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新質生產(chǎn)力背景下湖南煤電產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展路徑探析

2024-08-14 00:00:00藍海燕李瑢劉會燕
企業(yè)科技與發(fā)展 2024年5期
關鍵詞:高質量發(fā)展

摘要:新質生產(chǎn)力作為一種以創(chuàng)新為核心驅動力的先進生產(chǎn)力質態(tài),對促進經(jīng)濟轉型和實現(xiàn)高質量發(fā)展目標至關重要。當前,湖南省煤電產(chǎn)業(yè)面臨資源匱乏、對外依存度高、新能源沖擊、技術與環(huán)保壓力大等多重問題與挑戰(zhàn)。對此,文章剖析了新質生產(chǎn)力的內涵及其與高質量發(fā)展的內在邏輯,針對湖南煤電產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展存在的問題與面臨的挑戰(zhàn),提出5條具體的發(fā)展路徑,旨在通過戰(zhàn)略調整、技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等手段,引領煤電產(chǎn)業(yè)向綠色、高效、智能化方向邁進,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級提供實踐范例。

關鍵詞:新質生產(chǎn)力;高質量發(fā)展;湖南煤電產(chǎn)業(yè);能源依存度

中圖分類號:F124" " " "文獻標識碼:A" " " 文章編號:1674-0688(2024)05-0001-05

0 引言

2023年9月,習近平總書記在黑龍江考察調研期間首次提出“新質生產(chǎn)力”,這一概念被寫入2024年政府工作報告,成為“兩會”期間指引中國經(jīng)濟發(fā)展的新方向。2024年3月5日下午,習近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調,要牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務,因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力[1]。新質生產(chǎn)力代表著一種以創(chuàng)新為主導的先進生產(chǎn)力質態(tài),它不僅強調高科技、高效能,更重視高質量的發(fā)展,成為推動社會進步和經(jīng)濟增長的核心動力。高質量發(fā)展,不僅意味著產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大和效益提升,更包括產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化、技術創(chuàng)新能力的增強以及環(huán)境保護的落實。這對于煤電產(chǎn)業(yè)來說,無疑是一個嚴峻的挑戰(zhàn),因為煤電產(chǎn)業(yè)涉及能源安全、環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展。湖南是我國煤電重要基地之一,雖然隨著構建具有湖南特色的新型電力系統(tǒng)工作的推進,湖南的電力結構得到了極大的改善,但是煤電仍是湖南電力供應的重要來源。2023年,湖南電力系統(tǒng)的總裝機容量為7 018.21萬kW,其中火電裝機2 895.08萬kW,占全部裝機容量的42.15%[2]。隨著新能源的發(fā)展以及環(huán)保要求的提高,傳統(tǒng)的煤電產(chǎn)業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。推廣智慧能源基地建設[3]、采用先進電力裝備[4],以及找準煤電產(chǎn)業(yè)定位[5]等,都是促進傳統(tǒng)煤電產(chǎn)業(yè)轉型的有效手段。

新質生產(chǎn)力是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的新動能[6],其培育過程并不排斥傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而是主張通過技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉化為支撐新質生產(chǎn)力發(fā)展的基石[7]。新質生產(chǎn)力具有賦能現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設的內在邏輯,特別是數(shù)字技術所形成的數(shù)字新質生產(chǎn)力,能夠作用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推動我國農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展[8],并賦能數(shù)字鄉(xiāng)村建設[9],從而全方位地推進我國新型工業(yè)化進程[10]。隨著數(shù)字技術與人工智能的發(fā)展,它們必將與產(chǎn)業(yè)體系實現(xiàn)深度融合,而元宇宙技術[11]、數(shù)據(jù)市場化[12]等因素,都是新質生產(chǎn)力形成的有利條件。通過梳理以上文獻發(fā)現(xiàn):傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型問題值得關注;新質生產(chǎn)力可為經(jīng)濟高質量發(fā)展提供正向支持,特別是在農(nóng)業(yè)、工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應用是有益啟示。然而,從新質生產(chǎn)力的視角研究煤電產(chǎn)業(yè)迭代升級實現(xiàn)高質量發(fā)展的研究相對較少,這正是本文關注的重點。推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級提質,就是在培育和發(fā)展新質生產(chǎn)力[1],因此在新質生產(chǎn)力的背景下實現(xiàn)湖南煤電產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,不僅有助于煤電產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型,而且對于探索新質生產(chǎn)力在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級中的作用具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

