高校基層黨組織形象建設探析

摘" 要：高校基層黨組織是高校貫徹落實黨的教育方針、培養合格人才的直接組織者，是學校黨委各項工作部署落到實處的直接責任者。良好的高校基層黨組織形象有利于增強廣大青年對黨的信任和支持，有利于黨組織更好地開展團結青年、教育青年的重要任務，提高基層黨組織工作的效率和服務水平，增強基層黨組織在大學生中的威信和凝聚力。本研究結合組織形象識別系統理論對高校基層黨組織形象的內涵進行研究和實證探索，通過實證方法對高校基層黨組織形象進行研究。

關鍵詞：高校;基層黨組織;組織形象;形象建設

中圖分類號：D267;G647" " 文獻標識碼：A" " 文章編號：1673-7164（2024）25-0044-04

一、高校基層黨組織形象建設的概述

治國安邦，重在基礎;管黨治黨，重在基層。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘。

高校基層黨組織很大程度影響了高校全部工作的戰斗力和凝聚力。高校基層黨組織作為黨的基層組織、作為高校黨建工作的基石，在高校黨建工作中具有重要地位和作用。隨著我國高等教育事業的快速發展，高校基層黨組織的建設已經進入一個全新的階段。而黨組織形象建設是黨組織建設的基礎，我們黨歷來重視各級黨組織的工作形象，高校基層黨組織的工作形象是基層黨組織所具有的個性化品質和特征，在其全部活動中展現出來的師生對高校黨建工作的印象和評價，是高校基層黨建工作的總體形態和無形資產。[1]高校基層黨組織只有堅實穩固，才能發揮堅強戰斗堡壘作用，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人的根本任務，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。高校基層黨組織形象建設是提高黨員素質、加強黨性教育、推動黨的工作的有效途徑，對加強和改善黨組織的工作能力，提升黨員干部隊伍的整體素質具有十分重要的意義。良好的高校基層黨組織形象有利于增強廣大青年對黨的信任和支持，有利于黨組織更好地開展團結青年、教育青年的重要任務，提高基層黨組織工作的效率和服務水平，增強基層黨組織在大學生中的威信和凝聚力。

黨組織形象建設和形象管理工作已經成為黨組織追尋存在價值和取得工作成效的重要條件之一。根據組織形象識別系統理論，組織形象可分為理念系統（MI）、行為系統（BI）和視覺系統（VI），三者構成組織形象識別系統（CIS）。MI的全稱是“Mind Identity”，其是指一個組織的基本價值取向，它反映了組織對自身生存與發展中不同于其他組織的宗旨、目標、精神品質、經營哲學、價值觀等內在品質。BI的全稱是“Behavior Identity”，BI是指在理念的指導下所形成的一系列有別于其他組織的行為規范，指它既是MI的反映，又是強化組織MI的手段。VI的全稱是“Vision Identity”，VI是指在組織理念確立的基礎上，運用視覺傳達設計的方法向公眾傳遞組織信息的活動，其內容包括基本要素，即一個組織的名稱、標志、標準字、標準色等。[2]借鑒組織形象識別系統理論及根據國內外專家研究資料，結合黨組織工作實際和經驗，黨組織形象可分為黨組織視覺識別系統、黨組織行為識別系統和黨組織理念識別系統，具體包含“黨組織組織文化”“黨組織成員形象”“黨組織活動”“黨組織管理”“黨組織服務形象”等方面。

二、高校基層黨組織形象建設的調研分析

（一）研究對象

本課題組對上海地區高校大學生對高校基層黨組織形象的認知狀況進行調研，開展了《高校基層黨組織形象認知的調查問卷》的問卷調查。本次調查的對象主要是上海五所高校，涉及文史哲、理科、工科、藝體類、醫學類五個學科門類，包括從大學一年級到大學四年級的大學生，共發放問卷1000份，有效問卷983份，有效率98.3%。

（二）研究方法

1. 問卷調查法

本研究編制問卷《高校基層黨組織形象認知的調查問卷》。問卷主要從“高校基層黨組織的組織文化”“黨組織成員形象”“黨組織活動”“黨組織管理”“黨組織服務”等方面展開。

2. 文獻法

通過期刊論文數據庫、博碩士論文數據庫查閱相關的中文文獻和外文文獻，研讀重要期刊上的文獻以及相關著作，了解當前高校黨組織形象研究的現狀，總結存在的問題。

（三）研究結果

調查結果顯示大學生對于高校基層黨組織整體評價一般，主要存在以下幾方面的問題。

第一，學校黨組織形象在大學生中總體評價不高，其中黨員學生對黨組織形象的評價高于團員學生和群眾學生，普通群眾學生對黨組織文化、黨組織活動、黨組織管理以及黨組織服務方面評價不高，說明黨組織應重視在非黨員學生群體中的形象建設，黨組織形象建設存在一定提升空間。

