魏軍
摘要:隨著信息技術的迅猛發展,職業教育正面臨著新的挑戰和機遇。本文探討分析了當前職業教育存在的效能問題和瓶頸,包括職教實施主體對社會需求的感知能力、人才評定的標準和機制以及教育供給等方面存在的問題,提出依托全渠道的信息化手段相關破解方法,論證了信息化對職業教育改革的積極作用。通過依托信息化構建全渠道職業教育,可以為提升職業教育質量和實現人才培養目標提供有力支撐。
關鍵詞:全渠道;職業教育;信息化;培訓
中圖分類號:F2文獻標識碼:Adoi:10.19311/j.cnki.16723198.2024.11.009
我國現代職業教育自誕生以來一直以院校教育為主,是我國開展批量化專業技能人才培育的關鍵組成部分。這一體系經歷了多年發展,開展了多次大規模的變革活動,尤其近年來不僅吸收借鑒了外國“雙元制”“積極教學法”等先進經驗,更發展出了“產教城融合”這樣具有先進水平的職教發展理念,在職教發展研究方面走在了先進行列。
但從職教效能來評析,職業教育和國家需求、產業需求、人群需求的脫節情況依然存在,問題依舊嚴重。尤其當今經濟環境下產業變革達到了前所未有的速度,新興行業快速出現,往往兩三年間新增一批新型用人需求,傳統崗位的工作技能需求也快速迭代,這樣的迭代往往并不呈現全局性,而是隨著不同地區不同企業會形成截然不同的需求內容。在這一背景下,即使管理部門和院校努力貼近社會和市場開設新專業、調整課程內容,也會面臨著畢業生尚未出門,能力已經和實際需求脫節的現實。
出現這些情況,許多研究認為,原因在于校企合作深度不足,職教教師自身行業能力不足等等,從不同角度來剖析問題并給予對策。但經過參與一些課題研究,結合筆者多年的執教經驗,我們認為,從技術性的角度來說,導致問題的原因在于教育機構需求感知能力不足、人才評價標準缺乏針對性、個人提升訴求和教育供給之間存在落差。
1當前職業教育效能問題的成因
1.1職教實施主體單一化導致需求感知能力不足難以提升
目前,職業教育的核心力量在于院校,院校面對著政策要求和校企合作反饋的限制,無法及時有效地感知社會需求。相比之下,第三方社會培訓機構和企業內部培訓雖然火熱,但規模有限,無法滿足大多數人的學習需求。離開學校后,許多人很少再次進入學習狀態。現有的信息感知渠道包括政策傳達和校企合作反饋,這些渠道都不足以讓院校及時了解社會需求。
與院校相比,企業和行業內資深從業者對需求的感知能力更強,因為他們深入市場和行業。在我國,企業并非職業教育的主體,缺乏權威性的審核評定機制,導致企業培訓難以成為普遍的職業教育形式。
為推動職業教育發展,需要加強院校與企業、行業內專業人士的合作,共同探討職業教育的發展方向,提升教育質量。這樣可以彌補院校感知社會需求的不足,也能借助企業和行業的專業知識和經驗,豐富教育內容,適應快速變化的社會需求。
1.2技能人才評定標準和機制效能不佳
當前,技能人才評定渠道主要有學校成績、技能等級評價和特定技能證書考取三種途徑。這些途徑的初衷均是以能力為本位追求,在實際操作中面臨場地和時間限制,評價機構可能會采用缺少針對性的標準和高比例的筆試測試,導致取得好成績的人員進入企業后與實際能力不匹配。由于考評不能開展針對性考核,企業界會設計復雜的人才選用標準。這表明院校和證件類考核并未能實現原本目的,使得人才評價不斷重復開展,浪費了大量人力物力。因此,應加強相關評價途徑的針對性和實用性,增強評價機構的專業性和權威性,推動技能人才評價體系的完善。
1.3個人提升意愿與技能教育供給之間落差巨大
這一落差主要表現在兩個方面。一方面,當下職業技能教育的主要受眾是院校學生,學生由于缺乏實際工作經驗,對于提升技能水平的意愿往往極為模糊,停留在籠統的“好好學習”心態中。社會對學歷等方面的偏見,使得學生們更傾向于追求考取本科成功“上岸”,對培養技能明顯缺乏強烈動機。目前社會上絕大部分的技能教育資源,占據了大量資金所采購的各類實習實訓設備,且都是提供給院校學生使用,當學習主體缺乏明確意愿和學習方向的時候,很難產出優質的技能學習結果。
另一方面,已經工作一段時間的中青年勞動者,因為對工作需求、發展路徑有著更為清晰的認知,反而具備極為強烈且明確的技能提升訴求。工作和生活的快節奏使得他們不可能再挪出大量時間進入學校學習,幾乎所有社會培訓都是針對特定證書獲取所,開展的應試培訓,非能力提升。對于這類人群,目前沒有教育資源能夠供應給他們,出現了需求和資源供給間的巨大落差。
