摘" 要:本研究在建設民航強國的歷史機遇和人才需求背景下,結合安全科學專業學科發展背景,分析了當前民航安全人才培養所面臨的嚴峻形勢和攻堅問題。以建設民航安全強校作為旗幟導向,提出了更具民航特色的安全科學人才培養模式,從學位授權體系、學科基礎、人才隊伍和科研創新等多個方面,形成行業特色、實踐教學和科研平臺三位一體學科專業建設發展體系,以期為民航安全科學與工程特色優勢學科從“0到1”盡快實現到“1到10”的發展突破。文章提出了更具民航特色的安全科學人才培養模式,為國家民航強國建設任務貢獻力量,展現了中國一流飛行大學為民航事業培養優秀人才的決心。
關鍵詞:安全科學與工程;學科建設;民航特色;人才培養
中圖分類號:G64""" 文獻標識碼:A""" 文章編號:1673-7164(2024)16-0087-06
我國正處于由民航大國轉變為民航強國的宏偉征程之上,由于民航業進入高速發展期,對高水平應用型人才的需求急劇提升,為民航應用型人才培養事業帶來了新的機遇和挑戰。新時代民航強國的建設目標包括進一步形成致密化、大眾化、國際化、完備化的機場網絡系統,形成穩定可靠、功能先進的安全安保和技術服務通用航空體系,具備制定國際民航標準規則的主導權和話語權,持續引領國際民航業創新與發展。
當前高水平民航應用型人才培養體系的建設相對滯后,民航事業發展對優秀人才的需求比以往任何時候都更迫切。為此,民航局在《新時代民航強國建設行動綱要》中提出“培養國際水平人才隊伍,實施人才強業戰略”,作為民航特色人才培育的主力院校,更需要立足于民航,牢牢把握民航改革的重大歷史機遇,切實推進針對超大機場、超大機隊、超大客貨流、超大空域的全系統人才培養,以滿足新時代民航強國建設的需求。民航安全是民航業的生命線,也是民航學校學科建設的重點。保障民航安全,防控風險的關鍵措施之一就是進一步完善安全科學與工程學科專業建設,培養高水平的民航安全創新型人才。
本研究基于安全科學學科專業發展的歷史背景,提出了解決民航特色安全科學與工程人才培養中存在的主要問題的方案,從學位授權體系、課堂教學、特色教材和科研平臺等方面對標學科專業建設的核心要素,最終形成學科專業建設人才培養的改革意見,以期為高水平民航安全應用型人才培養以及安全科學與工程專業學科建設提供參考。
一、安全科學與工程學科發展
(一)安全科學發展歷史
隨著社會化生產規模的不斷壯大和人員交往頻度的持續增高,各項高新技術、新材料、新設備持續涌入社會生產生活。為保障生產安全和生活安全,對安全技術管理不斷提出新要求,對安全保障、災害預防的基礎研究和應用基礎研究更加系統。在這一背景下,1974年美國出版了《安全科學文摘》,1979年W·J·哈克頓首次發表了《技術人員的安全科學》;1981年,德國科學家A·庫爾曼首次提出了安全科學這一概念,并將其研究對象規范為針對各種技術在應用中的安全問題,而不涉及軍事領域或社會領域中的安全和保安技術。1984年,以劉潛先生為代表的一批學者首次提出“安全科學技術體系結構”的概念,同年安全工程本科專業被列入《高等學校工科專業目錄》。在建設安全科學學科體系及專業設置方案設想的指導下,該學科在各高校蓬勃發展,國內至20世紀80年代末有至少42所大專院校設置了安全工程本科或專科專業。部分高校也積極開展了研究生教育工作,其中5所高校獲批安全技術及工程學科、專業碩士學位授予單位,2所高校獲批該專業博士學位授予單位,我國安全科學技術教育體系初步形成。
20世紀90年代以來,安全科學學科進一步發展,劉潛先生于1991年創辦《中國安全科學學報》,1992年發布的《中華人民共和國國家標準—學科分類與代碼GB/T13745-92》中將安全科學技術(代碼620)列為一級學科,此學科包括有5個二級學科和27個三級學科,[1]此次對安全科學技術的分類創新性地打破了自然科學與社會科學的界限,在世界科學學科分類史上具有里程碑意義。在這一時期,劉潛首次提出安全科學是自然科學學科與社會科學學科相互交叉的領域中誕生的新型綜合學科,安全科學研究要求學者從多角度出發,利用科學技術的一切手段來建立人、物、人與物關系三位一體的復雜系統,從而達到使人免受外界危害這一特定目的。[2]經過多年發展,2009年《學科分類與代碼》中“安全科學技術”(代碼620)二級學科增至11個、三級學科達到50多個,[3]2011年2月安全科學與工程走上中國研究生教育的歷史舞臺。
