數字經濟助推對外貿易高質量發展策略探究

摘 要：數字經濟對于對外貿易高質量發展起到了重要的推動作用。本文對數字經濟助推對外貿易高質量發展策略進行探究，首先探討了數字經濟助推對外貿易高質量發展的作用機制，即提升貿易便利化水平、提升貿易效率與效益、促進貿易創新與升級、推動貿易可持續發展；其次分析了數字經濟助推對外貿易發展中存在的數字鴻溝、數據安全、人才短缺和法律法規等現實問題；最后提出了縮小數字鴻溝、提升數據安全、解決人才短缺和完善法律法規等有效策略。

關鍵詞：數字經濟；對外貿易；高質量發展；數字鴻溝；發展策略

隨著信息技術的快速發展，數字經濟已經成為推動經濟增長和國際貿易發展的重要力量，數字經濟通過提升貿易便利化水平、提高貿易效率與效益、促進貿易創新與升級以及推動貿易可持續發展等方面的作用，對于對外貿易的發展起到了積極的推動作用。然而，數字經濟助推對外貿易發展也面臨著一些現實問題，如數字鴻溝、數據安全、人才短缺和法律法規不完善等。因此，本文旨在探究數字經濟助推對外貿易高質量發展的策略，以期為相關研究和實踐提供參考。

一、數字經濟助推對外貿易高質量發展的作用機制

1.提升貿易便利化水平

數字經濟為對外貿易提供了更高水平的貿易便利化，推動了跨境貿易的便捷與高效發展。首先，數字化的貿易流程和跨境電子商務平臺改善了貿易流通環節，傳統貿易往往需要煩瑣的文件手續和物流流程，而數字經濟提供了電子合同、在線支付和物流跟蹤等工具，使貿易流程更加便捷高效，進口商和出口商能夠通過在線平臺進行交易，實現實時信息共享，大大節約了時間和成本。其次，數字化的海關認證和通關方式加快了貿易的速度，傳統貿易通關往往需要填寫大量紙質單據并進行人工審批，容易出現延誤和錯誤，而數字化的海關認證和通關方式，如電子報關單、自動申報和風險評估系統，能夠實現快速、準確的通關，減少了通關時間和成本。

2.提升貿易效率與效益

數字經濟的發展推動了貿易效率和效益的提升，為對外貿易的高質量發展創造了有利條件。首先，數字經濟提供了更多的市場機會和商務合作模式，通過數字化技術和在線平臺，企業可以更加輕松地尋找到潛在客戶和合作伙伴，拓展市場空間，跨境電子商務的發展使得小微企業也能夠利用數字平臺進行國際貿易，實現全球資源的平等獲取，從而提高了貿易效率和效益。其次，數字經濟推動了供應鏈的數字化和智能化，通過使用物聯網、大數據和人工智能等技術，企業可以更好地管理供應鏈，優化供應、生產和銷售的環節，數字化的供應鏈管理提高了貨物流通的可追溯性和可監控性，降低了庫存成本和交付時間，提高了貿易效率和效益。

3.促進貿易創新與升級

數字經濟的快速發展促進了對外貿易的創新與升級，為貿易結構的優化和轉型提供了新的動力。首先，數字經濟推動了貿易模式的創新，以往的貿易模式主要依賴傳統的渠道和方式，而數字經濟提供了跨境電子商務、在線市場和數字化平臺等新的貿易模式，通過電子商務和在線市場，企業可以直接與消費者或其他企業進行交易，無需傳統的中間環節，降低了交易成本和貿易壁壘。其次，數字經濟帶來了新的貿易產品和服務，通過數字技術的應用，企業可以開發和提供更具創新性和差異化的貿易產品和服務。例如，基于云計算和大數據的跨境電商平臺為消費者提供了海量的商品選擇和個性化的購物體驗，帶動了貿易的創新和多樣化，數字技術的應用也促進了服務貿易的升級，如跨境在線教育、遠程醫療和軟件外包等，為貿易結構的升級提供了新的增長點。

