山西省屬國有物流企業數字化轉型思考

加陽

摘 要：當前，我國已經將數字化轉型上升為國家戰略，數字經濟規模快速增長，截至2021年底已經達到45.5萬億元。國有企業作為國民經濟體系的重要支柱，在我國經濟發展中占據著重要地位，進行數字化轉型的需求尤為迫切，山西省屬國企積極響應國家戰略推進數字化轉型。通過對有關文獻進行梳理發現，有關國有企業數字化轉型的研究，在我國大多數集中于理論層面的分析與建議，缺少對于具體案例的相關研究，因此，文章結合工作實踐，對其存在的問題進行了剖析，并提出國有企業數字化轉型的實施路徑。

關鍵詞：數字化轉型 國有企業 發展現狀 主要路徑

中圖分類號：F270? 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2024）06-119-04

一、引言

數字化是推動實體經濟網絡化、智能化的基本前提和重要基礎。黨的二十大報告明確提出：加快發展物聯網，建設高效暢通的流通體系，降低物流成本。加快數字經濟發展，推動數字經濟與實體經濟融合深度，打造具有國際競爭力的數字產業集群。近年來，山西省國資委實施大數據戰略，深入推進“互聯網+”計劃，積極培育數字經濟，全力推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，果斷做出聚焦“六新”率先突破，在建設“智慧山西”，加快創新驅動轉型升級的實踐中占據了主動、搶占了先機。山西省屬國企也積極響應國家及全省相關戰略，推進數字化轉型，現如今，國有企業的數字化轉型不僅是數字時代企業管理學的重大研究領域，而且已經成為抓住新一輪科技革命和產業變革的機遇，培育和發展新動能、改造和提升傳統動能的重要手段，日益受到政府、學術界和實業界的高度關注。

筆者圍繞國有企業數字化轉型這一課題，通過查閱相關資料，并實地走訪、調研山西省屬大型物流國企華遠國際陸港集團有限公司（以下簡稱：華遠陸港集團），通過對該企業數字化轉型的發展現狀和存在問題展開研究，在此基礎上，形成本文。

二、文獻綜述

隨著信息技術的不斷深入發展，社會經濟和企業生產經營對數字化的要求越來越高，國有企業數字化轉型已成為推動高質量轉型升級的必然要求。通過對中國知網為主的知識服務平臺中的文獻檢索數據庫進行本課題相關研究成果的檢索，發現目前大部分數字化轉型研究內容主要是集中于關于企業數字化轉型的背景與實施路徑的研究，具體的研究轉型內容包括企業在轉型中存在的不足及對策等。2020年，戚聿東、肖旭認為數字技術有利于穿透企業之間的數據鴻溝，促進企業之間的信息互聯，使企業在制定企業戰略政策時能夠追求企業價值的最大化。2021年，張繼棟通過對地方國有企業數字化轉型背景、發展歷程、取得的成績等方面進行分析評估，認為企業進行數字化轉型可以促進企業經濟效益提升;吳畫斌認為，當前我國人口紅利正在消失，傳統制造類企業轉型升級需求日益迫切，可以在生產中利用工業大數據提高智能化水平，進一步實現舊動能向新動能的轉換;王春英和陳宏民認為，企業應設立專門的數字化管理、研發部門，專注于數字產品的基礎研究，搭建數字平臺，了解和跟蹤用戶需求，提高品牌競爭力。2022年，陳影、施玉平、陳國寶以京東物流為例，通過分析京東物流通過數字化轉型“三步走”戰略：存量業務優化、服務模型創新、業態轉變，幫助企業實現降本、增效和提質的價值效益;王藝霖分析國企數字化轉型所面臨的挑戰，最后圍繞國企如何盡快完成數字化轉型展開討論，并給出相關對策和建議。

通過文獻的綜合梳理發現，我國關于企業數字化轉型的研究中，大多數集中于理論層面的分析與建議，缺少對于國有企業數字化轉型具體案例的相關研究，因此，筆者結合華遠陸港集團數字化建設實際情況，為國有企業的數字化轉型和研究提供有益參考。

