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數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)黃河流域城市高質(zhì)量發(fā)展的影響研究

2024-09-11 00:00:00易田李媛
中州大學(xué)學(xué)報(bào) 2024年4期
關(guān)鍵詞:高質(zhì)量發(fā)展

收稿日期:2024-04-12

基金項(xiàng)目:國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目(21ZDA066);西安財(cái)經(jīng)大學(xué)2022年度研究生創(chuàng)新基金項(xiàng)目(22YC053)

作者簡(jiǎn)介:易田(2000—),女,陜西鎮(zhèn)巴人,西安財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院在讀碩士研究生,研究方向:數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

摘 要:作為數(shù)據(jù)要素驅(qū)動(dòng)的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài),數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動(dòng)黃河流域城市高質(zhì)量發(fā)展的全新動(dòng)力引擎。在構(gòu)建2012—2020年黃河流域66個(gè)地級(jí)市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市高質(zhì)量發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,分別采用基準(zhǔn)回歸、中介效應(yīng)模型等方法實(shí)證檢驗(yàn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)黃河流域城市高質(zhì)量發(fā)展的影響效應(yīng)及傳導(dǎo)機(jī)制。結(jié)果顯示:數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以顯著促進(jìn)沿黃城市的高質(zhì)量發(fā)展且對(duì)不同區(qū)域、不同政府支持力度下的城市的影響存在異質(zhì)性,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體升級(jí)是其重要的中介傳導(dǎo)機(jī)制。以期為黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展和分區(qū)域、有重點(diǎn)推進(jìn)流域內(nèi)城市高質(zhì)量發(fā)展提供一定的理論支撐和經(jīng)驗(yàn)證據(jù)。

關(guān)鍵詞:數(shù)字經(jīng)濟(jì);黃河流域;高質(zhì)量發(fā)展;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體升級(jí)

DOI:10.13783/j.cnki.cn41-1275/g4.2024.04.005

中圖分類(lèi)號(hào):F49;F127 ""文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A ""文章編號(hào):1008-3715(2024)04-0026-09

一、引言

黨的二十大報(bào)告明確指出:高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),要加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合[1] 。而城市作為人口、資金、信息等資源要素的集聚地,是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。根據(jù)中國(guó)信息通信研究院發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告》, 2022年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)模達(dá)到了50.2萬(wàn)億元,占GDP的比重高達(dá)41.5%[2]。數(shù)字經(jīng)濟(jì)憑借自身的高滲透性,已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎,不僅引發(fā)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革,也成了近年來(lái)各個(gè)國(guó)家重點(diǎn)支持的發(fā)展戰(zhàn)略。《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》指出黃河流域最大的短板在于高質(zhì)量發(fā)展不充分[3]。《中國(guó)黃河流域城市高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告》指出,今后一個(gè)時(shí)期沿黃城市發(fā)展仍處在重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,如何貫徹落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展理念,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出“黃河貢獻(xiàn)”,是黃河流域八大省份共同面對(duì)和亟須解決的緊迫課題。鑒于此,蓬勃發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)能否憑借自身高滲透性、高增值性高效匹配各類(lèi)要素,為黃河流域沿線(xiàn)城市的高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能?如果能,其傳導(dǎo)機(jī)制是什么?另外,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)黃河流域沿線(xiàn)不同區(qū)位、不同政府支持力度的城市產(chǎn)生的是同質(zhì)化影響嗎?區(qū)域內(nèi)各城市又將如何充分利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)完善自身要素配置,進(jìn)而形成區(qū)域多元合作、協(xié)同創(chuàng)新的新格局?本文試圖回答上述問(wèn)題,以期為黃河流域科學(xué)布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì),釋放其對(duì)城市高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用提供一定的理論參考。

二、文獻(xiàn)綜述

(一)黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)的相關(guān)研究

目前,學(xué)界對(duì)于黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)的研究主要集中于內(nèi)涵、水平測(cè)算和發(fā)展現(xiàn)狀3個(gè)方面。就數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵而言,楊伊靜(2020)通過(guò)借助2020年的《數(shù)字經(jīng)濟(jì)白皮書(shū)》對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的定義作了全面概括,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和治理數(shù)字化的重要作用也由此得以闡明[4]。就黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)水平的測(cè)算而言,初麗霞、岳遠(yuǎn)媛(2023)按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享5個(gè)維度20個(gè)二級(jí)指標(biāo)測(cè)算了黃河流域各省區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平[5]。就黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀而言,李媛(2022)研究發(fā)現(xiàn)黃河流域的數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相較于東南沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)稍顯薄弱,但從發(fā)展速度來(lái)看卻具備極大的數(shù)字化發(fā)展空間和潛力[6]。