4.推動貿易可持續發展

數字經濟的發展也為貿易可持續發展提供了支持和推動力，通過促進經濟、社會和環境的協調發展，實現對外貿易的可持續性。首先，數字經濟推動了經濟增長的綠色轉型，數字技術的應用可以促進資源的高效利用和能源的節約，降低了生產和貿易過程中的碳排放，通過智能制造、物聯網和大數據分析等技術，企業可以實現生產過程的智能優化，減少資源浪費和環境污染，數字化的商務活動和電子商務的發展減少了傳統貿易中物流和紙質文件的消耗，節約了資源。其次，數字經濟促進了貿易的包容性和社會公平，通過數字化平臺和電子商務的發展，傳統貿易中的信息不對稱得到了緩解，提高了小微企業和中小企業的參與度和競爭力，數字經濟提供了更多的商業機會，幫助發展中國家和地區融入全球貿易體系，實現貿易的包容性和社會公平。

二、數字經濟助推對外貿易發展存在的現實問題分析

1.數字鴻溝：數字能力不平衡

數字鴻溝是指不同地區、企業以及個人在數字技術應用和數字能力方面存在的不平衡現象。在數字經濟助推對外貿易發展中，存在著數字鴻溝。首先，數字技術知識和應用能力不足，在許多地區和企業中，部分人員因缺乏數字技術的應用知識和培訓，無法充分了解和利用數字技術在對外貿易中的應用優勢，導致數字化貿易、電子商務和在線營銷的發展受到限制。其次，數字基礎設施不足，網絡和技術設備的普及不平衡，一些地區缺乏高速互聯網覆蓋，數字設備和技術設施水平不高，企業和個人難以充分利用互聯網進行國際貿易活動或拓展全球市場，造成了一定程度的數字能力不平衡。

2.數據安全：隱私保護不到位

在數字經濟助推對外貿易發展中，存在隱私保護不到位的問題。首先，個人信息泄露和濫用風險，由于一些企業和平臺的數據安全措施薄弱，個人信息保護不到位，個人信息可能面臨被泄露、非法獲取和濫用的風險，給消費者的隱私權益帶來潛在威脅。其次，缺乏跨境數據安全和隱私保護標準，隨著數字貿易跨境發展，各國家和地區對于數據安全和隱私保護的標準和監管機制存在差異，缺乏全球性的統一標準，使得數據的合規管理和安全保護面臨一定困難，也容易導致數據泄露和濫用的問題。

3.人才短缺：專業人才缺口大

在數字經濟助推對外貿易發展中，面臨人才短缺的現象，尤其是專業人才缺口大。首先，缺乏數字經濟相關領域的專業人才，隨著數字經濟的快速發展，對外貿易需要具備相關數字化運營、跨境電商、數據分析等專業知識和技能的人才，但是目前市場上缺乏相關專業人才的供給，導致企業在數字化轉型和對外貿易中面臨人才匱乏的困境。其次，跨領域綜合人才需求難以滿足，數字經濟與對外貿易緊密結合，需要跨學科的綜合型人才，如既懂得貿易規則又能熟練運用數字技術進行創新營銷和數據分析的專業人士。然而，這類跨領域綜合人才的培養在現有教育和人才培養體系下相對不足，導致人才供給和需求之間存在巨大的缺口。

4.法律法規：政策環境不完善

數字經濟助推對外貿易發展中，法律法規不健全，政策環境不完善。首先，相關法律法規滯后于技術發展，隨著數字經濟技術的發展和應用，相關的法律法規滯后于技術的變化和實際應用需求，無法充分應對數字經濟與對外貿易的新業態和新模式，導致法律執行存在一定空白和不確定性，制約了數字經濟對外貿易的發展。其次，法律法規之間的銜接不夠緊密，數字經濟涉及多個領域的法律法規，如數據安全法、電子商務法、知識產權法等，這些法律法規之間的銜接和配合不夠緊密，可能出現法律法規交叉、沖突等問題，使得數字經濟與對外貿易在跨境數據流動、知識產權保護、糾紛解決等方面存在一定的法律障礙和風險。