三、國有企業數字化轉型的重大意義

我國目前正處于轉變經濟發展理念、優化經濟結構、改變經濟增長方式的關鍵時期。在新基建、新技術、新材料、新裝備、新產品、新業態上不斷做出新的成績，中國經濟即將進入改革開放新階段和數字經濟新時代，新一輪科技革命、產業變革、數字化、信息化和新舊經濟動能形式的變化成為經濟最有力的變革力量。

（一）推進數字化轉型，是國有企業落實國家戰略的政治任務

我國近年來已經把數字化轉型上升為國家戰略。加快數字化發展，是搶抓信息革命機遇、構筑國家新競爭優勢、加快建設社會主義現代化強國的內在要求，國有企業應積極響應國家戰略，推動數字化建設。在黨的二十大報告中也提出了要加快數字經濟發展，體現了國家對于推進數字化轉型的堅定支持。為貫徹落實國家對于數字化轉型的戰略部署，《“十四五”國家信息化規劃》《山西省加快推進數字經濟發展的實施意見》《山西省加快推進數字經濟發展的若干政策》等多項政策文件，為數字化轉型指明了方向。可以說，數字化轉型是適應新發展階段形勢變化、貫徹落實新發展理念、推動高質量發展的重要動力，國有企業作為我們黨執政興國的重要依靠力量，作為國民經濟體系的重要支柱，加快數字化轉型可以說是理論聯系實際，將思想轉變為行動的緊迫政治任務。

（二）推進數字化轉型，是國有企業實現高質量轉型發展的內在要求

目前，以大數據、5G、人工智能、云計算、區塊鏈為代表的新一代數字技術取得日新月異的發展，為我國經濟社會創新轉型注入了全新動能，并為數字經濟市場打開了廣闊的前景。數字經濟代表著未來經濟的發展方向，已成為增強舊動能、培育新動能的重要手段。加快推進數字化轉型，有利于國有企業抓住新的發展機遇，提升企業競爭力和經濟增長率，并為提升國有企業高質量發展提供現實途徑。通過海量數據形成大數據資源，建立人員、智能設備、業務的互通平臺，不斷提升國有企業數字化互聯互通和涵蓋業務全價值鏈的數字化能力;通過在管理中加強數字化，快速、全面、準確地呈現、分析和預測各種數據，挖掘數據中的潛在價值和規則，增強企業數據創造力;通過數字化轉型，幫助國有企業在應對當前復雜嚴峻的國內、國外市場環境，不斷增強企業抗風險能力和市場競爭能力。

四、華遠陸港集團數字化轉型取得的成績及存在的問題

華遠陸港集團是2020年4月經山西省委省政府批準，由原山西能源交通投資有限公司整體改組設立的國有獨資企業，承擔著加快山西鐵路投資建設、引領物流業高質量發展、打造對外開放新窗口“三大使命”，努力成為全省高質量發展的領跑者、融入新發展格局的先鋒隊、轉型蹚新路的排頭兵、發展藍色經濟的開拓者、提升現代治理體系和治理能力的示范者，奮力打造一流國際陸港綜合運營服務商、國內現代物流產業“旗艦”“勁旅”。成立以來，集團聚焦主責主業，主動融入山西省發展大局，堅定不移做強做大做優現代物流主業，圓滿完成了12條鐵路投資建設任務，構建起公鐵集運、倉儲配送和信息服務的物流“三大基礎體系”，打造了大宗商品、多式聯運、智慧出行、跨境電商“四大物流信息平臺”，主動融入“一帶一路”大商圈，高質量轉型發展邁出了堅實步伐。截至2021年底，集團注冊資本金231.3億元，資產總額1300余億元，已發展成為山西省最大的綜合性現代物流集團。在轉型發展過程中，集團深刻認識到，絕不能走傳統模式的老路，要在推動企業管理改革、轉型升級的過程中，把數字化轉型作為“首長”工程提出，用數字化轉型成果推動企業高質量發展。