(二)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)研究

當(dāng)前,學(xué)界對(duì)于黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的研究主要集中在內(nèi)涵、評(píng)價(jià)指標(biāo)和路徑選擇3個(gè)方面。就高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵而言,金碚(2018)基于經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論,闡述了新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)有的質(zhì)態(tài),提出了高質(zhì)量發(fā)展的性質(zhì)及促進(jìn)體制機(jī)制[7]。就黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)而言,安樹(shù)偉、李瑞鵬(2020)指出黃河流域高質(zhì)量發(fā)展不僅包含市場(chǎng)有效、動(dòng)能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)支撐等,還應(yīng)積極貫徹落實(shí)生態(tài)優(yōu)先、區(qū)域協(xié)調(diào)和以人為本的理念[8]。徐輝等(2020)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、民生改善、環(huán)境和生態(tài)狀況5個(gè)維度共同構(gòu)建了黃河流域高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,還從時(shí)間、空間兩大方面分析了該區(qū)域整體的高質(zhì)量發(fā)展水平,就推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的路徑選擇而言,他們指出黃河流域高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該進(jìn)行精準(zhǔn)有力的宏觀(guān)調(diào)控、健全高效的市場(chǎng)機(jī)制和培育更具生機(jī)的微觀(guān)主體[9]。任保平、鞏羽浩(2023)指出,黃河流域高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為依托、以全域統(tǒng)籌為導(dǎo)向、以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心、以安全穩(wěn)定為目標(biāo)[10]。

(三)黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)與高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)研究

現(xiàn)今,學(xué)界對(duì)于黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)和高質(zhì)量發(fā)展的研究主要集中在影響機(jī)制和門(mén)檻效應(yīng)、溢出效應(yīng)兩方面。就影響機(jī)制而言,王軍、王帥(2022)通過(guò)實(shí)證研究指出數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)效率促進(jìn)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展[11]。周清香、李仙娥(2022)認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)主要通過(guò)轉(zhuǎn)換動(dòng)力、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、共享成果、保護(hù)生態(tài)四個(gè)方面推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展[12]。就門(mén)檻效應(yīng)、溢出效應(yīng)而言,宋躍剛、郝夏珍(2022),周清香、李仙娥(2022)指出數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)黃河流域城市高質(zhì)量發(fā)展的推進(jìn)作用呈現(xiàn)出一種非線(xiàn)性邊際遞增的態(tài)勢(shì)[12-13]。

現(xiàn)有的豐碩成果剖析了數(shù)字經(jīng)濟(jì)和高質(zhì)量發(fā)展的深度內(nèi)涵,對(duì)黃河流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)水平和高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)進(jìn)行了測(cè)算,對(duì)促進(jìn)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展具有重要的理論意義,但亦有可延伸的空間。現(xiàn)有對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和高質(zhì)量發(fā)展的研究重點(diǎn)為中國(guó)整體及長(zhǎng)江流域,且研究視角側(cè)重于省際。鑒于此,本文基于城市視角,將數(shù)字經(jīng)濟(jì)和黃河流域城市高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來(lái),采用多種實(shí)證方法驗(yàn)證其影響效應(yīng)和中介機(jī)制,以拓展現(xiàn)有研究。

三、理論分析與研究假設(shè)

(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和沿黃城市高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系

數(shù)字經(jīng)濟(jì)以新興通信技術(shù)等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施為物質(zhì)條件,通過(guò)大量的信息和數(shù)據(jù)在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,憑借其廣覆蓋性和高滲透性重組區(qū)域要素資源。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了黃河流域城市的信息化、智能化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提高了城市的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿Γ瑥亩岣吡顺鞘羞\(yùn)行效率。

