新時代高校信息化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)阻礙與暢通路徑研究

胡洪平 葉叢如 譚靜茹 陳曌 郭芃

摘要：高校信息化建設(shè)旨在實(shí)現(xiàn)資源整合、成本降低、效率提高和管理現(xiàn)代化等目標(biāo)，已成為教學(xué)、學(xué)術(shù)交流和科研創(chuàng)新的新發(fā)展方向。尤其在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，加速實(shí)現(xiàn)高校信息化建設(shè)迫在眉睫。高校信息化建設(shè)面臨著諸多現(xiàn)實(shí)阻礙，主要體現(xiàn)在技術(shù)、管理、人才和資金等方面。高校應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，明確發(fā)展戰(zhàn)略、加強(qiáng)信息化管理體系建設(shè)，加大人才培養(yǎng)力度、提升教師信息化教學(xué)素養(yǎng)，加大資金投入、保障信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，從而促進(jìn)信息化建設(shè)邁向更高水平。

關(guān)鍵詞：新時代；高校；信息化建設(shè)；阻礙；路徑

中圖分類號：G647文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1008-3561（2024）17-0057-04

當(dāng)今社會已進(jìn)入科技飛速發(fā)展的階段，其以人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)推動著社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展具有重要影響，同時也在深刻影響著社會發(fā)展的方向。新時代具有科技高速發(fā)展、信息化普及、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)變革等特征，為高校信息化建設(shè)提供了廣闊的空間和眾多的機(jī)遇[1]。高校需要從技術(shù)創(chuàng)新、教育模式改革、人才培養(yǎng)等方面借助現(xiàn)代技術(shù)的力量推動信息化建設(shè)。同時，也需要應(yīng)對新時代帶來的挑戰(zhàn)，在信息化建設(shè)過程中尋找解決方案和應(yīng)對措施。高校需要深入理解新時代的特點(diǎn)和趨勢，不斷推進(jìn)信息化建設(shè)，以適應(yīng)時代發(fā)展的要求，為教育、科研和學(xué)術(shù)交流等提供更廣闊的平臺和更有力的支持。

一、新時代高校信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

新時代背景下，信息技術(shù)的快速發(fā)展對高等教育產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。高校信息化建設(shè)不僅是邁向數(shù)字化的迭代，更是涉及資源整合、教學(xué)科研、管理現(xiàn)代化和服務(wù)升級等多個方面的全面變革，它關(guān)系到高校的內(nèi)部運(yùn)行，更影響到高等教育的未來。然而，各高校在財政投入、人員構(gòu)成、組織結(jié)構(gòu)、項目類型等方面存在一定的差異，往往需要針對自身具體情況，量身定制適合自身發(fā)展需求的信息化建設(shè)平臺。而在這一過程中，管理與技術(shù)并重，高校管理層的領(lǐng)導(dǎo)與決策、技術(shù)層的支持與實(shí)施，以及他們之間的相互協(xié)作是推動高校信息化建設(shè)向前發(fā)展的關(guān)鍵因素[2]。

信息化建設(shè)意味著要在教學(xué)、科研、管理和服務(wù)等方面引入新的技術(shù)，以提高教學(xué)質(zhì)量，拓展學(xué)術(shù)研究，提高管理效率。以“互聯(lián)網(wǎng)+”為核心技術(shù)的大數(shù)據(jù)、移動網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等逐漸成為高校信息化建設(shè)的重要組成部分[3]。一方面，在規(guī)模較大、實(shí)力雄厚的高校中，管理層在信息化建設(shè)中扮演著主導(dǎo)角色，他們負(fù)責(zé)制定決策、進(jìn)行資源調(diào)配，并通過建立信息化建設(shè)部門等措施推動高校信息化建設(shè)。另一方面，技術(shù)層的支持也至關(guān)重要。專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)構(gòu)建安全、可靠的信息化平臺，使信息化平臺實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換、資源利用、數(shù)據(jù)備份等多種功能。管理層與技術(shù)層的合作，是高校信息化建設(shè)全面發(fā)展的關(guān)鍵所在，也是適應(yīng)新時代發(fā)展需求的必然選擇[4]。在高校信息化建設(shè)過程中，管理層和技術(shù)層的協(xié)作尤為關(guān)鍵。二者需要相互協(xié)作，才能推動高校信息化建設(shè)的全面發(fā)展，使信息化建設(shè)更好地服務(wù)于教學(xué)、科研和管理，為高等教育的發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

