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中俄在哈薩克斯坦的投資特點(diǎn)分析暨共建“一帶一路”踐行釋義

2024-06-30 13:43:19郭振剛
學(xué)理論·下 2024年3期
關(guān)鍵詞:投資一帶一路

摘 要:中國(guó)與哈薩克斯坦建交30余年,中哈之間的關(guān)系越來(lái)越緊密。哈薩克斯坦位于中亞地區(qū),無(wú)論從政治角度看,還是從經(jīng)濟(jì)方面看,戰(zhàn)略地位均比較重要。中哈在地理位置上是友好鄰邦,資源互補(bǔ)性極強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)全球化“三優(yōu)”(優(yōu)化配置、優(yōu)勝劣汰,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ))進(jìn)程中,共建“一帶一路”,倡導(dǎo)“構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”。本文主要分析中俄在哈薩克斯坦投資特點(diǎn)以及共建“一帶一路”踐行釋義。

關(guān)鍵詞:中哈;中俄;投資;直接利用外資;一帶一路;構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體

中圖分類(lèi)號(hào):F12? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A? ?文章編號(hào):1002-2589(2024)03-0081-04

共建“一帶一路”倡議的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是探索遠(yuǎn)親近鄰共同發(fā)展的新辦法,開(kāi)拓造福各國(guó)、惠及世界的“幸福路”。圍繞新時(shí)代“一帶一路”沿線國(guó)家共同發(fā)展議題,多國(guó)學(xué)者開(kāi)始研究中俄在哈薩克斯坦投資的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境與金融氛圍,研究成果指導(dǎo)實(shí)踐卓有成效,但是對(duì)哈薩克斯坦的社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)體制、新經(jīng)濟(jì)政策“光明之路”、俄羅斯歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、中國(guó)共建“一帶一路”的“三共”原則與“五通”建設(shè)以及構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體意識(shí)之間的共軛對(duì)接關(guān)系的研究文章略少,亟待突破。

傳統(tǒng)意義下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,尤其是投資動(dòng)力,屬于經(jīng)濟(jì)心理學(xué)和社會(huì)學(xué)的核心議題。跨國(guó)公司的業(yè)務(wù)流程與國(guó)外直接投資活動(dòng),對(duì)于描述經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系及對(duì)市場(chǎng)的全面綜合分析具有重要意義,市場(chǎng)不僅是投資的“經(jīng)濟(jì)吸收體”,還是沉浸在復(fù)雜社會(huì)溝通機(jī)制中的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。征引卡爾·波蘭尼政治經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)典術(shù)語(yǔ)“鑲嵌”來(lái)闡述,投資國(guó)企業(yè)總是被強(qiáng)制“鑲嵌”在東道國(guó)社會(huì)制度環(huán)境中,兩者需在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化與技術(shù)上探究互動(dòng)協(xié)作關(guān)系,以實(shí)現(xiàn)相互信任。

直接利用外資不僅決定企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、多層級(jí)管理、技術(shù)實(shí)施與企業(yè)社會(huì)責(zé)任,而且還影響利益相關(guān)者的反應(yīng)和動(dòng)機(jī)。研究與分析中俄直接投資哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)的社會(huì)制度環(huán)境之前,先行假設(shè)社會(huì)制度是經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的決定因素,是投資風(fēng)險(xiǎn)的重大影響因素。對(duì)中俄投資商的社會(huì)制度環(huán)境越有利,中俄投資商對(duì)哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)的信心就越高,這一指標(biāo)采用直接投資額來(lái)計(jì)量。降低投資風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵因素主要包括投資國(guó)與東道國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展史的相近度、資本互補(bǔ)性、社會(huì)認(rèn)同度、文明文化兼容度等,這些綜合因素構(gòu)成社會(huì)制度環(huán)境與外國(guó)直接投資相互作用的主要結(jié)構(gòu)機(jī)制。

一、中俄在哈薩克斯坦的投資概況

哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)極度依賴(lài)能源業(yè),對(duì)中俄投資具有極強(qiáng)的吸引力。哈經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為,最好將中俄投資導(dǎo)向其他行業(yè),以確保本國(guó)高科技行業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)。依據(jù)1993—2022年哈薩克斯坦主要投資國(guó)的綜合排名,中俄均位居前列,俄羅斯略高于中國(guó),投資主要分布在礦業(yè)、工業(yè)與服務(wù)業(yè)。