（一）企業在數字化轉型中取得的成績

1.數字科技驅動構建物流產業生態圈：構建四大物流信息平臺。集團堅持以數字化為驅動，依托互聯網、大數據、云計算、物聯網等新一代信息技術，全力打造支撐數字化轉型四大物流信息平臺，有效打通了產業鏈、供應鏈上下游各環節，積極實施“五鏈聯動”，即：產業鏈整合、價值鏈創造、供應鏈集成、技術鏈創新、生態鏈引領，構建現代陸港物流平臺綜合體。一是全省首家市場化大宗商品電商平臺（山西重點支持的三大商品交易平臺之一）。積極推動山西傳統大宗商品流通方式轉型，培育了集交易、結算、物流、金融、資訊服務功能于一體的綜合性大宗商品電商平臺。2019年注冊會員數1396家，上線交易煤炭、鋼材、鐵礦石、油氣產品等4大類14個品種，實現交易額385億元。榮獲山西省互聯網企業20強、全國B2B電商企業百強等榮譽稱號。二是“陸港通”和“陸港運”多式聯運平臺。以網絡貨運為突破，全力發展多式聯運板塊，以智慧物流信息化平臺為基礎，立足于公路普貨物流、冷鏈物流、集裝箱物流以及鐵路運輸、港口海運等運輸業務，為物流企業、貨主企業、個體司機等提供多式聯運解決方案、后市場服務和物流供應鏈金融服務，創建以運輸成本核算、大數據金融、供應鏈管理、運銷一體化等服務為特色的智慧物流生態，最終實現物流供應鏈（汽運、鐵運、海運、空運）全鏈條服務。三是“晉暢行”山西省智慧交通綜合服務平臺。依托云計算、大數據、移動互聯網等現代信息技術，打造了以旅游物流網平臺、客運聯網售票平臺、智行山西平臺、定制客運平臺等智慧交通綜合服務信息平臺方陣，實現了交通信息資源智能化共享、扁平化調度。2019年實現網上售票250萬張。四是山西唯一的國有跨境電商零售平臺“陸港匯”。以“陸港匯”平臺為橋梁，綜合疊加外匯、海關等功能，延伸O2O線上線下功能，構建集金融服務、通關服務、物流服務、結匯服務等為一體的全產業鏈服務系統，提升大宗采購代理和跨境線上運營水平，打通連接消費者終端體驗的最后壁壘。

2.依托互聯網不斷提升產業鏈發展水平：創建七大“互聯網+”模式。集團主動擁抱互聯網浪潮，深入貫徹國家《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》，堅持用互聯網思維和現代化技術驅動線上線下融合，為傳統行業插上了互聯網的翅膀，實現了運作模式的深度變革。一是大力推進“互聯網+新零售”。加強與京東集團戰略合作，圍繞物流服務和采購體系重建供應鏈，持續鞏固擴大“晉寶源”“今鮮惠”“金圃田”等自有電商品牌優勢，建設集商超零售、網絡商城、同城配送于一體的電商物流體系。二是積極探索“互聯網+新金融”。推動智能科技與金融融合，探索運用大數據及人工智能、智能投顧、智能風控以及智能客服和用戶畫像，為客戶提供差異化的解決方案，提升用戶體驗，打造有溫度的服務平臺。三是全面布局“互聯網+鄉村旅游”。以互聯網賦能鄉村旅游，圍繞全省100家3A級鄉村旅游示范村，打通整合產業鏈線上線下資源，全面推行“公交+旅游+商貿”運營模式，塑造“大美山西鄉村游”品牌，自主開發了全省智慧旅游綜合管理系統，推動“旅游網”向“旅游物聯網”轉變。四是持續優化“互聯網+美好出行”。打造“城際+城市+城鄉+鎮村+旅游”五級公交體系，豐富完善智能終端訂票、96566電話訂票、微信售票等山西公路客運聯網售票平臺功能，圍繞客運約租、客車及公交車無線WIFI、公路救援等，開拓研發傳統汽車運輸行業“互聯網+”產品。五是深入拓展“互聯網+城市物流配送”。依托集團所屬物業公司在管800余個小區、服務業近30余萬戶主的優勢，強化與深圳彩生活集團合作，借助彩生活互聯網線上平臺，搭建智慧家居和智慧社區體系，創造場景化智慧生活，實現物流配送與社區商業有效連通。六是探索實施“互聯網+能源服務”。集團所屬能源板塊公司綜合考慮電力、天然氣等多種能源的互補性，探索用戶節能降耗的重點，提供能源“體檢報告”和提高能效的最佳解決方案，圍繞能源數據及能效評價、能源服務互動及共享等推動打造了山西首個綜合能源服務平臺。七是全力打造“互聯網+農特產品”。集團所屬商貿板塊公司主動借助第三方電子商務平臺運營，聚焦“農特產品上行”，推進農特產品線上流通體系建設，為農村電子商務發展提供信息咨詢、人員培訓、技術支持、營銷推廣、物流解決等專業化服務。