二、新時代高校信息化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)阻礙

1.現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)施落后

信息化建設(shè)的進(jìn)步和創(chuàng)新必須依托先進(jìn)的技術(shù)設(shè)施及設(shè)備，然而一些高校由于資金投入不足，長期使用舊設(shè)備，技術(shù)更新步伐不快，在信息化建設(shè)中出現(xiàn)技術(shù)設(shè)施滯后的問題。有的高校使用的計算機(jī)、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等硬件設(shè)施已經(jīng)過時，其性能不足以滿足當(dāng)今快速發(fā)展的信息化需求，出現(xiàn)系統(tǒng)運(yùn)行緩慢、服務(wù)質(zhì)量下降的問題，以致影響廣大師生的學(xué)術(shù)研究和教學(xué)活動[5]。有的高校在信息化建設(shè)過程中缺乏對先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，如云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等，整體信息化建設(shè)水平不高，難以充分挖掘和利用數(shù)據(jù)資源，無法提升教學(xué)質(zhì)量和科研效率。

2.管理體系不完善

管理體系不完善包括管理層面的決策機(jī)制不夠科學(xué)、規(guī)劃不夠完善、協(xié)同合作不夠密切等問題，這些問題嚴(yán)重影響著高校信息化建設(shè)的順利推進(jìn)。首先，一些高校在信息化建設(shè)上存在缺乏全面的風(fēng)險評估、長期戰(zhàn)略規(guī)劃不足等問題，對信息化建設(shè)的規(guī)劃缺乏系統(tǒng)性和前瞻性，其決策多傾向于局部性需求而非整體性戰(zhàn)略，容易造成資源浪費(fèi)和效率低下的局面。其次，信息化建設(shè)涉及多個部門和層級的協(xié)同合作，但一些高校的管理體系不完善，各個部門之間的協(xié)作難以有效進(jìn)行，尤其在信息化建設(shè)項目的實(shí)施、資源的分配和運(yùn)作協(xié)調(diào)等方面存在協(xié)同困難，以致影響整體信息化建設(shè)的進(jìn)展。同時，一些高校缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?zhí)行機(jī)制，導(dǎo)致信息化項目進(jìn)度延誤、成本超支、實(shí)際效果與預(yù)期目標(biāo)不符等情況的出現(xiàn)，其主要原因在于管理層面的指導(dǎo)不夠明確、責(zé)任不夠清晰。

3.人才短缺和培訓(xùn)不足

在信息化建設(shè)中，一些高校對信息技術(shù)領(lǐng)域所需人才的供給不足，人才結(jié)構(gòu)不合理，以及對新技術(shù)的培訓(xùn)與應(yīng)用不足，這些因素綜合影響著高校信息化建設(shè)的推進(jìn)速度和質(zhì)量。信息化建設(shè)通常需要計算機(jī)科學(xué)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫管理等多個領(lǐng)域的專業(yè)人才，但一些高校往往缺乏這些領(lǐng)域的技術(shù)人才，導(dǎo)致信息化建設(shè)項目執(zhí)行困難。一些高校即使擁有一定數(shù)量的信息技術(shù)人才，但其結(jié)構(gòu)和分布也有可能存在不合理的問題，缺乏全面發(fā)展的信息技術(shù)團(tuán)隊[6]。此外，高校對新技術(shù)的培訓(xùn)和應(yīng)用不足也是人才短缺的原因之一。當(dāng)前，部分教職員工對新技術(shù)的了解程度低、應(yīng)用能力有限，但一些高校并不重視對教職員工進(jìn)行針對性的培訓(xùn)，以致影響信息化項目的推進(jìn)。

4.資金緊缺和投入不足

一些高校在信息化建設(shè)中存在的資金投入不足、資金分配不合理及資金籌集困難等問題，在很大程度上限制了信息化建設(shè)的推進(jìn)。信息化建設(shè)涉及硬件設(shè)備更新、軟件開發(fā)、人才培養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)安全等多方面的投入，需要大量的資金支持。然而，一些高校可能由于財政預(yù)算有限、資金分配不合理或者對信息化建設(shè)不夠重視，所以資金供給不足。還有一些高校在資金分配方面可能存在不合理的現(xiàn)象，如過分傾向于某一方面的投入，而忽略其他方面的需求。