21世紀(jì)10年代,中國(guó)投資對(duì)哈經(jīng)濟(jì)的影響效果最為顯著。截至2021年,中國(guó)已成為哈薩克斯坦的第二大貿(mào)易伙伴,在哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)直接利用投資指標(biāo)中,俄羅斯排名第四,投資額7.049億美元,同比增長(zhǎng)17.0%;中國(guó)排在第五位,投資額5.087億美元,增長(zhǎng)迅猛,達(dá)63.7%。增長(zhǎng)率飆升主因是中國(guó)“一帶一路”倡議與哈新經(jīng)濟(jì)政策“光明之路”計(jì)劃框架下交通運(yùn)輸、能源產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大型投資項(xiàng)目的落地與實(shí)施,次要原因是哈薩克斯坦社會(huì)負(fù)擔(dān)加重,更多基礎(chǔ)設(shè)施成為剛需。

從中俄投資項(xiàng)目上看,特別是與哈薩克斯坦油氣行業(yè)發(fā)展相關(guān)的項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)觀察學(xué)者注意到,俄烏局勢(shì)與西方多輪制裁下,俄羅斯對(duì)哈投入資金持續(xù)不足。目前,哈薩克斯坦依靠歷史文化積淀與持續(xù)穩(wěn)定的營(yíng)商環(huán)境來(lái)緩解地緣政治對(duì)投資環(huán)境的影響,以穩(wěn)定中俄投資者的信心;中俄投資良性競(jìng)爭(zhēng)與穩(wěn)步迅速發(fā)展呈現(xiàn)齊頭并進(jìn)勢(shì)頭。

相比較而言,中國(guó)投資額與投資業(yè)務(wù)增長(zhǎng)率領(lǐng)先俄羅斯,哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)社會(huì)中各行業(yè)社會(huì)團(tuán)體中似乎也形成一種思維定式,即在對(duì)外招商投資方面,哈薩克斯坦明確優(yōu)先考慮中國(guó)。

二、中俄在哈薩克斯坦投資的經(jīng)濟(jì)、歷史、社會(huì)與政治特征

中俄在哈薩克斯坦投資的社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)特征與經(jīng)濟(jì)史密切相關(guān)。從俄羅斯投資區(qū)域看,哈薩克斯坦在獨(dú)聯(lián)體國(guó)家中居前列。蘇聯(lián)解體后的幾十年,俄羅斯與哈薩克斯坦穩(wěn)定的外交關(guān)系為俄羅斯投資業(yè)務(wù)提供了有利社會(huì)制度和營(yíng)商環(huán)境。經(jīng)濟(jì)史的傳承關(guān)系,是俄羅斯投資商最為重要的比較優(yōu)勢(shì)。

俄羅斯過(guò)去和現(xiàn)在一直都是其亞洲鄰國(guó)重要的貿(mào)易伙伴國(guó)。俄羅斯聯(lián)邦85個(gè)主體中有76個(gè)與哈薩克斯坦有直接的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。民意抽樣調(diào)查表明,哈薩克斯坦和俄羅斯友好度相當(dāng)高,這也是蘇聯(lián)過(guò)往共同文化與經(jīng)濟(jì)遺產(chǎn)的體現(xiàn)。目前,參與哈薩克斯坦投資合作項(xiàng)目的俄羅斯公司有:俄羅斯銅業(yè)公司、赫維爾公司、卡瑪茲公開(kāi)合股公司、塔特石油公開(kāi)合股公司、圣彼得堡拖拉機(jī)廠、歐洲化工集團(tuán)盧克石油公司、天然氣工業(yè)公司、俄羅斯多元化能源控股公司、俄羅斯鋁業(yè)聯(lián)合公司等等。除了油氣領(lǐng)域外,俄羅斯投資商還聚焦銅礦和鈾礦的開(kāi)采,眾所周知,銅礦和鈾礦是哈薩克斯坦采礦業(yè)的核心業(yè)務(wù)。

從圖1中的曲線可知,盡管歷經(jīng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)、新冠疫情蔓延、地緣政治風(fēng)云突變等全球性事件,中俄在哈薩克斯坦的投資額整體上也并未減少,仍然保持振蕩式增長(zhǎng)狀態(tài)。2009年之前,俄羅斯在哈薩克斯坦的投資額一直居于中國(guó)之前。2009年以后,中國(guó)“彎道超車(chē)”。