（二）存在問題

1.缺乏頂層設計和統籌規劃。目前，華遠陸港集團的數字化建設缺乏頂層設計和規劃，大部分項目是集團下屬企業依據企業自身需求而進行自行建設的。項目建設機制尚不健全，未建立相關制度，形成“事前規劃—事中監督—事后評估”的機制，在數字化建設中，采用了“誰有需求、誰先建設”的原則，下屬公司在建設中沒有按照集團的整體發展戰略自上而下統一規劃和設計，而是各行其是，影響了整體效益的發揮。

2.各業務間協同能力較弱。目前，山西省各種運輸方式之間及與城市交通之間已建成初步聯運模式，但銜接水平和銜接效率仍然不高，尤其是華遠陸港集團下屬各業務板塊單位由于受到財務控制型戰略管控模式以及數字化水平較低的約束，導致集團在發展物流業務時，各單位間高效化的業務協同能力缺乏有效統籌和有力抓手，通道資源集約利用與轉化效率不高。集團所屬各陸港、物流園區和口岸通關等資源信息缺乏聯動性，集拼集運業務模式開展難度加大，制約了集團在物流業務方面的進一步發展。

3.建設管理水平參差不齊。一是對標對表先進有差距。目前，集團在信息系統建設和企業管理方面與國內先進地區和行業的先進企業相比，存在新穎性不足，系統集成水平低，數據分析能力差等問題，其他特色業務功能還有待進一步完善。二是內部發展不平衡。目前，華遠陸港集團所屬企業除了汽運集團、山西大宗、網絡貨運公司、智慧物流公司等幾家企業數字化轉型升級取得一定成果以外，大部分企業的信息化程度偏低，有的企業尚未建立基本的信息化系統。所屬各陸港、物流產業園區與物流基地大多未推進數字物流信息化建設，現場作業大都靠人工完成，制約了跨部門、跨單位間的信息共享，容易導致作業效率與業務協同不高。三是數字化先進設備不足。現代化的物流技術裝備應用規模有待提高，機械化、自動化和智慧化的先進裝備以及5G、物聯網等先進設備應用不足。

4.信息資源共享不到位。華遠陸港集團在數字化轉型取得一定成績，比如已經建成了覆蓋全集團的OA協同辦公系統、財務系統和經營大數據填報平臺。然而，仍然存在許多問題，如：各種系統存在不兼容現象、一些基礎軟件標準不統一、相互約束、數據交換困難、無法共享信息資源，個別系統自成一體，存在數據孤島。此外，許多企業在數字化建設過程中沒有實施嚴格的過程監管，在系統建成后也沒有做好相應的系統驗收工作，在驗收過程中沒有按照科學規范的驗收標準進行項目驗收，導致施工質量難以保證，影響了企業數字化轉型的持續推進。

5.專業化人才儲備短缺。在全球數字經濟高速發展的今天，數字產業發展突飛猛進，導致數字化專業人才的培養速度難以跟上快速發展的時代對人才的需求，使一些競爭力較差的國有企業數字化專業人才出現短缺。由于集團地處中部，在進行高端人才招聘中，缺乏足夠的吸引力，數字化方面的專業人才存在一定的短缺，在信息系統建設、大數據分析管理、網絡安全等方面的人才儲備不足，復合型人才更是匱乏，導致自主開展信息化建設能力不足，給企業數字化轉型工作帶來極大挑戰。

