入學生學習檔案，符合規(guī)定條件的可轉換為對應學歷教育的課程學分和成績，通過考試獲得相應職業(yè)技能等級證書（或職業(yè)資格證書），并按相同或相近課程的替代原則進行學習成果的有效積累與轉換，達到一定規(guī)定學分要求的，可獲得接受高一級別學歷教育的機會，這樣既能激發(fā)、調(diào)動鄉(xiāng)村人才的學習積極性，又為鄉(xiāng)村人才提供繼續(xù)深造和終身學習的機會。

（三）創(chuàng)新職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的人才培養(yǎng)模式

1. 要充分發(fā)揮多元主體賦能鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的作用?！秶衣殬I(yè)教育改革實施方案》提出“要引導行業(yè)企業(yè)深度參與技術技能人才培養(yǎng)、培訓，促進職業(yè)院校加強專業(yè)建設、深化課程改革……，全面提升教育教學質(zhì)量”。［20］因此，職業(yè)院校要積極與政府機構、科研院所、鄉(xiāng)村集體、行業(yè)企業(yè)等機構建立緊密的合作關系，不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才振興培養(yǎng)模式，真正體現(xiàn)以學生發(fā)展為根本。如，政府發(fā)揮引導作用，以市場為紐帶提供資金支持，形成“政府支持為輔+市場引入為主”的資金支持模式。職業(yè)院?？筛鶕?jù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需求，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)行業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)村集體合作，構建區(qū)域產(chǎn)教融合共同體，開展“訂單班”或“現(xiàn)代學徒制”的人才培養(yǎng)模式，既保障其就業(yè)崗位，又消除他們的未來就業(yè)之憂；加強鄉(xiāng)村人才振興的實踐培育，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體、農(nóng)業(yè)企業(yè)等平臺，共同搭建一批實踐實訓教育基地，拓展鄉(xiāng)村人才振興實踐空間，促進校園與鄉(xiāng)村有機結合，從而不斷強化人才的實際應用能力，促進鄉(xiāng)村人才全面發(fā)展?？傊?，通過多方協(xié)同配合，為鄉(xiāng)村人才振興搭建一個可持續(xù)發(fā)展的育人平臺。

2. 構建分層分類鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)模式。依據(jù)各類人才身心發(fā)展規(guī)律，結合鄉(xiāng)村人才的發(fā)展需求，構建涉及職業(yè)技能習得、職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)知識學習等工學一體化人才培養(yǎng)模式，分類分層開展人才培育工作。對于與鄉(xiāng)村第一產(chǎn)業(yè)相關的涉農(nóng)人才，如當?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖、農(nóng)作物種植、果樹育苗等，在不耽誤鄉(xiāng)村人才農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前提下，實行“送教下鄉(xiāng)”“送技上門”，把課堂搬進田間地頭，就近提升他們的農(nóng)業(yè)科學生產(chǎn)技術技能；對于鄉(xiāng)村第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程中的一線技術人員，注重鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律，實施工學結合一體化人才培養(yǎng)模式，在進行理論教學的同時，注重實踐實訓教學，強化技術技能等實踐操作能力的培育；對于參與鄉(xiāng)村振興行業(yè)的相關人才，不僅要注重專業(yè)技術技能教學，還要注重思政教育、人文素質(zhì)等方面的教育，培養(yǎng)他們熱愛鄉(xiāng)村、扎根鄉(xiāng)村、奉獻鄉(xiāng)村的精神。

3. 積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”線上教學在鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)中的應用。充分利用數(shù)字化技術，“互聯(lián)網(wǎng)+”線上教學可有效減輕鄉(xiāng)村人才學習的經(jīng)濟成本，也可為不同的人才提供差異化的培育方案。一方面，為鄉(xiāng)村振興人才提供彈性的個性化學習方式，學習者可依據(jù)個人學習時間、學習愛好、學習空間，只要有需要學習的知識，就可以隨時隨地進行學習；另一方面，降低鄉(xiāng)村人才接受職業(yè)教育的費用，減輕鄉(xiāng)村人才學習的經(jīng)濟負擔。進行“互聯(lián)網(wǎng)+”線上教學時，可以通過遠程教育、公眾號等形式上傳專業(yè)教學內(nèi)容，使手機成為鄉(xiāng)村人才學習的“新農(nóng)具”，讓學習者與教師隨時進行一對一的溝通和聯(lián)系。同時，更加注重師生之間的互動，滿足學生不同內(nèi)容、不同階段學習的需求。當然，線上教學還需要在實踐過程中不斷探索和優(yōu)化，對適合采用“互聯(lián)網(wǎng)+”線上教學的部分課程，可以大力提倡與推廣；對于部分側重實踐操作性較強、不適合線上教學的課程要實施線下實踐教學，并采用微視頻、虛擬仿真等方式進行輔助教學，提高教學效果。