(二)國內高校安全科學與工程學科開設情況
安全學科在21世紀進入高速發展階段,中國教育在線網顯示共有151所高校開設了安全工程專業。2011年,安全科學與工程學科被列為博士、碩士學位授予權一級學科,2012年新設安全科學與工程博士后流動站。目前教育部門并沒有發布權威的開設安全科學與工程大學名單,但在中國學位與研究生教育信息網中公布了安全科學與工程學科排名評估結果,表明目前全國有安全科學與工程學科“博士授權點”的高校共27所,具有“碩士授權”的高校共66所。
從國內主要高校的安全科學與工程一級學科開設情況來看,安全科學與工程是交叉復合型學科,各高校依據自身優勢及行業背景形成了各自的學科特色。安全學科行業背景主要涉及礦山、建筑、石化、海運、冶金、鐵路及民用航空等多個領域。[4]絕大多數高校的安全學科建設遵循“本科—碩士—博士”的連續培養模式,形成了以博士為牽引,以本碩為支撐的學科發展體系;各高校的知識技術體系由基礎知識體系(如安全科學原理、公共安全概論)和行業特色知識體系(如海上事故應急救援、船舶安全控制與應急技術、民航危險品管理、礦山安全技術、礦井通風與空氣調節)構成,知識體系的設置均面向行業相關的安全技術研究、安全管理方法、安全職業健康等方面的人才培養。隨著新工科建設不斷深化,各高校傾向于培養多學科交融、專業面更為寬廣的復合型安全學科人才。[5]在學科隊伍方面,學科排名靠前的高校基本形成院士領軍,長江學者、杰出青年和百千萬人才工程國家級人選等各層次人才有力支撐的雁陣梯隊,可見完備的人才隊伍是學科良性健康發展的前提。此外,高層次人才數量與學科建設水平直接相關,例如第四輪學科評估中安全科學與工程評估結果為A+的中國礦業大學的安全科學與工程學科擁有院士專家2人,長江學者1人,杰出青年3人;中國科學技術大學該學科有院士1人,杰出青年和百千萬人才工程國家級人選14人。
各高校均形成了較為完備的教學科研平臺,包括國家級、省部級重點實驗室,國家級、省部級工程技術研究中心,國家級教學示范中心等平臺。此類高水平研究平臺也為學科建設提供了有力支持,學科排名領先的中國礦業大學建立了國家級實驗室1個、國家級工程研究中心1個、省部級重點實驗室2個;中國石油大學建設有國家級實驗室2個、省部級實驗室4個、省部級工程技術研究中心2個;北京理工大學建有國家級實驗室2個、省部級實驗室1個、省部級協同創新中心1個;北京交通大學建有國家級教學示范中心1個、國家級實驗中心1個、國家級實驗室1個、省部級實驗室1個、省部級工程技術研究中心1個。以上高校均圍繞行業特色進行布局,設立系列教學、科研平臺,為學科建設提供了必要保障。
從整體上來看,國內多數高校的安全科學與工程學科建設偏向于工程技術領域,民航、海洋等行業的安全科學與工程學科建設尚處于起步階段,需要廣泛吸納學科發展更為成熟的采礦、建筑、石油等行業高校的建設經驗。
二、民航安全學科人才培養問題
安全作為民航永恒的主題,是民航一切工作的重中之重,因此民航類高校的安全科學與工程學科人才培養具有重要作用。目前民航類高校在人才培養過程中重視人因問題研究,比如對空管人員和飛行員的訓練在培養方案中占有較大比重,打造以“人”為核心的航空系統安全基礎理論。但與其他院校相比,民航安全學科發展起步晚,存在學科基礎薄弱、安全平臺建設不完善、安全專業人才匱乏、人才培養機制落后于行業需求,基于民航安全領域的創新能力不足等一系列問題。
(一)民航安全學科體系初具雛形,學科內涵尚待明晰