圖1 中俄對(duì)哈薩克斯坦直接投資曲線趨勢(shì)圖

與俄羅斯面臨的問(wèn)題不同,能源安全是中國(guó)面臨的迫切的問(wèn)題。根據(jù)中國(guó)國(guó)家能源局2022年數(shù)據(jù),中國(guó)原油對(duì)外依存度達(dá)70.9%,天然氣對(duì)外依存度達(dá)42.5%,油氣能源依存度在中國(guó)社會(huì)引起嚴(yán)重關(guān)切。在“拉閘限電”與能耗雙控的沖擊下,中國(guó)電力產(chǎn)業(yè)僅基本滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的電能需求,這促使中國(guó)能源公司加快海外投資擴(kuò)張進(jìn)程。

中俄投資商的動(dòng)機(jī)不同。因工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)率低(約3%),俄羅斯擁有相對(duì)自由的資金,投資急需向外擴(kuò)張,鄰國(guó)哈薩克斯坦已成為其投資沃土。中國(guó)改革開(kāi)放四十多年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),世界稱(chēng)為“中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡”,在經(jīng)濟(jì)高速高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中,出現(xiàn)比較嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩現(xiàn)象,因?yàn)槭袌?chǎng)需求非靜態(tài),只要變化,供給自然會(huì)過(guò)剩。產(chǎn)能過(guò)剩雖不是中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化的必然結(jié)果,但對(duì)世界金融市場(chǎng)也將產(chǎn)生持續(xù)性投資效應(yīng),在共建“一帶一路”與中國(guó)國(guó)家宏觀調(diào)控政策的框架下,中國(guó)企業(yè)的投資戰(zhàn)略已經(jīng)成為探尋海外投資項(xiàng)目和資本市場(chǎng)的重要途徑。

中俄在哈薩克斯坦的投資方式存在差異性。俄羅斯公司傾向于收購(gòu)哈薩克斯坦企業(yè)股份,穩(wěn)固其在中亞金融市場(chǎng)的地位。中國(guó)企業(yè)更傾向于投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)。一部分中國(guó)企業(yè)用直接投資哈輕工業(yè)取代進(jìn)口,以降低商品的生產(chǎn)與流通成本;另一部分中國(guó)企業(yè)投資哈原材料行業(yè),進(jìn)口原材料,在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)高附加值或市場(chǎng)稀缺的產(chǎn)品。

直接利用投資是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)影響力的重要衡量指標(biāo)。2014年,歐盟和哈薩克斯坦簽署合作拓展新協(xié)議,其關(guān)鍵部分是貿(mào)易和投資。歐盟將哈薩克斯坦列為中東地區(qū)重要投資的能源供應(yīng)國(guó)。從2015年開(kāi)始,哈薩克斯坦實(shí)施“先到先得”原則舉辦礦藏勘探權(quán)招標(biāo)會(huì)。中俄投資企業(yè)與以歐美為代表的西方公司在哈薩克斯坦能源市場(chǎng)上的相互競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化。

“一帶一路”倡議啟動(dòng)后,哈薩克斯坦成為中國(guó)對(duì)外投資規(guī)模增長(zhǎng)最快的投資伙伴之一,也是中國(guó)對(duì)中亞投資的第一大東道國(guó)。2022年中國(guó)對(duì)哈投資額已超過(guò)對(duì)其他中亞四國(guó)投資總額,這與哈經(jīng)濟(jì)總量及中哈貿(mào)易規(guī)模較為一致。2017—2022年,哈薩克斯坦連續(xù)5年在中國(guó)對(duì)外投資國(guó)中排名居前20位,中國(guó)亦成為哈對(duì)外投資前5位的國(guó)家之一,中國(guó)對(duì)哈投資進(jìn)入歷史上前所未有的高位。

