關于城市公交高質量發展的幾點思考

丁德凱

［DOI］10.3969/j.issn.1672-0407.2024.11.066

［摘 要］文章主要探討城市公交高質量發展，強調在政府、企業和市民的共同努力下，城市公交發展需要平衡經濟成本與公共利益、快速發展與環境保護的關系。研究提出城市公交高質量發展優化路徑包括車輛更新、駕駛員培訓、公交網絡覆蓋優化、乘客參與、制定運營標準和政策落實，創新趨勢則涵蓋實時監測、支付方式改進、智能調度和綠色發展。通過對相關問題進行綜合考量，以期有利于促進城市公交行業可持續發展。

［關鍵詞］城市；公交；高質量發展

［中圖分類號］F57文獻標志碼：A

隨著城市化的不斷推進，城市公交作為重要的公共交通方式，在促進城市發展、改善居民出行條件方面發揮著關鍵作用。在面對日益復雜的城市交通需求和環境挑戰時，如何提升公交系統的運營效率、提升服務質量以及推動創新技術在公交領域應用，都是亟待討論的課題。同時，社會可持續性和出行便利性也是城市公交發展不可或缺的議題。通過分析這些關鍵因素，本文旨在為推進城市公交高質量發展提供思路和建議，以更好地滿足日益增長的城市交通需求。

1 城市公交高質量發展概述

城市公交高質量發展是一個綜合性的概念，其涉及經濟、社會、環境等多個層面。在時代要求下，政府、企業和市民需要共同努力，以實現公交的高質量發展。在這一進程中需要平衡經濟成本與公共利益、快速發展與環境保護之間的關系。經濟成本與公共利益的平衡是指在提供高質量服務的前提下如何合理控制運營成本，保障公共利益；快速發展與環境保護的平衡則需要在推動公交快速發展的同時考慮減少尾氣排放、緩解交通擁堵等環境保護問題。

2 城市公交高質量發展的優化路徑

2.1 注重公交車輛敏捷性更新和維護

老化車輛不僅存在舒適性和安全性方面的問題，還容易導致運營故障，影響公交正常運行。因此，及時更新老化車輛是提升公交服務質量的關鍵。引入新型環保、高效的公交車輛能夠提供更加舒適和便捷的乘車體驗，同時減少能源消耗和污染排放。同時，更新車輛不僅僅是車輛外觀和性能的更新，更重要的是能夠提升乘客的出行體驗。新型車輛通常需要配置更加人性化的座椅、多媒體娛樂設施、無線網絡等，從而為乘客創造更加舒適、便捷的出行環境。

除了更新車輛，定期維護保養同樣重要。應建立嚴格的維護計劃，對車輛進行定期檢查、保養和維修，確保車輛始終處于良好運行狀態。維護保養不僅能延長車輛壽命，還能提高運行效率，減少因故障造成的公交線路中斷。

2.2 建立駕駛員培訓與管理機制

駕駛員是連接公交系統與乘客之間的紐帶，他們的駕駛技能、服務態度和素質直接影響乘客的出行體驗。為了確保駕駛員具備優質服務所需的技能和知識，可以引入專業的培訓計劃。這些培訓可以涵蓋駕駛技能、安全駕駛、客戶服務、緊急情況處理等多個方面［1］。例如，某城市公交公司為駕駛員引入了定期的培訓計劃。他們與專業駕駛學校合作，為駕駛員提供駕駛技能培訓、安全駕駛培訓和客戶服務技巧培訓。培訓不僅提高了駕駛員的技能水平，還增強了他們的服務意識，為乘客提供更好的乘車體驗。

同時，為了激勵駕駛員提升服務質量，需要建立駕駛員素質評價制度。通過對駕駛員的服務態度、駕駛技能和乘客反饋進行評估，可以識別出表現優秀的駕駛員，為他們提供獎勵和激勵措施。例如，某城市公交公司設立了駕駛員服務星級評價制度。根據乘客的反饋和服務數據，對駕駛員進行評分和排名。表現優秀的駕駛員不僅能獲得額外獎金，還有機會參加市區最佳駕駛員的評選活動，從而激發駕駛員的服務動力。這不僅提升了公交服務質量，還為駕駛員個人職業發展提供了機會。

2.3 拓展公交網絡覆蓋與線路服務優化

在城市公交高質量發展藍圖中，拓展公交網絡覆蓋和優化線路服務是實現更便捷出行的重要一環。

首先，城市內通常存在一些郊區或人口稀少地區，由于地理或人口分布特殊，這些區域不是公交覆蓋范圍。首要任務是明確這些覆蓋不足的區域，為居民提供更好的出行選擇。這需要對城市的人口密度、出行需求以及交通狀況進行詳細分析，以確保新的線路能夠滿足居民出行需求。