第一,數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)活力推動(dòng)黃河流域城市高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展。數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用喚醒了傳統(tǒng)商業(yè)生態(tài)的革命意識(shí),加速了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。新一代數(shù)字信息技術(shù)與其他行業(yè)的先進(jìn)技術(shù)交叉融合使得技術(shù)產(chǎn)生重大突破,從而催生一系列新興經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),有助于促進(jìn)各類(lèi)資源要素在黃河流域的高效流通和有效配置,通過(guò)對(duì)海量數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā),給諸多中小企業(yè)帶來(lái)了更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。大力發(fā)展以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的數(shù)字產(chǎn)業(yè),引進(jìn)大批優(yōu)強(qiáng)企業(yè)形成規(guī)模集聚效應(yīng),使得行業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng),這將有力支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)向著平穩(wěn)健康的方向發(fā)展,從而提升黃河流域沿線(xiàn)城市的經(jīng)濟(jì)活力。

第二,數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的深度與廣度推動(dòng)黃河流域城市高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)憑借其較強(qiáng)的正外部性加速了區(qū)域間數(shù)據(jù)、信息、技術(shù)等要素的流通,使產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的屬性得到最大程度的彰顯。一方面,隨著產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的深化,倒逼沿黃部分落后城市加強(qiáng)與西安、青島、鄭州等新一線(xiàn)城市的數(shù)字技術(shù)交流,并依據(jù)自身發(fā)展條件加速推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大教育和科技投入力度,從而促進(jìn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展;另一方面,隨著產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的廣度不斷增強(qiáng),數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)有效整合各類(lèi)生產(chǎn)要素和資源,通過(guò)發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的跨時(shí)空交流優(yōu)勢(shì)有效優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu),通過(guò)信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展衍生出諸多全新業(yè)態(tài),從而激發(fā)鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展?jié)摿Γx能城鄉(xiāng)融合,促進(jìn)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三,數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)提高生態(tài)治理能力推動(dòng)黃河流域城市高質(zhì)量綠色發(fā)展。以大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的數(shù)字技術(shù)憑借自身特性可以精準(zhǔn)捕捉一定區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題及其發(fā)展動(dòng)態(tài),從而為科學(xué)、系統(tǒng)的環(huán)境治理提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。智能監(jiān)測(cè)在一定程度上取代了人工監(jiān)測(cè),在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面實(shí)現(xiàn)了從被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)預(yù)警的重大變革,數(shù)字效能的充分發(fā)揮是沿黃城市可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,為貫徹生態(tài)治理能力現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略提供了嶄新的工具探索和路徑選擇。

第四,數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)提升對(duì)外貿(mào)易水平推動(dòng)黃河流域城市高質(zhì)量開(kāi)放發(fā)展。云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)正以驚人的速度廣泛運(yùn)用于對(duì)外貿(mào)易各個(gè)環(huán)節(jié),主要包括廣告營(yíng)銷(xiāo)、物流倉(cāng)儲(chǔ)、報(bào)價(jià)磋商和委托報(bào)關(guān)等,從而賦能于對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)憑借其高滲透性使黃河流域沿線(xiàn)城市的中小企業(yè)以低成本快速進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),進(jìn)而以更為便捷的態(tài)勢(shì)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)為交易對(duì)象提供數(shù)字化平臺(tái)使買(mǎi)賣(mài)雙方直接溝通產(chǎn)品的質(zhì)量和價(jià)格,破除了信息壁壘,減少了因信息不對(duì)稱(chēng)產(chǎn)生的交易成本,提高了上下游供需匹配效率。

第五,數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)健全公共服務(wù)體系推動(dòng)黃河流域城市高質(zhì)量共享發(fā)展。在信息化的時(shí)代背景下,智慧城市的建設(shè)不是科技的簡(jiǎn)單堆砌,而是通過(guò)科技提高城市管理和服務(wù)的效力,滿(mǎn)足廣大市民對(duì)各類(lèi)基本民生保障的迫切需求。數(shù)字技術(shù)為打造資源要素整合、業(yè)務(wù)高效協(xié)同、流程優(yōu)化與多元主體參與的運(yùn)營(yíng)模式提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。企業(yè)、智庫(kù)、科研院所、非正式組織和個(gè)人等社會(huì)多方主體共同參與社會(huì)治理,不僅使公共政策的實(shí)施效度得以提升,還體現(xiàn)了對(duì)社會(huì)各界的人文關(guān)懷,這有利于建設(shè)普惠均等的數(shù)字政府。數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速推進(jìn)社會(huì)公共服務(wù)的均等化,強(qiáng)化民生領(lǐng)域上的供需高效對(duì)接,從而賦能于沿黃城市公共服務(wù)體系的健全。

基于上述分析,本文提出如下假設(shè):

H1:數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)黃河流域沿線(xiàn)城市的高質(zhì)量發(fā)展具有顯著的正向影響。