從哈薩克斯坦直接利用中俄投資的行業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,中俄投資更青睞哈礦產(chǎn)與油氣。2022年數(shù)據(jù)表明,俄羅斯在油氣、金融以及物流行業(yè)的投資額最高,其中油氣占總投資額的25%。根據(jù)2013—2022年哈薩克斯坦投資數(shù)據(jù),中國(guó)在哈薩克斯坦的能源投資超過(guò)240億美元,化工投資額約40億美元,物流運(yùn)輸投資額約40億美元,建筑投資額約3.5億美元,農(nóng)業(yè)投資額約2.4億美元,金融服務(wù)投資額約1億美元。2014年以來(lái),中國(guó)在哈薩克斯坦的產(chǎn)能投資項(xiàng)目接近50個(gè),約合200億美元。超過(guò)50%的中歐班列過(guò)境哈薩克斯坦,2022年中哈鐵路貨運(yùn)量創(chuàng)下2 300萬(wàn)噸的新紀(jì)錄。中哈經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)卓有成效,哈薩克斯坦北哈州糧油專(zhuān)線與中歐班列并網(wǎng)運(yùn)行,愛(ài)菊農(nóng)產(chǎn)品物流加工園區(qū)與中歐班列形成聯(lián)動(dòng),采取“訂單農(nóng)業(yè)”模式,有效解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民“賣(mài)糧難”問(wèn)題,進(jìn)一步擴(kuò)大哈薩克斯坦農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模。中哈產(chǎn)業(yè)合作深入推進(jìn),中哈合資的烏里賓核燃料元件組裝廠成功投產(chǎn)。共建“一帶一路”增強(qiáng)了參與國(guó)家和地區(qū)對(duì)全球優(yōu)質(zhì)資本的吸引力,提升了中國(guó)在全球跨境直接投資中的地位。

中俄投資動(dòng)因的差異性決定了投資政策與資金投放方式有所不同。俄羅斯更注重投資哈薩克斯坦股市,利用比較優(yōu)勢(shì)投資金融行業(yè)中的高流動(dòng)性資產(chǎn),依靠歷史形成的穩(wěn)定外交關(guān)系和哈政府各級(jí)機(jī)構(gòu)的支持來(lái)降低投資風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)更青睞投資可直接影響哈社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的實(shí)體經(jīng)濟(jì)(如:輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)、物流,以及可創(chuàng)造就業(yè)新機(jī)會(huì)的新興行業(yè)),多管齊下,分散投資風(fēng)險(xiǎn)。從哈薩克斯坦目前的國(guó)民經(jīng)濟(jì)狀況以及主要社會(huì)制度因素的視角來(lái)觀察,中俄投資政策均無(wú)明顯優(yōu)缺點(diǎn)。

三、小結(jié)及“一帶一路”踐行釋義

近年來(lái),中俄投資企業(yè)為哈薩克斯坦提供了可觀的財(cái)政稅收,多數(shù)投資流向石油和天然氣。從哈薩克斯坦本國(guó)學(xué)者對(duì)中俄投資結(jié)構(gòu)的分析可看出,中俄直接投資對(duì)哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)潛力的挖掘尚有空間,對(duì)礦產(chǎn)油氣行業(yè)的直接投資額超過(guò)對(duì)高科技與基礎(chǔ)設(shè)施的投資額;哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨資金短缺與技術(shù)瓶頸,更期待中俄直接投資轉(zhuǎn)向可提升哈居民生活水平和質(zhì)量的行業(yè),以共同倡導(dǎo)“人類(lèi)命運(yùn)共同體”意識(shí)。決定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)動(dòng)機(jī)的社會(huì)體制因素對(duì)投資國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)有重大影響,社會(huì)體制因素決定投資國(guó)所必需的穩(wěn)定性,是東道國(guó)營(yíng)商環(huán)境與投資國(guó)資金互聯(lián)互通機(jī)制的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。降低投資風(fēng)險(xiǎn)的等效因素不僅包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展史和民族文明文化的接近性、國(guó)家和主要利益相關(guān)者對(duì)投資者的支持,還包括東道國(guó)對(duì)投資國(guó)的友好度與接受度。在共建“一帶一路”進(jìn)程中,哈薩克斯坦歷史、社會(huì)制度、文化背景、人力資源的特殊性是影響中俄直接投資的邊際變量。

中俄是擁有古代傳統(tǒng)和豐富文化遺產(chǎn)的國(guó)家。兩國(guó)在人文與文化交流中互學(xué)互鑒,夯實(shí)了中俄伙伴關(guān)系的社會(huì)基礎(chǔ)。與一些圖謀霸權(quán)地位和分裂全球和諧的國(guó)家不同,中俄不論是從直接意義,還是從引申意義而言,都是“搭建橋梁”的國(guó)家。在中俄雙邊層面上,共建“一帶一路”與俄羅斯歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟等多國(guó)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)對(duì)接,也迎來(lái)更多伙伴和朋友。共建“一帶一路”十余年來(lái),世界風(fēng)云變幻,但中俄友誼未變。中俄關(guān)系是當(dāng)今地區(qū)乃至全球穩(wěn)定的基石,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),成為國(guó)際事務(wù)中積極議程的保障,中俄關(guān)系是大國(guó)之間和諧與創(chuàng)造性合作的典范。中俄兩國(guó)傳承本國(guó)優(yōu)秀文化,弘揚(yáng)絲綢之路友好合作精神,廣泛開(kāi)展文旅合作、教育交流、民間交往等,推動(dòng)文明互學(xué)互鑒和文化融合創(chuàng)新,形成多元互動(dòng)、百花齊放的人文交流格局,夯實(shí)共建“一帶一路”的社會(huì)根基與民意基礎(chǔ)。中俄從古絲綢之路的歷史中汲取精神養(yǎng)分,主張文明因交流而多彩,因互鑒而豐富,追求文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存性超越文明優(yōu)越感,尋求通過(guò)開(kāi)放合作創(chuàng)造新機(jī)遇,拓展發(fā)展新空間,將文明變量轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)增量,為世界新秩序發(fā)展貢獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)作用。