民航院校安全學科體系建設較晚,從2011年獲批“安全科學與工程”一級學科學位授權點,到2018年獲批博士學位授權點,短時間就建立起“本—碩—博”人才培養體系。博士后是重要高層次科技人才,對推動學科發展、科研進步和社會發展有積極作用,但目前民航院校尚未建立博士后科研流動站和工作站,未建立相應的博士后制度,需要進一步推進和完善民航特色的博士后制度。
目前,民航安全學科存在內涵、外延界定不清的問題。民航安全科學與工程指天地空一體化、多界面、全系統安全基礎理論與重大科學技術,民航安全涉及飛行安全、空管安全、機場安全、適航安全等,對民航安全囊括的研究內容進行界定對安全學科建設具有重要的指導作用。此外,由于安全科學與工程作為多學科交叉體,更應重視多元化人才培養,[6]人才的企業工程項目謀劃、統籌及決策能力不足,[7]不同行業背景的安全學科學學者對自身從事方向具有獨到見解,但在安全學科研究對象、研究范疇以及研究方法等方面缺乏統一認識,導致安全學科綜合理論體系不夠完善,學科發展始終滯后于其他學科,[8]因此,安全學科迫切需要形成更系統、更科學、更精細、更完整的安全文化課程體系。
在課程體系建設方面,缺乏各交叉學科前沿理論方法課程,導致本學科各項技術發展速度滯后于其他學科;課程設計脫離產業,影響企業對培養人才的接收意向;課程教材的學科特色不鮮明,多數課程缺少實踐互動環節;尚未推出一流課程等系列問題亟待解決。受應試教育限制,在較多學科中均存在理論教學與產業實踐脫離這一共同問題,實踐訓練不足造成現有人才質量無法滿足市場發展新需求,安全學科是一門實踐性很強的學科,更需要構建合理的職業課程體系,培養民航職業特色的安全學科高質量人才。
(二)平臺建設待完備,配套政策待健全
科研平臺建設直接影響到教學科研的進度和人才培養的質量,須根據行業特色不斷強化科研平臺建設。目前民航類相關大學中,中國民航大學擁有國家空管委“國家空管運行安全技術重點實驗室”等三個民航局科研基地,擁有信息處理技術、航空器適航審定技術、空管運行效能分析與評估技術、智能信息處理、飛機先進滅火材料制造技術等多個創新團隊;此外,中國民用航空飛行學院建立了民機火災科學與安全工程省級重點實驗室,民航基礎技術研究基地,地市重點實驗室、院士專家工作站等特色學科平臺,并在民機火災安全領域取得一系列研究成果。以上平臺優勢使民航安全科學的科研與人才培養具備了行業特點。
綜上,當前民航類高校尚未建成國家級重點實驗室、國家級科技創新中心、國家級工程技術中心和國家級院士專家工作站等國家級平臺,一方面造成無法依托國家級平臺來整合全國力量建設民航安全科學與工程學科專業;另一方面無法形成“國重—省重—地校”科技研發平臺體系,導致民航行業高水平人才缺乏,對國家重大科學技術需求凝練不足。研發資源分散也嚴重制約著民航院校為民航強國輸送高質量人才的能力。
(三)人才雁陣未形成,高水平領軍人才缺乏
民航高校自主培養安全科學與工程領域頂尖領軍人才的能力略顯不足。民航安全科學發展起步較晚,民航安全科學一級學科從成立以來,招生人數大幅增長對師資、教學和科研平臺提出了更高要求。當前教師隊伍脫離民航產業技術前沿,培養的人才缺乏民航綜合工程能力。縱觀民航院校安全學科的人才隊伍建設,院士、千人等國家級高水平科技人才缺位,民航科技創新領軍人才等省級人才鳳毛麟角。民航類高校安全科學與工程學科現有長江學者特聘教授1名,國家杰出青年基金獲得者1名。亟須加強對高水平人才的吸引和創新人才團隊的培育工作,打造富有民航特色的人才隊伍體系。
(四)基礎研究投入不足,科學技術缺乏創新
民航是國家科技創新的重要支撐,近年來獲得了國家自然科學基金委員會和工信部的大力支持,然而從整體上看,民航安全科學領域在基礎理論研究方面存在諸多短板,面臨一些“卡脖子”的技術問題,表現在缺乏重大原創性和國際影響力的標志性科技成果。民航類高校的安全科學與工程也還未承擔過國家自然科學基金重大項目,承擔國家自然科學基金重大研究計劃的數量較少,缺少科技部重大科技創新項目的支持。基礎創新和工程技術創新兩方面的缺失,說明本領域中對基礎科學問題的凝練不足,對重要學科理論創新的靈感不足。