(二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)沿黃城市產(chǎn)生的異質(zhì)性影響

黃河流域的各大省份處于不同的地理位置,各自具有鮮明的自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和歷史文化特征。上游主要流經(jīng)青藏高原和內(nèi)蒙古高原,海拔較高,氣候寒冷,地形復(fù)雜,水資源豐富,主要產(chǎn)業(yè)為畜牧業(yè)和林業(yè)。上游是黃河文明的發(fā)源地,擁有豐富的歷史文化遺產(chǎn)。中游位于黃土高原和山地丘陵區(qū),地形起伏較大,氣候干旱,土地肥沃,農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá),也有一定的工業(yè)發(fā)展。中游是中國(guó)古代文明的重要發(fā)源地之一,有著豐富的歷史文化積淀。下游位于平原地帶,氣候溫和,水資源相對(duì)匱乏,但有較為發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)和工業(yè)。下游是中國(guó)現(xiàn)代化的重要地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,具備豐富的現(xiàn)代文化特色。地理位置、資源稟賦、人口結(jié)構(gòu)、文化觀(guān)念等因素影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展又會(huì)引發(fā)一系列的連鎖反應(yīng),影響數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、教育與人力資本水平的提升、數(shù)據(jù)體系的建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策的制定,從而影響區(qū)域整體數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

就省域而言,山東、河南和陜西與流域內(nèi)的內(nèi)蒙古、甘肅和寧夏等省區(qū)相比,在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用和數(shù)字科研支撐力度3個(gè)維度上具有明顯的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。就市域而言,城市間的知名度、規(guī)模等級(jí)、綜合影響力和輻射力等均存在不同程度的差距,因此,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)黃河流域城市高質(zhì)量發(fā)展的影響效應(yīng)在不同特征的城市間可能存在一定的差別。

基于上述分析,本文提出如下假設(shè):

H2: 數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)沿黃各城市的高質(zhì)量發(fā)展會(huì)產(chǎn)生異質(zhì)性影響。

(三)數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)黃河流域沿線(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展的傳導(dǎo)機(jī)制

黃河流域城市半數(shù)以上為資源型城市,產(chǎn)業(yè)低質(zhì)低效情況突出,長(zhǎng)期以來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡造成區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、生態(tài)環(huán)境惡劣。因此,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)走向高級(jí)化和合理化是黃河流域城市高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的必由之路。數(shù)字經(jīng)濟(jì)憑借其高傳播性、高融合性、高增值性成了整合區(qū)域要素資源、重構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、重塑區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵依托。數(shù)字化、信息化、智能化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須順應(yīng)的趨勢(shì),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在這個(gè)過(guò)程中得以有效調(diào)整和持續(xù)升級(jí)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的時(shí)代背景下,科技為產(chǎn)業(yè)走向數(shù)字化賦能。高新數(shù)字技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合滲透,可以提高傳統(tǒng)第一二三產(chǎn)業(yè)的信息化水平,不僅可以延長(zhǎng)眾多產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新能力和運(yùn)轉(zhuǎn)效率,增加相關(guān)產(chǎn)品的附加值,還能利用一系列傳導(dǎo)效應(yīng)帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,可以加速形成新的產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向整體升級(jí)的方向行穩(wěn)致遠(yuǎn)。就第一產(chǎn)業(yè)而言,數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)應(yīng)用數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧副漁業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。通過(guò)智能化技術(shù)對(duì)林田湖海的環(huán)境進(jìn)行精準(zhǔn)化監(jiān)控,對(duì)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,用電商渠道逐漸代替?zhèn)鹘y(tǒng)的買(mǎi)賣(mài)渠道,有效提升眾多產(chǎn)品的交易范圍和流通效率,在了解消費(fèi)者的多樣化需求后可以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接、有效供給。就第二產(chǎn)業(yè)而言,數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)工業(yè)制造業(yè)走集成化道路。數(shù)字技術(shù)及智能設(shè)備的應(yīng)用,使制造業(yè)降低了交易成本,減少了資源錯(cuò)配[14],實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和綠色生產(chǎn),也推動(dòng)了工業(yè)制造業(yè)為消費(fèi)者提供個(gè)性化需求。就第三產(chǎn)業(yè)而言,數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)大數(shù)據(jù)掌握了眾多消費(fèi)者的相關(guān)信息,使服務(wù)業(yè)走向?qū)I(yè)化、個(gè)性化、精細(xì)化。第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在地區(qū)生產(chǎn)總值中占比高,意味著區(qū)域內(nèi)構(gòu)建了良好的制度軟環(huán)境,也表明區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式得以轉(zhuǎn)變,這種趨勢(shì)將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、人民生活等各方面帶來(lái)持久而深遠(yuǎn)的影響,不僅會(huì)推動(dòng)城市化進(jìn)程,也使城市趨向高質(zhì)量發(fā)展。