1992年中哈建交,到2024年兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作已走過(guò)30余年歷程。中哈經(jīng)濟(jì)合作對(duì)雙方來(lái)說(shuō)具有特殊意義。中國(guó)是哈重要的貿(mào)易投資伙伴,對(duì)哈薩克斯坦來(lái)說(shuō),“中國(guó)是上帝賜予的鄰居,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正高速發(fā)展,哈薩克斯坦應(yīng)當(dāng)充分利用與中國(guó)的積極互動(dòng),以促進(jìn)哈蓬勃發(fā)展”;對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),哈薩克斯坦是中國(guó)的重要鄰國(guó)、“一帶一路”的首倡之地、中國(guó)西出國(guó)門(mén)后的首站,是中國(guó)在中亞地區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)合作伙伴和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重要支點(diǎn)國(guó)家。三十余載攜手同行,中哈關(guān)系實(shí)現(xiàn)從睦鄰友好到戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,再到永久全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的持續(xù)推進(jìn),樹(shù)立獨(dú)一無(wú)二的雙邊關(guān)系定位,打造相互尊重、睦鄰友好、同舟共濟(jì)、互利共贏的新型國(guó)家關(guān)系,共同譜寫(xiě)“一帶一路”倡議下“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”的五通故事。

共建“一帶一路”追求的是發(fā)展,崇尚的是共贏,傳遞的是希望。共建“一帶一路”倡議是現(xiàn)實(shí)的投射,也是歷史的回響。“五通”建設(shè)和“三共”原則是共建“一帶一路”頂層設(shè)計(jì)的兩大重要支柱。“五通”中,政策溝通是重要保障,設(shè)施聯(lián)通是優(yōu)先領(lǐng)域,貿(mào)易暢通是重點(diǎn)內(nèi)容,資金融通是重要支撐,民心相通是人文基礎(chǔ)。民心相通,通過(guò)不斷搭建與共建國(guó)家的友好橋梁,讓共建“一帶一路”更好造福各國(guó)人民。如果沒(méi)有民心相通,沒(méi)有共建國(guó)家對(duì)“一帶一路”倡議發(fā)自?xún)?nèi)心的認(rèn)同,跨地域、跨時(shí)空的國(guó)家合作很難落地。隨著共建“一帶一路”的推進(jìn),在文化、教育、旅游等多個(gè)領(lǐng)域,一系列貼近民眾精神和物質(zhì)需求的民心相通合作項(xiàng)目,增進(jìn)了相互理解和認(rèn)同,為共建“一帶一路”奠定了堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)。“三共”原則(共商、共建、共享)體現(xiàn)了相互尊重、開(kāi)放協(xié)商、互惠共贏的國(guó)際合作觀。

深化多元合作,形成聚合效應(yīng)。“一帶一路”不是中國(guó)一家的獨(dú)奏,而是沿線國(guó)家的合唱。十余年來(lái),從政府部門(mén)到國(guó)際組織,從私營(yíng)部門(mén)到民間力量,從多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)到投資商,共建“一帶一路”參與方日益多元化,合作方式更加豐富,合作網(wǎng)絡(luò)不斷拓展,聚合效應(yīng)正在呈現(xiàn)。共建“一帶一路”涵蓋不同社會(huì)制度、發(fā)展水平、文化傳統(tǒng)的國(guó)家和地區(qū),沿線國(guó)家間以“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇為引領(lǐng),以多邊合作機(jī)制為支撐的復(fù)合型國(guó)際合作架構(gòu),共建國(guó)家在發(fā)展規(guī)劃、機(jī)制平臺(tái)、投資合作項(xiàng)目對(duì)接中,謀求共識(shí),深化合作,共同發(fā)展。