2“全渠道”——破解職業教育效能問題的思路
造成技能教育評價問題的根本原因可以歸結為渠道狹窄和渠道錯位。渠道狹窄指的是技能教育資源供給不足,無法滿足廣泛的需求;渠道錯位則導致供求不匹配,使得渠道運作效率低下甚至失效。為解決職業教育難題,可以借鑒營銷管理中的“全渠道”理念。
“全渠道”是以消費者體驗為核心的渠道管理理念,通過打破渠道之間的壁壘、實現信息互通和標準統一,提升消費體驗、提高營銷效率和品牌價值。應用于職業教育領域,即將所有技能提升需求者置于教育服務的中心,一方面拓寬職業教育渠道,另一方面打通各渠道之間的壁壘,構建統一無縫、靈活高效的“全渠道”職業教育。
實現“全渠道”職業教育,意味著求學者可以根據自身需求,在不同機構、地區和時間獲得基本相同的教育,接受統一標準的考核。教育和考核結果在各機構間得到同等認可,特別是在教育、考核和用人機構之間獲得認可。要實現這一目標,需要對職業技能教育的內容、施教及考核主體、培養方式進行改革。
通過借鑒“全渠道”理念,可以解決技能教育評價中的問題,提高職業教育的質量和效果。這將有助于滿足廣大人才的需求,促進職業教育與就業市場的緊密對接,推動社會經濟發展。
2.1以傳授內容和標準細分化應對社會需求變幻
目前的職業技能授課和考試均圍繞專業為邏輯核心。專業的設置往往針對于某一崗位或某一行業,企業在實際用人時,該專業的各項課程往往和崗位需求無法一一對應。這是因為不同地域、不同行業、不同企業之間總會有其特性要求,單一的專業設計自然無法一一滿足,開設大量類似專業,囊括社會上一切細分變化,也不具備現實可行性。
從專業和崗位需求二者結構的邏輯來考察,每個專業可以認為是若干課程的集合,每個課程具有獨立的知識體系和考核。通過對現實用人需求的解析我們可以發現,每個崗位工作的能力需求,往往可以拆解為若干單項技能和素質的集合,其技能部分即可對應若干單項課程。崗位需求具有多樣化和多變化,其需求的單項技能變化速度卻不激烈。當把企業、崗位需求或某個專業對應改為與一些課程的對應時,其難度將大大降低。
這就要求在職業教育中,將學生培養的邏輯核心從專業改為課程,以單門知識體系或技能作為設計中心,圍繞單一課程設立培養目標、培養方式和考核標準。企業也可以應用同樣的標準進行人員選擇。
當新崗位需求出現時,底層技能和知識往往并未變化,多數時候僅需改變課程組合即可完成對需求的響應,在去除專業這一環節后,這一調整完全可由潛在求職者自身通過改變受訓計劃實現。
可以設想這樣一個場景,在這樣的標準細分背景下,企業為了精準化用人、減少測評成本,其招聘要求將不再是某層次的院校和某些專業,而改為A技能或課程80分以上、B技能60分以上等。潛在的求職者根據這些內容,發現在某個課程上有所欠缺,即可選報該課程培訓。單一課程內容較少,較短時間內即可實現調整,實現和企業需求的匹配。
這樣以標準細分到單一技能或課程層次,將明顯提升企業用人需求清晰度,提升學生對社會需求的認知明確性。在統一標準下,更能夠免除重復人才評價工作,大大減少社會整體人力資源市場運作中的資源浪費,有助于扭轉社會上學歷歧視現象。
為實現課程和需求的匹配,必然需要職教機構和企業都接受同樣的培育內容和考核標準,要求企業廣泛地參與到課程設計工作中。這涉及到職業教育主體的擴寬問題。
2.2以施教及考核主體多元化擴寬職業教育渠道
院校教育是職業教育中必不可少的組成部分,尤其是面向即將步入社會的年輕人時,需要院校承擔引導和緩沖作用。院校自身的運作邏輯必然導致對社會和行業需求響應的滯后,也難以應對大量在崗技術人員的技能提升需求。
當職業教育內容和標準細分為課程和技能后,許多行業先進企業往往具有行業領先的某課程培訓或考核,如華為和微軟的工程師課程等等,在統一標準下,可以通過簡易的措施吸納這類課程和標準,成為開放性內容,原本的企業內部培訓也有了和社會公開對接的入口。僅需面向單一課程,企業就能夠更加輕松的成為職業教育的設計主體、實施主體以及考核主體。
這樣的多元渠道實現后,在校學生完成學校課業的同時,大量選修企業所提供課程,必然提升畢業生的未來職場適應能力,院校可以直接將一些課程轉交企業負責,減少辦學成本。對于許多在職人員而言,即使所在企業未能提供足夠的培訓,社會也一樣提供大量機會讓其提升自我,加強競爭力。