1 新質生產(chǎn)力與煤電產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展

1.1 新質生產(chǎn)力解析

新質生產(chǎn)力不僅是技術和生產(chǎn)方式的革新,更是一種全新的經(jīng)濟發(fā)展理念和生產(chǎn)力質態(tài)[13]。與傳統(tǒng)的生產(chǎn)力相比,新質生產(chǎn)力更加注重實踐性、全面性與發(fā)展性[14],強調以創(chuàng)新為主導。這種創(chuàng)新不僅體現(xiàn)在技術層面,還涵蓋管理、組織結構、商業(yè)模式等多個方面。新質生產(chǎn)力是對傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的顛覆,它更加注重資源的有效利用、環(huán)境的保護和社會的可持續(xù)發(fā)展。

在新質生產(chǎn)力的推動下,各產(chǎn)業(yè)部門都在積極尋求變革與突破。以科技為核心的創(chuàng)新活動日益頻繁,新技術、新材料、新工藝不斷涌現(xiàn),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。同時,新質生產(chǎn)力也要求產(chǎn)業(yè)從業(yè)者具備更高的專業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新精神,以適應快速變化的市場環(huán)境和技術趨勢。

1.2 高質量發(fā)展與新質生產(chǎn)力高度契合

高質量發(fā)展是新時代中國經(jīng)濟發(fā)展的根本要求,它強調從高速增長轉向高效增長,注重發(fā)展的質量和效益。這與新質生產(chǎn)力的核心理念不謀而合。新質生產(chǎn)力通過推動產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化資源配置、提高生產(chǎn)效率等方式,為高質量發(fā)展提供了有力支撐[8]。

首先,新質生產(chǎn)力通過引入先進技術和管理模式,推動產(chǎn)業(yè)升級和結構調整,使經(jīng)濟發(fā)展更加符合市場需求和時代趨勢。其次,新質生產(chǎn)力注重資源的有效利用和環(huán)境的保護,這與高質量發(fā)展的綠色、可持續(xù)發(fā)展理念相契合[15]。最后,新質生產(chǎn)力強調人的因素,通過提升從業(yè)者的專業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力,為高質量發(fā)展提供源源不斷的人才支持。

1.3 新質生產(chǎn)力推動煤電產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展

新質生產(chǎn)力對煤電產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的推動作用(見圖1)主要表現(xiàn)為以下幾個方面:一是創(chuàng)新驅動。新質生產(chǎn)力以創(chuàng)新為核心驅動力,推動產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新和發(fā)展。這種創(chuàng)新驅動的發(fā)展模式,為煤電產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展提供了源源不斷的動力。二是技術革新。新質生產(chǎn)力通過技術革新,推動煤電產(chǎn)業(yè)升級和變革。新技術的引入和應用,不僅提高了生產(chǎn)效率,還降低了成本,增強了產(chǎn)品的市場競爭力。三是資源配置優(yōu)化。新質生產(chǎn)力強調資源的有效利用和合理配置。通過優(yōu)化資源配置,可以提高生產(chǎn)效率,減少資源浪費,從而實現(xiàn)煤電產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展[15]。四是綠色發(fā)展。新質生產(chǎn)力注重環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展。通過推動綠色生產(chǎn)方式和清潔能源的應用,可以減少煤電產(chǎn)業(yè)對環(huán)境的污染和破壞,實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展[15]。

綜上所述,新質生產(chǎn)力與煤電產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展之間存在著緊密的聯(lián)系。新質生產(chǎn)力通過技術革新、資源配置優(yōu)化、創(chuàng)新驅動和綠色發(fā)展等方式,推動高質量發(fā)展不斷向前邁進,特別是對于高能源依賴、高環(huán)境污染的煤電產(chǎn)業(yè),需要進一步發(fā)揮新質生產(chǎn)力的優(yōu)勢,推動煤電產(chǎn)業(yè)向更高質量方向發(fā)展。

2 湖南煤電產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展存在的問題與挑戰(zhàn)

2.1 制約湖南煤電產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的原因

2.1.1 本地電煤資源不足,對外依存度偏高

湖南煤炭資源稀缺,電煤安全保供壓力長期存在。2023年,湖南省原煤產(chǎn)量為944.5萬t,按照1 t原煤等于0.714 3 t標煤的換算比例,折算出湖南省全部原煤可發(fā)電量為232.62億 kW·h(1 t標準煤發(fā)電量約為3 448 kW·h),僅占當年全省火力發(fā)電量的20.7%[16],近80%的電煤供給依賴省外調配。雖然浩吉鐵路的開通實現(xiàn)了“北煤南運”,但是湖南電煤運輸成本卻居全國之首。這一巨大的煤炭缺口嚴重制約了湖南煤電產(chǎn)業(yè)的自主發(fā)展和成本控制。