共建“一帶一路”為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開(kāi)辟新空間,為國(guó)際貿(mào)易和投資搭建新平臺(tái),為完善全球經(jīng)濟(jì)治理拓展新實(shí)踐,為增進(jìn)各國(guó)民生福祉做出新貢獻(xiàn),成為共同的機(jī)遇之路、繁榮之路。共建“一帶一路”投資經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目不但幫助共建國(guó)家立業(yè)興業(yè),還改善民生,與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)建立更緊密的情感紐帶。共建“一帶一路”持續(xù)加強(qiáng)踐行環(huán)境、社會(huì)、公司治理理念,積極融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì),實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展,與共建各方合作共贏。共建“一帶一路”積極開(kāi)拓多元化、多層次融資渠道,為新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)輸血。亞投行、絲路基金、中國(guó)開(kāi)發(fā)性與政策性銀行、世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)以及國(guó)際和本地金融機(jī)構(gòu)積極合作,形成透明、高效、互利的投融資朋友圈。隨著共建“一帶一路”綜合效益持續(xù)顯現(xiàn),匯豐、花旗、渣打銀行等加入“一帶一路”銀行間常態(tài)化合作機(jī)制。“一帶一路”投融資合作與運(yùn)作方式,無(wú)固定模式,具有充分的靈活性。

共建“一帶一路”倡議,在行動(dòng)原則上,強(qiáng)調(diào)因地制宜,兼容不同的制度文化和發(fā)展路徑;在價(jià)值遵循上,奉行互利共贏、以人為本的宗旨,致力于實(shí)現(xiàn)沿線國(guó)家共同發(fā)展、增進(jìn)各國(guó)人民福祉、創(chuàng)造更加普惠、更具活力的全球發(fā)展圖景。共建“一帶一路”擺脫單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的狹隘發(fā)展觀,致力于改善提升沿線國(guó)家人民自我發(fā)展條件,將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)永續(xù)視為相互依存的體系,推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展;不僅為沿線各國(guó)民眾提供維持生存所需的基本物質(zhì)資料,更關(guān)注創(chuàng)造人之為人的體面生活。

共建“一帶一路”經(jīng)過(guò)十余年實(shí)踐積累,以發(fā)展導(dǎo)向、開(kāi)放合作、多邊協(xié)商、和諧共生為底色,向世人描繪了邁向廣泛繁榮、互利共贏、公正合理、包容互鑒的新世界。不搞地緣政治博弈,不搞意識(shí)形態(tài)爭(zhēng)辯,不搞身份政治對(duì)立,錨定聚焦各國(guó)治理核心命題,遵循于實(shí)事的行動(dòng)哲學(xué),謀均衡發(fā)展。

天下一家,命運(yùn)與共,是中國(guó)人的世界觀,也是“一帶一路”倡議的政治理論底色。共建“一帶一路”踐行十年,中國(guó)對(duì)外開(kāi)放脈絡(luò)向縱深推進(jìn),區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,中資企業(yè)拓展海外發(fā)展空間,各自貿(mào)區(qū)深入聯(lián)動(dòng),國(guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境改善;沿線共建國(guó)家緩解了融資難題,填補(bǔ)了基建赤字,基于本國(guó)資源稟賦的產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)了比較優(yōu)勢(shì),共享發(fā)展機(jī)遇和經(jīng)驗(yàn),擘畫(huà)互利共贏共享發(fā)展的全球伙伴關(guān)系美好藍(lán)圖。

古絲綢之路的綢緞、香料、圣賢典籍在不同生產(chǎn)方式、宗教信仰、文化傳統(tǒng)的族群中形成了跨越地域的精神鳴響,商品的流通避免了兵戈之爭(zhēng),文化的交流帶來(lái)了新知和啟蒙,締造了和平,創(chuàng)造了發(fā)展。誕生于新時(shí)代的“一帶一路”,賡續(xù)了古絲綢之路的精神傳統(tǒng),重塑了現(xiàn)代地理空間和物質(zhì)世界,催動(dòng)了人類(lèi)社會(huì)的精神升華,在和而不同、各美其美、命運(yùn)與共的基礎(chǔ)上,開(kāi)啟人類(lèi)歷史篇章。

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作者簡(jiǎn)介:郭振剛,助理研究員,碩士,從事中俄區(qū)域經(jīng)貿(mào)關(guān)系研究。

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