基于上述分析,本文提出如下假設(shè):

H3: 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體升級(jí)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能沿黃城市高質(zhì)量發(fā)展的重要機(jī)制。

四、研究設(shè)計(jì)

(一)模型設(shè)定

為驗(yàn)證數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)沿黃各城市高質(zhì)量發(fā)展的影響效應(yīng),本文基于對(duì)學(xué)界現(xiàn)有研究的借鑒,以Digital為解釋變量,以Hq為被解釋變量,在控制其他變量的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了如下計(jì)量模型:

Hqi,t=α0+α1Digitali,t+α2LnGDP+α3Industryi,t+α4Densityi,t+α5Univeri,t+

α6Edui,t+

α7Techi,t+α8Fdii,t+λt+μi+εi,t

模型(1)

Oupis=α0+α1Digitali,t+α2LnGDPi,t+α3Industryi,t+α4Densityi,t+α5Univeri,t+α6Edui,t+

α7Techi,t+α8Fdii,t+λt+μi+εi,t

模型(2)

Hqi,t=α0+α1Oupisi,t+α2Digitali,t+α3LnGDPi,t+α4Industryi,t+α5Densityi,t+α6Univeri,t+α7Edui,t+

α8Techi,t+α9Fdii,t+λt+μi+εi,t

其中Digital為數(shù)字經(jīng)濟(jì),Hq為城市高質(zhì)量發(fā)展,Oupis為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體升級(jí),LnGDP為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,Industry為工業(yè)化水平,Density為固定資產(chǎn)投資,Univer為教育水平,Edu為教育投入,Tech為科技投入,F(xiàn)di為外商投資水平,ε為殘差。

(二)變量選取及測(cè)度

1.被解釋變量:城市高質(zhì)量發(fā)展(Hq)。借鑒劉佳等(2021)[15]的研究,從創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享5個(gè)維度選取21個(gè)指標(biāo)共同構(gòu)建黃河流域城市高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。具體評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見(jiàn)表1。

2.核心解釋變量:數(shù)字經(jīng)濟(jì)(Digital)。借鑒趙濤等(2020)[16]的研究,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)普及率、互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)從業(yè)人員數(shù)量、互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)出情況、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)數(shù)量和數(shù)字金融普惠發(fā)展水平共同構(gòu)成城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平的指標(biāo)體系。具體評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)成見(jiàn)表2。

3.中介變量:通過(guò)借鑒王菡等(2023)、段鑫等(2023)、馮飛等(2023)[17-22]的研究,本文選擇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體升級(jí)作為本文的中介變量,用Oupis表示(以第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重*1、第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重*2和第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重*3的總和來(lái)衡量)。

4.控制變量:經(jīng)濟(jì)水平(LnGDP,各地級(jí)市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的自然對(duì)數(shù))、工業(yè)化水平(Industry,工業(yè)增加值占GDP的比重)、固定資產(chǎn)投資(Density,固定資產(chǎn)投資占GDP的比重)、教育水平(Univer,當(dāng)?shù)馗叩葘W(xué)校的數(shù)量)、科技投入(Tech,科技支出占財(cái)政支出的比例)、外商投資水平(Fdi,當(dāng)年外商直接投資額的自然對(duì)數(shù)),見(jiàn)表3。

