當前城市環衛保潔工作存在的問題及解決措施研究

陳姣玲

關鍵詞：城市環衛保潔；存在問題；管理模式

? 一、城市環衛保潔工作重要性

從城市面貌來看，潔凈整潔的城市能夠體現城市管理水平和文明程度，是文明城市建設的基本要求。充足和高效的環衛保潔能及時清理生活垃圾、阻斷污染擴散，保證城市大街小巷的整潔，提升市民和游客的審美情趣、展現城市風貌。從市民健康來看，良好的環衛條件能減少病原體聚集和繁殖、預防疾病傳播、保障公共衛生。合理的生活垃圾分類和及時清運，也能減少蚊蟲鼠患等二次污染，對保證人口稠密的城市環境衛生與市民健康至關重要。

? 二、當前城市環衛保潔工作存在的問題

? 1.環衛保潔設施建設落后

新開發的居民區和城市邊緣地帶，垃圾桶、垃圾箱的設置數量遠不能滿足實際需求。部分小區僅在出入口設置1～2個大型垃圾容器，完全不足以應對上千戶居民每日產生的大量生活垃圾，導致居民沒有地方擺放生活垃圾，只能亂扔亂堆，嚴重影響城市面貌。已設置的垃圾收集容器中，不少存在容量小、結構簡陋、密閉性和防腐蝕性差等問題。

? 2.環衛保潔管理工作職責不清

一些公共場所如公園、河道的保潔職責存在城市管理和園林、水務等部門之間的責權不清。在環衛設施損壞時表現最為明顯，不同部門之間互相甩鍋推責，一拖再拖難以修繕。在日常保潔工作中，由于部門之間協調機制不足，也容易出現環衛死角。

? 3.環衛保潔管理方式落后

許多城市環衛系統仍主要依靠大量清潔工人進行人工清掃保潔。高成本的管理方式效率低下，且難以覆蓋廣闊的新城區。對環衛工人的日常監管和質量考核也比較薄弱，部分工人工作態度較差，難以保證服務質量。我國城市環衛系統數字化、信息化、智能化建設嚴重滯后。環衛部門對垃圾產生情況、運輸路徑、設施運行狀態的監測不足，很難制定精細化的環衛計劃，也難以實時調配資源應對突發事件。

? 4.公眾環保意識淡薄

很多市民隨意丟棄垃圾，主要是包裝袋、煙頭、果皮果核等，嚴重影響城市形象，也有不少市民將生活垃圾和有害垃圾隨意混合丟棄，不區分分類。公共場所吐痰打鼾、在花草樹木旁便溺的市民比比皆是。不少市民對公共設施如樓道墻壁、電梯、公交車等的維護和保護意識淡薄，隨手涂鴉、亂貼小廣告、隨地吐痰等情況時有發生。

? 三、城市環衛保潔工作現存問題解決措施

? 1.加強環衛設施建設和更新改造

合理規劃城市垃圾收集容器設置點位，優先覆蓋人口密集區、交通要道、公共場所等關鍵區域。重點增加密閉式、分類、防腐蝕、防鼠防蚊的大中型垃圾收集容器數量。推廣應用垃圾填埋式、吸引式、真空式等多種模式的垃圾地下收集和運輸系統，實現城市“零垃圾”。結合主城區改造，逐步改造和更新簡易露天垃圾箱。

? 2.優化環衛保潔管理工作職能分配

制定統一的城市環衛保潔責任清單，明確各相關部門在道路保潔、公共場所保潔、垃圾清運等方面的具體分工，避免出現管理盲區。建立部門橫向聯系協調制度，重大節假日及重要活動期間采取聯合方法，確保重點區域清潔工作落實到位。對新的城區或商業區，在招標及前期規劃階段就明確物業公司和城市管理局的環衛保潔責權邊界，避免未來的職責交叉。

? 3.建設數字化環衛保潔綜合管理平臺

為實現環衛保潔管理的數字化、信息化、智能化，需要構建統一的數字化管理平臺，在主要道路、公共場所和垃圾中轉站設置環衛監控設備，對關鍵區域環境衛生和設施運行情況進行全天候監測。開發移動終端應用程序，建立城市生活垃圾填報及查詢平臺。居民可以實時上傳周邊衛生亂象，也可以查詢垃圾清運進度。收集并建立垃圾產生量數據庫、運輸車輛軌跡數據庫等，輔助通過算法優化清運路線，精確調度車輛與人員配比。

? 4.培養公眾環保觀念與意識

加強環境宣傳教育，在居民區、公交站點等人群集中的地點加強環保知識宣傳，開展分類投放和文明出行的指導活動。制作并發放便民環保手冊，宣傳每周環衛工作日程。在中小學開設循環經濟與生態文明相關課程。并組織開展“綠色校園”建設活動、環保知識競賽等，從青少年時期開始，培養環保興趣和行為習慣。充分利用新媒體平臺和公眾號推送環保內容，比如，發布電子環保志愿者指南，教育公眾如何文明養寵物、正確使用公共場所等。

? 結語：

我國城市環衛保潔服務水平與發達國家相比仍有差距，但隨著國家對美麗城市建設的日益重視，加之管理部門推進智能化建設，未來中國城市環衛保潔工作將得到全面提升，城市也會呈現更加清潔整齊的面貌。

? 參考文獻：

[1]劉曉霞.關于當前城市環衛保潔工作的思考[J].城市住宅，2021，28（S1）：76-77.

[2]徐維北，詹崇樟，張怡.試析城市環衛保潔的工作管理存在的問題及解決措施[J].中小企業管理與科技（中旬刊），2021（04）：152-153.

（作者單位：瀏陽市市容環境衛生維護中心）