（四）優(yōu)化職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興教學資源

1. 注重強化課程資源的導向性。目前，經(jīng)過多年的努力，職業(yè)教育雖然培養(yǎng)了數(shù)以萬計的鄉(xiāng)村振興發(fā)展所需人才，但受鄉(xiāng)村自然條件限制，大多數(shù)培養(yǎng)出來的人才不愿意回到鄉(xiāng)村就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，即使有一部分人才回到鄉(xiāng)村發(fā)展，也是臨時進行“過渡性鍍金”或“基層鍛煉”，存在“人在鄉(xiāng)村心在城”的現(xiàn)象，并沒有真正地想留在鄉(xiāng)村去推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這反映出鄉(xiāng)村人才的思想認知方面尚未與國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略形成契合。為此，應在課程資源中將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、地方文學歷史、民間藝術、社會主義核心價值觀、科學致富觀等思政元素融入專業(yè)教學活動，讓鄉(xiāng)村人才主動愛農(nóng)、積極為農(nóng)、致力興農(nóng)，逐漸認識到在鄉(xiāng)村工作不再是過去風里來雨里去、汗流浹背的原始農(nóng)耕模式，新時代的鄉(xiāng)村環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了改變?，F(xiàn)在與鄉(xiāng)村相關的農(nóng)業(yè)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)、加工業(yè)、漁業(yè)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)正如火如荼地發(fā)展，鄉(xiāng)村振興步伐大步前進，只要愿意扎根鄉(xiāng)村、服務鄉(xiāng)村及在鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的人員，同樣擁有廣闊的發(fā)展空間，也同樣可以展現(xiàn)自己的才華。

2. 加大職業(yè)教育課程資源的整合力度。職業(yè)教育要以“農(nóng)業(yè)+”專業(yè)群為核心建設，一方面積極與兄弟高校、農(nóng)業(yè)類院校、科研院所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行業(yè)企業(yè)等建立穩(wěn)定的合作關系，提高校外各相關機構課程資源的引入力度，為職業(yè)教育提供優(yōu)質(zhì)課程教學資源；另一方面加強校內(nèi)各專業(yè)課程教學資源的整合與深度融合，使其充分發(fā)揮有效作用，實現(xiàn)課程資源共建、共享。通過不斷從外部引進優(yōu)質(zhì)課程資源、在內(nèi)部有效整合和融合相關資源，構建一套信息互通、資源共享的協(xié)同發(fā)展模式，促進課程資源不斷更新迭代，確保課程資源的時代性、應用性和實踐性。

3. 大力推進數(shù)字化課程教學資源建設。職業(yè)教育要基于鄉(xiāng)村人才振興的實際訴求及成長規(guī)律，發(fā)揮職業(yè)教育培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才的先天優(yōu)勢，充分利用數(shù)字化教學平臺，以數(shù)字化推動優(yōu)質(zhì)教育資源共享，積極推進課程教學資源的數(shù)字化建設，提高課程數(shù)字化教學水平，從而提升鄉(xiāng)村人才的學習便利性和知識前沿性。政府部門加大對課程教學資源數(shù)字化建設的資金投入力度，引入較為前沿的、先進的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化數(shù)字化資源平臺與數(shù)字技術，將其融入到鄉(xiāng)村人才培育的全過程之中，從而不斷強化鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的內(nèi)容與形式，提高課程教學資源的有效利用率，滿足鄉(xiāng)村人才的學習之需。

（五）建立職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興人才激勵機制

1. 國家應出臺參與職業(yè)教育的傾斜政策。由于大多數(shù)鄉(xiāng)村距離城市中的職業(yè)院校較遠，交通不太便利，鄉(xiāng)村人才經(jīng)常往返于城市和鄉(xiāng)村之間接受職業(yè)教育所負擔的費用相對較高。同時，鄉(xiāng)村人才文化水平普遍較低，對接受職業(yè)教育的認知程度不是太高。因此，政府應為接受職業(yè)教育，服務鄉(xiāng)村振興的人員提供學費減免和補貼等政策，這樣一方面可以減輕他們接受職業(yè)教育所承擔的學習費用，另一方面可以通過傾斜政策，勉勵他們認真學習，提高自身技術本領，還可以激勵更多的鄉(xiāng)村人員積極參與到職業(yè)教育學習當中，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術技能人才。同時，國家應為服務鄉(xiāng)村振興的人才單獨設置一定比例的學歷提升定向招生計劃，例如，在鄉(xiāng)村工作5年（或8年）以上，允許他們可以報考高職、本科及更高層次的學校，為他們的學習成長提供一定的保障。