2.1.2 煤電裝機容量增速緩慢,新能源發(fā)展迅速

與快速擴張的新能源裝機形成鮮明對比,湖南省的火電裝機占比低于全國平均水平。截至2023年12月,湖南電網(wǎng)裝機容量為7 086萬kW,其中大型公用煤電裝機容量為2 346.5萬kW,占比為33.11%,低于全國火電總裝機占比(48%)[4]。新能源成為省內裝機增長主體,裝機占比超過水電成為第二大電源,跨省區(qū)清潔能源引入力度持續(xù)加大,可再生能源電力消納量占全社會用電量的比重超過50%,居全國第五、中東部第一[17]。

2.1.3 資源利用效率不高,技術水平有待提升

湖南的煤炭被稱為“雞窩煤”,煤礦多且散,在資源開采和利用過程中存在明顯的效率問題。部分煤礦的開采技術落后,導致資源浪費嚴重,回采率低。在煤炭轉化為電能的過程中,雖然省內煤電機組全部實現(xiàn)了超低排放,但是需進行技術升級,以提升發(fā)電效率,從而提升能源利用效率和減少環(huán)境負擔。

2.1.4 碳減排壓力巨大,綠色化發(fā)展水平不均衡

隨著碳達峰、碳中和目標的提出,作為最大的碳排放源,煤電面臨嚴格的減排要求,以及廢水、廢氣、廢渣等污染物的超低排放改造。根據(jù)《關于開展全國煤電機組改造升級的通知》(發(fā)改運行〔2021〕1519號),以標準煤計,“十四五”期間供電煤耗在300 g/kW·h以上的煤電機組,都將實施節(jié)能改造。但改造過程中需要巨額投資,部分改造缺乏成本回收渠道,同時國家對發(fā)電行業(yè)的碳交易監(jiān)管越來越嚴,這些都進一步增加了企業(yè)的經(jīng)濟負擔,老舊機組面臨淘汰或轉型,煤電產(chǎn)業(yè)的綠色轉型任務顯得成為艱巨。

2.1.5 調峰作用與儲能能力不足,降低煤電安全性

湖南的整體用電結構不夠優(yōu)化,負荷尖峰特性突出,最大峰谷差率多年居全國首位[16],民生保供和系統(tǒng)調節(jié)壓力大。由于水電調節(jié)性能不足、新能源儲能與消納有限,因此煤電企業(yè)頻繁啟動調峰以保證電網(wǎng)穩(wěn)定。然而,現(xiàn)有煤電承擔了超出自身額度的電網(wǎng)調峰調頻負擔,卻未得到合理回報,加上可再生能源補貼支付滯后,這些都加重了煤電企業(yè)的成本負擔,煤電調峰價值沒有得到有效體現(xiàn)。此外,現(xiàn)有煤電機組靈活性不足,并且儲能技術作為調峰的有效手段之一,其規(guī)模化發(fā)展面臨成本與安全挑戰(zhàn),影響湖南煤電產(chǎn)業(yè)向支撐性調節(jié)能源轉型。

2.2 湖南煤電產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

2.2.1 高質量發(fā)展與安全性的挑戰(zhàn)

湖南是全國能源保供重點區(qū)域,人均能源消費、人均用電量遠低于全國平均水平,能源消費與供電能力之間存在較大缺口。水電受季節(jié)影響明顯,風電機組冬季結冰退備現(xiàn)象嚴重,外電入湘配套電源建設滯后,而在作為主力電源的火電中,老舊機組的占比較高,系統(tǒng)抵御大面積自然災害的能力有限,安全保供面臨巨大挑戰(zhàn)。

2.2.2 高質量發(fā)展與經(jīng)濟性的挑戰(zhàn)

湖南新能源利用小時數(shù)不高,等量替代同等規(guī)模火電發(fā)電量需要更大容量的新能源裝機,從而增加了全系統(tǒng)的建設成本。此外,為提高新能源并網(wǎng)消納并實現(xiàn)可靠供電,還需增加電網(wǎng)建設、系統(tǒng)調峰、容量備用等外部成本,煤電產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟性面臨嚴峻的考驗。

2.2.3 高質量發(fā)展與環(huán)保性的挑戰(zhàn)