其次，針對覆蓋不足的區域，需要設計并引入新的公交線路。這些線路應當涵蓋更廣闊的地理范圍，將之前被忽視的地區納入公交網絡。在規劃新線路時需要考慮到道路情況、人口分布、潛在乘客需求等多個因素，確保線路合理和可行。同時，城市中常常有一些熱門線路，客流量大且需求旺盛。這些線路的服務質量直接關系到大量乘客的出行體驗。通過深入分析客流情況和擁堵狀況，可以對這些熱門線路進行優化。采用增加車輛數量、提高發車頻率，甚至引入快速公交等手段都可以有效減少等待時間，緩解擁擠情況［2］。

最后，不同時間段的乘客需求可能存在顯著差異，早晚高峰期的需求與其他時間段不同。因此，在線路規劃和服務優化過程中必須充分考慮這些時間段的特點。適時增加或減少車次，以更好地滿足乘客的出行需求。

2.4 引入乘客參與與反饋機制

實現城市公交高質量發展不僅需要技術和策略支持，還需要與乘客緊密合作，了解其需求和意見。為了便捷地搜集乘客的意見和建議，公交公司需要設置乘客意見箱、建立在線反饋平臺或App，使乘客能夠隨時提供對服務質量、車輛狀況、車內環境等方面的反饋。

不過，建立反饋機制不僅僅是為了搜集信息，還要及時分析和回應乘客的反饋。公交運營企業應當設立專門的團隊，負責對乘客反饋進行分類、分析和處理。針對乘客的意見，及時采取行動，回應乘客的關切，讓乘客感受到他們的反饋是被認真看待的。除搜集反饋外，公交系統還可以鼓勵乘客參與公交服務決策和規劃。例如，可以定期召開公開聽證會，邀請乘客代表參與討論和決策。這樣，乘客的需求和意見可以直接融入公交系統，從而更好地滿足乘客的期望。

此外，公交運營公司可以定期公布乘客反饋的分析結果以及對應的改進措施。這不僅能夠展示公交系統積極改進的態度，也可以增強乘客的參與感和信任感，進一步提升公交服務質量。

2.5 制定合理的行業運營標準

城市公交的高質量發展需要一系列明確的指標和標準來指導運營。制定合理的行業運營標準是確保公交系統穩健發展的基石。行業運營標準應該是綜合性的，涵蓋多個方面，包括車輛數量、線路覆蓋、服務頻率、運營安全、舒適度等［3］。這些標準應當綜合考慮城市人口分布、出行需求和交通狀況。同時，為了更好地滿足乘客需求，制定行業標準時應當引入乘客關注的指標，如安全性、舒適度、可及性等。這些指標可以通過加強乘客調查、反饋機制等方式獲得，確保標準的制定更加符合實際需求。

不過，城市內部不同地區的需求和情況可能存在差異。因此，可以考慮制定不同等級的運營標準，根據區域的特點進行適度調整。例如，繁忙市區可以要求更高的車輛密度和服務頻率，而郊區可能需要更加靈活的線路規劃。

此外，制定的行業運營標準不應是靜態的，而應隨著城市發展變化進行定期評估和更新。受人口增長、交通模式變化等因素影響，運營標準需要根據新的情況進行調整，以保持其具有適用性和實用性。

2.6 積極推動公交行業政策與資金保障落實

政府應當制定鼓勵和支持城市公交發展的政策，包括但不限于減免稅收、提供補貼和獎勵等。政策的制定應當與城市交通規劃和發展目標相一致，旨在引導和推動公交系統建設和改進。此外，政府還可以通過落實公交專用道、實施交通管制等方式提升公交服務的效率和吸引力，從而促進公交高質量發展。同時，政府在制定和執行公交政策時應當考慮公眾的需求和意見，充分聽取市民的建議。通過公開透明的決策過程，可以增強政策的合理性和可接受性。政府可以借助社交媒體、公眾聽證會等方式與市民互動，促進公眾對公交政策的理解和支持。

此外，政府在公交發展過程中可以與企業合作，共同推動公交行業發展。政府可以鼓勵企業參與公交投資，提供公交車輛和設備等支持。同時，政府和企業可以共同研究創新性運營模式，提升公交服務品質和效率，滿足市民多樣化出行需求。

需要注意的是，政策的制定與資金的保障應當實現有機協同。政策的落實需要有足夠的資金支持，而資金的使用也需要在政策引導下進行。政府可以建立監管機制，確保資金使用符合政策目標，推動公交系統朝著更加高效、便利和環保的方向發展。

3 城市公交高質量發展的創新趨勢

3.1 實時監測車輛運行情況

實時監測車輛運行情況主要依賴于先進的技術手段。北斗系統可以精確追蹤每輛公交車的位置和運行軌跡，將數據傳輸至中控中心。而車載傳感器可以采集車輛的各項運行數據，如車速、油耗、里程等。同時，通過應用北斗系統和傳感器，車輛運行數據可以實時傳輸至中控中心或移動應用平臺。運營人員可以在電子地圖上看到所有車輛的實時位置和運行情況。如果某輛車出現異常，比如故障、延誤等，系統會自動發出警報，提醒運營人員采取相應措施。