三、新時代高校信息化建設(shè)的暢通路徑

1.加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)

在當(dāng)前高校信息化建設(shè)中，技術(shù)創(chuàng)新對促進(jìn)教育教學(xué)、科研管理等領(lǐng)域的深度融合至關(guān)重要。高校應(yīng)積極探索云計算、大數(shù)據(jù)和人工智能等前沿技術(shù)在教育科研領(lǐng)域的具體應(yīng)用，以此為師生提供更加智能化的教學(xué)環(huán)境和科研平臺。通過智慧校園系統(tǒng)的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)信息資源的高效整合和共享，不僅可以提高教學(xué)效率，還可以為科研活動提供更便利和有效的支持。例如，采用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，高校可以基于學(xué)生的學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)和行為模式，個性化地為學(xué)生定制教學(xué)方案，從而提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成效。在此過程中，高校要推動科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，將信息化建設(shè)與產(chǎn)業(yè)深度融合。高校應(yīng)積極與企業(yè)合作，利用大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)，將科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用。例如，在教育領(lǐng)域，可以結(jié)合人工智能技術(shù)開發(fā)智能化教學(xué)輔助系統(tǒng)，為教師提供個性化的教學(xué)建議和資源；在科研管理領(lǐng)域，可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對科研數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，協(xié)助科研人員更快速地發(fā)現(xiàn)問題、提出假設(shè)并進(jìn)行驗證，為高校科研提供更多支持，也為科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用提供更廣闊的平臺[7]。此外，高校將信息技術(shù)有機(jī)融入教育教學(xué)，不僅僅是為師生提供在線學(xué)習(xí)資源和平臺，更重要的是借助人工智能等技術(shù)，針對學(xué)生個體差異和需求實(shí)現(xiàn)因材施教。通過應(yīng)用個性化的教學(xué)方法和智能化的教學(xué)管理系統(tǒng)，高校能夠更好地引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力和獨(dú)立思考能力。同時，利用大數(shù)據(jù)分析和人工智能技術(shù)，高校可以深入了解學(xué)生的學(xué)習(xí)行為和習(xí)慣，為教師提供更科學(xué)的教學(xué)指導(dǎo)和支持，以推動教育模式的創(chuàng)新和優(yōu)化，營造更有利于創(chuàng)造力和個性發(fā)展的教育環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

在網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)方面，高校需要構(gòu)建嚴(yán)密的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，以確保信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。高校需要針對信息系統(tǒng)的安全要求，建立多層次、全方位的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，其中包括物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用安全等多個方面。在物理安全方面，高校需要保障服務(wù)器機(jī)房、數(shù)據(jù)中心等重要設(shè)施的物理安全，采取有效措施防止未經(jīng)授權(quán)的人員進(jìn)入。在網(wǎng)絡(luò)安全方面，高校可以采用防火墻、入侵檢測系統(tǒng)（IDS）等先進(jìn)技術(shù)對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控和防護(hù)，及時發(fā)現(xiàn)并應(yīng)對各類安全威脅[8]。在應(yīng)用安全方面，高校要對關(guān)鍵應(yīng)用程序和數(shù)據(jù)庫進(jìn)行嚴(yán)密的安全設(shè)置與監(jiān)控，防止被攻擊者利用漏洞進(jìn)行攻擊，還要加強(qiáng)對敏感信息的加密處理，并制定嚴(yán)格的權(quán)限管理規(guī)范，對訪問權(quán)限進(jìn)行精準(zhǔn)的控制，確保數(shù)據(jù)安全，提高網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)水平。此外，高校需要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識的宣傳教育，提高師生員工的網(wǎng)絡(luò)安全意識和自我防范能力。可以舉辦網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)和教育活動，教育用戶注意網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險，避免在網(wǎng)絡(luò)中泄露個人信息或點(diǎn)擊惡意鏈接，從而降低遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊的風(fēng)險。同時，要制定詳細(xì)的安全策略和規(guī)范，對安全事件進(jìn)行及時處置和整改，并進(jìn)行事后的安全漏洞分析與改進(jìn)，以不斷提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力和水平。

2.明確發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)信息化管理體系建設(shè)