6.數字化研發投入不足。研發投入是推動企業實現數字化轉型的重要保障。處于數字化轉型領先水平的國內物流企業研發投入具有明顯的重點和導向性，從表1的數據可以看出，無論是從投資金額還是收入份額來看，華遠陸港集團在研發投入上與國內領先的物流企業相比都存在較大差距。以順豐公司為例，其對內部物流網絡進行數字智能升級，打造“順豐”智慧大腦;對外加強智能供應鏈技術的應用，幫助客戶改造和升級其供應鏈，通過不斷增加數字化轉型研發投入，促進整體供應鏈的成本降低和效率提高，提高業務效率，不斷鞏固行業領先地位。

五、國有企業數字化轉型的主要路徑

華遠陸港集團數字化轉型存在的上述問題，在國有企業中具有普遍性。據此，要聚焦存在問題，堅持對癥下藥，對國有企業數字化轉型提出以下實施路徑。

（一）重視頂層規劃，提升整體效能

頂層規劃是行動的先導，要以服務企業發展戰略為導向，著力做好頂層規劃，堅持一張藍圖繪到底的規劃原則。在頂層規劃指導下進行數字化轉型，將會更高效協調各方資源，充分調動積極因素，促使戰略、業務、技術等形成合力，避免各自為戰、配套機制不足等問題，保障整體效應的發揮，有序推進企業數字化轉型。省屬國企要想實現數字化轉型，就應該提高重視，將數字化轉型工作列為企業的“一把手”工程，主要領導要親自研究、統籌部署，可以成立專門的數字化轉型工作部門，負責總體規劃、建設、管理，從組織戰略層面為數字化轉型工作提供了保障;同時應參照國家及省級相關文件，積極編制“十四五”信息化發展規劃。同時，各國企應結合自身特色，明確目標任務、實施路徑，確定數字化轉型任務和分階段實現過程，制定針對性強、可操作的具體方案。

（二）統一數據基礎，確保高效推進

為確保數字化轉型工作的高效推進，企業在推進數字化工作中應該將數據基礎不斷統一，即：統一規劃、統一標準、統一建設、統一管理。通過“四統一”充分發揮數據規模優勢，激活數據要素潛能，做強做優做大數字經濟，增強經濟發展新動能。一是統一規劃。可以每3到5年由集團層面統一制定一次總體規劃，并滾動修訂，各子公司在集團的統一規劃下，分別制定本企業的信息化實施規劃，并上報集團進行審核。二是統一標準。信息化技術標準、編碼體系由集團統一負責制定。三是統一建設。所有信息化項目都必須在集團的統一規劃、統一標準下建設。四是統一管理。集團執行統一的信息化管理制度、統一的操作規范，主要信息系統的運維團隊實行扁平化管理。

（三）打通“信息孤島”，推進數據共享

數據對數字化轉型至關重要，數字化轉型取得成功的關鍵要素就是要獲取海量準確、有效的數據，并進行統一的數據管理和分析。這就要求國有資產管理部門加強與企業之間、企業與企業之間數據資源的互聯互通，加強匯聚、共享和開放發展，加強統籌、授權、使用和管理，促進數據的流通，打破“信息孤島”，同時通過數據的互通解決管理壁壘和系統重復建設問題，提高數據資源效率，特別是利用山西省國資委建立的全省統一的國有資產在線監管平臺，促進企業間數據共享，爭取數據資源支持，推動建立專門的云資源，打破“數據孤島”。