湖南省在推動煤電產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的同時,面臨著嚴峻的環(huán)境保護壓力。雖然新型電力系統(tǒng)正逐步構建以適應高比例可再生能源的整合,但是隨之而來的環(huán)境問題不容忽視。因此,如何在確保能源供應安全、經(jīng)濟高效的前提下,加速淘汰落后煤電產(chǎn)能,促進新能源與傳統(tǒng)能源的綠色融合,減少環(huán)境污染,是湖南煤電產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展中必須直面的環(huán)保性挑戰(zhàn)。

2.2.4 高質量發(fā)展與數(shù)字化轉型的挑戰(zhàn)

分布式能源、智能電網(wǎng)、智慧電廠、新型儲能等新技術、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),傳統(tǒng)煤電產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)模式將發(fā)生巨大的變化。但是,湖南煤電產(chǎn)業(yè)與電網(wǎng)的智能化和數(shù)字化水平整體不高,信息采集感知能力不足,制約了產(chǎn)業(yè)向高效、智能方向發(fā)展的步伐。

3 新質生產(chǎn)力背景下湖南煤電產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的路徑

3.1 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,淘汰落后產(chǎn)能

針對湖南煤電產(chǎn)業(yè)資源對外依存度過高的問題,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和淘汰落后產(chǎn)能是湖南煤電產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的基石。首先,需依據(jù)國家能源戰(zhàn)略和地方資源特色,制定長遠的能源發(fā)展規(guī)劃,合理調整煤電與其他能源結構的比例,特別是提升本土可再生能源的比重,如依托豐富的水資源發(fā)展水電,以及利用地理優(yōu)勢提升風能、太陽能的開發(fā)利用率,減少對外部煤炭的依賴。其次,嚴格執(zhí)行國家有關淘汰落后產(chǎn)能的政策,建立一套完善的評估體系,對能效低、污染重、服役年限長的煤電機組進行分類管理,有序進行退役或改造升級,轉而投資建設高參數(shù)、大容量、低排放的現(xiàn)代煤電機組。同時,利用市場機制,如碳交易、差別電價等政策工具,激勵企業(yè)主動淘汰落后產(chǎn)能,為新技術、新設備的應用騰出空間。

3.2 加速技術創(chuàng)新,提升發(fā)電效率

技術創(chuàng)新是煤電產(chǎn)業(yè)轉型升級的核心驅動力。湖南應鼓勵和支持企業(yè)、高校及科研機構在高效清潔燃煤技術、碳捕集利用與封存(CCUS)、智慧熱電聯(lián)產(chǎn)等方面的研發(fā)投入,提升能源轉化效率,減少污染物和溫室氣體排放。在技術應用方面,推廣超超臨界發(fā)電技術,提高蒸汽參數(shù),降低煤耗和二氧化碳排放強度。同時,利用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術,構建智能監(jiān)控系統(tǒng)和遠程運維平臺,實現(xiàn)生產(chǎn)過程的精準管理和優(yōu)化控制,減少運行和維護成本,提升系統(tǒng)的可靠性。此外,建立開放的技術創(chuàng)新體系,加強與國際先進企業(yè)的交流與合作,縮短技術水平差距,增強自主創(chuàng)新能力。

3.3 構建多能互補,推動綠色轉型

構建多能互補的能源體系是應對能源結構調整和環(huán)保要求的必然選擇。湖南應充分發(fā)揮水電的調節(jié)優(yōu)勢,結合風電、光伏的間歇性特點,通過智能電網(wǎng)技術,實現(xiàn)各類能源的優(yōu)化配置和互補使用。推廣“源網(wǎng)荷儲”一體化發(fā)展模式,結合分布式能源、微電網(wǎng)、電動汽車等新型用能方式,提高能源系統(tǒng)的靈活性和適用性。同時,加大對儲能技術的投資和研發(fā)力度,如電化學儲能、抽水蓄能等,解決可再生能源的隨機性和間歇性問題,保障電網(wǎng)穩(wěn)定運行。此外,推動“風光水火儲”多能互補基地建設,利用大數(shù)據(jù)分析優(yōu)化不同能源的出力計劃,實現(xiàn)能源的最優(yōu)化利用,降低對化石燃料的依賴程度。