(三)數(shù)據(jù)來(lái)源及處理方法

在參考水利部黃河水利委員會(huì)對(duì)黃河流域范圍做出劃分的基礎(chǔ)上,并結(jié)合沿黃城市相關(guān)數(shù)據(jù)的可得性和完整性,選取2012—2020年我國(guó)沿黃七省區(qū)(包括甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)、陜西省、山西省、河南省、山東省,因黃河流域只流經(jīng)四川省的阿壩、甘孜兩個(gè)州,流經(jīng)范圍較小且以上兩個(gè)州的相關(guān)數(shù)據(jù)不具有連續(xù)性,所以在研究時(shí)剔除了該省份;因青海省的地級(jí)行政區(qū)數(shù)據(jù)缺失過(guò)于嚴(yán)重,未納入本文的研究范圍)66個(gè)地級(jí)市(盟、自治州)的宏觀(guān)數(shù)據(jù)為樣本。借鑒《黃河流域綜合規(guī)劃(2012—2030)》中的劃分方式,將黃河流域城市劃分為上、中、下游三大區(qū)域,上游包括甘肅省、內(nèi)蒙古自治區(qū)和寧夏回族自治區(qū)下轄的地級(jí)市,中游包括山西和陜西所管轄的地級(jí)市,下游則是河南和山東所下轄的地級(jí)市。數(shù)據(jù)主要來(lái)源于國(guó)家和各地方統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站、《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》、馬克數(shù)據(jù)網(wǎng)和各地級(jí)市的統(tǒng)計(jì)公報(bào)。針對(duì)部分地區(qū)的少量缺失值,基于相關(guān)地區(qū)臨近年份的數(shù)據(jù)特征,采用線(xiàn)性插值法補(bǔ)齊,以擁有相似特征的其他地級(jí)市的數(shù)據(jù)進(jìn)行嵌入匹配。

主要變量的描述性統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表4。

五、實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果與分析

(一)基準(zhǔn)回歸

表5為數(shù)字經(jīng)濟(jì)(Digital)對(duì)城市高質(zhì)量發(fā)展(Hq)的回歸結(jié)果,其中回歸(1)為未加入控制變量、未控制年份和個(gè)體固定效應(yīng)的回歸結(jié)果,回歸(2)為未加入控制變量、加入年份和個(gè)體固定效應(yīng)的回歸結(jié)果,回歸(3)為加入控制變量并進(jìn)行年份和個(gè)體固定雙重效應(yīng)的回歸結(jié)果。可以看到從回歸(1)到回歸(3),回歸的R2從0.0394增大到0.5037,模型的解釋力明顯增強(qiáng),顯著性提高。同時(shí),可以看到三組回歸中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)(Digital)對(duì)城市高質(zhì)量發(fā)展(Hq)的回歸系數(shù)均在至少1%的水平上顯著為正,從而驗(yàn)證了本文的假設(shè)1。

(二)穩(wěn)健性檢驗(yàn)

為對(duì)實(shí)證結(jié)果的穩(wěn)健性進(jìn)行檢驗(yàn),本文借鑒鮑鵬程等[23]、賀唯唯等[24]、陳海鵬等[25]的研究,采用替換被解釋變量的衡量方式、縮減樣本區(qū)間和遺漏變量檢驗(yàn)三種方法。

首先,本文采用主成分分析法,重新計(jì)算數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,將其帶入回歸模型重新進(jìn)行回歸,結(jié)果如表6回歸(1)所示,可以看到數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)城市高質(zhì)量發(fā)展的回歸系數(shù)仍在5%的水平上顯著為正。

其次,本文將樣本區(qū)間從2012—2020年縮減至2015—2020年,重新進(jìn)行回歸,結(jié)果如表6回歸(2)所示,可以看到數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)城市高質(zhì)量發(fā)展的回歸系數(shù)仍在5%的水平上顯著為正。

最后,本文為了控制內(nèi)生性的影響,考慮到政府支持力度也是影響城市高質(zhì)量發(fā)展的重要因素,因此將政府支持水平加入模型當(dāng)中,重新進(jìn)行回歸,結(jié)果如表6回歸(3)所示,可以看到數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的回歸系數(shù)仍在1%的水平上顯著為正。

上述三組回歸的結(jié)果均與前述保持一致,由此可以證明本文實(shí)證結(jié)果的穩(wěn)健。

(三)內(nèi)生性檢驗(yàn)

借鑒趙濤等[16]和鮑鵬程等[23]的研究,本文初步選取 1984 年各城市郵電數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)的工具變量。一個(gè)地區(qū)在以往發(fā)展過(guò)程中使用的通信方式會(huì)從技術(shù)水平、社會(huì)偏好等方面影響樣本期內(nèi)企業(yè)對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用和接受程度,滿(mǎn)足相關(guān)性條件;郵電作為社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施,主要為民眾提供通信服務(wù),并不直接作用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)化分工過(guò)程,滿(mǎn)足外生性條件。需要說(shuō)明的是,選用的工具變量原始數(shù)據(jù)為橫截面形式,不能夠直接用于面板數(shù)據(jù)的計(jì)量分析。因此,引入一個(gè)隨時(shí)間變化的變量來(lái)構(gòu)造面板工具變量。具體而言,以上一年全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)數(shù)分別與1984年各城市每萬(wàn)人電話(huà)機(jī)數(shù)量構(gòu)造交互項(xiàng),作為該年城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)的工具變量。