第二，調查結果顯示，黨組織干部形象、黨組織黨員形象相對于其他維度來說評價偏低，說明黨組織亟須加強黨組織成員形象建設。

第二，不同年級、不同政治面貌、不同性別、不同專業的大學生對黨組織形象的認知沒有顯著差異，這表明，隨著學生年級的提高，隨著不同政治面貌的轉變，其對黨組織形象的認知并未顯著提高。性別和專業的差異對黨組織的認識并沒有表現出很大的差異，具有一定同質性，被試巨大的差異性和結果的趨同性說明高校黨組織在制定形象戰略時應充分考慮不同群體的獨特性。

三、黨組織形象建設的基本原則

黨組織形象建設是一個系統性工程，需要遵循一定基本原則，以確保建設的有效性和可持續性。

首先，堅持以人民為中心。黨的初心和使命就是為人民謀幸福、為民族謀復興，因此在黨組織形象建設中，必須始終把人民的利益放在首位，樹立黨組織為人民服務的良好形象，以實際行動為人民謀福祉。

其次，加強黨內團結統一。黨是一個組織、一個團體，只有黨內團結統一才能保證黨的形象的統一性和穩定性。因此要加強黨員之間的團結，提高黨內凝聚力，實現全黨一盤棋、同心同德、形成合力。

再次，樹立正確的輿論導向。輿論對于黨的形象有著重要的影響，只有正確引導輿論，樹立正確的輿論導向，才能樹立良好的黨組織形象。黨組織應加強對輿論的引導和監督，積極主動地回應社會關切，宣傳黨的方針政策，提高黨的形象的正面影響力。

最后，提高黨員干部的道德修養和職業道德素質。黨員干部是黨的形象代表，其言行舉止直接關系到黨的形象和聲譽。黨組織應該加強對黨員干部的教育和培養，提高其道德水平和職業道德素質，在工作中嚴守紀律、廉潔奉公，起到模范帶頭作用。

四、高校基層組織形象建設的對策

高校基層黨組織形象建設的目標是通過加強黨組織的規范化建設，提升黨組織在高校中的形象和影響力。形象建設的意義在于，可以使基層黨組織更好地發揮作用，促進黨員的政治覺悟和黨性修養，增強黨組織的凝聚力和戰斗力，推動高校各項事業的發展，為實現高等教育改革和創新發展提供堅實的組織保障。隨著高校黨組織的不斷發展和建設，形象建設的意識和行動也將不斷提升。只有通過全面推進形象建設，提升黨組織在高校中的影響力和凝聚力，才能更好地發揮黨的作用，推動高校事業的蓬勃發展。結合大學生對高校黨組織組織形象認知的調查結果進行分析，本研究對高校基層黨組織形象建設提出以下建議。

（一）加強陣地建設，提升黨組織的視覺形象

黨組織組織形象的視覺系統是指借助特定名稱、標志、圖案、字體、顏色、文案等視覺要素，利用黨組織的建筑物、辦公系統、辦公用品、黨委文件和出版物等作為形象載體，向全社會準確而清晰地傳達出黨組織的行為理念和行為特征。它是組織形象系統中最具傳播力、感染力、接觸面最廣泛的因素，客觀上會沖擊公眾的視覺認知，影響公眾對黨組織的認知和評價。

因此，黨組織要注意加強提升黨組織的視覺形象，加強黨組織的陣地建設。黨組織陣地建設是加強黨的組織建設、提升黨的社會影響力和凝聚力的重要舉措。黨組織陣地建設旨在為黨員提供學習交流、黨性鍛煉和服務群眾的場所，通過優化黨組織的空間布局和功能設置，進一步提升黨組織的工作效能，推動黨的事業發展。黨組織陣地建設具有重要的意義。

首先，通過建設良好的黨組織陣地，可以提供良好的學習和交流環境，加強黨員思想政治教育和理論學習，提高黨員的黨性修養和政治素質，增強黨員的先進性和純潔性。

其次，通過建設完善的黨的組織陣地，可以有效組織黨的各類活動，加強黨的團結統一，提高黨的組織凝聚力和戰斗力。

最后，通過建設現代化的黨組織陣地，可以提升黨的影響力和凝聚力，增強黨的黨風廉政建設和黨的群眾工作水平，切實增進黨的事業發展和群眾的福祉。黨組織設置固定的黨員活動室，室內布置規范整齊，墻上懸掛黨旗、入黨誓詞、黨的宗旨、黨的紀律、黨員權利、黨員義務、黨風廉政建設制度、“三會一課”制度等內容。室內打造了一面榮譽墻，陳列單位獲得的榮譽獎牌，配置檔案資料柜和廉潔書柜，書柜內陳列學習書籍和期刊、黨建讀物、黨建文獻，使其成為黨員學習的主陣地。通過黨員活動室的建設，提升黨組織的視覺形象，進而提升黨組織的整體形象。