實時監測車輛運行情況的最大優勢在于可以迅速發現并處理異常情況。例如，某城市引入了先進的實時監測系統，每輛公交車都配備了定位裝置和傳感器。這些設備將車輛的位置、速度、乘客流量等數據傳輸至中控中心。某天某線路的一輛公交車出現了輪胎故障，導致無法正常運行，實時監測系統發出警報，運營人員迅速派遣維修人員前往現場，及時解決了問題，避免車輛故障對其他乘客和交通造成不便。

3.2 創新支付方式和乘車體驗

為了提升乘客的出行便利性和滿意度，城市公交在支付方式和乘車體驗方面也需要不斷創新。引入移動支付、無現金支付方式，可以讓乘客能夠通過手機或智能卡支付車費，不再需要使用實體硬幣或紙幣，從而加快乘車流程，縮短排隊等待時間。乘客只需要使用手機掃描二維碼或者使用近場通信（NFC）技術，即可完成支付，避免攜帶大量零錢出行。為保障信息安全，公交系統還可考慮與金融機構合作，建立安全的支付通道和防護機制，以確保支付過程順利進行。

同時，公交系統需要在車站和車輛上設置實時信息顯示屏，提供公交車輛到站時間、乘車路線等信息，幫助乘客更好地規劃出行。也可以開發乘客手機應用程序，提供實時車輛位置跟蹤、乘車指引等功能，使乘客能夠更便捷地使用公交服務。此外，公交系統也可以在公交車輛上設置舒適的座椅、空調設備和充電插座，為乘客創造一個愉快的乘車環境，并考慮加強乘車安全意識宣傳，提供緊急求助按鈕和視頻監控設備，確保乘客安全出行。

3.3 實施智能調度和導航系統

智能調度和導航等系統能夠顯著提高公交運營效率和服務質量，為乘客創造更加便捷的出行體驗。智能調度系統是指通過綜合考慮實時交通狀況、乘客需求和線路規劃等因素，實現對公交車輛的靈活調度。系統需要根據不同時間段和區域的客流情況合理分配車輛資源，避免車輛過度擁擠或空載行駛。通過精準調度，乘客可以更快捷地等待和乘坐公交車，減少等待時間，提高出行效率。而高質量城市公交發展還需要利用導航系統根據實時交通情況為駕駛員提供最優的路線規劃，避開擁堵路段，縮短行駛時間，從而助力保證車輛按時到達，減輕駕駛員的壓力，提高駕駛員的工作滿意度。同時，高質量城市公交發展需要利用智能調度和導航系統進行實時分析和處理大量數據。通過搜集乘客的乘車數據、車輛運行數據和交通流量數據，系統可以生成詳細的運營報告和分析結果。而運營人員需要充分利用這些報告，以展開有效決策，并優化線路規劃和調度安排，進而提高整體公交系統的運營效率。

例如，某城市公交便引入了智能調度和導航系統，通過實時監測車輛運行情況和交通狀況，系統能夠及時調整車輛的發車間隔和路線。某天該市突然發生大雨，導致道路擁堵。智能調度系統發揮作用，公交車輛根據實時交通情況進行了調整，避開了擁堵路段，保證車輛按時到達，不僅增強了公交線路的可靠性，還幫助乘客在惡劣天氣下能夠更加順利地出行。

3.4 結合實際推動綠色環保與新能源發展

引入新能源公交車輛，如電動車輛或氫燃料電池車輛，是實現綠色環保的重要舉措。這些車輛能夠減少尾氣排放，減少空氣污染和溫室氣體排放。然而，推動新能源車輛發展時需要考慮突發事件（如重大自然災害、大面積停電等）時對燃油車輛的實際需求。因此，在新能源車輛未能完全替代燃油車輛之前，保留一定數量的燃油車輛是必要的，以確保公交服務穩定。

不過，即便保留燃油車輛，也可以通過優化車輛的排放控制技術來減輕環境污染。引入先進的排放控制裝置和燃油效率提升技術，減少尾氣排放，減輕環境負擔，以在一定程度上實現綠色環保，為城市居民創造更清潔的空氣環境。此外，公交系統可以與技術企業合作，探索更多先進的新能源技術，如快充技術、智能電池管理等，以通過持續創新增強新能源車輛的使用便利性和可靠性。此外，通過加強政策鼓勵和資金支持，也能夠促進綠色環保和新能源發展。

4 結語

城市公交作為不可或缺的城市交通網絡組成部分，其對于改善居民的出行和提升生活品質起著至關重要的作用。政府、企業以及市民共同肩負著推動城市公交高質量發展的責任。通過多方共同努力，優化城市公交路徑，引入創新趨勢，必將創建更高質量的城市公交系統，為推進城市可持續發展貢獻更大力量。

參考文獻

［1］李永杰. 推動公交可持續高質量發展的實踐和思考［J］. 人民公交，2023（5）：50-53.

［2］張安英，陳興博. 城市公共交通高質量發展水平評價［J］. 綜合運輸，2022，44（12）：14-19.

［3］陳卉. 推動城市公交高質量發展的“五新”［J］. 城市公共交通，2022（6）：24-25.