要滿足在職人員的培訓需求,需要考慮這類人群學習時間呈現的碎片化,難以通過類似院校學習的方式完成培訓,因此,培育方式的靈活化也是職教變革必需內容。
2.3以培育方式靈活化解決不同人群技能提升訴求
目前我國職業教育方式,無論是院校教育還是第三方培訓機構,幾乎都遵循著定時間定范圍的授課,最后在指定時間開展考核的模式。對于在校生和時間規律性強的人群,這一模式有助于規范其學習行為,起到督促作用。在職場“內卷”加劇背景下,許多人群時間呈現碎片化狀態,難以定時定量完成學習和考試活動。因此,有必要參考社會上一些其他培訓活動,比如駕考、藝考、外語私教等活動,廣泛引入預約上課、預約考試、在線授課、項目式培訓等方式,擴大職業教育學習時段的靈活性,讓潛在求學者有更多選擇渠道。
這種靈活性將大大降低個人的學習成本,不僅在職人員能夠靈活選擇學習途徑,對尋求學歷提升人員更具親和力。比如,一個在職工作者通過多年選擇不同課程進行學習,并一一通過考核,在滿足了某學歷標準后,教育主管機構即可辦理學歷學位證書,予以認可。
因此,靠單一機構往往難以做到,即使培訓行業的龍頭企業,也難以做到開展高頻次的考試活動。實現在A機構上課,在B機構考試尤為重要。從這一角度來說,實現職業教育“全渠道”也是極為重要的。要實現這些變革,從當前技術可行性來說,可通過信息化和網絡化模式實現,也最為關鍵。
3信息化——實現“全渠道”職業教育的核心支撐
3.1實現課程供給與考核標準統一、公開及快速迭代
要做到課程內容和標準的統一,讓職業教育各機構以及用人單位普遍接受,課程設計的科學性最為重要。歷史經驗表明,提升科學性需要設計者高度專業和負責,還需要通過公開的標準之間的競爭存優汰劣,因此標準的可見性和可變性也尤為關鍵。
可見性即指各界獲取標準的難易程度,可變性則是指設計者更新標準不斷優化的效率。要提升兩者,在統一的職教信息平臺上將標準予以呈現極為重要。不僅指課程標準自身內容對外展現,也包括不同機構、不同企業對標準的選擇情況的展示。舉例而言,同樣是JAVA技能,當通過統一的信息平臺發現華為認證比微軟認證更受企業歡迎時,華為認證標準自然具備更強競爭力,最終更容易成為行業普遍標準,實現標準統一。
同理,各種課程也必然會快速調整內容,以貼合標準或超越標準,避免失去競爭力。這樣實現了課程的快速更新迭代,使得課程內容不斷滿足社會需求。
信息化、平臺化能夠讓相關信息集中展示,讓標準競爭和課程競爭集中可見,大大降低機構和個人分析研判的難度,為“全渠道”職業教育的實現提供重要決策支撐。
3.2實現需求與供給直接呈現和對接
通過建立信息平臺,不僅能夠直接展示培訓、考核機構提供的授課及考核服務內容。借助當下成熟的在線支付等技術,求學者可以輕松的通過平臺進行課程或考試預約,在最適合個人前提下,得到相關服務。
功能健全的職教信息平臺,應當和各類招聘機構或平臺具備合作關系,直接展現企業崗位用人標準,增強求學者的學習目標性。
用人單位,個人培訓和考核結果統一進入平臺后,企業能夠通過平臺直接了解到經過認證的應聘者技能信息,以此人工或智能化檢閱應聘者和崗位的匹配程度。團體和個人可以在平臺發布培訓需求,也有助于服務機構針對性提供個性化的職業技能培訓服務。
3.3實現培訓與考核成果互認互通
“全渠道”職教需要允許求學者和求職者的過往學習歷程,為不同機構認可。比如院校可以認可學生在企業的授課成績,企業認可求職者在不同機構獲得的考核結果。這就要求個人成績能夠被展示,展示結果具備高可信度。
要實現這一功能,必然需要個人學習經歷和考核結果信息集中在一個統一的信息化平臺上,且信息的產生和填報應由具備資質的各機構執行,非個人填報,機構能力和信用也須定期接受審核,由此才能逐步積累信息可信度。
4結束語
我國職業教育正處于快速發展變革的歷史時期,無論國家政策的重視程度,還是社會經濟的需求壓力,都呈現了前所未有的迫切。在這一背景下,怎樣的職業教育模式和體系更有利于全社會的發展繁榮,怎樣變革形成這樣的模式,需要包括院校和企業在內的社會各界群策群力,共同探索。本文所提出借助信息化構建“全渠道”職業教育的構想,希望能夠對職教研究領域各位同仁起到一定的參考和啟發作用。
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