擁有明確的信息化發(fā)展戰(zhàn)略和完善的信息化管理體系，是確保高校信息化建設(shè)順利推進(jìn)的關(guān)鍵。高校信息化發(fā)展戰(zhàn)略需要綜合考慮高校自身的發(fā)展定位、未來規(guī)劃，以及對信息技術(shù)在教育教學(xué)、科學(xué)研究和管理方面的需求。信息化發(fā)展戰(zhàn)略主要包括總體目標(biāo)、方向、重點(diǎn)及針對不同階段的目標(biāo)和策略性舉措。高校可以根據(jù)自身的教學(xué)模式和科研特點(diǎn)，明確信息技術(shù)在教學(xué)改革、學(xué)術(shù)研究和學(xué)校管理等領(lǐng)域的應(yīng)用方向[9]。此外，信息化發(fā)展戰(zhàn)略的制定必須與高校整體發(fā)展戰(zhàn)略相契合，確保信息化建設(shè)與高校發(fā)展戰(zhàn)略相互支撐，為高校整體發(fā)展提供有力支持。例如，高校整體發(fā)展戰(zhàn)略注重提高教育質(zhì)量與國際競爭力，其信息化戰(zhàn)略則應(yīng)側(cè)重于構(gòu)建具有國際化水平的在線課程平臺，以提升教學(xué)質(zhì)量和國際交流能力。

建設(shè)完善的信息化管理體系能夠規(guī)范各項工作，為信息化建設(shè)提供有效的組織保障和運(yùn)行支持。首先，完善信息化管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)分工至關(guān)重要。高校要設(shè)立信息化管理委員會或辦公室，負(fù)責(zé)整合協(xié)調(diào)信息化工作，制訂信息化發(fā)展規(guī)劃等，以確保信息化建設(shè)與高校發(fā)展目標(biāo)相一致。其次，建立科學(xué)的管理制度和規(guī)范是高校信息化管理體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。高校要制定信息化管理規(guī)章制度，明確各級管理人員的責(zé)任和權(quán)限，規(guī)范信息化工作的各項流程，如信息化項目的立項程序、審批流程及各級管理人員在信息化項目中的責(zé)任與權(quán)限等，以確保信息化工作有序進(jìn)行。最后，高校要建立信息化管理流程，明確信息化項目立項、需求分析、系統(tǒng)設(shè)計、實(shí)施推進(jìn)等各個階段的工作流程，確保信息化建設(shè)工作按照程序有序推進(jìn)，同時要制定相應(yīng)的評估和監(jiān)督機(jī)制，以確保信息化項目合理、高效推進(jìn)。

3.加大人才培養(yǎng)力度，提升教師信息化教學(xué)素養(yǎng)

在高校信息化建設(shè)中，加快信息化人才隊伍的建設(shè)和培養(yǎng)是確保教育信息化發(fā)展的重要基礎(chǔ)。首先，針對信息化人才短缺的問題，高校需要制定針對性的政策措施，形成激勵機(jī)制。例如制定培養(yǎng)年輕人才的配套政策，為其解決人才編制和職稱評定等問題，增強(qiáng)其職業(yè)認(rèn)同感和自我價值感。其次，對校領(lǐng)導(dǎo)和信息化主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行信息化戰(zhàn)略思維的培養(yǎng)尤為重要。高校需要為領(lǐng)導(dǎo)層提供系統(tǒng)的信息化培訓(xùn)，使其具備信息化戰(zhàn)略思維，成為更具決策力和戰(zhàn)略指導(dǎo)能力的掌舵者。最后，要對信息化骨干和基層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行信息化思維及能力的培養(yǎng)，使其更好地推動和實(shí)施信息化發(fā)展戰(zhàn)略。

高校應(yīng)積極開展綜合全面的信息化人才培養(yǎng)活動，如專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)、研討會、項目研究等，以確保教師能夠緊跟信息技術(shù)的發(fā)展趨勢，掌握最新的信息技術(shù)知識和教學(xué)技能。其中，專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)可以涵蓋從信息技術(shù)基礎(chǔ)知識到教學(xué)應(yīng)用的廣泛范圍，以提高教師的信息化素養(yǎng)，而舉辦研討會和鼓勵教師參與項目研究，則有助于開闊教師的信息化視野，提高教師的信息化創(chuàng)新能力。具體實(shí)施時，高校可以成立專門的信息技術(shù)培訓(xùn)中心。該中心提供針對教師的定制化培訓(xùn)課程，課程涵蓋信息技術(shù)的基礎(chǔ)知識、教學(xué)應(yīng)用技巧及在線教學(xué)平臺操作等內(nèi)容，可以幫助教師掌握最新的信息化教學(xué)技術(shù)，并學(xué)會將所學(xué)知識運(yùn)用到實(shí)際教學(xué)中，從而提高教師的信息化教學(xué)能力。