（二）增強黨員干部的素質，提升黨組織行為識別形象

黨組織的行為識別系統是理念系統的具體化、實踐化，體現在黨組織制定路線、方針、政策的全部過程中;體現在黨組織的組織結構、行為方式、行為體制、組織政策、文化活動、宣傳廣告等方面;又體現在全體黨員特別是領導干部的角色行為中。

組織形象與組織領導者形象的關系極為密切，組織領導者的形象實際上就是組織形象的集中體現。[3]黨組織干部形象直接影響著黨組織組織形象的建設。

黨員干部作為黨的重要骨干力量，其素質的高低直接影響黨和國家的發展進程。當前，隨著中國特色社會主義事業建設進入新時代，黨員干部需要具備更高素質才能更好地完成各項任務。然而，目前仍存在一些問題。首先，一些黨員干部對黨的理論知識掌握不夠牢固，理論水平不夠高。其次，一些黨員干部作風不夠正派，廉政意識和服務意識有待加強。再次，一些黨員干部缺乏實踐經驗，綜合工作能力不足。最后，一些黨員干部缺乏創新思維，創新意識和創新能力不夠強。這些問題影響了黨組織的形象。因此，必須采取一系列措施來增強黨員干部素質。

從調查結果可以看出，黨組織干部形象評價偏低。各級黨員干部尤其是基層黨員干部是做好高校黨組織工作、加強高校基層黨組織建設的關鍵力量和核心隊伍，如何培養一支高素質的黨員干部隊伍是全面落實加強和創新高校基層黨組織建設的關鍵。

首先要加強黨員干部的理論學習，理論學習是黨員干部提高素質的重要途徑。黨員干部要重視學習馬克思主義理論，加強對黨的方針政策、社會主義核心價值觀等方面的理解。可以通過參加各類學習班和培訓班、聽取專題講座等方式，切實提高自身理論水平。[4]同時，要注重理論與實踐的結合，將馬克思主義理論應用于工作實踐中，不斷提高自身解決實際問題的能力。其次要培養良好的作風，強化廉政意識和服務意識。良好的作風是黨員干部必備的素質之一。黨員干部要樹立正確的權力觀，強化廉政意識，自覺抵制腐敗現象。只有做到廉潔奉公、勤政務實，才能贏得人民群眾的信任和支持。同時，黨員干部還要樹立正確的服務意識，時刻將人民群眾的利益放在首位，做到真心為民、一心解民憂。

（三）重視宣傳引導，提升黨組織的美譽度

黨組織的美譽度是評價一個黨組織形象和聲望的重要指標，也是組織在社會中發揮影響力的基礎。一個具有良好美譽度的黨組織能夠吸引更多的黨員和群眾積極參與其中，可以增強組織凝聚力和向心力、推動黨的事業不斷向前發展。提升黨組織的美譽度，是當前黨建工作中亟須解決的問題。

因此，第一要加強對外宣傳，樹立積極進取、奉獻為民的良好形象。黨組織應注重日常工作的宣傳與報道，通過發布有關組織工作的新聞稿、公告、報道等，展示組織的黨建成果和社會責任履行情況。

第二，也要注重積極回應網絡輿情，及時回應群眾關切，做到形象管理與實際工作的緊密結合。[5]組織公開透明是提升黨組織美譽度的重要保障。黨組織應建立健全公開透明的工作機制，及時公布組織的工作計劃、工作報告、工作成果等相關信息，增加組織與群眾之間的信息溝通和互動。

第三，應積極回應群眾關切，加強對黨組織工作的監督和評價，使黨組織的決策、管理和服務更加公正透明，增強黨組織的公信力和形象。拓寬宣傳渠道與方式是提升黨組織美譽度的重要手段。[6]黨組織要根據不同受眾的特點，選擇多種途徑進行宣傳，如通過報紙、電視、廣播、網絡等媒體進行宣傳推廣。

第四，要創新宣傳方式，利用微信、微博、短視頻等新媒體平臺，加強與群眾的互動交流，提高宣傳的時效性和針對性，讓更多的人了解黨組織的黨建成果和服務群眾的工作實績。隨著互聯網和社交媒體的迅速發展，黨的形象建設可以更好地利用新媒體平臺進行宣傳，擴大其影響力和傳播范圍。黨組織應加大對新媒體的投入和建設，加強黨的形象的網絡宣傳和正向輿論引導，樹立黨的形象的正面影響力。

五、結語

黨組織形象建設是一個長期的過程，需要長期堅持和不斷創新，需要黨員干部的共同努力和堅持。在黨組織形象建設過程中要注重培養有專業素養的黨組織形象建設人才，推動黨的形象建設從責任主體向機制化、制度化發展，確保黨的形象建設的持續發展。

參考文獻：

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[6] 張浩. 執政黨的組織形象及其結構體系[J]. 攀登，2007（01）：43-46.

（薦稿人：柳麗花，上海健康醫學院副教授）

（責任編輯：邵秋露）