三、數字經濟助推對外貿易高質量發展的有效策略

1.縮小數字鴻溝，提升數字能力

（1） 促進數字基礎設施建設

數字基礎設施是數字經濟發展的基石，有效地促進數字基礎設施的建設，將有助于縮小數字鴻溝并提升數字能力。首先，加強網絡基礎設施建設。高速、穩定、安全的互聯網絡對于數字經濟的發展至關重要，政府應加大投資力度，加速推動寬帶網絡在城鄉、沿海和內陸地區的普及，提供無死角的網絡覆蓋，還應加強網絡安全體系建設，提供穩定可靠的網絡環境，保障數據和信息的安全。其次，推動數據中心和云計算基礎設施的建設。數據中心具有大規模集成數據庫和強大的計算能力，能夠提供高效的數據存儲和處理服務，為數字經濟的發展提供基礎支撐，云計算基礎設施能夠降低企業的IT成本，提高資源利用效率，促進數字化轉型。

（2） 推進數字普及和培訓

為了提升數字能力和推動數字經濟的高質量發展，推進數字普及和培訓至關重要。首先，加強數字教育和培訓。在教育體系中，加大對數字技術和知識的普及力度，培養學生的信息素養和數字思維能力，推動職業教育中相關職業技能的培訓，提高勞動者的數字素養和適應數字經濟的能力。其次，加強企業員工的數字培訓和轉型，通過組織培訓課程、提供在線學習資源等措施，激勵和支持企業員工學習數字技術和應用，加強對數字化工作流程和生產模式的理解，提高企業的創新能力和競爭力。

2.提升數據安全，強化隱私保護

（1） 健全數據安全監管機制

構建健全的數據安全監管機制是保障數字經濟與對外貿易安全發展的重要保障，需要深入考慮和落實。首先，加強數據安全法律法規的制定和完善。國家應加大對數據安全相關法律法規的立法力度，明確數據收集、傳輸、存儲和處理的規范和要求，建立健全的數據安全管理體系，針對跨境數據流動，制定明確的合規要求和管理辦法，確保數據在跨境傳輸時的安全性和合規性。其次，建立健全的數據安全監管機構和機制。政府部門應強化數據安全監管工作，建立跨部門協作機制，加強對數據安全的監測、評估和預警，及時發現和應對數據安全風險，建立數據安全認證及評估機制，對涉及國際貿易和數字經濟的重點行業和關鍵領域進行安全認證，確保數據安全合規。

（2） 加強企業和個人隱私保護

保障企業和個人的隱私權益是加強數據安全的重要環節，需要深入推進。首先，加強企業數據安全管理與隱私保護。企業應建立健全的數據安全管理制度，包括數據收集、存儲、傳輸和處理等環節的合規管理，確保企業數據不受侵犯和泄露，加強對員工的數據安全意識培訓，強化內部數據管理，加密重要數據，并建立應急響應機制，及時應對數據泄露和安全事件。其次，加強個人隱私保護法律保障。國家應加強個人信息保護法律法規的制定和完善，加大對違法侵犯個人隱私行為的打擊力度，確保個人信息安全，加強對跨境數據流動個人信息的監管，保障個人隱私權益不受侵犯。

（3） 推動跨境數據流合規管理

跨境數據流合規管理是數字經濟發展和對外貿易的重要保障，需要加強舉措，著力推動。首先，建立跨境數據流合規管理標準。國際貿易和數字經濟中的數據流動需要遵循一定的合規標準，國家應加大與國際組織和相關國家的合作，推動建立和完善跨境數據流合規管理的國際標準和規范，為數據的安全流動提供清晰的指引。其次，加強跨境數據流合規管理能力建設。培育符合國際標準的第三方數據流管理認證機構，加強對跨境數據流的監管和審查，強化數據出境前的風險評估和許可管理，確保跨境數據流的合規性和安全性。