3.4 推動數(shù)字轉型,擁抱數(shù)智藍海

數(shù)字化轉型是提升煤電產(chǎn)業(yè)競爭力的新引擎。湖南煤電企業(yè)應抓住數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇,推進“智慧電廠”建設,通過數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化技術改造傳統(tǒng)生產(chǎn)流程,實現(xiàn)設備狀態(tài)實時監(jiān)控、故障智能診斷、遠程運維、智能調度等功能。利用數(shù)字孿生技術,構建物理世界與虛擬世界的橋梁,為設備維護、工藝優(yōu)化提供精確模擬和預測分析,減少停機時間,提高運營效率。同時,構建能源大數(shù)據(jù)平臺,集成生產(chǎn)、運營、市場、客戶等多維度數(shù)據(jù),通過數(shù)據(jù)分析挖掘,洞察市場動態(tài),優(yōu)化資源配置,開拓新的業(yè)務模式和服務產(chǎn)品,如綜合能源服務、需求側管理等,增強企業(yè)的盈利能力。

3.5 優(yōu)化運營管理,強化經(jīng)濟績效

優(yōu)化運營管理是煤電企業(yè)提高經(jīng)濟績效、增強市場競爭力的關鍵。煤電企業(yè)應實施精細化管理,持續(xù)改進生產(chǎn)流程,減少浪費,提高資源利用效率。實施全面預算管理和成本控制,通過供應鏈優(yōu)化、采購策略調整等措施,降低原材料和運營成本。在市場策略上,積極參與電力市場化改革,靈活運用現(xiàn)貨市場、中長期合約等交易工具,優(yōu)化售電策略,減少市場風險。同時,加強與用戶的互動,通過需求響應、能效管理等服務,幫助用戶優(yōu)化用電行為,平滑負荷曲線,縮減峰谷差,提升電網(wǎng)運行效率。

4 結語

新質生產(chǎn)力強調的創(chuàng)新與高效理念,為湖南煤電產(chǎn)業(yè)提供了轉型升級的理論指導和實踐路徑。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、淘汰落后產(chǎn)能,湖南能夠逐步降低對外部煤炭的依賴程度。技術創(chuàng)新作為核心驅動力,能有效提升發(fā)電效率,減少對環(huán)境的影響,增強其市場競爭力和經(jīng)濟效益。通過多種能源的優(yōu)化配置和互補使用,湖南煤電產(chǎn)業(yè)能夠在保障供電穩(wěn)定性的同時,逐步降低對化石燃料的依賴程度,向綠色低碳能源體系過渡。數(shù)字化轉型不僅能夠提升煤電企業(yè)的運營效率,還是開拓新型業(yè)務模式、提升盈利能力的有效途徑。

總之,新質生產(chǎn)力背景下的湖南煤電產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,需要在優(yōu)化布局、技術創(chuàng)新、多能互補、數(shù)字化轉型及運營管理等多方面協(xié)同推進,形成合力。這不僅關乎產(chǎn)業(yè)自身的轉型升級,更是對國家“雙碳”目標和高質量發(fā)展戰(zhàn)略的積極響應。面對挑戰(zhàn),湖南煤電產(chǎn)業(yè)應勇于擔當,抓住機遇,積極探索適合自身發(fā)展的新模式、新路徑,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。

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*湖南省教育廳資助科研項目“雙碳目標下湖南高排放制造企業(yè)綠色轉型驅動因素與激勵機制研究”(21A0598);湖南省社會科學成果評審委員會資助科研項目“系統(tǒng)耦合下湖南煤電產(chǎn)業(yè)碳達峰路徑研究”(XSP22YBC598);湖南省教育廳資助科研項目“長株潭都市圈縣域經(jīng)濟差異化協(xié)同發(fā)展研究”(22A0678);湖南省社會科學評審委員會一般課題“數(shù)字經(jīng)濟推動長株潭都市圈城市規(guī)模分布與產(chǎn)業(yè)圈層耦合機制研究”(XSP24YBZ078);遼寧省社科基金項目“低碳減排目標下供應鏈的競爭策略研究”(L17BGL011)。

【作者簡介】藍海燕,女,黑龍江哈爾濱人,博士,副教授,研究方向:綠色經(jīng)濟轉型、低碳供應鏈;李瑢,女,湖南常德人,碩士,教授,研究方向:區(qū)域經(jīng)濟;劉會燕,女,山東濟南人,博士,副教授,研究方向:供應鏈優(yōu)化、數(shù)據(jù)分析。

【引用本文】藍海燕,李瑢,劉會燕.新質生產(chǎn)力背景下湖南煤電產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展路徑探析[J].企業(yè)科技與發(fā)展,2024(5):1-4,15.

(1.湖南女子學院 商學院,湖南 長沙 410004;2.沈陽師范大學 軟件學院,遼寧 沈陽 110034)

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