民航安全人才培養遵循“大安全”的辦學理念,進行學術性安全相關研究,但研究內容與前沿領域存在差距,研究水平有待提高,研究成果對行業發展所起到的基礎和支撐作用不足;民航類高校學術長期專注于應用研究,有被企業需求牽著鼻子走的趨勢,對基礎研究不重視,導致新的科學觀點無法被發現。圖靈獎得主約翰·霍普克羅夫特就曾提出“中國教育系統應更加專注于基于學術目的的基礎研究,這樣既可以滿足企業需求,也可以實現科學發展”,這些建議同樣適用于民航類高校的學科建設。
三、民航安全學科人才培養改革意見
從各大高校安全科學與工程學科建設和民航安全學科人才培養存在的問題來看,安全科學與工程學科發展離不開行業支撐,形成自身行業特色是主要目標,打造優質高層次人才隊伍是急切需求,建立健全實驗平臺是發展基石。建設完整的民航安全學科的學科體系,既需要充分考慮安全學科建設的共性問題,更需要緊密依托民航行業形成特色人才培養機制。
(一)健全民航安全學科培養體系
打破學制壁壘,形成本碩博貫通式培養。一方面,應著力解決民航類高校學位授權體系斷層的問題,健全博士點內涵,圍繞民航安全需求,在航空器試飛、航空器適航、飛行人員核心能力訓練等領域建設博士點。另一方面,積極建立博士后科研流動站和工作站,形成相應的博士后制度,發揮高等教育的高水平創新人才培養作用來支持博士點建設;最后,盡快完善本碩博銜接式培養模式,積極鼓勵本科生提前選修研究生課程,鼓勵優秀學生免試直升進入博士深造。
(二)形成民航特色知識體系和技術體系
近年來,中南大學吳超課題組對一級安全科學原理知識體系進行了系統構建,[9]提出五類一級安全科學原理,安全學科是一門涉及多行業的普適性學科,需要通專結合,全面育才。民航類高校應模仿國內其他行業高校的改革形式,將不同專業、不同背景的學生聚集在一起,將通識教育與專業教育相結合,打破學科邊界、專業邊界,形成富有自身特色的知識體系和技術體系。民航特色的安全科學知識技術體系的建設應當圍繞地空、機場、高高原等重大安全科學問題或安全工程問題進行設計。具體包括構筑“防火/隔熱理論—技術—實訓”體系,實現地空協同防火體系的構建;創設“超大機場樞紐防火與救援理論—技術—實訓”體系,實現超大空間防火工程體系的構建;架構“整體聯動航空應急救援理論—技術—實訓”體系,實現“高原— 平原”整體聯動工程體系的構建。
(三)構建民航特色課程體系
課程體系建立是專業建設的直接措施,為達到民航行業對專業人才的培養要求,在民航安全教育實踐過程中,應秉承理論知識與產業實踐相融合、教學科研相互轉化的發展趨勢,在鞏固學科基礎的同時,還要立足于安全科學理論體系和行業背景,形成與人才培養目標相適應的民航特色課程體系,包括養成類教育、職業類教育、民航精神類教育及技能創新類教育。民航安全管理、安全生產法規與標準、航油儲運安全、民航消防安全、航空救援等基礎課程培養學生科學思維以及專業素養,應急技術管理、職業衛生工程等方向課程側重發展學生創新能力,民航精神和職業類教育著重提高學生職業素養與產業實踐能力。
合理設置多樣化課程體系,積極開展學生的養成教育工作。圍繞“安全生產法”“風險隱患雙重預防機制”“安全績效管理技術”“系統工作分析”等領域建立安全基礎課程,培養熟悉民航職業安全與消防法律法規和政策方針的綜合應用型人才。
立足民航特色,積極開展弘揚民航精神系列課程。圍繞“紅色基因傳承”“誠信文化賡續”“創新精神弘揚”等方向,形成學風教風建設方法,促使學生樹立高尚的職業道德與職業操守。
落實人才綜合素質培養,積極推進職業教育系列課程建設。立足民航安全學科定位,圍繞“航油儲運安全工作標準”“飛機燃油系統風險”“飛機材料阻燃性能測試”“飛機火災探測集成技術”“機場廣域空間火災風險監測預警技術”等方向,建立職業技術課程體系,使學生形成系統實踐理念。
(四)打造全能師資隊伍,做好學科發展后勤保障
師資隊伍是安全學科民航特色模式的重要基石,民航類高校應配備有綜合思維、頂層設計能力、扎實安全專業知識、安全類職業資格的高素質教師。同時由于安全科學的交叉學科特性,吸引多領域人才致力于安全學科系統化建設,增強學科碰撞,突破工科、理科、文科、醫科之間的隔閡,打造融合創新型安全新工科專業。