3.解決人才短缺，培養專業人才

（1） 加大數字經濟領域的專業人才培養投入

為了解決數字經濟領域人才短缺問題，需要加大投入，提升專業人才的培養水平。首先，加強高等教育數字經濟專業的建設與培養。政府應鼓勵并增加對高等院校數字經濟相關專業的投入，并建立多層次、多類型的數字經濟人才培養體系，與企業合作開展校企合作項目，提供實習機會、行業經驗和案例分享，培養學生的實戰能力和創新能力。其次，加強職業教育和技能培訓。適應數字經濟發展的需要，加大對數字經濟領域的職業技能培訓投入，培養各類技術、管理和營銷等方面的專業人才，通過舉辦各類數字經濟相關的職業技能培訓班、比賽和實踐活動，激發學生的學習興趣，提升他們的實際操作能力。

（2） 加強產學研合作，提高人才培養的質量

產學研合作是提高人才培養質量的重要手段，應該加強合作，促進人才培養與產業需求的緊密結合。首先，加強數字經濟領域產學研合作項目的開展。政府可以通過資助和項目扶持等途徑，鼓勵高等院校和科研機構與數字經濟相關企業開展合作項目，共同探討數字化轉型的關鍵技術和創新需求，推動科研成果的產業化和轉化，促進培養出更適應市場需求的專業人才。其次，推動企業參與人才培養過程。鼓勵企業參與教學任務的設置、實習生接收等環節，提供實踐機會和培訓資源，確保教育內容與實際工作需求相結合，企業還可以與高校合作開設雙證書課程、校企合作班，提供專業實踐指導，加速學生的職業發展和成長。

4.完善法律法規，優化政策環境

（1） 制定和完善數字經濟相關的法律法規體系

為了推動數字經濟與對外貿易的高質量發展，需要制定和完善相關的法律法規體系。首先，加強數據安全和知識產權保護的法律法規。針對數字經濟領域的數據保護和知識產權保護問題，制定相關法律法規，明確數據的所有權和合法使用方式，加強對數據泄露和侵權行為的懲治力度，鼓勵創新和知識產權保護，為數字經濟發展提供法律保障。其次，建立數字經濟交易和糾紛解決的法律法規機制。為數字經濟領域的交易行為和糾紛解決提供法律指引和保護，建立便捷、高效的糾紛解決機制，加強在線仲裁和爭議解決渠道的建設，為數字經濟交易提供穩定和可靠的法律環境，促進對外貿易高質量發展。

（2） 簡化行政審批流程，降低創業和經營成本

為了優化政策環境，促進數字經濟與對外貿易的高質量發展，需要簡化行政審批流程，降低創業和經營成本。首先，簡化企業創業和營業環節的行政審批。政府可以建立一站式服務機構或平臺，提供企業注冊、開辦、稅務和融資等相關服務，簡化辦事流程，降低辦事成本，鼓勵政務數據共享和信息互通，減少信息重復填報和審核，提高辦事效率和便利程度。其次，優化稅收政策和財務管理。為數字經濟企業制定稅收優惠政策，鼓勵技術研發、創新投入和對外貿易，簡化稅收申報和核算流程，降低稅收負擔，完善金融服務平臺，提供便捷的融資服務，降低企業的融資成本。

四、結語

綜上所述，數字經濟助推對外貿易高質量發展是當前經濟發展的重要任務，通過縮小數字鴻溝、提升數據安全、解決人才短缺和完善法律法規等策略的實施，可以進一步推動數字經濟在對外貿易中的作用發揮，實現對外貿易的高質量發展。然而，數字經濟助推對外貿易發展仍然面臨一些挑戰和問題，需要進一步的研究和探索。未來，應加強國際合作，共同應對數字經濟發展中的挑戰，推動全球經濟的繁榮和可持續發展。

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作者簡介：郭樂（1992.04— ），女，漢族，黑龍江齊齊哈爾人，碩士，助教，研究方向：宏觀經濟、財政金融。