表7第一、二列的結(jié)果表明,在考慮了內(nèi)生性之后,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的回歸系數(shù)為正,結(jié)果在1%的水平下顯著為正。以上檢驗(yàn)說(shuō)明了選取歷史上各城市電話(huà)機(jī)數(shù)量與同年全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)數(shù)的交叉項(xiàng)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)工具變量的合理性。

(四) 異質(zhì)性分析

1.城市區(qū)位

異質(zhì)性檢驗(yàn)結(jié)果如表8所示,在中游組,數(shù)字經(jīng)濟(jì)(Digital)對(duì)城市高質(zhì)量發(fā)展(Hq)的回歸系數(shù)通過(guò)了5%水平的顯著性檢驗(yàn),說(shuō)明數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠顯著推進(jìn)沿黃各城市的高質(zhì)量發(fā)展,而在上、下游組的回歸中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)(Digital)對(duì)城市高質(zhì)量發(fā)展(Hq)的回歸系數(shù)則未達(dá)到顯著性水平。產(chǎn)生該結(jié)果的原因可能是:一方面,黃河上游各省份受到資源稟賦的桎梏,現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)條件、數(shù)字意識(shí)及人才結(jié)構(gòu)使數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)力孱弱,缺乏數(shù)字紅利釋放的經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化環(huán)境,進(jìn)而導(dǎo)致數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)流域內(nèi)城市高質(zhì)量發(fā)展的影響效應(yīng)遭遇層層阻滯;另一方面,黃河下游的兩大省份數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較好,它們受益于國(guó)家和本省頒布的一系列傾斜性的數(shù)字政策,也對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的巨大貢獻(xiàn)有著更為清晰的認(rèn)知,在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用和數(shù)字科研支撐力度3個(gè)維度上具有明顯的先發(fā)優(yōu)勢(shì),從而搶占了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)。該區(qū)域本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量較高,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)城市高質(zhì)量發(fā)展的作用便相對(duì)減弱。由此可以驗(yàn)證H2。

2.城市政府支持力度

根據(jù)政府預(yù)算支出的均值,將研究樣本分為政府支持力度高、低兩組重新進(jìn)行回歸,結(jié)果如表9所示。實(shí)證結(jié)果顯示:相比于政府支持力度較低的城市,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)流域內(nèi)政府支持力度更高的城市的高質(zhì)量影響效應(yīng)更為顯著。由此可以進(jìn)一步驗(yàn)證H2。

(五) 機(jī)制檢驗(yàn)

中介機(jī)制檢驗(yàn)的結(jié)果如表10所示,可以看出:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體升級(jí)的直接效應(yīng)和間接效應(yīng)回歸系數(shù)均為正,且均通過(guò)1%水平的顯著性檢驗(yàn),說(shuō)明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體升級(jí)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和城市高質(zhì)量發(fā)展中存在完全中介效應(yīng)。該結(jié)論可以驗(yàn)證H3。

六、研究結(jié)論與對(duì)策建議

(一)研究結(jié)論

基于2012—2020年黃河流域66個(gè)地級(jí)市面板數(shù)據(jù),實(shí)證分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)沿黃城市高質(zhì)量發(fā)展的影響效應(yīng),得到以下結(jié)論:數(shù)字經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展可以有效助推黃河流域城市向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型,已經(jīng)成了構(gòu)筑地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力新優(yōu)勢(shì),促進(jìn)區(qū)域城市高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵依托,且能通過(guò)多種穩(wěn)健性檢驗(yàn);數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)沿黃各城市的高質(zhì)量發(fā)展影響效應(yīng)并非同質(zhì)化,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)黃河流域中游城市以及政府支持力度更高的城市的高質(zhì)量發(fā)展影響效應(yīng)更為顯著;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體升級(jí)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能黃河流域眾多城市高質(zhì)量發(fā)展的重要傳導(dǎo)機(jī)制。

(二)政策建議

基于以上研究結(jié)論,為實(shí)現(xiàn)黃河流域沿線(xiàn)城市的持續(xù)健康發(fā)展,本文建議如下:

