長期護理保險體系建設研究

摘要：本文重點對影響長期護理保險體系建設的因素進行了分析。提出了發揮社會性長護險的基礎保障作用，擴大參保覆蓋面，為失能人員提供基本保障；保險公司依托“惠民保”，并結合壽險與長護險轉換試點的契機，借力壽險、重疾險、意外險等開發附帶長護險的險種，實現融合借力發展，發揮補充保障作用。政府積極支持和引導非營利性的普惠長護險機構建設和開展適老化改造等工作，發揮兜底保障作用，推動長期護理保險體系的完善。

關鍵詞：長期護理保險；體系；建設

中圖分類號：F23文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.15.066

0引言

長期照護保障制度應以社會保險為核心，多層次長期護理保障制度最核心的部分是長期護理保險，在多層次長期護理保障制度頂層設計層面，應堅持以推動長期護理保險制度發展和完善為主導，長期護理救助制度和商業長期護理保險等補充制度協同發展理念。社會性質的長期護理保險（簡稱“長護險”）的參保一般隨基本醫保進行扣繳或繳費，參保人員廣泛，大大降低了逆選擇風險，也將長期護理保險的門檻和保險成本最大程度地降低，是分散失能風險最有效的手段，對失能人員保障方面起主導作用。長期護理保險體系建設的基礎是長護險的全面覆蓋，其中，失能人員占多數的居家護理是關鍵，要著力將有限的資金用在提升居家護理服務上來，加強護理員隊伍建設，不斷提升居家服務質量；商業長護險的基礎……