4.加大資金投入，保障信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

高校在信息化建設(shè)中的經(jīng)費(fèi)投入，直接影響著智慧教育發(fā)展的速度與程度。高校信息化建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)投入不限于對硬件設(shè)備的購置和維護(hù)，還要為人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、教學(xué)資源更新等方面提供支持。充足的經(jīng)費(fèi)投入可以促進(jìn)高校信息技術(shù)設(shè)備的更新?lián)Q代，保障其技術(shù)水平與安全性，同時為人才培養(yǎng)提供優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)計劃和學(xué)術(shù)研究項目，吸引并留住高水平的信息技術(shù)人才。因此，高校要加大信息化建設(shè)資金投入，保障信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

信息化建設(shè)依賴于先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，這些設(shè)備和設(shè)施需要不斷更新、維護(hù)和升級，以適應(yīng)教育發(fā)展需要。高校網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍、帶寬、安全性和穩(wěn)定性等，都需要得到持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化，而這些都需要大量的資金支持。同時，加大資金投入可以促進(jìn)高校信息技術(shù)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)。資金可以為人才提供專業(yè)的培訓(xùn)計劃、獎學(xué)金和科研項目，從而吸引和留住優(yōu)秀的信息技術(shù)人才，為提升高校信息化建設(shè)隊伍的穩(wěn)定性和整體實(shí)力提供保障。加大資金投入還有利于對信息化教學(xué)資源的開發(fā)和整合，因此高校應(yīng)該加大資金投入，不斷更新和豐富數(shù)字化教學(xué)資源，包括教學(xué)視頻、電子教材、虛擬實(shí)驗室等，以確保教學(xué)內(nèi)容的更新和質(zhì)量的提升。另外，高校還應(yīng)推動信息化技術(shù)在教學(xué)中的創(chuàng)新應(yīng)用，支持教師進(jìn)行信息化教學(xué)方法的探索和實(shí)踐，進(jìn)而穩(wěn)步推進(jìn)高校信息化建設(shè)。

四、結(jié)語

新時代高校信息化建設(shè)的最終目的是服務(wù)于教育，尤其是為培養(yǎng)新時代高素質(zhì)信息化人才服務(wù)。信息化建設(shè)不僅僅是對技術(shù)的應(yīng)用和設(shè)備的更新，更是為了創(chuàng)新教育模式、提升教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)學(xué)生的信息素養(yǎng)和創(chuàng)新能力。這種新的教育模式能夠使學(xué)生更好地適應(yīng)未來社會的發(fā)展需求。因此，高校信息化建設(shè)需要持續(xù)深入，通過更加全面、多樣化的教育方式，培養(yǎng)學(xué)生的信息化應(yīng)用能力、團(tuán)隊協(xié)作精神及創(chuàng)新意識等。高校需要不斷探索更加有效的信息化教育模式，以滿足時代的需求，為學(xué)生的全面發(fā)展提供更好的支持。

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Research on the Realistic Obstacles and Smooth Paths of Informatization Construction in Universities in the New Era

Hu Hongping， Ye Congru， Tan Jingru， Chen Zhao， Guo Peng

（Chinese Peoples Liberation Army Army Command Academy， Nanjing 211800， China）

Abstract： The informatization construction of universities aims to achieve the goals of resource integration， cost reduction， efficiency improvement， and modern management， and has become a new development direction for teaching， academic exchange， and scientific research innovation. Especially in the new economic environment， accelerating the construction of information technology in universities is urgent. The informationization construction of universities faces many practical obstacles， mainly reflected in technology， management， talent， and funding. Universities should strengthen technological innovation， enhance network security construction， clarify development strategies， strengthen the construction of information management systems， increase talent cultivation efforts， enhance teachers information technology teaching literacy， increase funding investment， and ensure the steady progress of information technology construction， thereby promoting information technology construction to a higher level.

Key words： new era；universities； information construction；obstacles； path