建立層次全面,結構合理的高水平研究隊伍。首先積極吸引/培養高層次人才,如中國科學院/工程院院士、長江學者特聘教授、“國家特支計劃”杰出人才、領軍人才、千人計劃等國家級人才和省部級學術帶頭人、科技創新領軍人才,不斷充實研究團隊技術骨干力量,建立合理的運作機制。其次,為激勵青年人才扎根民航、服務服從于民航事業,應出臺人才培養獎勵機制,如國家級課題申報立項獎勵、發表高水平論文獎勵、出版專著補貼、專利獎勵和成果轉化獎勵,充分挖掘科研人員科研獎勵,留住高水平人才。
(五)深耕科研工作,破解創新密碼
平臺建設是學科建設的重要基礎。各平臺應努力向國家級重點實驗室、國家級院士工作站和國家級工程研究中心邁進,圍繞“實驗安全管理流程”“省部共建融通”“國家重點實驗室建設方法”等方面開展實驗教學研討,著力提升實驗室平臺建設和對學科專業發展的支撐能力;依托重點實驗室、工程中心等高端科研平臺著力爭取省部級獎勵,積極申報國家級、省部級和民航局重大、重點項目,推進民機火災探測技術及裝備研發、遙測預警關鍵技術及裝備研發。
基礎學科的創新成果代表了一個國家的科學水平,民航業蘊涵深厚的科學技術,要挖掘基礎理論作為原始創新支撐,在飛機材料阻燃、遇險應急疏散以及航油泄露抑爆等領域提出公認的行業科學理論,打破國外技術封鎖;基礎研究需要遵循自身規律,需要長期積累,因此民航業應強化對基礎研究的穩定支持,持續提供創新動力。
四、結語
根據民航安全學科人才培養方面目前存在的系列問題,結合其他行業安全學科的發展方向,民航安全學科人才培養需要解決以下幾方面問題。
進一步健全民航安全學科培養體系,補全民航類高校學位培養斷層問題,圍繞民航安全學科特色,完善博士點建設的同時形成博士后培養建設,確保人才培養模式符合民航行業的安全需求。
民航類高校應模仿國內其他行業高校的改革形式,融合中國古代書院優良傳統,建設民航特色的安全科學知識技術體系,圍繞地空、機場、高原等重大安全科學和安全工程問題進行設計。
建立民航特色的安全學科課程,以安全科學理論體系和行業背景為基礎,設置多樣化課程體系,開設民航精神系列課程,培養熟悉民航職業安全與消防法律法規和政策方針的綜合應用型人才。
打造符合安全學科民航特色模式的師資隊伍,積極吸引/培養高層次人才,建立層次全面,結構合理的高水平研究隊伍,出臺人才培養獎勵機制,激勵青年人才扎根民航、服務民航事業。
加強平臺建設,努力向國家級重點實驗室、國家級院士工作站和國家級工程研究中心邁進,積極申報國家級、省部級和民航局重大、重點項目,強化對基礎科學研究的穩定支持,持續提供創新動力。
新形勢帶來新發展,新機遇蘊含新挑戰,民航安全教育需緊扣國家民機工業發展和民航強國建設戰略需求,建立健全人才培養機制,從課程體系建設、基礎教材、科研平臺等方面提高民航人才安全素質,支持民航科教創新工作,為我國民航強國戰略的順利實施提供人才支撐。
基金項目:新工科研究與實踐項目“面向飛機防火與救援的消防工程專業建設創新與實踐”(項目編號:E-TMJZSLHY202021 46);民航教育人才項目“民航機場消防救援國際智力引進”(項目編號:No.MHJY2022013);四川省2021—2023年高等教育人才培養質量和教學改革項目“新工科理念下民航安全工程現代產業學院建設研究”(項目編號:No.JG2 021-316)。
作者簡介:謝遠(1983—),男,博士,中國民用航空飛行學院民航安全工程學院講師,研究方向為民機運行安全;熊升華(1988—),男,博士,中國民用航空飛行學院民航安全工程學院副教授,研究方向為民機防火救援;賀元驊(1964—),男,碩士,中國民用航空飛行學院民航安全工程學院教授,研究方向為民機運行安全。
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(薦稿人:智茂永,中國民用航空飛行學院副教授)
(責任編輯:楊毅恒)