2. 建立職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興人才的激勵機制。目前，我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構發(fā)展程度仍差距較大，鄉(xiāng)村的生活環(huán)境、鄉(xiāng)風文明建設、生態(tài)環(huán)境及其教育、醫(yī)療等基礎設施條件與城市相比還存在一定的差距。因此，要使鄉(xiāng)村振興人才任勞任怨地扎根在鄉(xiāng)村，服務鄉(xiāng)村、建設鄉(xiāng)村，僅依靠職業(yè)教育本身還遠遠不能實現(xiàn)預期目標。第一，要給鄉(xiāng)村人才提供實實在在的政策紅利，如薪酬待遇、交通補貼、職稱評定、鄉(xiāng)村就業(yè)獎勵、創(chuàng)業(yè)貸款優(yōu)惠、在“評優(yōu)”“考公”“提干”等服務保障和激勵制度上做“加法”，同時要給予各級各類鄉(xiāng)村人才必要的精神激勵，如表彰和授予榮譽稱號，引導其為鄉(xiāng)村振興干事創(chuàng)業(yè)，吸引更多人才投身到鄉(xiāng)村振興當中；第二，提升鄉(xiāng)村公路、供水、供氣、環(huán)保、教育、醫(yī)療、網(wǎng)絡、物流、文化、商業(yè)等基礎性建設，推動城鄉(xiāng)基礎設施互聯(lián)互通，逐漸縮小與城市發(fā)展的差距，使鄉(xiāng)村人才在鄉(xiāng)村工作也同樣能享受到與城市一樣優(yōu)良的基礎設施條件；第三，營造良好的鄉(xiāng)村人才振興氛圍。要弘揚勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最美麗的社會風尚?！皠趧庸鈽s”的社會氛圍是職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村人才振興的重要基礎。［21］加大宣傳、推廣職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的成功經(jīng)驗、人員事跡和典型案例的宣傳力度，營造良好的社會氛圍，振奮鄉(xiāng)村人才的精神，打破他們固有的社會偏見，讓更多的人員充滿對未來鄉(xiāng)村振興美好的期待，激勵他們參與鄉(xiāng)村振興的熱情和信心，同時對服務鄉(xiāng)村、扎根鄉(xiāng)村人才的先進事跡加大宣傳力度。

3. 完善鄉(xiāng)村人才評價標準。一方面要改變過去以唯學歷、唯科研論文等做法，只要是一心一意服務鄉(xiāng)村、建設鄉(xiāng)村、發(fā)展鄉(xiāng)村，并在鄉(xiāng)村行業(yè)產(chǎn)業(yè)領域內(nèi)做出較大貢獻，都是鄉(xiāng)村振興所需要的人才，都應納入鄉(xiāng)村振興人才評價體系當中；另一方面建立完善的鄉(xiāng)村振興人才職稱評定與晉升體系，根據(jù)鄉(xiāng)村人才的業(yè)績開展人才評價，在職稱評定、評先評優(yōu)、職務晉升等方面優(yōu)先考慮，在全社會營造一種熱愛鄉(xiāng)村人才的良好社會氛圍。特別是對于從事鄉(xiāng)村振興的貧困偏遠地區(qū)及條件相對惡劣的鄉(xiāng)村人才，更要關注并給予特殊評價傾斜。

結 語

職業(yè)教育作為賦能區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的類型教育，與鄉(xiāng)村振興人才聯(lián)系最為緊密、最為直接，是賦能鄉(xiāng)村人才振興的新引擎，可以切實解決鄉(xiāng)村人力資源短缺、村民素質(zhì)不高的問題。職業(yè)教育擔負了更多的社會責任和歷史使命，在賦能鄉(xiāng)村人才振興方面發(fā)揮著不可替代的作用，滿足新時代鄉(xiāng)村振興對各類人才發(fā)展需求，更好地服務于國家重大戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，促進了社會經(jīng)濟的發(fā)展。要將職業(yè)教育與鄉(xiāng)村人才振興進行有機結合，協(xié)調(diào)發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)高素質(zhì)技術技能人才，為鄉(xiāng)村振興提供更有力的人才和技能支撐，使鄉(xiāng)村經(jīng)濟得到長足的發(fā)展。

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