第一,利用好數(shù)字經(jīng)濟(jì)這一新經(jīng)濟(jì)形態(tài),大力發(fā)展沿黃地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。要不斷深化對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)沿黃地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)而夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基石。要積極構(gòu)建符合黃河流域特色的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)支撐體系,擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,持續(xù)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)。黃河流域要以區(qū)域特色為抓手,加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化提質(zhì),強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)綜合研判,加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式的宣傳力度,及時(shí)總結(jié)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)用的黃河經(jīng)驗(yàn),使黃河流域沿線(xiàn)人民更好地共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的福利,把黃河打造為宜居共享的幸福河。

第二,黃河流域各城市應(yīng)著眼于總體布局,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。一方面,上游城市應(yīng)在生態(tài)保護(hù)的前提下合理利用區(qū)域內(nèi)豐富的資源,積極打造綠色循環(huán)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。中游城市應(yīng)該堅(jiān)持水土保持和環(huán)境治理同向并舉,進(jìn)一步增強(qiáng)能源化工的利用效率,著力推進(jìn)生物醫(yī)藥、新能源汽車(chē)、高端制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。下游城市應(yīng)該發(fā)揮地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)新人才的優(yōu)勢(shì),不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化,加速推進(jìn)數(shù)實(shí)融合。另一方面,新一線(xiàn)城市應(yīng)該抓住發(fā)展契機(jī),加大資金、技術(shù)等方面的投入,積極培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新興人才,鄭州、西安、洛陽(yáng)、濟(jì)南、青島等城市應(yīng)盡力提升自身的輻射效應(yīng),打造城市高質(zhì)量發(fā)展新高地。

第三,持續(xù)強(qiáng)化各類(lèi)要素支撐,推動(dòng)黃河流域城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。首先,要穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),壓縮時(shí)空距離以擴(kuò)大集聚優(yōu)勢(shì),促進(jìn)各類(lèi)生產(chǎn)要素在大中小城市的合理配置。其次,應(yīng)該認(rèn)識(shí)到科技創(chuàng)新型人才不足的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),黃河流域相關(guān)城市應(yīng)該改進(jìn)人才培養(yǎng)、引進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)注入人才動(dòng)能。最后,政府應(yīng)該加強(qiáng)和完善金融財(cái)稅等方面的制度設(shè)計(jì),為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)保駕護(hù)航。

第四,多措并舉促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并積極營(yíng)造促進(jìn)黃河流域城市高質(zhì)量發(fā)展的軟環(huán)境。首先,應(yīng)該加大科技投入,加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)利成果的轉(zhuǎn)化力度和保護(hù)強(qiáng)度,調(diào)動(dòng)科研人員的積極性。其次,應(yīng)該積極吸引外資,沿黃城市應(yīng)該結(jié)合自身比較優(yōu)勢(shì),積極融入“一帶一路”共商共建共享的時(shí)代大潮中,擴(kuò)寬自身的發(fā)展空間。最后,應(yīng)該加大資金支持力度。政府應(yīng)制定持續(xù)有力的金融政策,并積極引導(dǎo)社會(huì)資金向數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域傾斜,從而增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和城市高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。

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(責(zé)任編輯 劉成賀)

Research on the Impact of Digital Economy on High-Quality Urban Development in the Yellow River basin

YI Tian, LI Yuan

(School of Public Management, Xi’an University of Finance and Economics, Xi’an, Shaanxi 710100, China)

Abstract:As a new economic form driven by data elements, the digital economy has become a new driving force for the high-quality development of cities in the Yellow River Basin. On the basis of constructing an evaluation index system for the development of digital economy and the level of high-quality urban development in 66 prefecture level cities in the Yellow River Basin from 2012 to 2020, the impact and transmission mechanism of digital economy on high-quality urban development in the Yellow River Basin were empirically tested using methods such as benchmark regression and intermediary effect models. The results show that the digital economy can significantly promote the high-quality development of cities along the Yellow River, and there is heterogeneity in its impact on cities with different locations and government support levels. The overall upgrading of industrial structure is an important intermediary transmission mechanism. The research is expected to provide some theoretical support and empirical evidence for the in-depth development of the digital economy in the Yellow River Basin, as well as for the promotion of high-quality development of cities in the basin through regional and targeted efforts.

Key words:digital economy; Yellow River Basin; high quality development; overall upgrading of industrial structure

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