（四）持續各項投入，爭取政策支持

數字化轉型是一個持續改進、不斷優化的漫長過程，并且一直需要升級換代，對于傳統老企業來說，在數字化轉型前期需要持續投入大量資金，可能并不會在短時間內帶來立竿見影的經濟效益，這導致許多傳統企業經常對數字化轉型存在顧慮。這就需要國家政策的支持，同時要有人、財、物的持續保障以減少企業的擔憂。因此，在數字化轉型過程中，國有企業應該多管齊下確保科研經費穩定投入，首先，自有資金的保障是前提;其次，要爭取政府的政策支持，加強與財政、發改、科技、工信等部門的溝通對接，同時可以積極爭取政府數字專項資金和新基建專項債務支持，確保數字轉型投入持續穩定增長。

（五）健全激勵機制，強化人才保障

人才是企業數字化轉型的重要保障，國有企業人力資源部門要不斷完善數字化人才招聘、選拔和管理機制，根據本單位總體發展趨勢和實際要求，對數字高端人才招聘給予一定的政策傾斜。企業應提高數字技術開發、系統運用、運營維護的人員比例，加強與國內一流數字企業的合作，通過人員交流、專業知識培訓，開闊職工眼界，進一步提高全體干部職工的數據素養;同時可以成立專門的科創公司，引入專業的技術團隊，圍繞數字化轉型創新生態，開發場景化應用的信息平臺，同時為集團的各信息系統、數據中心計算資源和存儲資源等云產品基礎設施提供運維服務。要推動各級單位制定完善數字經濟人才的認定規則，建立數字化創新人才激勵機制，靠機制培養、吸引和留住人才，推進信息化高端人才短缺問題的解決。

（六）用好考核制度，提升轉型積極性

目前，大多數國有企業的績效考核側重于各種經濟指標的評估，如營業收入、負債率、利潤等，經常缺乏對信息化或數字化的量化年度評估，多數停留在口頭支持，沒有具體的量化評價目標。然而，績效考核直接決定了國有企業領導層的薪酬。因此，為了推動國有企業數字化轉型，國有資產管理部門必須用好績效考核，相關部門應不斷完善相關績效考核體系，可在年度績效考核指標中增加國有企業數字化轉型的相關量化考核指標，如研發投入、科技支出投入等。各級國有企業在制定本企業內部的績效考核制度中也要加入數字化轉型的量化指標，并與國有資產管理部門相匹配，通過量化不斷提升國有企業數字化轉型工作的積極性。

參考文獻：

[1] 陳影，施玉平.我國物流企業數字化轉型成效研究——以國內上市物流企業為例[J].企業科技與發展，2022（07）：142-144.

[2] 黃麗華，朱海林，劉偉華，等.企業數字化轉型和管理：研究框架與展望[J].管理科學學報，2021，24（08）：26-35.

[3] 戚聿東，肖旭.數字經濟時代的企業管理變革[J].管理世界，2020（06）：135-152.

[4] 張繼棟.地方國有企業數字化轉型路徑探討[J].現代管理科學，2021（03）：96-102.

[5] 吳畫斌.數字化背景下制造業企業轉型升級路徑及保障機制研究[J].改革與戰略，2021，37（03）：58-65.

[6] 王春英，陳宏民.數字經濟背景下企業數字化轉型的問題研究[J].管理現代化，2021，41（02）：29-31.

[7] 萬力源，葉根英，李會蘭.關于國有企業數字化轉型的思考和建議[J].國有資產管理，2021（10）：44-47.

[8] 國務院國資委辦公廳.關于加快推進國有企業數字化轉型工作的通知[EB/OL].（2020-09-21）[2022-11-22].http：//www.sasac.gov.cn/n2588020/n2588072/n2591148/n2591150/c15517908/content.html.

[9] 王藝霖.國有企業數字化轉型分析[J].中國產經，2022（10）：79-81.

[10] 張良.加快數字化轉型賦能國有企業高質量發展[J].產業轉型研究，2021（12）：32-35.

[11] 龔慶林，耿堃.數字經濟背景下國企轉型升級研究——基于對X公司的調研[J].太原城市職業技術學院學報，2021（09）：50-52.

[12] 唐愛斌.以數字化賦能效率提升助推產業轉型升級——以廣西壯族自治區國有企業為例[J].國有資產管理，2021（10）：40-43.

（責編：賈偉）